能源管理制度.docx
《能源管理制度.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《能源管理制度.docx（34页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。
能源管理制度
附件1工业企业节能管理制度（范本）
企业节能目标管理责任考核评价制度
为了贯彻落实科学发展观和节约资源的基本国策，有效发挥节能约束与激励机制的作用，进一步加大节能工作的考核力度，提高企业节能管理水平，确保实现企业中长期节能目标，根据《中华人民共和国节约能源法》第六条的规定制定本制度。
一、企业实行节能目标责任制和节能考核评价制度。
根据政府节能主管部门下达的节能目标,层层分解到部门（车间）、班组（工段）,并对节能目标的完成情况进行考核评价。
二、节能目标责任评价考核坚持公开、公平、公正的原则，运用自评与考评相结合的方法，对各基层生产单位的节能工作进行定性考核与定量考核。
三、评价考核体系内容：
节能指标、节能管理体系、节能措施和节能基础工作。
其中节能指标包括节能量、主要产品（万元产值）综合能耗、主要技术经济能耗指标；节能管理体系主要包括建立健全节能管理机构、设立节能管理岗位、建立三级节能管理网络，建立健全能源管理制度；节能措施主要包括建立节能工作机制、编制节能中长期规划和年度工作计划、分解节能指标、实施节能措施、投资项目节能管理、节能技术进步、节能监测；节能基础工作主要包括能耗统计与分析、能源计量等。
四、评价考核总分为１００分。
五、考核工作由企业节能领导小组统一领导，企业节能管理部门负责实施。
六、各基层生产单位按照节能考核的内容要求，结合本单位的实际情况，每季度自评一次，并于10日内将自评结果上报企业节能管理部门。
七、企业节能管理部门对各单位进行年度节能目标责任评价考核和不定期抽查，并将年度考核结果报企业节能领导小组审核。
按照政府节能主管部门的要求对本企业节能工作进行总结和自评，并将上年度节能工作总结和节能考核自评结果于1月底前上报政府节能主管部门。
八、评价考核按百分制打分，分为超额完成（95分以上且否决性指标超过年度计划目标）、完成（94－75分且否决性指标达到年度计划目标）、基本完成（74－60且否决性指标达到年度计划目标）、未完成（60分以下或否决性指标未达到年度计划目标）4个等次。
九、节能量为否决性指标，只要未完成该指标，考核结果即为未完成等次；节能措施、节能管理体系和节能基础工作为评价指标，根据工作完成情况和指标的完成率计分。
十、企业节能管理部门对评价考核结果为超额完成和完成的单位排出名次。
对优胜单位进行表彰和奖励。
对考核结果为未完成等次的单位予以通报批评，扣发节能奖，并实行“一票否决”，一律不得参加企业各类年度评奖、不授予荣誉称号。
十一、考核未完成等次的单位，应在一个月内做出原因解释并提交整改方案，限期整改。
附表：
节能考核评分表
节能目标考核评分标准
分类
序号
指标
考核内容
评分标准
分数
基础管理25分
1
能源管理体系
贯彻执行有关法律、法规、政策和节能标准；明确能源管理机构、配备能源管理人员；管理机构和人员的职责明确
缺一项扣0.5分
4
2
能源管理制度
贯彻企业用能管理制度（煤炭、电力、汽、水等）；燃料管理（含采购）制度、生活用能制度、能源计量制度、能源统计分析报告制度、定额管理制度、奖惩制度
缺一项扣0.5分
4
3
节能规划、监督
制定年度节能工作计划、措施和目标；加强日常巡查、监督和反馈；开展能源审计和接受节能监测
缺一项扣0.5分
4
4
技术培训
能源管理人员、重点耗能设备操作人员经过培训并持证上岗
缺一项扣0.5分
4
5
能耗分析、定额考核与奖惩
定期报送各种能源报表；对能耗消耗状况进行分析；制定能耗定额并实施奖惩
缺一项扣0.5分
5
6
