作风效能建设实施意见与作风效能暨政行风建设工作总结汇编.docx

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作风效能建设实施意见与作风效能暨政行风建设工作总结汇编

2018年作风效能建设实施意见与2018年作风效能暨政行风建设工作总结汇编

2018年作风效能建设实施意见

以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实市委十二届六次全体（扩大）会议精神,结合群众路线教育实践活动主题，突出问题导向，狠抓“四风”整治，围绕民生城建，不断提高服务质量，转变工作作风，努力塑造为民务实清廉形象，为经济社会又好又快发展提供坚强保证。

二、工作目标

全年无有效投诉事件，积极争创市效能建设“五星级机关”，努力实现“五增五创、五个明显”。

“五增五创”即：

增强综合素质，创建学习型机关；增强办事效能，创建高效型机关；增强服务能力，创建服务型机关；增强落实能力，创建务实型机关；增强依法行政能力，创建法治型机关。

“五个明显”即：

工作作风明显转变，服务举措明显优化，工作效能明显提高，住建事业明显发展，社会形象明显提升。

三、工作措施

围绕XX年市级机关（单位）效能建设考评实施办法，突出九个方面的重点工作，促进效能建设整体推进。

（一）聚焦重点，解决“四风”问题。

严格按照党的群众路线教育实践活动的目标要求，对全系统作风效能建设进行全面的审视，要结合深化“三解三促”，集中开展“四听四问”活动，着重听取服务对象对党员干部在“四风”方面突出问题的反映、对加强作风建设的建议。

对查找出的“四风”方面的突出问题，要贯彻“有限目标、务求实效”的精神，能改的马上改，能做的立刻做，从群众反映最强烈的问题改起，从群众感受最直观的问题抓起，推动解决问题、转变作风迅速有起色、有进展。

针对行政审批效能问题，要坚持即知即改，深化审批事项改革，减少审批的环节，规范审批流程，缩短办事时限，加强效能监督。

（二）加强学习，提高队伍素质。

各科室、各单位要健全学习制度，进一步完善集中学习日、中心组理论学习、干部在职自学等制度。

局办公室要结合干部职工思想、工作实际，制订年度学习计划，安排好专题学习活动。

局机关集中学习每月不少于一次，各单位年度组织学习不少于12次。

全系统工作人员都要认真做好学习笔记，按要求撰写学习体会。

要拓展学习内容，组织深入学习党的十八届三中全会和习总书记系列重要讲话精神，提高政治素养；学习相关业务、法律知识，提高业务素养；学习社会主义核心价值体系，提高党性素养。

在学习中提升能力，在实践中转变作风。

要改进学习方式，注重学以致用，提高解决实际问题的综合能力。

要强化考核，切实执行以述学、评学、考学为主要内容的学习效果考查制度，检验学习成效。

（三）优化流程，提高办事效率。

各科室、各单位要紧密结合住建工作实际，创新工作思路，不断提高办事质量和办事效率。

要在实践中不断优化规划审批OA办公系统，通过简化程序、限时办结等手段，进一步压缩规划审批时间，推进机关效能，创建最佳办事环境。

对重大投资项目，要建立行政审批快速通道，坚持特事特办，提高办事效率。

探索推行城建工作标准化建设，通过工作目标化、质量标准化、行为规范化、方法流程化，实现审批流程、服务管理、工作质量、服务行为标准化。

（四）创新举措，拓宽服务渠道。

各科室、各单位要严格落实优质服务各项制度，围绕发展最根本、企业最关注、群众最关心的关键领域和薄弱环节，想服务对象所想、急服务对象所急、帮服务对象所需，不断完善服务机制，提升服务水平。

继续做好挂钩重点企业重特大项目、结对社区（村）的服务工作，积极组织开展形式多样、内容丰富的共建共创活动。

加强对各种渠道（来信来访、12345工单办理、启吾东疆论坛等）诉求回复办理情况的跟踪和督办，各科室、各单位要全力配合，限时办理，对重复投诉和多次集中反映的事项，进行及时汇总，分析原因，落实整改，并采取跟踪督查、催办督办的办法切实解决民生问题。

