设计阶段监理实施工作细则.docx

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设计阶段监理实施工作细则

国家电投集团石家庄东方能源股份阜城150MW风电

项目建设

监理实施细则

（一）

设计阶段监理实施细则

兰州开元工程监理有限责任企业国家电投集团

石家庄东方能源股份阜城150MW风电项目监理项目部

11月02日

批准：

审核：

编制：

1、设计阶段监理工作基础内容

设计阶段努力争取使设计结果最好表现建设单位意图和要求。

关键是设计审核及技术经济分析。

（1）让设计人员充足了解建设单位意图和要求，并融合到设计中去；

（2）分阶段（初步设计、施工图设计等）对图纸进行审核，审核设计单位编制概算，以建设单位投资框算为依据，和建设单位、设计单位协商，使总投资合理；

（3）依项目总进度安排，参与设计进度安排；

（4）协调好设计单位和外部相关单位（如：

消防、人防、环境保护、大市政工程、供水、供电、供热等等）配合关系；

（5）如属于几家设计大型项目，监理要协调处理设计单位之间关系；

（6）按建设意图和要求，依据国家和地方性法规、规范，审查设计文件规范性、安全性和施工可行性。

2、设计阶段监理工作关键依据

（1）经同意设计计划任务书；

（2）设计协议；

（3）委托监理协议；

（4）经同意项目可行性研究汇报及项目评定汇报；

（5）主管部门核发建筑用地许可证等对应证实文件；

（6）相关工程建设及质量管理法律、法规；

（7）相关技术标准、设计规范、规程及设计参数；

（8）相关技术经济指标、定额、费率；

（9）地域地质、气象、地震等自然条件；

（10）其它相关资料；

3、设计阶段质量控制

（一）设计阶段质量控制工作内容（图6-1）

（二）确定设计质量控制目标

1、总目标应从以下几方面确定：

（1）建筑造型、使用功效、装饰标准等方面满足建设单位要求；

（2）在文件要求、技术要求、设计规范等方面满足城规公用设施、主管部门要求；

（3）结构安全；

（4）经济性好；

（5）技术优异。

2、质量目标应做到具体、明确，现有总目标，也有分阶段，分专业具体目标。

3、确定质量目标要在需要和可能之间仔细分析，使标准和投资目标相一致。

4、要合适留些余地，以适应设计过程中目标调整可能性。

（三）设计阶段质量控制方法

为了有效地控制设计质量，在设计过程中定时地审查设计文件并将其和设计质量目标进行对照比较，发觉不符要求就要请设计给予修改。

必需指出，有了监理工程师对设计文件审查，设计单位本身校审制度应该愈加加强。

1、建筑设计

设计方案进入正式设计阶段，在建筑造型和立面设计方面效果；

2、平面设计

包含功效分区平面部署、面积分配、总面积情况；

3、空间设计

包含层高、空间利用情况等；

4、装修设计

装修设计标准及协调性，满足业主装修要求情况；

5、结构设计

核查结构方案可靠性、安全性、经济性；

6、工艺步骤设计

审查工艺步骤合理性、可行性、优异行；

7、设备设计

包含设备部署、选型；

8、水、电、自控等设计

包含给水、排水、强电、弱电、消防、自控等设计合理性、可行性；

9、各专业设计协调一致情况

审查建筑、结构、水暖电等专业设计之间是否协调一致等；

10、施工可行性

审查设计施工可行性，比如：

技术、设备和目前施工水平适应情况。

对设计文件审查结果，若发觉有不符合标准及要求地方，监理工程师应通知设计单位对设计给予修改，直至符合标准及要求为止。

4、设计阶段投资控制

（一）、设计阶段投资控制目标

经过优化设计，技术经济分析找出影响工程造价原因，提出降低造价方法，使工程项目在实现功效要求，质量要求条件下，总投资在计划投资范围内得到控制。

（二）、监理工程师在设计阶段投资控制职责和任务

1、优选设计方案

经过设计竞选，选择最优设计方案，促进设计单位采取优异技术，降低工程造价，缩短工期，提升投资效益。

所以，设计招标文件中应对降低工程造价要有明确要求，有对应降低工程造价具体方法。

2、推行限额设计

必需含有下列条件，才能达成限额设计效果：

（1）要含有能力对设计概、预算工程造价进行审查；

（2）能经过技术经济分析确定降低工程造价进行审查；（3）明确设计单位限额设计职责；（4）处理好限额设计和其它方面关系；（5）要含有相适应管理基础。

3、对初步设计总图方案及单项设计方案进行评价

经过技术经济指标计算、比较和分析，在满足设计要求和投资控制前提下，选择最合理方案。

实践证实好设计方案，即可满足功效要求，又可节省投资。

4、审查设计概算和施工图预算

严格审查概算真实性和正确性。

施工图预算不能超出同意概算，应对概算编制、审批实施严密有效监督管理。

（三）限额设计概念

限额设计是依据已同意设计任务书投资估算来控制初步设计；依据已同意初步设计概算来控制施工图设计。

另外各专业在确保达成使用功效前提下，按分配投资限额来控制设计，以确保控制在项目总投资限额内。

限额设计并非简单地只考虑节省投资或投资越少越好，而是对项目标功效、规模、标准、工程量等总体控制和优化。

1、限额设计目标