能源计量与统计
计量器具配备符合GB17167；完好率≥95％，并在检定周期内；有能源统计、用能设备、计量器具和能源进、耗、存台帐
有一项不符扣0.5分
4
量化管理20分
7
主要产品能耗定额
80％以上的主要产品有能耗定额；80％以上的主要产品能耗指标达到省、市定额；60％以上主产品能耗比本企业上年度下降
有一项不符扣0.5分
6
8
节能量
比计划下降
年下降率低1％扣1分
10
9
工业产值综合能耗
同比下降5％以上
下降率低1％扣1分
4
技
术
管
理
25
分
10
合理用热
锅炉各项技术指标符合《工业锅炉经济运行》GB/T17954-2007
不符合标准,有一项扣1分
3
热力管道、用热设备表面温升
GB/T15910
4
蒸汽凝结水余热利用
凝结水回收利用率≤80％不给分
2
燃煤、燃油火焰加热炉以及燃用焦炭加热炉的技术指标符合国家或行业标准
符合GB/T15318有一项不符不给分
2
11
合理用电
供配电系统日负荷率、变压器负载系数、线损率、用电体系功率因数
符合GB/T16664《企业供配电系统节能监测方法》，有一项不符扣0.5分
2
三相异步电动机
风机机组及输送系统
泵机组及液体输送系统
符合GB/T12497GB/T15913GB/T16666有一项不符扣0.5分
2
工业电加热炉、热处理电炉
符合GB/T15318有一项不符不给分
2
电焊设备、空气压缩机组及供气系统
符合GB/T16667、GB/T16665有一项不符扣1分
2
12
合理用水
工业用水重复利用率
工业用水重复利用率≤76％不给分
3
万元产值取水下降率
万元产值取水年下降率≤5％不给分
3
节能技术改造15分
13
节能技术改造计划
按照企业制定的年度和中长期节能规划任务组织实施
未完成计划有一项扣1分，扣完为止。
3
14
开展节能诊断分析
经常性地开展节能分析,提出合理化建议,挖掘节能潜力
不开展活动扣全分
3
15
配合节能技术改造和节能检查
符合企业规定
不配合不得分
3
16
淘汰高耗能设备和工艺
禁止使用国家明令淘汰的高耗能设备和生产工艺
发现使用国家明令淘汰的高耗能设备和工艺此项分数全扣
3
17
四新技术应用
应用调速技术、推广绿色照明、锅炉采用计算机控制、循环硫化床和分层燃烧技术改造、新型节水器具等
不实施节能四新技术每项扣0.5分
3
循环经济与综合利用
15分
18
资源综合利用
工业固体废物利用率≥91％
利用率≤91％低1％扣1分
5
19
循环经济项目实施
项目实施的进程
项目实施完成或按计划进度实施给全分
5
20
清洁生产审核
是否实施清洁生产审核
没有清洁生产审核报告分数全扣
5
企业节能管理岗位责任制度
建立企业节能管理组织网络,明确节能管理岗位责任,是实现企业节能管理目标的组织保证,根据国家、省《重点用能单位节能管理暂行办法》的有关规定制定本制度。
一、企业节能领导小组的主要职责
企业节能领导小组组长应由企业负责人担任,在主管能源负责人（或总工程师）的组织下，领导企业的节能工作，实施企业能源管理的基本任务，统筹、综合、协调、管理企业的各项节能工作。
其主要职责如下:
1、贯彻执行国家、地方和行业主管部门的有关节能法律法规、方针政策及技术标准，组织制定企业节能管理制度、节能目标和节能标准并组织实施,自荐节能管理网络。
2、组织制定节能宣传、教育和培训规划并组织实施。
3、组织制定并实施节能规划，节能技术改造和技术攻关计划及年度节能计划。
4、组织审定企业年度各类能源消耗指标和节能指标。
5、审定企业的重大节能成果和重大奖惩事宜。
6、检查企业的各项节能工作。
7、组织召开节能工作例会，进行节能工作的计划、布置、检查、考核和总结。
二、节能管理部门（或科室）的主要职责
节能管理部门（或科室）是企业节能领导小组的日常办事机构，是企业节约能源的综合管理和监督部门，在企业节能领导小组的领导下，负责做好企业节能的综合协调工作，督促、检查企业各部门的节能工作，其主要职责如下：
