县人民政府工作报告.docx
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县人民政府工作报告
2014年安远县人民政府工作报告
政府工作报告
—2014年2月24日在县第十六届人民代表大会第五次会议上
安远县人民政府代县长 肖斐杰
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2013年工作回顾
过去的一年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大的依法监督和县政协的民主监督下，县政府团结依靠全县人民，攻坚克难，真抓实干，全县经济稳中有进，社会事业协调发展，较好地完成了县十六届人大四次会议确定的主要目标任务。
完成生产总值44.5亿元，同比增长9.5%；实现财政总收入5.36亿元，增长19.2%，其中公共财政收入3.76亿元，增长35.7%；完成规模以上固定资产投资11.92亿元，增长28.4%；规模以上工业增加值5.6亿元，增长10.2%；实现社会消费品零售总额12.36亿元，增长12%。
预计城镇居民人均可支配收入11070元，增长12.9%；农民人均纯收入5050元，增长15.1%；在岗职工平均工资31200元，增长9.9%。
一年来的工作主要体现在以下几个方面：
——振兴发展顺利推进。
编制苏区振兴重大项目47个，其中4个列为省重点项目。
贯穿安远南北的宁都至定南高速公路纳入省“十二五”高速规划，目前正进行路线设计、地质勘探等前期工作。
鹰瑞梅铁路途经安远的预可研方案已通过铁路总公司专家评审。
推进了东江源生态保护与补偿规划编制工作。
积极对接交通运输部、供销合作总社，顺利迎接对口支援调研，并争取交通运输部出台了工作方案。
加强与央企的对接，成功与大唐国际、中合国青、中国交通集团签订合作协议。
全年争取上级各类补助资金12.9亿元，增长4.9%。
完善了项目推进机制，成立6个专项工作领导小组，扎实开展“重点工程项目建设推进月”活动，寻全高速安远段、S219沙龙线小坌至龙布段、县城生活垃圾填埋场二期、国兴汽车博览城等一批重点工程扎实推进。
——农业产业稳步提升。
着力开展柑橘黄龙病群防群控，截至去年底，下拨防控经费844万元，清除病树220.8万株，有效遏制了疫情蔓延。
面对黄龙病的侵袭，脐橙依然实现丰产增收，产量达到32万吨，产值8.6亿元。
烟叶产业不断壮大，新增面积近万亩，达到1.76万亩，产量突破5万担，实现产值6000余万元、税收2000余万元。
粮食产量实现“十连增”。
出栏生猪41.9万头。
年产食用菌8600万袋。
发放农机购置补贴248万元。
新建“五小”水利工程38座（处），加固重点小（Ⅱ）型水库14座。
——工业经济加快发展。
完成城北工业园一期和版石工业园土地征收3371亩。
工业园调扩区工作取得实质性进展。
小微企业创业园成功获批。
加大帮扶企业力度，积极帮助科迪电子、明达公司等工业企业解决发展难题。
推进政银企对接，帮助36家企业融资3.62亿元。
全年培育新增规模以上工业企业4家。
强化招商引资调度，扎实开展招商引资主题月活动，全年引进项目7个，签约资金9.2亿元。
铁心硬手抓稀土整治，全面开展非法开采稀土清查、打击和整顿工作，创新建立“一点双责”长效机制，全县104个非法矿点至今无一复产，生态得到初步恢复治理。
——旅游三产更加活跃。
三百山镇旅游发展总体规划、东江源客家文化园规划通过专家评审。
省重点项目三百山景区整体开发有序推进。
牵头承办“东江源头?
