系统石门国家森林公园观光车系统工程项目.docx
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系统石门国家森林公园观光车系统工程项目
【关键字】系统
石门国家森林公园观光车系统工程项目
招标文件
招标单位：
广州市石门国家森林公园管理处
招标代理单位：
广东志正招标有限公司
日期：
2018年1月
第一章投标须知
一、投标须知前附表
声明：
本投标须知前附表使用GZYLZB2013-001-2招标文件范本，与范本不同之处均以下划线标明，所有标明下划线部分属于本表的组成部分，同其他部分具有同样的效力。
对范本《投标须知通用条款》和《开标、评标和定标办法通用条款》可选择部分的选择使用，均已在本表中注明，通用条款可选择部分中未被本投标须知前附表选择的部分无效。
项目
条款号
内容
说明与要求
1
1
定义
招标人（即发包人）：
广州市石门国家森林公园管理处
招标代理：
广东志正招标有限公司
设计单位：
广州市四季园林设计工程有限公司
监理单位：
/
2
2.2.1
工程名称
石门国家森林公园观光车系统工程项目
3
2.2.2
建设地点
广州市石门国家森林公园园区内
4
2.2.3
建设规模
主要建设内容包括观光车停靠站点10个；停车场2个，面积合计1000平方米；工作人员调度室1间，面积15平方米。
（具体数量详见工程量清单和施工图），项目总投资331.383065万元。
5
2.2.4
承包方式
包工、包料、包工期、包质量、包安全、包文明施工。
综合单价包干、项目措施费包干。
6
2.2.5
质量标准
合格
7
2.5.1
招标范围
主要建设内容包括观光车停靠站点10个；停车场2个，面积合计1000平方米；工作人员调度室1间，面积15平方米。
（具体数量详见工程量清单和施工图）。
8
2.5.2
工期要求
2018年4月计划开工，施工总期：
240日历天。
9
3.1
资金来源
财政资金
10
投标人资质等级及项目负责人等级要求
详见本工程招标公告
11
资格审查方式
电子化资格后审。
12
13.1
报价以及单价和总价计算方式
工程量清单计价，按中华人民共和国国家标准GB50500-2013《建设工程工程量清单计价规范》执行。
纳入年度审计项目计划的政府投资项目，审计机关出具的审计结果应当作为该政府投资项目价款结算的依据（适用于纳入年度审计项目计划的项目）。
13
15.1
投标有效期
90日历天（从投标截止之日计起）
14
16.1
投标担保
1收取方式：
方式一：
由广州公共资源交易中心代收。
2.投标担保额度：
人民币2.5万元（在招标过程中不可调整）。
3.缴纳时间：
递交投标文件开始时至开标前。
4、投标担保的相关事宜详见招标文件16.1款。
15
7.5
领取招标文件及图纸
由投标人自行在广州公共资源交易中心网站下载。
16
5.1
踏勘现场
时间：
自公告发布之日起具备现场踏勘条件；
方式：
招标人不集中组织，由投标人自行踏勘；
现场详细地点：
广州市石门国家森林公园。
17
8.1
招标答疑
1.方式：
网上答疑：
2.投标人质疑期限：
在投标截止日期前18日
3.招标人澄清、修补或答疑期限：
在投标截止日期前15日
4.进入到提问区域的密码为123456
5.网上答疑的相关事项详见招标文件8.1款。
6、答疑纪要须经招投标监管机构备案后，方可在广州公共资源交易中心网站“招标答疑”专区发布。
18
11
投标文件的组成
投标文件由资格审查文件、经济标部分组成。
注：
中标单位领取中标通知书时，补送一正三副正式书面投标文件（加盖公章）及一份经济标计价软件版、XML版和MicrosoftExcel软件版电子文件光盘给招标人。
19
17.1
投标文件份数
投标文件为含电子签名及电子签章的加密电子投标文件1套。
20
19.1
投标文件的递交时间和地点
1.递交方式：
网上递交投标文件
2.文件的递交起始时间：
2018年月日时分。
截止时间：
2018年月日时分。
2.地点：
广州公共资源交易中心网站。