1、贯彻企业节能领导小组的决定，并对其执行情况进行检查。
2、负责贯彻落实国家、省、市的节能法律、法规、规章及技术标准，并对其执行情况进行督促和检查。
3、具体开展企业的能源利用监测、能源统计、能量平衡测试、能源审计和编制能源利用状况分析报告。
4、编制企业节能规划、节能技改计划和年度节能计划并汇入全厂发展规划和年度计划中。
5、参与审查企业的改建、扩建和新建工程以及50KW以上重点耗能设备的新增、改造项目的设计，组织实施工程项目节能篇的编制或审查，合理选用节能工艺、设备和材料，并协助工程管理部门，做好工程项目节能评估和审查、竣工验收和节能效果鉴定工作。
6、会同有关部门组织开发、推广、应用节能新技术、新工艺、新设备、新材料，总结交流节能技术和经验。
组织广大职工开展节能合理化建议活动。
7、负责对企业各单位用能进行计量监督、统计监督和能源节约的巡回检查。
8、按月、季、年汇总各单位能源消耗报表并做好能耗分析，及时向节能领导小组汇报能源消耗情况，并提出整改建议。
编写节能简报，节能工作总结和各种能源报表，建立节能管理技术档案。
9、根据企业节能目标管理考核制度，审核企业内各单位节能目标完成情况，提出节能奖惩方案，报节能领导小组后实施。
10、协助企业宣教部门，组织节能宣传、教育和技术培训，提高职工的节能管理和技术素质。
三、分厂（车间）节能小组的主要职责
1、负责本厂（车间）节能工作原始记录管理和各项能源消耗的统计，定期向企业节能管理部门报送能源统计报表。
2、监督检查本厂（车间）能源使用情况，对浪费能源，违反能源管理制度的现象，要进行制止，并追查责任。
3、密切结合本厂（车间）生产工艺和管理业务，制订合理用能的工作标准，技术标准和符合节能要求的操作规程，不断提高生产工艺中的能源利用率。
4、按照规定的能源供应指标和能耗定额，提出具体实施方案，保证指标完成，要具体落实到班组或个人。
5、对分厂（车间）的耗能设备加强管理，以保证设备在经济运行状态下运行，对跑、冒、滴、漏浪费能源的设施及时组织力量维修，加强班组节能员的思想教育和业务指导。
6、积极配合公司贯切执行国家的能源政策和法规，广泛开展节能宣传教育工作，总结交流，推广应用节能经验。
四、班组节能员的主要职责
1、组织各岗位合理使用能源，正确操作耗能设备，维护好耗能设备、器具、保温隔热设施和能源计量仪表，发现异常情况及时反映到节能或计量部门，尽快消除隐患或故障。
2、及时准确地填写有关能源消耗的原始记录和指示图表。
3、对违反能源管理制度和浪费能源现象的现象，要及时制止，登记或向上级反映。
4、协助分厂（车间）进行节能教育，开展节能合理化建议活动，总结交流、推广应用节能经验。
五、计划与生产调度部门的职责
1、计划部门是企业各项计划的综合管理部门，节约能源计划是企业综合生产计划的一个重要组成部分，在编制企业生产发展规划和年度计划时，应把节能规划和计划列为主要内容，应会同企业节能主管部门共同搞好节能规划和计划的编制工作。
2、编制、检查、总结生产计划时，会同企业节能管理部门同时编制、检查、总结节能计划（包括能源单耗和综合能耗的定额与考核指标）。
3、坚持贯彻“以节能为重点的技术改造”方针，综合平衡，安排好节能技术所需资金，结合企业工艺技术改造和装置检修等其他工程项目的施工，创造好实施节能技术改造条件。
4、按照能源使用合理化要求，合理组织生产调度，及时调整供热、供电、供冷、供水、通风和余能回收系统的运行，提高生产和全厂用能的均衡性，努力降低燃料、动力消耗和损失，提高能量回收率和利用率。
5、在生产调度会上及时报告各单位节能计划和能耗指标的执行情况，对浪费能源的现象，督促各单位进行整改。
6、检查新装置和节能措施试运过程中的能耗情况，督促其迅速达到设计能耗指标要求，做好调度衔接和协调工作。