客家摇篮”深圳旅游推介会。
争取央视《穿行古村落》、《地理中国》栏目组前来专题拍摄，吸引香港旅游探访团前来寻源探访。
全年游客总量和旅游综合收入均实现两位数增长。
商贸日趋繁荣，新增私营企业110家、个体工商户891户。
金融运行平稳，全县金融机构各项存款余额63.36亿元、各项贷款余额33.1亿元，分别增长14.6%和21.5%。
——城乡建设统筹推进。
城市总体规划编制完成并报市政府。
开展了控制性详规编制工作，完成棚户区改造规划和18个村庄布点规划编制。
九龙大道东段、腾飞路建设前期工作加快推进，安远大道开工建设，新城区路网逐步形成，拉大了城市框架，县城建成区面积达到9.7平方公里。
大力开展了“违法建筑集中整治推进月”活动，全年拆除违法建筑96户，制止违法建设行为236起，收回收储土地8558.8平方米。
强力推进沿江东西路二期房屋改造项目，依法依规征收房屋28户。
深入开展了“四城同创”、“城市管理年”活动，加强了城区环境卫生、市容市貌和交通秩序集中整治。
以版石全省百强中心镇为重点，统筹推进鹤子、三百山、孔田、天心等小城镇建设。
实施了4条主要干道绿化提升改造工程，完成通道绿化102公里，植树造林3.23万亩。
加快打造和谐秀美乡村，完成80个新农村建设点建设。
——社会事业协调发展。
积极办好百件民生实事，加大民生投入，全县民生支出10.4亿元，占公共财政支出的61%。
全面完成农村危旧土坯房改造年度任务，规划建设20户以上集中建设点39个，新建、维修5923户，拆除空心房5408户。
投入348万元改造了9条城区小街小巷。
开工建设廉租房、公租房516套，城西永丰苑522套保障房完成摇号分配。
“两红”人员县城集中安置点、县综合福利院、高云山敬老院等项目加快建设。
县人民医院门诊大楼和孔田中心卫生院住院楼即将投入使用。
乡镇公办中心幼儿园、教师周转房项目加快推进。
完成县图书馆维修改造。
新建扶贫移民集中安置点4个，搬迁安置移民89户561人。
实施农村饮水安全工程3座，解决了3.5万人的饮水安全问题。
完成2013年农网升级改造。
改造加固农村危桥5座，硬化农村道路160公里。
发放小额贴息担保贷款3681万元，新增城镇就业2236人，转移农村劳动力3963人。
发放企业离退休人员基本养老金7788万元、新农保养老金1986万元，新农合参合率达到97.8%。
加强城乡低保动态管理，取消不符合条件的低保对象1698人，新增低保对象1459人。
通过公开招聘，173名代课教师转为公办教师。
高考成绩继续保持全市前列，二本以上录取率比全市高出4.6个百分点，我县成为全市唯一一个连续五年考取清华、北大不断线的县份。
加强了人口计生工作，全面开展国家免费孕前优生健康检查试点工作。
提高了干部职工津补贴和村（居）干部工资。
投入300万元新（改）建村部49个。
加强交通、建筑等重点行业领域的安全监管，集中开展了九龙商贸城重大火灾隐患整治。
积极创建省级食品药品安全示范区。
加大矛盾纠纷调处，着力化解了一批信访突出问题。
统一招聘了90名协警，在城区设立8个治安岗亭。
强化社会治安管控，严厉打击了各类违法犯罪行为，公众安全感和群众满意度显著提升。
——自身建设得到加强。
修订完善了政府工作规则，健全了公文处理、政务督查等各项制度。
组织开展每周法律知识学习，认真做好行政复议工作，积极推进依法行政。
完善政府网站建设，全年公开各类政务信息9.3万条，增强行政透明度。
推进“两集中、两到位”改革，推行建设项目规费“一单清”，不断提高行政服务效能。
认真倾听人大代表、政协委员的意见，全年办理人大代表建议56件、政协委员提案73件，办复率、满意率均为100%。
深入开展“三送”工作，集中整治“四风”突出问题，切实改进干部作风。
严格落实中央“八项规定”，大力压缩一般性支出，全年“三公”经费有较大幅度下降。
此外，编制、统计、审计、物价、水保、科技、农业综合开发、史志、档案、人防、防震减灾、气象、住房公积金管理、保险、质监、邮政、通讯、石油、工会、工商联、红十字、妇女儿童、老龄、残联、民族宗教、对台和外事侨务、人民武装、武警等各项工作都取得了新成绩, 为全县经济社会发展作出了积极贡献。
