认真贯彻十六大精神做好稳定物价工作.docx

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认真贯彻十六大精神做好稳定物价工作

认真贯彻十六大精神做好稳定物价工作

通过参加全市物价系统干部培训班的系统学习后，不仅拓宽了我的知识面，提高了运用理论指导工作和解决问题的能力，同时还增强了对“三个代表”重要思想的认识，更新了观念，对做好物价工作有了进一步的提高。

现谈谈自己的一些体会：

   江泽民同志在十六大报告中指出：

“要把促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡作为宏观调控的主要目标。

”这是对物价工作促进国民经济稳定健康发展作用的充分肯定。

作为基层物价部门必须适应新的发展形势，不断解放思想，更新观念，创新工作方法，为物价稳定、人心稳定、社会稳定、经济发展发挥职能作用。

   首先，在运用价格杠杆促进经济和社会发展方面要有新思路。

在认真抓好城乡电网同价和实施医疗服务价格改革的同时，进一步深化电价和城市供水价格改革，尽快创造条件对城市居民生活用水实行阶梯式计量水价。

要进一步探索和完善利用调整价格和收费为基础设施建设和公用事业发展筹集资金的办法，通过收费权资本化或价格、收费批文质押贷款等方式引导社会投资方向，促进投资主体多元化，加快城市公用事业发展。

要认真研究促进农业产业化和农村城镇化的价格、收费政策，认真剖析当前教育、医疗、住房、汽车和旅游等方面存在的价格问题，制定行之有效的解决措施，充分发挥价格杠杆在扩大内需方面的作用。

   其次，在减轻农企负担方面要有新举措。

近几年来，通过取消收费项目、降低收费标准，重要价格调整、调定前举行听证，重点收费项目和收费部门实行收费公示，进企业收费实行“两证、一票、一书、一卡”制度等行之有效的措施已经使企业负担和农民负担下降了很多。

在村级推行的涉农收费公示也取得了明显成效，得到了广大农民朋友的欢迎。

要把开展农产品价格、成本信息下乡活动作为物价部门的重要工作来抓，采取多种形式，通过电视、广播、报纸等新闻媒体，定期播报和发布重要农产品价格信息、成本收益情况和分析预测信息，为农民提供及时、快速的信息服务。

同时，要认真开展农村建房和农业生产性费用专项治理，把基础工作做扎实，使物价工作在农民、企业增收、减负两个方面都取得成效。

   第三，价格管理机制和方式要有新突破。

要加快建立政府定价集体审价、成本监审、专家咨询和专家审价制度，提高价格决策的科学化、民主化程度。

按照《政府价格决策听证办法》，进一步规范完善价格听证制度。

要积极推进价格工作方式创新，用新的管理思维、新的管理手段、新的管理办法，实现政府对价格的管理职能。

   第四，整顿价格和收费秩序要有新成效。

从明码标价入手，以反对价格欺诈为重点，开展价格诚信活动，努力营造经营者诚信、消费者放心、政府满意的价格环境。

全面清理涉及劳动就业和下岗再就业的各项收费，坚决取消有关部门越权违规制定的各项收费。

全面清理涉及非公有制企业的各项收费，认真抓好个体工商户及私营企业“缴费登记证”制度落实。

按照国务院办公厅关于治理向机动车乱收费和整顿路桥收费的通知要求，加强对机动车收费的管理，坚决取消针对机动车的各种乱收费。

进一步规范教育收费，巩固治理教育乱收费成果。

加强房地产价格和物业收费管理，落实经济适用房价格管理办法，确保国家对经济适用住房的优惠政策落到实处。

   第五，物价队伍的思想和工作作风要有新风貌。

要从源头上抓起，健全制度，加强教育，做好每一个环节的作风监督和自律工作。

要通过健全和完善决策机制，从制度上解决产生不良作风的可能性。

把科学、民主的工作作风贯穿于价格调控、管理、监督、服务的全过程，贯彻到物价工作的每一方面和每一个环节，全面加强和改善工作。

要主动接受社会监督，积极参加行风评议活动，虚心听取群众意见，及时反映社情民意，以行风评议为动力，全面加强物价队伍的思想和作风建设，使物价工作真正成为密切党群、干群关系的重要渠道。