各阶段已同意设计文件即下一阶段进行限额设计控制目标。

限额设计投资控制目标，是对设计规模、设计标准、工程数量和概算指标等多方面控制。

2、限额设计要贯穿到各个阶段

即从可行性研究、初步勘察、初步设计、具体勘察、技术设计、施工图设计各阶段明确限额目标。

（1）在初步设计阶段应作多方案比较，尤其注意对投资影响大原因，将任务和要求投资限额按专业下达设计人员，以控制投资。

（2）施工图设计必需严格按同意初步设计确定标准、范围、内容、项目和投资额进行。

当包含建设规模、产品方案、开拓方案、工艺步骤或设计方案重大变更时，原初步设计已经失去指导施工图设计意义，则必需重新编制或修改初步设计文件。

伴随初步设计重编和修改，要另行编制修改初步设计概算报原审查单位审批。

投资控制额即以同意修改初步设计概算额为准。

（3）当在必需变更设计时，则变更发生得越早，损失越小。

假如在设计阶段变更，只须修改图纸，其它费用还未发生，损失有限；要建立对应设计管理制度，尽可能把设计变更控制在设计阶段，对影响工程造价重大设计变更，更要用先算帐后变更措施处理，使工程造价得到有效控制。

（4）在限额设计中树立动态管理观念。

为了在工程建设过程中表现物价指数改变引发价差原因影响，应该在设计概算中引入“原值”、“现值”、“终值”三个不一样概念。

原值是指在编制估算、概算时，依据当初价格估计工程造价，不包含价差原因。

现值是指在工程同意开工年份，按当初价格指数对原值进行调整后工程造价，为包含以后年度价差。

终值是指工程开工后分年度投资各自产生不一样价差叠加到现值中去算得工程造价。

为了排除价格上涨对限额设计影响，限额设计指标均以原值为准，设计概算、预算计算均采取投资估算或造价指标所依据同年份价格。

3、明确责任

为加强设计单位和建设单位和设计单位内部经济责任制，要正确处理责权利三者之间有机关系，其关键是责任。

必需明确设计单位内部各专业科室对限额设计所负责任。

要建立设计部门内各专业投资分配核制。

设计开始前根据设计过程估算、概算、预算计算均采取投资估算或造价指标依据同年份价格。

在明确设计单位对限额设计负担责任范围；但因为国家政策变动等原因造成项目投资增加，设计单位为负担限额设计责任。

另外，为实施限额设计要制订出，对设计单位节省投资奖励和因为设计错误造成投资超支罚则。

（四）监理工程师对单位工程设计概算审查内容

1、审查概算编制采取《概算定额》或《概算指标》和各项取费标准是否遵守国家或地域要求。

2、审查概算文件

审查概算文件是指审查设计文件包含设计内容是否完整，设计项目有没有遗漏或多列，工程项目是否根据设计要求确定；审查总图部署是否紧凑合理是否符合生产或生活需要；审查总图占地面积是否和计划指标相符，在计划局同意建筑红线范围内。

3、审查概算编制方法，项目工程量和单价

审查概算编制方法及计算表、工程量计算方法和采取定额单价是否正确，工程项目有否漏项或余项。

4、审查概算单位造价和技术经济指标

审查概算中单位造价概算指标基价单位造价，将其和已建工程类似预算单位造价，或国家颁发控制指标进行比较，检验是否符合。

同时，审查概算技术经济指标有没有错误，是否符合。

同时，审查概算技术经济指标有没有错误，是否合理或超出国家控制娄字。

通常可按合类工程技术经济指标作对比，查找分析有差异原因。

（五）监理工程师对单位工程概算审查步骤

1、掌握数据和搜集资料

依据项目可行性研究汇报，设计任务书，了解建设项目标建设规模、设计能力、工艺步骤本身建设条件及外部配合条件等。

在审查前要搞清设计概算编制依据、组成内容和编制方法，搜集概算定额、概算指标、综合预算额、现行费用标准和其它相关文件资料等。

2、分析技术经济指标

在调查研究掌握数据资料基础上，利用概算定额、概算指标或相关其它技术经济指标，和已建同糨型设计概算进行对比分析（如设计概算占地面积、建筑面积、结构类型、建设条件、投资百分比、生产规模、造价指标，费用组成等方面，和已建同类型工程概算作分析对比）。

3、进行审查

监理工程师对概算审查着重于建设项目在技术可行、功效有效基础上经济合理，应和项目标计划投资相符。

4、整理资料

对已经过审查工程项目设计概算。

要进行认真搜集和整理，方便积累相关数据及技术经济指标资料，为以后修订概算定额、概算指标和审查同类型工程设计概算，提供有效参考数据。

（六）监理工程师对单位工程概算审查方法

审查设计概算时，应依据工程项目标投资规模、工程类型性质、结构复杂程度和概算编制质量，来确定审查方法。

1、对定额单价和取费标准进行逐项审查

在概算表中，只简明地对各分部分项工程单价和邓费标准，进行逐项地审查，审查其定额单价和取费标准选择是否合适。

2、对定额单价、工程量和取费标准进行全方面审查

在概算表中，对各分部分项工程单价、工程量和取费率进行全方面审查，如发觉问题，立即进行修正。

3、对一些概算价值较大、工程量数值大而计算又复杂、或单价需换算分部分项工程项目，应进行全方面审查，其它通常分项工程项目就无须审查。

4、参考相关技术经济指标简略审查参考已建工程相关技术经济指标，对各分项工程量进行查对比较，如发觉有超出指标幅度较多时，则应对其进行关键审查。