各位代表，过去一年取得的成绩，是县委科学决策、正确领导的结果，是县人大和县政协有效监督、大力支持的结果，是全县人民同心同德、奋力拼搏的结果。
在此，我代表县人民政府，向积极投身于安远改革发展的干部群众，向关心支持安远建设的各界人士，向始终理解支持政府工作的各位代表、各位委员表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，非法开采稀土，造成难于估算的资源损失，带来极其严重的生态破坏，群众怨声载道、深恶痛绝，安远的声誉和形象也受到损害；遭遇柑橘黄龙病侵袭，果业安全受到严重威胁，群众持续增收难度较大；实体经济运行困难，部分企业效益下滑，财税增收乏力；城镇建设管理落后，功能设施很不完善；影响社会和谐稳定的因素依然较多，信访维稳压力较大；一些工作人员缺乏服务意识和责任意识，理解力、操作力、执行力不强，政府工作与人民群众期待还有差距。
这些问题还须在今后工作中努力加以解决。
回顾一年来的工作，我们深切体会到：
一是不管这道理那道理，科学发展才是硬道理。
安远基础差、底子薄，影响全县改革发展的问题依然较多。
解决这些问题，根本要靠发展。
但这个发展，必须是又好又快的发展，是健康可持续的发展。
非法开采稀土的惨痛教训警示我们，任何时候都不能为一时发展牺牲生态环境，任何时候都不能为一时发展败祖宗家业、抢子孙饭碗。
必须更加注重经济增长的质量和效益，更加注重保护好安远的绿水青山，为子孙后代留存更多的财富和空间。
二是不管这重要那重要，解放思想最重要。
思想的创新是最重要的创新，观念的滞后是最致命的滞后。
我们与发达地区的差距，归根结底是思想解放程度的差距。
特别是经历稀土整治之后，一些人求安求稳思想严重，不愿担当、不想干事，不敢闯、不敢试，开拓性不够、创造性不强，严重影响着安远的开放，阻碍着安远的发展。
实现提速赶超、跨越发展，必须依靠解放思想这把利器，突破思想的束缚。
只要有利于安远发展、有利于人民幸福的事情，就大胆去闯、大胆去干，以超常的思维、超常的举措求得超常的发展。
三是不管这根本那根本，改善民生最根本。
政府是人民的政府，发展是为了人民的发展。
只有坚持以民为本，始终关注民生，不断改善民生，才能赢得老百姓的真诚拥护，才能形成无往不胜的强大力量。
必须从教育、就业、住房、医疗等群众最关心、联系最紧密的事情入手，加大民生投入，切实把实事办好、好事办实。
四是不管这办法那办法，实干才是好办法。
一打纲领不如一次行动。
回顾过去，我们之所以能够取得令人欣慰的发展成绩，靠的是实干；展望未来，我们要实现与全国同步全面建成小康社会的宏伟目标，也要靠实干。
必须高举实干的旗帜，弘扬实干的作风，更加注重实践、注重实干、注重实效，在实干中重树信心，在实干中推动发展。
二、2014年工作重点
2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神的开局之年，也是加快推进振兴发展的关键一年。
——新的一年，我们面临更为严峻的挑战。
近年来，全县经济虽然得到稳步增长，但经济总量小、人均水平低，远远落后省、市平均水平。
2013年，按常住人口计算，预计全县人均生产总值为1.29万元、人均公共财政收入为1090元，分别只有省、市平均水平的41.7%、65.3%和31.2%、50%。
安远仍然是全省、全市最落后的县份之一，欠发达、后发展依然是安远最基本的县情。
面对落后的现状，我们坐不住、等不起、更慢不得。
如不奋力追赶，一步慢则步步慢，一朝落后将再度落后，甚至长期落后。
——新的一年，我们面临更为难得的机遇。
2014年是全面深化改革的第一年，各项改革的红利将逐步向基层沉淀。
安远集赣南苏区振兴发展、罗霄山片区区域发展与扶贫攻坚等多重政策于一体，加上交通运输部、供销合作总社对口支援工作的深入实施，当前的安远，比过去任何一个时期都更有机会、更有条件突破发展瓶颈。