加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性

我参加佛山市第五期处级干部轮训公共管理专题研修班，通过佛山市委党校网站在线收看了第一阶段三个学习专题，重温了中国共产党第十六届中央委员会第四次全体会议审议通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。

这个《决定》深刻阐述了加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性，全面总结了半个多世纪以来党执政的主要经验，明确提出了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务，是加强党的执政能力建设的重要纲领。

　　加强执政能力建设之所以重要，从根本上说，就在于我们党面临着来自三个方面的严峻考验。

一是党所肩负的艰巨任务和历史使命；二是党面对的国际环境和时代要求；三是党的自身状况和存在的问题。

办好中国的事情，关键在党。

中国共产党能不能长期执政、科学执政，直接决定着社会主义制度和整个国家的命运。

尽管55年的执政实践已经充分证明，中国共产党的领导水平和执政能力是合格的，但新世纪新阶段、新形势新任务，仍然给党的领导和执政带来多方面的巨大挑战。

以提高党的执政能力为重点，全面推进党的思想、组织、作风和制度建设，这是中国共产党积极、主动、勇敢地迎接新考验、新挑战作出的重大战略部署。

它表明中国共产党对执政规律的认识正在达到新的高度，体现中国共产党对新的历史方位和历史使命的清醒认识、科学判断和高度自觉，是中国共产党走向成熟的重要标志。

　　　通过学习，我对加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性有了更进一步的认识。

　　第一，加强党的执政能力建设，是我们党正确应对面临的严峻挑战、顺利完成所肩负的历史使命的现实需要。

中国共产党成为执政党，是历史的选择，是人民的选择。

中国共产党带领中国人民推翻三座大山，成立了中华人民共和国，解放55年特别是改革开放26年来，我们党团结依靠全国各族人民，把四分五裂、一穷二白的旧中国，建设成为人民生活总体上达到小康水平并正在蓬勃发展的新中国，取得了举世瞩目的成就。

现在我们进入新世纪新阶段，国际形势错综复杂，国内现代化建设任务更为繁重，改革发展处在关键时期，迫切要求我们党提高执政能力和执政水平。

　　第二，加强党的执政能力建设，是前苏联、东欧国家共产党丧失政权的惨痛教训给我们的历史启示。

前苏联、东欧国家的共产党丧失执政地位，虽然是多方面因素综合作用的结果，但重要的一个原因就是在长期执政条件下，严重脱离群众，执政体制僵化，执政能力衰退，执政成绩不能令人民满意。

这表明，无产阶级政党夺取政权不容易，长期执掌好政权更不容易，党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的。

必须增强忧患意识和执政意识，居安思危，切实加强党的执政能力建设。

　　第三，加强党的执政能力建设，是提高党的领导水平和执政水平的迫切要求。

党的执政能力，就是党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略，领导制定和实施宪法和法律，采取科学的领导制度和领导方式，动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业，有效治党治国治军，建设社会主义现代化国家的本领。

在55年的执政实践中，我们党始终重视并从各个方面加强执政能力建设，这是我们党和国家事业发展的根本保证。

我们党的执政能力同党所担负的责任和使命总体上是适应的。

但面对新形势新任务，党既有思想观念和执政理念的不适应，也有领导方式和执政方式、领导体制和工作机制的不适应，还有党员干部队伍素质和能力等方面的不适应。

所以，我们必须以提高党的执政能力为重点，全面加强党的自身建设，切实解决执政能力方面存在的问题，永远保持党的先进性、坚定性和纯洁性，永远保持党的创造力、凝聚力和战斗力，使我们党始终成为中国特色社会主义的坚强领导核心。