3.上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信息。
21
20.4
项目负责人签到时间和地点
1.起始时间：
2018年月日时分。
截止时间：
2018年月日时分。
2.地点：
广州公共资源交易中心开标室。
3.上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信息。
22
24.1
开标开始时间和地点
1.开标开始时间：
2018年月日时分
2.地点：
广州公共资源交易中心开标室。
3.上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信息。
23
33.4
开标评标办法
商务综合诚信评标法
24
38.2
履约担保
方式一：
中标人提供的履约保证金为中标价款的10%。
25
招标控制价
本项目招标控制价为人民币2671528.92元。
安全文明施工费为人民币：
168577.89元，余泥渣土运输与排放费为人民币7054.86元，投标价超过招标控制价乘以95%（即人民币2537952.47元）的投标文件将被否决。
26
保修期
按照《建设工程质量管理条例》规定。
27
评标参考价的下浮率
计算评标参考价的下浮率X从0、0.5%、1%、1.5%、2%、2.5%、3%中通过摇珠机随机抽取。
28
评标委员会人数
组成人数：
标书的评审由综合评标委员会负责，综合组的成员可由经济评委组成，该评标委员会由5人或以上单数组成。
29
企业综合诚信评价排名计分
本项目的企业综合诚信评价排名得分，以在广州公共资源交易中心公布的开标当天广州市城市园林绿化企业综合诚信评价体系的排名为准。
[①同一资质组成联合体投标的，企业综合诚信评价排名得分以组成联合体各成员的企业综合诚信评价排名得分的平均值计算。
②不同专业资质组成联合体投标的，联合体的诚信分以主办方的企业综合诚信评价排名得分为准。
③已在广州公共资源交易中心办理企业信息登记的投标人，如未获广州市城市园林绿化企业诚信综合评价分的，则该投标人诚信分为基准分。
]
30
13.4、13.5.2
合同价款的调整办法
按第三章合同条款相关规定执行
31
其他
根据《建设工程质量检测管理办法》（建设部令第141号）第十二条规定，建设工程质量、安全检测业务应由建设单位依法委托，不列入本次招标范围。
招标文件中与此条不一致的，以此条为准。
32
本项目公共资源交易服务费根据政府有关规定缴纳。
二、投标须知修改表
声明：
本投标须知使用GZYLZB2013-001-2招标文件范本的投标须知通用条款，与该通用条款不同之处，均在本表中列明，并以现文为准，原文不再有效。
本招标文件中不再转录投标须知通用条款，请投标人自行到广州市林业和园林局网站（网址：
）下载查阅。
全文修改类型：
修改
“广州建设工程交易中心”统一修改为“广州公共资源交易中心”。
———————————————————————————————————————————
条款号：
8.1修改类型：
修改
原文：
8.1招标答疑采用网上答疑方式进行。
投标人若对招标文件（包括招标图纸、清单、招标控制价）有疑问的，可在规定的时间内通过广州建设工程交易中心网站凭密码进入提问区域将问题提交给招标人或招标代理人，提交问题时一律不得署名。
网上答疑的操作指南为：
登陆广州建设交易中心网站→进入“项目招标答疑”专区→通过项目编号或名称找到所需的项目→在上述的答疑时间内点击“提问”→输入密码（密码为：
）进入到提问区域→无记名或匿名提出问题以及查看所有的问题。
现文：
8.1招标答疑采用网上答疑方式进行。
投标人若对招标文件（包括招标图纸、清单、招标控制价）有疑问的，可在规定的时间内通过广州公共资源交易中心网站凭密码进入提问区域将问题提交给招标人或招标代理人，提交问题时一律不得署名。
网上答疑的操作指南为：
登陆广州公共资源交易中心网站→进入“项目招标答疑”专区→通过项目编号或名称找到所需的项目→在上述的答疑时间内点击“提问”→输入密码（密码为：