7、及时总结企业生产、辅助生产等系统的合理用能经验，并向企业节能管理部门提出改进用能管理和采取节能技术措施的建议。
六、设备动力部门的职责
1、按照企业年度节能技术改造规划或计划，编制机动设备、专用设备、保温、保冷、水、电、气系统节能技术改造实施计划，并组织实施。
2、推动能源使用合理化，贯彻能源使用合理化标准，采取有效措施，努力降低燃料、动力消耗和散热损失，提高能量传递、转换效率，提高设备效率，提高余热、余压、余冷的回收率，提高企业的能源利用率。
3、按照国家有关法律、法规和技术标准的规定，负责采用节能设备和材料，及时淘汰落后设备。
4、加强各种耗能、能源转换设备和水、电、汽、制冷系统的管理，及时制订、修订设备操作规程、工艺卡片，搞好经济运行。
5、加强工业锅炉、工业窑炉、风机、水泵、供热供冷管网、蒸汽疏水阀及传动电机等的能源利用监测，及时采取措施，提高设备能源利用率。
6、加强用水和水质管理，提高水的重复利用，改善用水质量，提高设备传热效率，搞好节约用水。
7、组织定期检查设备、各类输送能源的管网，及时发现并消除浪费能源的现象。
8、加强供能用能的综合管理，建立健全综合管理标准，总结交流经验，做到合理用能，使设备之间功率匹配合理，能级匹配合理，能量逐级有效利用。
七、计量部门职责
1、负责企业能源的计量管理，贯彻执行国家有关计量、能源计量的法律法规，努力完成企业能源计量的各项任务。
2、根据企业能源进出、分配和消耗等的实际需要，按照《用能单位能源计量器具配备和管理通则》GB17167-2006的要求，负责编制并实施能源计量器具配备规划、年度检定计划。
3、组织制订能源计量的各种技术标准和管理制度并贯彻实施。
4、负责能源计量的监督检查，会同企业节能管理部门规定能源计量的重点管理项目，建立重点监测网点和信息传递、反馈流程、管理办法。
5、积极推广应用计量新技术、新器具，努力提高企业能源计量的技术水平和管理水平。
6、仲裁能源计量测试中出现的争议。
7、参加企业能量平衡的测试工作，负责解决测试中的计量问题。
八、能源供应、贮运部门职责
1、统一管理企业燃料、成品油及其它载能工质、材料的供应、输送和仓贮工作，监督其合理使用和防止耗损。
2、负责能源的进、耗、存和发放统计工作，办理燃料和油品按定额核销的报表和计划申请手续。
3、负责对购入能源的质量检验工作。
4、协同计量部门健全各类能源进厂、出库计量器具，做到按计量表计数核算。
5、对企业运输机具进行全面管理，制订加强油耗定额管理和节油改造措施。
6、总结交流能源科学管理经验，不断提高贮运系统职工的能源采购、存贮知识和节能管理水平。
九、教育部门的职责
1、负责企业职工的节能教育，提高全体职工的节能意识、节能技术和节能管理水平。
2、制订普及节能教育规划和年度计划并组织实施。
3、组织节能专业技术培训，能源管理短期培训、结合企业能源利用的节能技术报告会和交流研讨会。
4、会同企业节能管理部门进行企业重点耗能设备操作岗位专业培训，并实施上岗操作考核、发证工作。
十、企业能源（统计）管理人员岗位职责
1、认真贯彻执行国家、省、市节能和能源统计方面的法律和法规。
2、根据政府节能主管部门的要求和企业工作需要，负责收集、整理能源管理统计资料，编制能源管理统计制度和统计报表，及时报送有关部门，会同其他岗位，定期发布能源利用状况通报。
3、建立健全各项能源统计台帐和报表，编制能源利用状况分析报告并及时上报上级有关部门。
4、负责制定企业能源消耗考核指标，组织协调制定设备消耗定额标准。
5、加强基础工作，建立健全各种资料档案，负责能源统计资料的整理、汇编，负责企业能源管理和统计人员的业务培训工作。
6、组织其他岗位搞好能源管理和考核工作。
7、组织企业及二级单位能源审计工作的实施、监督和检查验收。
8、协助其他岗位搞好能源管理和考核工作，做好节能“四新”技术推广应用的培训工作。