　　当前，全党正在开展以实践三个代表重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。

先进性是马克思主义政党的根本特征，也是马克思主义政党的生命所系、力量所在。

党的先进性建设是马克思主义政党自身建设的根本任务。

开展党的先进性建设，就是要使党的理论和路线方针政策顺应时代发展的潮流和我国社会发展进步的要求、反映全国各族人民的利益和愿望，使各级党组织不断提高创造力、凝聚力和战斗力、始终发挥领导核心作用和战斗堡垒作用，使广大党员不断提高自身素质、始终发挥先锋模范作用，使我们党保持与时俱进的品质、始终走在时代前列，不断提高执政能力、巩固执政地位、完成执政使命。

作为一名有着30年党龄的共产党员，通过先进性教育活动，使我对保持共产党员先进性教育活动和加强党的执政能力建设之间的联系有了更深的认识。

加强党的先进性建设，始终是我们党生存、发展、壮大的根本性建设。

这是党的建设的重中之重。

抓住了先进性建设，就抓住了党的建设的根本，就抓住了加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位的关键。

我们一定要从关系社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安的高度，充分认识加强执政能力建设的重要性和紧迫性，不断提高加强执政能力建设的自觉性和坚定性。

二0xx年四月八日

领导干部要常修为政之德

胡锦涛总书记最近在中纪委第五次全会上指出：

领导干部要“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心”。

实践证明，常修为政之德，不仅是领导干部预防腐败、确保清正廉洁的有效措施，同时也是领导干部始终保持共产党员先进性的重要基础。

　　众所周知，共产党员应当具有的先进性，既是一种品质，又是一种能力，还是一种行为，是品质、能力、行为三者的统一。

而在这三者之中，道德品质的优劣，构成了一个人为人处世的基础，同时也成为了评判一个共产党员是否具有先进性的基本依据。

古话说：

“德，国家之基也”，“国以人为本，人以德为先”。

修身、齐家、治国、平天下，修身始终是第一位的。

而在“修身”这一道德建设的过程中，最关键的、也是对社会影响最大的就是手中握有一定公众权力的领导干部或从政者的道德素质了。

从历史上看，中国古代的思想家、政治家，很早就认识到为官从政者道德素质的重要性。

早在二千多年前，孔子就提出了从政者要“为政以德”，认为“政者正也，子率以正，孰敢不正？

”、“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从。

”在新的历史条件下，面对纷繁复杂的国际形势和任务繁重的国内发展要求，我们要始终保持共产党员的先进性，真正实现依法治国和以德治国的目标，领导干部是否具有良好的道德品质是个重要的因素。

我们知道，作为一种“公众人物”，各级领导干部既是党和国家众多政策、法令、规章制度的重要制订者和执行者，又是广大人民群众的组织者和领导者，领导干部道德素质的高低，不仅直接关系到党和政府的形象、威信和领导作用的发挥，而且对全社会的思想道德建设和社会风气的形成都具有重要的示范和导向作用。

实践证明，领导干部道德高尚，就有人格魅力，就有威望，就能自然成为群众的楷模和标杆，并为和谐社会的建立产生积极的作用；反之，他们如果不思进取，无所作为，甚至贪污受贿，徇私枉法，那么他们不仅将完全丧失群众对他们的信任和尊重，甚至会上行下效，导致一部分群众在失望之余对自身道德要求的下降，从而给社会风气和道德建设带来不可挽回的影响，对经济的发展和社会的稳定也会造成不良的后果。

　　先进性是中国共产党区别于其他政党的一个显著标志，而中国共产党之所以能保持先进性，并始终站在时代发展的前列，其重要的原因就在于中国共产党人始终把全心全意为人民服务作为自己的根本宗旨。