123456）进入到提问区域→无记名或匿名提出问题以及查看所有的问题。
条款号：
8.2修改类型：
修改
原文：
8.2投标人应在投标截止时间前10日停止质疑。
招标人应在投标截止时间7日前解答投标人对招标文件提出的疑问，形成答疑纪要，并经招标监管机构备案后，方可在广州建设工程交易中心网站“招标答疑”专区和广州市林业和园林局网站发布。
现文：
8.2投标人应在投标截止时间前18日停止质疑。
招标人应在投标截止时间15日前解答投标人对招标文件提出的疑问，形成答疑纪要，并经招标监管机构备案后，方可在广州公共资源交易中心网站“招标答疑”专区发布。
条款号：
9.1修改类型：
修改
原文：
9.1招标文件发出后,在递交投标文件截止时间7日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。
现文：
9.1招标文件发出后,在递交投标文件截止时间15日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。
条款号：
11.2修改类型：
修改
原文：
11.2资格审查文件主要包括的内容：
（1）投标申请公函；
（2）企业资质证书；
（3）拟委派项目负责人的建造师注册证书或建造师临时执业证书，或适用于小型项目的项目经理资质证书或项目经理培训合格证书及本企业聘书，或项目负责人的相关专业证明；
（4）项目负责人安全生产考核合格证（B类）；
（5）企业类似工程业绩证明材料（设置业绩要求时选择此项）；
（6）专职安全人员的安全生产考核合格证（C类）。
注：
资格审查内容的
（2）至（6）项的信息取自投标申请人在广州建设工程交易中心企业库登记的信息，在广州建设工程交易中心企业库记录的该部分信息将被视为投标申请人递交的资格审查资料的一部分，资格审查文件不需附该部分资料。
现文：
11.2资格审查文件主要包括的内容：
（1）投标申请公函；
（2）投标人均具有独立法人资格，经营范围包含园林绿化工程（风景园林工程、景观绿地工程、绿化工程服务）等相关业务范围（以工商营业执照注明的经营范围或事业单位法人证书注明的业务范围为准,需提供经营范围的打印页）；
（3）投标人拟担任本工程项目负责人的人员为市政公用专业贰级或以上级别的注册建造师，或具备市政公用专业小型项目负责人资格（注：
小型项目选择此项）。
项目负责人持有在有效期内的安全生产考核合格证书（B类），或能够提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页；
（4）专职安全人员的安全生产考核合格证（C类）或提供了广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页；
注：
资格审查内容的
（2）至（4）项的信息中，（除招标公告第十一条中所述可由投标人提供上传件或打印页的信息外）取自投标申请人在广州公共资源交易中心企业库登记的信息，在广州公共资源交易中心企业库记录的该部分信息将被视为投标申请人递交的资格审查资料的一部分，资格审查文件不需附该部分资料。
条款号：
修改类型：
修改
原文：
《响应招标文件所附施工组织设计要点或施工方案的承诺书》（格式见第四章）；
现文：
《响应招标文件所附施工组织设计要点的承诺书》（格式见第四章）；
条款号：
修改类型：
删除
原文：
（8）列明主办单位的联合体工作协议（采用联合体投标时需递交，投标人拟任本工程项目负责人应为主办方正式员工，联合体工作协议应明确约定各方拟承担的工作和责任）。
条款号：
11.3.3修改类型：
修改
原文：
工程量清单的组成、编制、计价、格式、项目编码、项目名称、工程内容、计量单位和工程量计算规则按照招标人给出的工程量清单及2008年中华人民共和国国家标准《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）及广东省相关定额及清单规范执行。
现文：
