办事处实施方案4篇（共27页）18100字.docx
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办事处实施方案4篇
本文目录办事处实施方案街道办事处党务公开工作实施方案街道办事处学习实践活动《实施方案》城北办事处党务公开实施方案
开展人口早期教育是坚持以人为本、贯彻科学发展观、统筹解决人口问题的重要课题，是提高人口素质、促进人的全面发展的基础性工作，是人口计生部门开展优生、优育、优教的重要内容，是新时期人口计生工作的拓展和延伸，对人口计生工作整体水平和人民群众满意程度的提高、和谐社会构建和社会主义新农村建设具有重大意义。
@@省市人口计生委《关于积极开展人口早期教育工作的通知》精神，现制定我办人口早期教育工作实施方案如下：
一、人口早期教育工作的指导思想
以“xxxx”重要思想和科学发展观为指导，坚持以人为本，以人的全面发展为中心,统筹解决人口问题，以提高人口素质为基本任务，科学系统地为群众提供优生、优育、优教知识，不断满足人民群众对早期教育的需求，进而促进群众婚育观念转变，促进人口计生工作全面、协调、健康发展。
二、人口早期教育工作的主要内容
0-3岁是人生体格发育、心理发展和智力开发极为重要的时期，抓住这个时期进行早期教育，对人的一生全面发展具有关键性意义。
早期教育可以从运动、精细动作、认知、语言和社会行为五个方面来开发其潜能。
运动指从婴幼儿的头部控制、抵足爬行、走猫步等方面来培养儿童早期的行动能力;精细动作指从抓握东西、发现手和手指按摩三个方面训练婴儿对细小动作的掌握，让婴幼儿反复来做，以刺激其触觉的灵敏性；认知主要指从视觉角度来锻炼婴儿的视觉能力；语言是从听觉方面来训练婴幼儿的说话能力；社会行为是指针对婴幼儿个性制定符合他自己的行动指南。
**区（居委会）成立人口早期教育工作站，由计生服务人员具体负责，配备人口早教随访服务包。
并配备1名有专业特长的技术人员为辅导员；有**区（居委会）成立人口早期教育服务室，由计生管理员或计生中心（协会小组）长担任。
3、建立人口早期教育基地。
北区办人口早期教育示范点，满市东鸽幼儿园为人口早期教育基地，人口早教基地要建立亲子教室、婴幼儿活动室、图书室、家长培训学校等，要购置必要的婴幼儿活动器材，确保早教活动开展之需。
（二）加强早教师资培训，提高教师和辅导员的教育水平
积极开展人口早期教育培训教材的开发和编写工作，定期举办人口早期教育师资培训班，使从事这项工作的教师和辅导员掌握婴幼儿早期教育的基本知识、基本方法，提高入户指导服务能力，并能很好地指导家长对自己的孩子进行科学的早期教育。
县早教指导中心重点培训早教师资，做好教学科研和对街道的工作指导和督促；街道人口早教工作站主**区（居委会）级早教辅导员、家长和志愿者的培训。
（三）以科学理论为指导，全面开展人口早教服务
1、依托人口早教基地，面向婴幼儿家长举办各种类型的早期教育培训班。
举办孕妇培训班，培训内容主要包括推算预产期、孕期保健、胎教、自数胎动、与胎儿交流等等；举办育儿培训班，内容包括科学育儿、抚触与交流、宝宝亲子操等等。
55%以上的0－3岁婴幼儿及家庭看护人要接受过早期教育和培训；XX年，接受早教培训的达到65%以上。
2、各级人口早教基地通过亲子互动课堂等形式，积极开展0－3岁婴幼儿的智能开发和训练工作。
3、认真开展婴幼儿生长监测。
要按照一岁以内的一年体检4次（出生42天、三个月、六个月、九个月各一次）、一岁至两岁以内一年体检2次（每半年一次）、三岁以上每年体检1次的标准，积极开展儿童生长发育情况监测。
根据监测情况，有的放矢地给家长以育儿指导。
4、人口早教人员结合计划生育宣传、药具服务、孕期和术后随访等工作，入户对婴幼儿的家长进行产后新生儿访视、母乳喂养指导、生长发育检测，并发放早期教育相关宣传材料。
相关宣传品进家庭率要达到75%以上；XX年达到80%以上。
（四）做好各类人口早教档案资料的保存和归档整理工作