9、完成领导交办的其他任务。
企业节能培训管理制度
为了提高企业职工的节能意识和耗能设备的合理用能操作水平，促进节能降耗，根据《中华人民共和国节约能源法》和《江苏省节约能源条例》，制定本制度。
一、培训目标
通过培训，使企业节能管理人员熟悉和掌握国家有关节能法律、法规、方针、政策和节能知识、节能高新技术成果及发展动态，提高管理水平，实现节能降耗；使重点耗能设备的操作人员了解国家有关节能法律、法规、方针、政策和节能知识，熟悉和掌握其所操作设备合理用能的方法，从而使设备达到经济运行状态。
二、责任部门
教育部门负责编制节能培训计划，并组织实施，节能管理部门协助执行。
三、培训对象
各部门（车间）分管能源与节能的负责人及职能部门的所有工作人员;50千瓦以上的用电设备、6吨/小时以上的工业锅炉，以及与此相当的其它耗能设备的操作人员。
四、培训计划
企业教育部门制订年度的节能培训计划。
并将节能培训列入企业员工的培训总体计划。
各部门（车间）应当根据企业的节能培训计划和政府节能主管部门的要求，自觉主动参加培训，未经培训合格的人员不得从事相应工作。
五、 培训内容
1、国家节能法律、法规、规章和方针、政策；
2、节能管理理论、能效标准与能源计量、统计和定额管理、节能投资评价；
3、节能技术应用、节能与环境保护、节能高新技术成果与发展动态等;
4、重点用能设备节能操作技术。
六、节能培训的考核
1、企业能源管理人员经省、市节能主管部门统一培训考核合格，取得《江苏省能源管理岗位资格证书》、重点耗能设备的操作人员经市节能主管部门考核合格,取得《江苏省重点耗能设备操作资格证书》者,企业优先聘用,并给于一定的奖励;
2、企业应加强对能源管理人员和重点耗能设备的操作人员的管理。
对做出突出成绩的要给予表彰奖励；对不尽职责的，要进行批评教育，对造成严重后果的，要给予解聘并收回《资格证》。
3、企业节能管理部门应把能源管理人员的培训和重点耗能设备的操作人员的培训及持证上岗情况列为监督、检查的重要内容之一。
对没有资格证的能源管理人员和重点耗能设备的操作人员，应通知其限期参加培训。
企业节能奖惩管理制度
为了贯彻落实科学发展观和节约资源基本国策，加快建设节约型企业，鼓励和调动企业员工的节能积极性，大力开展节约用能,提高能效活动，促进企业通过节能减低成本,增加效益,保证企业年度节能工作目标的实现，制定本制度。
一、节能奖励基金的设立
企业通过设立节能奖励基金,建立节能激励机制，对在节能工作中有显著成绩的部门和个人给予表彰和奖励。
二、节能奖励的种类
1、先进集体奖
2、先进个人奖
3、节能创新奖
4、节能合理化建议奖
三、节能奖励的条件
1、先进集体奖的条件
节能管理基础工作扎实,在节能技术应用等方面有较大创新，做出较大贡献,完成节能目标责任书规定的各项节能任务，并超额完成节能指标;单位产品（产值）能耗在企业领先。
2、先进个人奖的条件
在节能管理或重点耗能设备操作岗位及有关岗位人员,认真履行节能工作职能,超额完成节能指标或节能工作任务,为企业节能工作作出突出贡献的个人。
3、节能创新奖的条件
企业鼓励员工为企业节能降耗开展小发明、小创造、小改革活动,发明的节能技术、产品在企业推广应用后,年实现节能量100吨标准煤以上或节约资金10万元以上;
4、节能合理化建议奖的条件
企业鼓励员工为企业节能降耗提出合理化建议,提出的节能合理化建议被企业采纳后,取得明显的节能效益。
四、节能奖的审批
企业各项节能奖励在每年年底由各部门推荐,节能管理部门会同有关部门进行考核评定,将考核评定结果报企业节能领导小组审批。
五、节能处罚
对节能管理混乱,未能完成节能目标责任书规定的各项节能任务，单位产品（产值）能耗较高的部门（车间）取消各类表彰评比,并按企业节能目标考核评价制度的规定,扣除相关的奖金。