工程量清单的组成、编制、计价、格式、项目编码、项目名称、工程内容、计量单位和工程量计算规则按照招标人给出的工程量清单及2013年中华人民共和国国家标准《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）及广东省相关定额及清单规范执行。
条款号：
13.4修改类型：
修改
原文：
投标人一旦中标，投标人对招标人提供的工程量清单中列出的工程项目所报出的综合单价和措施项目费（措施项目费必须单列，没有单独列出的，视为已经包含在投标报价中），在工程结算时将不得变更，即在施工过程中即使工程量清单项目的工程量发生变更，中标投标文件列出的综合单价和措施项目费也不发生改变。
但施工招标项目工期超过12个月的，招标人应在招标文件及合同中明确在人工、材料、设备或机械台班市场价格发生异常变动情况时合同价款的调整办法。
调整原则按照《广州市建设工程招标投标管理办法》第二十四条的规定。
现文：
投标人一旦中标，投标人对招标人提供的工程量清单中列出的工程项目所报出的综合单价和措施项目费（措施项目费必须单列，没有单独列出的，视为已经包含在投标报价中），在工程结算时将不得变更，即在施工过程中即使工程量清单项目的工程量发生变更，中标投标文件列出的综合单价和措施项目费也不发生改变。
条款号：
16.2修改类型：
修改
原文：
委托广州建设工程交易中心代收投标保证金的，其缴纳情况以广州建设工程交易中心数据库记录的信息为准。
现文：
委托广州公共资源交易中心代收投标保证金的，其缴纳情况以广州公共资源交易中心数据库记录的信息为准。
所有投标保证金必须由投标单位的银行基本账户转出。
条款号：
16.3修改类型：
删除
原文：
由招标人收取投标保证金的，投标人应要求收费单位在《广州建设工程投标缴费情况表》加盖收费确认章。
条款号：
16.4修改类型：
修改
原文：
16.4“网银”缴费的操作详见《网上银行缴费操作指南》或请自行咨询广州建设工程交易中心。
现文：
16.4缴费的操作详见广州公共资源交易中心公布的《投标人基本账户保证金操作指引》。
条款号：
16.5修改类型：
修改
原文：
16.5投标人未能按要求递交投标担保的，招标人将视为不响应投标而拒绝其投标文件。
现文：
16.5开标时投标人没有按要求提供投标担保的，投标文件不参与排序和资格审查。
条款号：
20.3修改类型：
修改
原文：
20.3到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于五家的，招标人将依法重新组织招标。
现文：
20.3到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于三家的，招标人将依法重新组织招标。
条款号：
20.4修改类型：
修改
原文：
20.4投标截止时间到达后的二小时内，项目负责人须凭身份证到广州建设工程交易中心事先确定的开标室签到。
项目负责人未凭身份证在规定的时间内到达开标室签到或签到的项目负责人与投标登记时不一致的，该投标文件无效。
现文：
20.4投标截止时间到达后的一小时内，项目负责人须凭身份证到广州公共资源交易中心事先确定的开标室签到。
项目负责人未凭身份证在规定的时间内到达开标室签到或签到的项目负责人与投标登记时不一致的，该投标文件无效。
条款号：
27修改类型：
修改
原文：
投标文件的评审、比较和否决
详见招标文件第二章开标、评标及定标办法。
经评标委员会评审，资格审查合格的投标人少于5家或评标有效的投标人少于3家的，招标人将依法重新招标。
现文：
投标文件的评审、比较和否决
详见招标文件第二章开标、评标及定标办法。
经评标委员会评审，资格审查合格的投标人少于3家或评标有效的投标人少于3家的，招标人将依法重新招标。
条款号：
32.1修改类型：
修改
原文：
32.1中标人应根据政府有关规定，向广州建设工程交易中心交纳交易服务费。
现文：
本项目公共资源交易服务费根据政府有关规定缴纳。
注：
以上修改，仅限于本范本中有可供选择条款的情形。
（以下无正文）
第二章开标、评标及定标办法
一、开标、评标及定标办法修改表
声明：