要注意积累和保存开展人口早期教育工作过程中的各类档案资料，如人口早期教育备课教案、家长调查问卷、活动照片等等，并予以科学归档。
四、人口早期教育工作的实施步骤
成立人口早教工作站、建立1个人口早教基地和3**区人口早教服务室。
同时，加强阵地建设，印制宣传展板、宣传品，营造浓厚的人口早教宣传氛围；开辟婴幼儿活动室，购置活动器材，确保早教工作健康开展。
临江私立**县级人口早教基地，要充分利用丰富的教学资源，加强人口早教宣传氛围和服务阵地建设，积极开展0－3岁婴幼儿潜能开发训练和家长培训工作，并注重做好人口早教档案的归档整理工作。
五、人口早期教育工作的保障措施
（一）切实加强领导。
**区（居委会）高度重视，定期召开人口早教工作协调会，及时解决遇到的困难和问题，做到领导到位、责任到位、措施到位，确保人口早教工作的健康开展。
（三）加强指导交流。
按照《“中国人口早期教育暨独生**区”验收标准（试行）》扎实、稳步地推进早教工作，将经常组织观摩、工作交流会、比赛竞赛等多种形式，加强横向协作，不断提高人口早教工作水平。
（四）总结推广典型。
**区（居委会）要切实树立精品意识、亮点意识、特色意识和宣传意识，力争创出精品、形成亮点。
县早教工作指导小组将及时总结推广各地开展活动的先进经验。
人口早期教育工作与继续稳定低生育水平、提高人口素质息息相关，**区（居委会）要高度重视，切实将人口早期教育工作作为人口和计划生育常规性工**区（居委会）中、长期工作规划，因地制宜、强化措施，打造亮点、彰显特色，不断拓展人口早教育工作内涵，提升人口早教工作水平，全力推进我办人口早期教育事业健康、稳定、顺利发展。
街道办事处党务公开工作实施方案办事处实施方案
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为进一步加强党的执政能力建设，不断拓展党内民主，加强党内监督，构筑保持先进性的长效机制，加速推进街道各项社会事业的发展，根据上级文件精神，特制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻上级党务公开工作要求，围绕中心、服务大局，通过在街道建立党务公开运行制度和机制，大力发展党内民主，切实加强对党员领导干部履行职责和行使权利的监督，提高党的执行能力，为建设和谐新南街营造良好环境。
二、基本原则
（一）坚持依法依纪原则。
严格遵照宪法、有关法律法规以及党章、党的方针政策和其他党内法规，努力使党务公开工作逐步走上规范化、制度化轨道。
（二）坚持全面真实原则。
除涉及党和国家秘密等不宜公开的事项外，都应实事求是、客观公正的予以公开，坚决克服隐瞒公开事项、限制公开范围、变通公开方式等假、大、空形式主义。
（三）坚持注重实效原则。
科学把握党务公开的共性要求和个性特点，坚持从实际出发，增强党务公开的针对性和实效性。
既方便群众知情参与，又保障党员的民主权利，采取合适的公开形式，讲求形式和效果的统一。
（四）坚持稳步推进原则。
要积极探索党务公开的新方法、新途径，着重研究工作中出现的新情况、新问题，正确处理好党务公开与保守党内秘密的关系，既要认真组织、大胆实践，又要慎重稳妥、有序推进。
（五）坚持相互促进原则。
要将党务公开工作与党建工作目标相结合，以党务公开为龙头，带动和贯穿政务公开，巩固和提高村务、居务公开，形成互相促进、协调运转的“大公开”工作格局。
三、党务公开的主要内容、程序、形式和时限
（一）、党务公开的内容
1、街道党工委党务公开的内容（目录附后）
街道党工委及各村、居党组织做为党务公开工作的主体，要重点围绕以下几个方面组织实施，并结合自身实际，逐步进行完善。
2、村、居党组织公开内容
（1）组织建设情况。
主要包括：
①党组织机构设置、成员姓名、职务、工作分工；
②年度党建工作计划及落实情况；
③民主生活会及整改情况；
④落实党内民主选举、民主决策、民主监督、民主管理制度情况；
⑤党组织年度工作目标进展和任务完成情况；
⑥党员干部廉洁自律规定执行情况；
⑦党员违纪违法处理情况；