对节能管理人员及重点耗能设备操作人员,不能完成节能管理各项任务或不能完成单位产品能耗定额的,不能参加先进个人的评比,并扣一定数量的工资。
注：
以上各规定由企业根据实际情况进行充实。
企业节约用电管理制度
电力是企业中使用面广消耗量大的能源，因而，合理用电，节约电能在企业整个节能工作中占有重要的地位，根据国家《节约用电管理办法》的有关规定制定本制度：
1、企业节能管理部门（科室）全面负责企业的节电管理工作，根据国家有关节电的法律、法规，加强节约用电管理，积极采取技术上可行，经济上合理的措施，减少企业生产各个环节中电力消费的损失和浪费，更有效、合理地利用电力资源。
2、企业电力供应部门（变电所、站）与企业各分厂、车间的电气运行主管负责人，负责企业电力设备、耗电设备的节电经济运行的日常监督、检查工作。
3、企业在进行新厂建设，扩建或工程改造时，工程技术部门，应严格把关，对工程可行性报告的节能篇进行节能评估和审查，确保工程建设符合国家相关节能法律法规要求，把不合理利用电力和浪费电力的问题控堵在消耗源头。
4、企业工程建设管理部门在工程设计时，严格掌握，设计必须采用节电新工艺、新设备、新材料，正确进行企业电力负荷计算，杜绝供配电设备大马拉小车现象。
工程施工，调试结束时，所有节电措施和设备要同时投入运行。
5、企业设备采购部门在采购关键性电气设备时，除按设计要求之外，还需得到节能管理部门的共同论证，确保采购具有节能标识的电气设备。
现有电加热设备、降温风扇、照明灯等电气设备，不得擅自增加，如有特殊情况，需报请节能管理部门审批。
6、企业生产计划部门应加强用电负荷管理，采取生产节电调度措施,合理安排生产班次，做到计划生产、平衡调度，合理调整企业用电设备的工作状态，合理分配与平衡负荷，“削峰填谷”。
并严格控制非生产用电。
因生产特殊需要，须改动用电计划的，应经主管经理审批后报能源管理部门。
7、企业节能管理部门每2年要开展一次企业电平衡测试，摸清企业节电潜力和存在问题，有针对性地采取切实可行的措施，降低电耗，减少损失，提高电能利用率。
8、企业推进电耗目标管理，节能管理部门会同有关部门制定企业各种产品的电耗定额指标，并实施单耗考核，将电耗定额考核落实到车间、工段、班组。
9、企业教育部门负责分别对电力设备运行人员和生产工艺操作人员进行节电经济运行专业知识与节电操作规程的培训，并经考核合格后持证上岗。
10．变电所（站）运行人员必须经常关注电力补偿装置的工作情况，确保企业电力系统的功率因数在0.9以上，力争接近0.95，电气专业主管工程师应研究企业大型电动机的无功就地补偿问题，对具有较大冲击性负荷的情况下，研究无功动态补偿的问题，以使企业电力系统功率因数补偿处于最佳状态。
对变压器低负荷运行等应及时调整，保证安全经济运行。
11、变电所（站）的运行人员和车间电气维修人员对全厂供电线路应经常进行巡回检查，及时发现不合理的供电线路损耗，上报有关主管部门适时进行改造，以保证供电线路的电力损耗降至最低。
12、车间生产操作人员对所有动力设备（如热处理炉、变压器、电动机等）应尽可能减少空载操作。
13、严格企业照明用电管理，节约照明用电，车间照明采用节能灯，淘汰白炽灯、汞灯，公共区域照明安装自动控制开关，车间和办公室照明尽量利用自然光，在照度满足的前提下，减少用灯数量，随手关灯，杜绝白昼灯、长明灯。
建立照明节电时间表，定时开关，夏天、冬天分别规定开停时间。
14、降低空调用电负荷，办公室空调提倡下班前提前一小时关闭空调，温度设置夏季必须在26℃以上，冬季必须在18℃以下。
无人办公时关闭空调。
空调运行时适当的排气之外应关紧门窗，使用电风扇的地方要消灭无人扇。
15、凡因生产和工作需要临时用电的，由使用部门提出申请，经设备动力部门审批后，方能安装使用，用后立即拆除。
16、节能管理部门在现有已采取的节电措施和已进行的节电技术改造的基础上，要不断组织有关部门，研究开展节
升级会员 