本开标、评标及定标办法使用GZYLZB2013-001-2招标文件范本的开标、评标及定标办法通用条款，与该通用条款不同之处，均在本表中列明，并以现文为准，原文不再有效。
本招标文件中不再转录开标、评标及定标办法通用条款，请投标人自行到广州市林业和园林局网站（网址：
.cn）下载查阅。
条款号：
34.6修改类型：
修改
原文：
《广州市建设工程招标投标管理办法》（穗建筑[2010]69号）。
现文：
《广州市工程建设项目招标投标管理办法》（穗府办规[2017]5号）。
条款号：
34.10修改类型：
修改
原文：
34.10若招标控制价少于等于1000万元的，各投标人总得分由诚信综合评价得分和其他项目得分各按5%和95%权重加权平均计算（出现该情况，须在“开标、评标及定标办法修改表”中修改相应条款）。
现文：
34.10各投标人总得分由诚信综合评价得分和其他项目得分各按5%和95%权重加权平均计算。
条款号：
37.1修改类型：
修改
原文：
为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标期间，经评标委员会或评标委员会专业评审组中超过五分之一的成员以书面形式提出动议，评标委员会或评标委员会专业评审组应当书面发出澄清通知，要求投标人对投标文件含义不明确的内容作出澄清。
现文：
为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标期间，经评标委员会或评标委员会专业评审组中超过2人以上成员以书面形式提出动议，评标委员会或评标委员会专业评审组应当书面发出澄清通知，要求投标人对投标文件含义不明确的内容作出澄清。
条款号：
39.1修改类型：
修改
原文：
公布投标人名单，将显示出所有投标人信息及投标人标书投递情况以及解密情况（投标截止时间到达后的二小时内，项目负责人应凭身份证到广州公共资源交易中心事先确定的签到室签到，项目负责人未凭身份证在规定的时间内到达签到室签到或签到的项目负责人与投标登记时不一致的，该投标文件无效）；
现文：
公布投标人名单，将显示出所有投标人信息及投标人标书投递情况以及解密情况（投标截止时间到达后的一小时内，项目负责人应凭身份证到广州公共资源交易中心事先确定的签到室签到，项目负责人未凭身份证在规定的时间内到达签到室签到或签到的项目负责人与投标登记时不一致的，该投标文件无效）；
条款号：
40.4修改类型：
修改
原文：
40.4开标前，首先由招标人按39.2规定现场通过摇珠机随机抽取确定该工程计算评标参考价的下浮率X。
唱标时，招标人根据标书的递交情况以及系统对投标文件的检索结果宣读以下所有内容：
a、投标人名称；b、标书解密情况；c、电子文件的递交情况、d、法定代表人证明及授权委托；e、投标担保；f、投标总报价；g、安全文明施工费；h、余泥渣土运输与排放费；i项目负责人；j、安全员、k、工期；l、质量标准；m、施工方案的承诺书；n、《安全总责承诺书》或遵守《安全总责承诺书》的承诺书。
现文：
40.4开标前，首先由招标人按39.2规定现场通过摇珠机随机抽取确定该工程计算评标参考价的下浮率X。
唱标时，招标人根据标书的递交情况以及系统对投标文件的检索结果宣读以下所有内容：
a、投标人名称；b、标书解密情况；c、电子文件的递交情况、d、法定代表人证明及授权委托；e、投标担保；f、投标总报价；g、安全文明施工费；h、余泥渣土运输与排放费；i项目负责人；j、安全员、k、工期；l、质量标准；m、《安全总责承诺书》或遵守《安全总责承诺书》的承诺书。
条款号：
41.4.2修改类型：
修改
原文：
项评审内容的信息取自投标申请人在广州公共资源交易中心企业库登记的信息。
评标委员会对该部分内容的审查以开标当天中午12时在广州公共资源交易中心企业库记录的信息为依据。
资格审查时，电子资审系统将对投标人的企业资质、本项目的项目负责人的资格、项目负责人安全生产考核合格证（B类）、专职安全员的安全生产考核合格证（C类）是否符合要求提供辅助审查结果，最终以评标委员会审查的结果为准。