⑧干部述职述廉及民主测评情况。
（2）履行职责情况。
主要包括：
①党组织学习计划及党课安排情况；
②党员参加组织活动情况；
③实施“三级联创”或“星级
④开展“争先创优”活动情况；
⑤党员干部现代远程教育工作开展情况；
⑥）对流动党员跟踪管理情况；
⑦后备干部培养情况；
⑧为民办好事实事情况；
⑨考核及表彰奖励情况。
3、村、居事务决策执行情况。
主要包括：
①资金、资产、资源等“三资”管理情况；
②党员群众对各类社会公益事业项目的意见建议以及最后决策和管理使用情况；
③各项惠民、惠农政策落实情况；
④计划生育、征地拆迁、补偿安置等涉及群众利益事项落实情况；
⑤低保、医保等保障制度执行情况；
4、经常性党务工作情况。
主要包括：
①党员对党组织工作的意见和建议；
②党员群众提出的热点、难点问题及落实情况；
③发展党员及积极分子培养情况；
④党费收缴及管理使用情况。
（二）党务公开的程序
1、审批程序。
公开事项的内容、形式、范围、时限等在公开前必须分别由街道党工委和村、居党组织集体审核，特别重大的，统一报上级党委审核把关。
2、执行程序。
已经审核批准的公开内容，按照规范程序按时进行公开。
对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务应按先党内、后党外的顺序进行公开。
3、意见反馈程序。
公开期间，明确专人负责筛选、整理党员群众通过各种渠道反映的意见和要求，分别及时反馈给街道党务公开工作领导小组和村、居党组织，并将处理和落实情况再公开，接受群众监督。
4、再公开程序。
在充分听取党员群众意见后，要将处理和落实情况再予以公开；对重要事项和重大问题，分别经街道党务公开工作领导小组和村、居党组织研究后，进行必要的调整完善，将办理结果反馈给反映人，调整后的内容要根据具体情况进行再公开。
（三）党务公开的形式
1、党内公开形式：
（1）召开党员大会、情况通报会、阶段工作会、联席会、民主生活会等。
（2）党内文件、通报、简报。
（3）问询和述职。
2、党外公开形式：
（1）以设置固定的党务公开栏为主,互联网、电子信箱等为辅的形式进行公开。
各村、居还要将民主议事、民主管理与党务公开工作结合起来，通过召开民主议政日、村（居）务公开栏、大屏幕和设置意见箱等形式公开。
（2）设置党务公开监督栏，办理事项的负责人、承办人及监督投诉电话上墙公示。
（3）开通咨询和监督电话,方便党员群众咨询和监督。
（四）党务公开的时限
党务公开的时限要与公开的内容相适应。
常规性工作要定期公开，阶段性工作要逐段公开，临时性工作要随时公开。
按“尽量早公开、公开时间尽量长”来规范事前、事中、事后的公开。
1、固定公开：
主要指政策措施、文件规定、审批事项、工作程序以及办事机构等具有稳定性的内容，在党组织活动栏中公开。
有修订、调整的，应当及时更新。
2、定期公开：
主要是指在一定时期内相对稳定的常规性工作，要根据实际情况确定更新的周期。
一般每季度最后一个月25日前必须更换一次。
3、逐段公开：
主要指动态性、阶段性工作。
应根据进展情况逐段公开，跨年度的工作除阶段公开外，还应当在年末进行总结性公开。
4、即时公开：
主要指临时性、应激性工作，如干部考察预告、任前公示等内容，应当在机动板块，根据情况及时进行公开。
四、实施步骤
（一）宣传发动阶段（xx年7月）
1、结合实际，制定党务公开实施方案，细化、量化党务公开内容，编制公开目录。
2、分层次召开动员大会，传达上级精神，强化对党务公开工作的业务指导和培训，全面部署党务公开工作。
3、充分利用宣传栏、板报、文件、电子屏、网站等载体，集中开展党务公开宣传活动，营造党务公开工作氛围。
（二）组织实施阶段（xx年8月）
1、在街道先期开展的基础上，按照循序渐进，整体推进的原则，率先在长**区开展试点，总结完善的同时，逐步全面推开。
2、建立完善党务公开联系点工作制度、监督员工作制度、预公开制度等，逐步使党务公开工作制度化、规范化。