（五）守信践诺，狠抓工作落实。

一是认真履行部门职责，当好参谋和助手，重点抓好市委、市政府重大决策部署的落实，贯彻全市城建交通工作会议精神，对照XX年城建工作任务和责任分解表，对重点工程排出序时进度，落实工作措施，确保全面完成。

二是结合部门实际，进一步完善修订服务承诺，公开承诺，坚持守诺践诺，接受社会监督。

三是认真做好人大代表建议和政协委员提案的答复工作，办理好群众投诉，对来电、来信、来访举报，及时登记、传送，及时按时限处理、解决、答复，并适时进行跟踪回访。

（六） 强化管理，规范行政行为。

一是要认真执行行政许可法，提高依法行政的自觉性，进一步强化依法行政，不得以权代法，既要坚持原则，杜绝滥用职权乱作为，又要切实履行职责，不得遇到难事而不作为。

二是要切实深化政务公开，畅通政务公开渠道，依托局门户网站、政务公开栏、咨询电话、政风行风热线等方式，及时公开我局行政决策、人事任免、规划审批等有关行政权力运行的事项，确保社会群众的知情权和监督权。

要充分利用《住建信息》等宣传载体做好宣传工作，大力开展对机关效能建设工作成效、先进典型等方面的宣传，着力营造廉洁高效的良好氛围。

三是要开展法制教育，提高党员干部依法行政、依法办事的自觉性。

重点安排学习行政许可、行政处罚等行政行为的权力依据、法定程序、自由裁量标准等，使全体干部职工学法、知法、懂法、守法，有效预防和减少不法行政行为。

（七） 严肃纪律，加强勤政廉政。

一是要进一步健全党风廉政建设责任制，细化分解党风廉政建设和反腐败工作任务，全面落实“一岗双责”制度。

二是要严格执行机关内部管理制度，强化细节管理。

三是要遵守工作纪律，确保勤政高效，要把握原则不走样，严格程序不变通，恰到好处地处理好原则性与灵活性的关系，做到自身干净，廉洁行政。

四是要建立健全权力运行监督制度，认真查找岗位风险，制订防范措施，从源头上构筑廉政防线。

重点建立健全廉政合同制度、重大项目全程监督制、工程变更签证制等。

（八） 改进作风，提升单位形象。

各科室、各单位要从严执行中央八项规定和省、市委十项规定，党员干部要以身作则、做好表率，形成上行下效的正能量，促进机关作风有一个大的改进。

一是要精简会议活动和规模，从严控制会议时间，提高会议实效，推行无纸化办公，倡导良好的会风文风。

二是要深入基层，调查研究，撰写调研报告，对收集到的有价值的意见和建议，梳理汇总，制定措施，加以落实。

要加强跟踪督查，确保件件有落实，事事有回音。

三是要厉行勤俭节约，严格公车管理，严禁公车私用；严格公务接待，明确接待要求、标准、陪餐人员；规范报批程序，压缩经费开支。

（九）亮出特色，深化创建活动。

争创“人民满意服务示范窗口”和“人民满意基层站所”是深入推进机关效能建设的有效载体。

局各参创科室、单位要高度重视，认真宣传发动，大力组织推进。

一是要结合各自业务特点和工作实际，认真研究部署，制定切实可行的工作方案，明确争创活动的任务内容、目标要求、工作措施，落实工作责任。

二是要把创建活动作为提升服务的动力，坚持把服务发展、服务企业、服务基层、服务群众摆在突出位置，努力拓展服务内涵，创新服务形式，树立服务品牌。

三是要着力解决群众反映强烈、影响发展环境以及作风方面存在的突出问题，建立健全各项规章制度，规范依法行政、依法办事的行为。

四、工作要求