对联合体企业暂不提供辅助审查结果，由评标委员会进行审查。
现文：
项（除第2、第3项需提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页外）评审内容的信息取自投标申请人在广州公共资源交易中心企业库登记的信息。
评标委员会对该部分内容的审查以开标当天中午12时在广州公共资源交易中心企业库记录的信息为依据。
资格审查时，电子资审系统将对投标人本项目的项目负责人的资格、项目负责人安全生产考核合格证（B类）或能够提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页、专职安全员的安全生产考核合格证（C类）或能够提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页是否符合要求提供辅助审查结果，最终以评标委员会审查的结果为准。
条款号：
41.3.1修改类型：
修改
原文：
评标委员会按资格审查的标准对所有递交投标文件的投标人进行审查。
如在所有的投标人中资格审查合格的投标人不足五名时，应重新招标。
现文：
评标委员会按资格审查的标准对所有递交投标文件的投标人进行审查。
如在所有的投标人中资格审查合格的投标人不足三名时，应重新招标。
条款号：
41.6.1修改类型：
修改
原文：
权重分配：
报价得分权重80%；综合诚信评价排名得分权重20%。
现文：
权重分配：
报价得分权重95%；综合诚信评价排名得分权重5%。
条款号：
41.6.2修改类型：
修改
原文：
投标人总得分=报价得分×报价分权重+综合诚信评价排名得分×综合诚信分权重。
（报价得分×报价分权重的最后得分最高为80分；综合诚信评价排名得分×综合诚信分权重的最后得分最高为20分，各项得分精确到小数点后两位）（适用于招标控制价超过1000万元的项目）。
现文：
投标人总得分=报价得分×报价分权重+综合诚信评价排名得分×综合诚信分权重。
（报价得分×报价分权重的最后得分最高为95分；综合诚信评价排名得分×综合诚信分权重的最后得分最高为5分，各项得分精确到小数点后两位）（适用于招标控制价不超过1000万元的项目）。
条款号：
41.10修改类型：
修改
原文：
41.10资格审查合格的投标申请人少于五名或有效投标人少于三名的，应修正招标方案，重新招标。
（当N个标段同时招标且不允许兼中时，资格审查合格的投标申请人少于N+4名或有效投标人少于N+2名的，应修正招标方案，重新招标）。
现文：
41.10资格审查合格的投标申请人少于3名时为招标失败（当N个标段同时招标且不允许兼中时，满足资格审查合格条件的投标人不足N+2名时为招标失败）。
招标人分析招标失败原因，修正招标方案，报有关管理部门核准后，重新组织招标。
条款号：
附表五序号1修改类型：
修改
原文：
投标人均具持有建设行政主管部门颁发的城市园林绿化企业资质证书。
现文：
投标人均具有独立法人资格，经营范围包含园林绿化工程（风景园林工程、景观绿地工程、绿化工程服务）等相关业务范围（以工商营业执照注明的经营范围或事业单位法人证书注明的业务范围为准,需提供经营范围的打印页）。
条款号：
附表五序号2修改类型：
修改
原文：
投标人具有承接本工程所需的资质。
现文：
投标人拟担任本工程项目负责人的人员为市政公用专业贰级或以上级别的注册建造师，或具备市政公用专业小型项目负责人资格（注：
小型项目选择此项）。
项目负责人持有在有效期内的安全生产考核合格证书（B类），或能够提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页；
条款号：
附表五序号3修改类型：
修改
原文：
（1）投标人拟担任本工程的项目负责人的专业和级别满足公告要求，并持有项目负责人安全生产考核合格证（B类）（适用于选用注册建造师的）；
（2）符合穗建筑[2010]915号文规定
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