只要全县上下进一步解放思想、抢抓机遇、真抓实干，就一定能够实现提速赶超、跨越发展。
——新的一年，我们拥有更为扎实的基础。
安远矿产资源丰富，生态环境良好。
经过多年的发展，以果业、烟叶为主导的农业，以矿产品加工为支柱的工业和以三百山为龙头的旅游业，都已具备一定的优势和潜力。
随着城北工业园、版石工业园等平台加快建设，寻全高速即将建成、宁定高速的开工、沙龙线的改造，制约安远发展的瓶颈问题将得到有效破解，安远的区位优势和开放水平将进一步提升，加快发展的基础将更为扎实。
2014年政府工作的总体要求是：
全面贯彻党的十八大、十八届二中、三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以及省委十三届八次全会、市委四届五次全会、县委十三届六次全会精神，落实“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”十六字方针，坚持发展为先、生态为重、创新为魂、民生为本，以全面深化改革为统领，全力构建大交通、打造大旅游、提升大产业、发展大教育、优化大环境，抓改革、促发展、惠民生、保稳定、强作风，为建设开放、富裕、平安、秀美新安远，与全国同步全面建成小康社会奠定坚实基础。
2014年全县经济社会发展的主要预期目标是：
生产总值增长11%；财政总收入增长11.8%；公共财政收入增长1.2%；规模以上固定资产投资增长20%；规模以上工业增加值增长14.5%；社会消费品零售总额增长12.1%；城镇居民人均可支配收入增长10%；农民人均纯收入增长12%；在岗职工平均工资增长9%；人口自然增长率控制在7.5‰以内；确保完成市政府下达的年度节能减排目标任务。
围绕上述目标，今年将着重抓好以下八个方面的工作：
（一）全面深化改革，增强发展活力
加快行政体制改革。
优化政府机构设置、职能配置、工作流程，完成县政府新一轮机构改革。
加快事业单位分类改革。
全面规范清理临时议事协调机构。
整合相关行政执法队伍，推进跨部门、跨行业综合执法，重点开展城市管理和国土生态空间联合执法改革。
深化行政审批制度改革，接住和管好省、市下放的审批事项。
建立行政审批事项管理目录，并向社会公开。
深化“两集中、两到位”行政审批制度改革，搬迁县行政服务中心并规范管理，将行政审批事项全部集中到行政服务中心办理。
推进工商注册制度便利化，由“先证后照”改为“先照后证”，将注册资本实缴登记制逐步改为认缴登记制。
加快财税体制改革。
坚持预算公开和收支平衡原则，完善政府预算体系，提高预算编制的科学性和预算执行的严肃性。
推进部门预算改革，实行绩效评价制度。
开展单位银行账户清理，预算单位账户全部纳入“账户资金运行管理系统”。
完善资金管理办法，扩大“一卡通”项目资金发放范围，对财政资金实行封闭运行，减少资金拨付环节，确保资金安全、高效。
从紧编制“三公”经费预算，逐步推进“三公”经费信息公开。
建立财政专项资金整合机制，创新专项资金使用方式，全面盘活闲置和沉淀资金，提高财政资金效益。
以管资本为主完善国有资产监管制度。
完成县汽车站改制工作。
密切跟进稀土资源税改革试点。
全面开展综合治税，做到应收尽收。
加快金融体制改革。
支持具备条件的民间资本依法设立中小型银行、小额贷款公司等金融机构，引导发展典当行、融资性担保公司等准金融机构。
支持安远农信社改制为农商行，争取中国银行、农发行在安远设立分支机构，推动村镇银行等涉农金融机构进乡入镇。
支持金融、保险机构建立适应我县发展需要的服务体系。
建立政策性融资担保机构，完善中小微企业融资信用担保机制。
全面推进“小微信贷通”工作，帮助企业解决融资难题。
加快城乡综合改革。
积极探索强镇兴乡的有效途径，赋予与人口和经济规模相适应的管理权限，增强乡镇经济发展活力。
加快农村集体土地确权、登记、发证工作。
开展农村土地承包经营权确权登记试点，鼓励支持承包经营权向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业流转。