效能建设是一项系统工程，也是一项长期而艰巨的任务，工作涉及面广，标准要求高。

局属各单位、机关各科室要严格按照效能工作要求认真组织开展，务求实效。

一要强化组织领导，明确工作责任。

局属各单位、机关各科室要强化效能建设组织领导，围绕各自的效能目标责任，迅速分解落实。

要进一步建立和完善工作责任制，分解工作目标，明确工作职责，一级抓一级，层层抓落实，切实把效能建设放在突出位置抓紧、抓实、抓出成效。

二要结合实际，加速推进各项重点工作。

要与城乡规划、市政建设、住房保障、房屋征收、基本建设管理、公用事业发展及党建工作等相结合，以效能建设推动各项重点工作顺利开展，坚持把效能建设与重点工程、职能工作、上级的要求相结合，讲实际、求实效。

坚持抓机关，促全局，抓窗口，促整体。

三要强化监督检查，严肃责任追究。

局将组织不定期的明查暗访，加强对职能工作落实情况、内部管理制度、行政审核审批等方面的督查力度，对违反效能建设规定的，除全系统通报、追究当事人责任外，一律实行连带追究。

对严重影响效能建设、影响局声誉和形象的人和事，坚决一查到底，决不姑息迁就。

五、考核办法

为确保效能建设各项措施能落实到实处，取得效果、达到目的，局对效能建设工作实行半年度考评。

机关考核到具体科室和全体工作人员，借用人员列入实际工作科室考核，局属企事业考核到单位。

效能建设考评结果列入年度综合考核中，与年终奖金、评先评优挂钩。

机关工作人员效能建设考核分在科室综合考核得分的基础上，对照《XX年住建局机关工作人员效能考评细则》进行减分考核。

在局年度工作中，受到党内警告、行政记过处分的，综合考核奖金减半发放；受到党内严重警告、行政记大过处分的，综合考核奖取消。

机关临时工被市效能办督办一次，罚款200元，第二次督办即予以清退。

局属企事业单位可参照《XX年住建局机关工作人员效能考评细则》制订相应的内部考核细则，对工作人员实行减分考核。

2018年作风效能暨政行风建设工作总结

为了加强对作风效能及政行风建设的领导,我们成立了以单位主要负责人为组长的作风效能及党风廉政建设工作领导小组;印发了宿城区科技局实行党风廉政建设责任制的通知，并对领导班子成员的党风廉政建设责任制目标进行了分解，明确了责任和目标要求。

按照区里有关要求，结合科技局本身工作实际，我们认真抓好责任制的落实工作，一把手亲自抓管理，抓督办，重点抓好班子成员责任制落实情况,分管领导各负其责,保证了行风建设工作有人抓、有人管、有人负责。

二、进一步完善行风建设各项规章制度

我们根据科技局工作的实际情况，结合“六条禁令”的要求，先后完善了“工作制度”、“学习制度”、“首问负责制度”、“政务公开制度”、“廉洁自律制度”、“小汽车管理制度”、“上下班点名制度”、“责任追究制度”等，从制度上形成了一个便捷、有效的效能及行风建设机制，并建立了党员干部廉洁自律档案，定期对执行行风建设情况和内部工作纪律制度进行检查，广泛征求服务单位和相关部门的各方面意见和建议，定期召开行风监督员会议，对征求到的意见进行认真剖析，制定了切实可行的整改措施。

三、组织开展创建满意服务窗口专题活动

科技局把群众满意的“窗口”建设与党风廉政和效能建设有机结合，把完善和落实各项管理制度贯穿于科技服务工作的全过程，切实用制度规范从政行为，不断从源头上铲除不正之风滋生蔓延的条件和土壤，不断提高服务水平。