3、制定党务公开网页信息更新管理考核办法，明确各村、居公开网页管理职责，打造信息公开载体。
4、设立党务公开意见箱，公布党务公开电子信箱，聘请党务公开工作监督员，广泛征求意见。
（三）总结提高阶段（xx年9月）
各村、居于9月15日前对党务公开工作进行全面总结，查漏补缺，稳步提高，并做好**区党务公开领导小组全面检查考核的准备。
五、工作要求
（一）加强领导，明确责任。
各级党组织主要负责人做为党务公开工作的第一责任人，要充分认识推行党务公开工作的重要性和必要性，按照上级要求，及时成立领导机构，进一步明确职责分工，指定专人具体负责此项工作，以确保各项工作任务落到实处。
（二）广泛宣传，提高认识。
要充分利用宣传窗、电子屏、网络等各种媒体，加强宣传教育，营造舆论氛围，引导广大党员群众深刻认识开展党务公开的重大意义，熟悉了解党务公开的基本原则、基本内容和基本方法，以积极的态度参与党务公开工作。
（三）相互促进，力求实效。
要把党务公开与政务公开有机地结合起来，以党务公开为龙头，进一步巩固和提高基层民主政治建设，形成相互促进的工作格局。
力求做到：
内容尽量全面，形式灵活多样，程序力求规范，范围因事制宜，时限服从需要，责任具体到位，制度完整配套，方法循序渐进，效果实在明显。
（四）严格考核，强化督查。
要把推进党务公开工作做为一项长期的重点工作认真抓紧抓好抓出成效，保证工作任务、主管领导、完成时限、责任要求“四明确”。
同时要聘请党务公开监督员对党务公开工作开展情况进行定期不定期评议，并将评议结果及时进行反馈。
街道党工委将把各村、居党组织党务公开情况列入党建考核的重要内容，并将考核结果与评先、创优、奖惩挂钩。
街道办事处学习实践活动《实施方案》办事处实施方案（3）|返回目录
*深入开展学习实践活动是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。
根据《中共**市委##市开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》（枝发[XX]1号）的部署要求，**街道办事处深入学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”）,从XX年9月开始，XX年2月基本结束。
为切实抓好学习实践活动，特制定如下实施方案。
一、参加范围和对象
参加学习实践活动的范围，包括党组织关系隶属我处的基层党组织领导班子、单位负责人和全体党员（##市首批学习实践活动的单位除外），办事处机关、财政所全体干部，村组、社区居委会干部，学校、医院等单位中层以上干部。
流动党员的学习实践活动原则上由流入地党组织负责，流出地党组织协助。
长期借调人员参加现工作地学习实践活动。
机关党员组织关系挂靠企业的在机关参加学习实践活动，并组织所在企业学习实践活动。
入党积极分子由负责培养考察的支部组织其参加学习实践活动。
二、指导思想和目标要求
（一）指导思想。
全面贯彻党的xx大和xx届四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，以“高位突破强发展，以民为本聚合力，全力打造新马店”为主题，以“推进科学发展羸民心，落实惠民政策暖民心，维护社会稳定安民心，创**区乐民心，强化基层组织聚民心，建设发展型、服务型、创新型、和谐型**街道办事处”为实践载体，坚持“更加注重取得实效、更加注重简便易行、更加注重分类指导、更加注重强化基层、更加注重统筹协调”的工作要求，着力解决影响和制约科学发展的突出问题、党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，以及基层党建方面的突出问题，全面实现保增长、保民生、保稳定的目标，推动我处率先发展、科学发展、创新发展,为把**建成湖##市、滨##市和长江经济带强劲增长极做出更大贡献。
（二）目标要求。
通过学习实践活动，努力实现“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的目标。