正是源于这样的一个原因，就决定了为什么人服务的问题既是对领导干部世界观、人生观、价值观的重要检验，也是领导干部常修为政之德的核心所在。

可以说，“为人民服务”是衡量领导干部道德水平高低的最基本准则，而“全心全意”则是领导干部道德建设的最高境界。

离开了全心全意为人民服务这个根本宗旨，也就抹杀了现阶段领导干部道德建设的阶级性与党性原则。

中国共产党的性质、宗旨和指导思想，要求各级领导干部要把全心全意为人民群众谋利益作为自己全部活动的出发点和归结点。

在建设富有中国特色的社会主义小康社会进程中，各级领导干部能否始终如一、言行一致地做到全心全意为人民服务，一切以人民利益为重，这是对领导干部为政之德一个非常重要的考验。

综观近些年来，一部分领导干部的人生观、价值观、世界观之所以会发生滑坡、偏移、扭曲或错位，未能经受住资产阶级享乐主义、拜金主义、极端个人主义的诱惑，在权力、地位、金钱、美色面前打了败仗，一个根本的原因就是忘记了党的全心全意为人民服务的宗旨，淡化了公仆意识，淡漠了与人民群众的感情。

因此，领导干部常修为政之德，真正做到“为政以德”，我们就必须始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，教育各级领导干部牢固树立马克思主义的群众观点，想群众之所想，急群众之所急，倾听群众呼声，关心群众疾苦，努力帮助群众解决实际困难和问题。

尤其是要把“人民群众拥护不拥护，赞成不赞成，高兴不高兴，答应不答应”作为判断和衡量一个领导干部功过得失的根本依据，做到在任何情况下，领导干部都不能与民争利，更不允许以权谋私，侵犯群众的利益。

同时，要把执行现行政策同党对领导干部的严格要求统一起来，做到自觉抵制资产阶级腐朽思想、生活作风和人生观、价值观的侵蚀。

不管在什么情况下，领导干部都必须坚持做到党和人民的利益高于一切，当个人利益同党和人民的利益发生矛盾和冲突时，应当自觉服从党和人民的利益，真正做到吃苦在前，享受在后，立党为公，执政为民。

　　修德，是一个漫长的由外到内的过程。

道德规范作为一种内在约束，只有将社会主义道德要求内化为领导干部的自省意识，才能有效发挥道德的约束作用，这也是胡锦涛总书记之所以提出为政之德要“常修”的原因所在。

领导干部的为政之德作为一项长期渐进的建设工程，它既需要领导干部自身的努力学习和组织上的加强教育，以提高自我教育、自我完善、自我约束的能力；同时也需要外在环境的监督约束，使之所作所为有章可循，有则可守。

实践证明，道德建设的最佳效果就是“自律”与“他律”的有效结合。

如果没有一套严格完善的法规制度作保证，

道德教育的成果尽管在一段时间内可以收到一定的效果，但不可能得到长期的巩固和坚持。

通过制定从政人员的道德规范来制约从政者的从政行为，这在我国古代和一些西方国家早有先例。

如在我国的汉代就有一种称为“官箴”的书籍，主要记载的就是为官之道与从政之法。

近代社会一些西方国家针对公务员的道德建设，也大都制定了“道德法典”、“政府道德法”等行为规范，有的还专门设有“政府道德办公室”，专门负责从政人员道德法律法规的制订和监督法律法规的执行等。

目前，我国已初步建立起国家公务员制度，新的《公务员法》也即将公布施行。

在此基础上，有关部门应结合以德治国方案的制订，加快领导干部和从政人员职业道德的立法，从而把领导干部和从政人员的道德行为规范或伦理行为准则上升为法律法规，使之具有法律的效能与作用。

如可制定《中华人民共和国党政干部道德法》、《国家公务员伦理行为准则》等。

当然，在制订领导干部或从政人员的道德法律时，我们必须注意既要充分体现我国社会主义道德的本质特征，又要真实反映领导干部和从政人员道德的层次状况和职业特征，做到简明精炼，要而不繁，便于操作和监督，以促进法律法规能落到实处，以确保领导干部的道德水平有明显的提高。

作者为中共##市委党校常务副校长