一是健全责任落实机制。

按照创建服务窗口的主题要求，区科技局落实工作责任，强化目标分解，加强监督考核，形成了一整套责任清晰、目标明确、要求具体、行之有效的责任落实机制。

在此基础上，区科技局经常深入服务企业征求意见，召开行风监督员会议和党员干部民主生活会，征求各方面对科技局服务窗口的意见和建议，进一步完善服务窗口的工作职能。

二是健全提高服务窗口工作效能管理机制。

区科技局结合开展“六条禁令”活动，围绕本部门履行职责和影响满意服务窗口建设的突出问题，进一步完善了创建服务窗口工作制度和实施方案，在全局上下营造人人讲服务、处处抓服务、事事高效能的浓烈氛围，切实提高增强搞好服务窗口建设的自觉性和责任感。

同时，对照实施方案的内容，明确责任，寻找差距，按照“存在什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题”的要求，集中解决了一批影响服务窗口建设的问题，健全了提高服务窗口建设的管理机制。

三是完善政务公开和责任追究制度。

成立了领导小组，实行服务窗口前移，科技项目申报实行公平、公正、公开，严禁暗箱操作和人情项目，对在工作中出现违反纪律和工作失误以及不作为的人，一经查实严肃处理。

同时公示服务承诺和举报电话，真正做到用制度管权、管人、管事。

四、加强对党员干部的廉政从政教育

科技局对学习贯彻落实《廉政准则》情况进行了回头望，结合项目申报，深入基层、企业开展科技调研和宣传活动。

科技局向社会承诺，对基层实行“三不四帮”服务。

“三不”是只帮忙不添乱，只服务不索取，只支持不增负。

“四帮”是帮助培育开发科技项目，增强基层创新能力，帮助开展“校企合作”，为基层培育开发科技项目提供技术依托，帮助引进高层次创业创新人才，为基层招才引智，帮助争取策应扶持政策，为基层做好关系协调工作。

同时以正在开展的领导干部下基层活动为契机，开展领导班子创建“团结和谐务实创新好班子”、一把手争当“服务基层好班长”、副职领导干部争当“勇于担当好帮手”、其他干部争当“群众满意好公仆”活动。

五、以效能及党风廉政建设推进科技工作

今年以来科技局始终把党风廉政建设与科技工作有机结合起来，通过提高工作效能和服务意识，推动其他各项工作全面发展。

XX年科技局完成招商引资任务7300万元，占全年目标任务182.5%；引进的总投资1.6亿元宝宝生物硅项目已进园开工建设；完成了全国科技进步区考核验收工作，已通过国家科技部认定；建成并通过省级验收的科技孵化器运转正常，已进入孵化企业4个；组织参加了全市科技博览会及产学研洽谈会，并取得良好效果；党风廉政建设常抓不懈，没有出现一起违法违纪的人和事；信息工作、专利工作、地震工作居全市前列。

申报省级以上科技计划项目41个,其中，国家级16个，省级25个；申报省市级高层次人才计划36个。

六、存在的问题与不足

1、学习还需进一步加强。

要把学习党风廉政建设的有关规定放在重要位置抓紧抓好，常抓不懈，抓出成效。

2、无私奉献的公仆意识还需进一步加强。

要教育广大党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观，要耐得住清贫，耐得住寂莫。

3、少数人工作的积极性与主动性不高，工作效率不高，公仆意识不强。

七、XX年工作打算

XX年区科技局作风效能及党风廉政建设工作将认真贯彻落实区纪委有关文件和会议精神，紧紧围绕效能及行风建设工作的重点，组织实施“科教兴区”发展战略，推动经济建设持续快速发展。

重点要做好以下几方面工作：

1、学习新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》

利用每周五学习的机会，对新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》进行再学习，边学习边讨论，对照正反两方面的事例，加强对党员干部的教育。

2、加大效能及行风建设工作的宣传督查力度

大力宣传效能及行风建设的好典型、好事例，使大家认识到效能及党风廉政建设是贯彻落实科学发展的要求，是密切党群干群关系的重要举措。