1、深化思想认识，树立科学发展的新理念。
对科学发展观的理解进一步加深，不断解放思想，破除畏首畏尾、患得患失的思想，破除固步自封、无所作为的思想，破除盲目乐观、小进即满的思想。
把思想和认识统一到抢占发展先机、实现率先发展上来；统一到创造优势、发挥优势、保护优势、保持优势、实现科学发展上来；统一到抢前争先、继续走在前列、实现创新发展上来。
牢固树立科学发展的观念，切实增强服务科学发展的意识，以更宽阔的视野、更宽广的胸襟、更开放的思维，推动全处新一轮大发展。
2、提高素质能力，增强科学发展的新本领。
摒弃不符合、不适应科学发展观要求的观念、做法和体制机制，问政于民、问需于民、问计于民，提高党员干部履行职责、推动科学发展、促进社会和谐的能力。
进一步增强各级领导班子的领导能力，切实在推动科学发展上增强执行力，在服务基层群众上增强亲和力，在凝聚民心民智上增强向心力，在促进社会和谐上增强感召力。
进一步增强广大党员、干部服务科学发展、服务社会和谐、服务人民群众的能力，发动党员、干部更好地为本地本单位各项工作贡献力量。
3、加强作风建设，营造科学发展的新环境。
落实“为民、务实、清廉、高效”的要求，改革管理体制，创新服务机制；优化工作机制，改善软硬环境。
讲党性、重品行、作表率，大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风，大力转变思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风。
推进反腐倡廉制度创新，更为有效预防腐败，着力加强反腐倡廉建设。
以坚强的党性保证党的作风建设，以优良的党风促政风带民风，以优良的作风促发展保和谐。
4、强化基层组织，构建科学发展的新保障。
落实党建工作责任制，加强党建工作调查研究，不断提高党的建设科学化水平。
坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，使广大党员牢记宗旨、心系群众。
建设学习型党组织。
推进基层党组织工作创新，增强党员队伍生机活力，建设高素质基层党组织带头人队伍，**乡统筹的基层党建新格局。
扎实抓好“五个基本建设”，进一步健全基本组织，建强基本队伍，开展基本活动，完善基本制度，落实基本保障，增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力。
以基层党组织建设带动基层政权建设和其他各类基层组织建设。
5、解决突出问题，取得科学发展的新成效。
着力解决思想解放不够，改革创新意识不强；发展思路不清、发展水平不高；工作作风不实、发展环境不优；党性观念、宗旨意识淡薄，廉洁自律不够；基层党建薄弱、作用发挥不够等方面的突出问题，建章立制，多办解民忧、增民利、化民怨的实事好事。
村要以“践行科学发展观，建设社会主义新农村”为主题，重点解决培育主导产业、促进农民持续增收、**乡风文明建设、改善生产生活条件以及转变工作职能和领导方式、增强服务意识和能力等方面的突出问题。
社区要以“完善服务功能，构**区，服务滨##市建设”为主题，重点解##市管理、维护社会稳定、服务居民群众、促进社会和谐、改善服务条件以**区协调工作机制等方面的突出问题。
中小学校要以“全面提高教育质量，办好人民满意学校”为主题，重点解决合理配置教育资源、提高教育教学质量、规范办学行为、培育师德师风等方面的突出问题。
医院要“优化医疗卫生服务，保障人民健康权益”为主题，重点解决看病难看病贵、完善卫生服务体系、提高医疗服务质量、改善基层医疗条件、加强医务工作者队伍建设、端正医德医风等方面的突出问题。
新经济组织（非公有制企业）要以“推进科学发展，提升整体实力，为打造湖##市作贡献”为主题，重点解决转变发展方式、创新管理机制、增强自主创新能力、履行社会责任、优化发展环境、加强经营管理者队伍和企业文化建设等方面的突出问题。