建立健全城乡违法建筑整治、乡村环境卫生综合整治长效机制。
（二）改善交通条件，突破发展瓶颈
加快完善交通运输骨架网。
围绕构建对外快速联通、对内全面畅通的现代交通体系，编制交通运输“十三五”发展规划和对口支援项目库。
加强协调配合，加快寻全高速安远段建设，确保年底前建成通车。
争取启动宁定高速公路安远段建设。
争取尽早立项建设赣州至安远一级公路，打通与赣州中心城区的快捷通道。
继续力争鹰瑞梅铁路过境安远并设点建站。
争取将安远通用机场纳入全省远期通用机场布局规划。
抓好寻全高速连接线建设，推进小坌至龙布、三排至黎洞、县城至高云山、里田至心怀、虎岗至过桥垄等道路升级改造，提升内外干线公路技术等级。
完成蔡坊至渡江等150公里25户以上农村通组道路硬化，改造新龙桥、凤山东河桥、重石青龙桥等10座农村危桥，新建天心整军桥、长布桥等一批独立中桥，为群众提供安全便捷的出行条件。
提升交通运输综合服务水平。
做好城区客货运二级站规划选址工作。
完善农村公路安保工程，启用版石农村交通综合服务站，建设孔田农村交通综合服务站、凤山和鹤子农村客运站、三百山公路应急抢险养护中心，配齐应急综合救援装备。
加强省道、县道的会车道与错车道建设，整治重点危险路段安全隐患。
创新农村公路管养新模式，实行农村道路管养分离。
打造现代物流集散地，加快建设国兴汽车博览城、家居建材大市场、城南物流园、农产品综合批发市场和农资配送中心，引导县内物流企业、个体工商户进驻，形成专业市场。
恢复建设版石、三百山供销社，促进城乡商贸流通。
（三）坚持项目带动，助推振兴发展
积极向上争项目。
坚持自下而上包装项目。
吃透《若干意见》等“1+4”文件精神，根据安远实际，做实项目建议、可研论证等前期工作，建立动态管理项目储备库，谋划一批破解瓶颈的基础设施项目、改善民生的社会事业项目、推动发展的产业项目。
在科学包装项目的基础上，坚持自上而下争取项目。
紧盯中央、省、市改革动向和投资导向，加强与交通运输部、供销合作总社等国家部委和省、市相关部门的沟通协调，抓住“央企入赣”的机遇，争取在农业农村、城镇建设以及交通物流等方面有重大项目落户。
强化招商引项目。
围绕主导产业，突出招商重点，着力引进战略投资者和龙头企业，延伸产业链条。
突出民生导向，引进劳动密集型企业，促进城乡居民就业。
优化招商环境，清理完善招商引资优惠政策，对来安远投资的大型企业，按“一事一议”原则实行优惠政策。
健全招商引资工作机制，落实考评奖惩。
创新招商方式，强化专业小分队产业招商，大力开展对外驻点招商。
以寻全高速即将建成通车为契机，加强与沿海地区经济联系，加大承接海西经济区产业转移力度，着力打造承接沿海地区产业转移的桥头堡和山海协作的示范区。
全力以赴建项目。
进一步完善项目推进机制，发挥好6个专项工作领导小组的作用，以“十大基础设施项目”、“十大产业项目”、“十大民生项目”为龙头，全力推进项目建设。
落实重点工程县领导、部门责任，解决工程建设中的节点、难点问题。
强化督办制度，对所有重点项目进行全程跟踪督办，以目标倒逼责任，以时间倒逼进度，以督查倒逼落实，加快重点项目建设进度。
强化项目建设要素保障。
整合国有资产，依托城投、国投等融资平台，扩大融资规模。
积极实施土地增减挂钩等“三项试点”，大力争取用地指标。
依法依规强力抓好重点项目土地、房屋征收工作，保障重点工程顺利推进。
（四）发展提升产业，壮大县域经济
巩固提升农业产业。
一是严格落实柑橘黄龙病防控“一区双责”机制，全力抓好黄龙病防控技术推广、木虱清除、病树砍伐等工作，打好黄龙病防控攻坚战。
科学引导果农适时转产复产，努力使脐橙这棵“摇钱树”摇而不倒。
围绕打造全国著名的脐橙生产加工基地，积极引进果品精深加工龙头企业，支持果品加工企业实施产销对接，帮扶果业专业合作社发展壮大。
二是壮大烟叶产业。
扩大烟叶种植规模，面积达到2.4万亩，产量力争达到7万担，实现税收3000万元以上。
完善烤房、烟水、烟路等配套设施，建设版石、龙布和浮槎烟叶工作站。
加快东江源?
红塔金叶科技示范园建设，积极创建全省烟叶生产优质产区。
争取上级支持开展脐橙、烟叶等农业保险试点，提高产业抗风险能力。
提升烟技员素质，稳定烟技员队伍。
三是积极发展特色农业。
鼓励开展低产低效林改造，发展花卉苗木和林下经济。
扩大食用菌工厂化生产，实现年产食用菌9000万袋。
支持华润集团与中宝公司重组发展，全县生猪年出栏控制在42万头以内。
四是完善农业基础设施建设。
实施第五批小农水重点县项目。
扎实推进县城、古田、孔田防洪工程。
实施一批“五小”水利工程、节水滴灌及果园公路改造工程，并对水利设施较差的边远乡镇予以倾斜，夯实农业发展基础。
发展壮大工业产业。
一是科学定位发展方向。
紧扣矿产品精深加工、风能开发利用、绿色保健食品加工等工业主导产业，促进资金、土地等要素向主导产业集中，加快产业集聚。
二是加快园区平台建设。
大力推进城北工业园一期建设，抓好园区5条主次干道、小微企业创业园建设，引导战略性新兴产业、现代轻纺及物流等产业落户园区。
启动农业科技示范园建设，加快土地平整和基础设施建设，引导绿色保健食品加工、农副产品加工等产业向科技示范园集中，打造绿色保健食品加工基地。
全面完善版石工业园基础设施建设，抓好土地平整，确保已征土地达到落户要求。
鼓励矿产品精深加工、林木产品加工、服装等产业向版石工业园发展，打造特色矿产品精深加工基地。
严格管控九龙工业小区厂房改（扩）建，动员企业“退城入园”。
三是加强工业运行调度。
实行县领导、部门单位挂点帮扶重点企业、重点项目制度，加大对明达公司、山香药业、科迪电子、合隆制衣、松远化工、大盛照明等企业的帮扶。
全年培育新增5家以上规模企业。
精心打造旅游产业。
策应“旅游强省”战略，启动旅游强县创建工作，为把我县打造成为全国生态旅游的重要目的地、中国南方地区重要的养生福地、深港地区饮水思源的溯源地奠定基础。
一是理顺旅游发展机制。
按照“山上的事由政府管、山下的事让企业做”的思路，探索三百山景区所有权、管理权和经营权分离。
推动三百山景区管理局独立设置，为争取升格为副处级机构创造条件。
强化部门、乡镇在景区保护管理中的职责，整合力量抓好景区资源保护管理。
二是加快旅游开发建设。
加快推进三百山景区整体开发项目，完善景区基础配套设施。
在保护旅游资源的前提下，探索旅游投资开发新模式，吸引社会资本参与开发建设九龙山、东生围围屋群等景点。
启动中心城区旅游集散中心规划选址工作。
紧密跟进“印象?
东江源”项目，打造生态文化影视旅游经济体。
三是强化旅游宣传营销。
优化安远旅游形象标识、三百山景区标志，提升安远旅游形象。
加大以深圳、香港为主要客源地的旅游宣传推介。
深化旅游区域合作，积极融入赣梅龙客家旅游圈、赣南红色旅游圈及东江源至九连山客家旅游联盟。
同时，以打造大旅游为抓手，吸引社会资本投资建设四星级酒店，扶持开发竹编、根雕、油画、客家食品等特色旅游商品，加快餐饮、商贸等传统服务业发展，进一步繁荣以旅游为龙头的现代服务业。
加快非公经济发展。
按照“非禁即入”原则，出台促进非公经济发展的政策措施，支持民间资本参与工业、交通、城建、教育、卫生、养老等项目建设。
引导和推动非公有制企业建立现代企业制度，鼓励符合条件的个体工商户、农民专业合作社设立公司制企业。
整合创业扶持政策，支持符合条件的高校毕业生、退伍军人、返乡农民工、下岗职工等创办经济实体，并优先落实就业、小额贴息担保贷款和“小微信贷通”等扶持政策。
大力支持本土企业、“草根经济”发展，本土投资主体与招商引资企业享受同等优惠政策，创造内外平等的投资环境。
落实西部大开发税收政策，对符合条件的国家鼓励类产业减按15%的税率征收企业所得税。
（五）统筹城乡发展，优化人居环境
加强城市建设管理。
严格执行城市总体规划，全面完成控制性详规和排水、排污、地下空间利用等专项规划。
通过组团作战、板块发展、城市综合体拉动的方式，加快新城区开发建设，逐步把新城区打造成具有浓郁现代气息的城市中心。
今年重点加快安远大道、城西路、腾飞路、九龙大道东段、站前路、北站路6条路网，文体公园系列二期工程和新城区拆迁安置房建设，进一步拉伸新城区框架，增强城市承载力。
坚持严管严控，稳妥推进老城区改造。
继续推进小街小巷改造。
加快推进沿江东西路二期房屋改造项目。
推进城市管理综合执法改革，加大非法占地和违法建设行为打击力度。
集中开展三轮车非法载客整治工作，大力整治城市脏、乱、差、堵等不文明现象。
加大城市公交建设投入力度，优化公交路线，科学设置公交站台。
以“一江两岸”为轴线，实施沿河两岸亲水生态景观和夜景亮化工程，打造高品位商业街区。
实施城市绿化提升工程，逐步扩大公共绿地空间，努力将安远县城打造成“人在景中、景在城中、城在林中、林在景中”的秀美灵动之城。
加强历史建筑的修缮和保护，努力留住安远人的“城市记忆”。
把独特的东江源文化有机融入城市建设，提升城市文化底蕴。
实施市民素质提升工程，以“
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