新社会组织（民办非企业单位）要以“推进科学发展，优化社会服务”为主题，重点解决诚信服务、守纪尽责、加强人才队伍建设等方面的突出问题。
在学习实践科学发展观活动中，办事处要以保增长、保民生、保稳定为重点，具体达到以下要求：
1、保增长，全面完成XX年经济工作各项目标任务。
重点落实六大任务：
一是全年引进投资过亿元项目2个、过XXXX年万元项目2个、过XX万元项目2个。
二是规模企业净增3家，达到26家。
三是规模以上工业总产值完成25.93亿元，比上年增长29.5%。
四是财政总收入达到1.1亿元，比上年增长7.55%。
五是一般预算收入达到XXXX年万元，比上年增长7.5%。
六是农民人均纯收入达到XXXX年元，比上年增长8.2%。
2、保民生，着力兴办十件实事改善民生。
一是高标准完成2个村级便民服务室建设，完成2**区便民服务中心建设。
二是建成10个农村党员现代远程教育站点，组织党员群众开展播放收看活动。
三是实现广播村村通。
四是完成5公里村级道路建设，完善村级道路养护管理办法。
五是加快水利基础设施建设，铺设u形槽XXXX年米，争取国家资金进行冲口电排站改造。
六是解决农村887人安全饮水问题。
七是完成500户农民“一建三改”工程。
八是投入201万**区小街小巷道路硬化XXXX年米，配套实施下水道改造XXXX年米。
九是加大社会保障力度，参加居民医保的居民、参加农村合作医疗的农民实现大幅度增长，落实失地农民养老保险，符合条件的低保对象应保尽保。
十是兑付历年集资500万元以上。
3、保稳定，全力维护安全与安宁。
力争实现“四不”目标，即不发生重大安全事故、不发生越级上访、不发生群体性上访、不发生非正常死亡事件。
三、方法步骤及时间安排
活动正式开始前，各地各单位党组织要扎实做好准备工作，准确掌握参加学习实践活动的党员的基本情况，及时组建学习实践活动领导机构和工作专班，以本实施方案为根本依据，参照行业方案内容，结合农村、**区和医院、学校等事业单位以及“两新”组织（非公有制企业、民办非企业单位等）的特点和自身实际认真研究活动的实践载体和具体目标，制定切实可行的实施方案和活动日程安排表。
组织好基层党组织负责人和工作骨干的培训。
针对党员干部中可能存在的思想问题搞好宣传发动，组织开好动员大会，并在基层党组织和党员中深入开展以“学习实践科学发展”为主题的创先争优活动，积极“争创践行科学发展观好班子（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好），争当服务科学发展排头兵”。
要准确把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则，把统一认识贯穿始终，把改革创新贯穿始终，把解决问题贯穿始终。
“两新”组织中的党组织要邀请党外出资人、负责人和管理人员参加有关活动，充分听取他们的意见。
各支部要注重邀请群众代表参加有关学习实践活动。
全处学习实践活动分3个阶段进行。
从XX年9月开始，到XX年2月基本结束。
其中，办事处机关、财政所集中活动时间6个月；其他单位集中活动时间不少于4个月，可与办事处机关、财政所同步启动，另外安排2个月时间用于充分巩固扩大学习实践活动成果。
具体时间按分类实施方案执行。
（一）第一阶段：
学习调研。
主要是抓好学习讨论、调研走访等工作。
精心组织学习讨论。
支部要从实际出发，开展“抓培训、学理论”活动，采取多种方式，组织全体党员干部认真学习党的xx大和xx届三中、四中全会精神，认真学习《毛泽东邓小平xx论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《学习实践科学发展观简明读本》等规定书目，学习@@省市有关重要会议和文件精神，@@省、市自编的辅助资料和教育片等。
同时，支部要开展“树典型、学先进”活动，对身边典型进行总
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