关于加强农机农艺融合实施方案.docx

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关于加强农机农艺融合实施方案

关于加强农机农艺融合加快推进薄弱环节

机械化发展工作实施方案

（讨论稿）

为认真贯彻党的十七届五中全会精神，落实《国务院关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》，加强农机农艺融合，促进农机农艺协调发展，实现大宗农作物机械化水平明显提高，设施农业、农产品初加工机械化协调推进的目标。

现制定实施方案如下：

一、指导思想和工作目标

指导思想：

认真贯彻农业部《关于加强农机农艺融合加快推进薄弱环节机械化发展的意见》文件精神，为降低农业生产强度，改善农民生活质量，提高农作物农机化综合水平，尽快解决薄弱环节机械化问题，加强推进农机农艺融合，促进农机农艺协调发展，实现粮食增产、农业增效和农民增收的目标。

目标任务：

认真贯彻农业部《关于加强农机农艺融合加快推进薄弱环节机械化发展的意见》文件要求。

加强管理部门相互协调、科研单位联合攻关、推广机构相互协作，建立农机农艺融合的协调机制；以提高机械作业适应性为重点，推动载培方式的改进和作物品种的选育，形成农艺农机相适应的技术体系，提高农业生产标准化、规模化水平和组织化程度，为农机化作业创造条件；以玉米机械收获、水稻机械插秧、保护性耕作、马铃薯播种与收获、设施农业为重点，力争尽快实现关键薄弱环节机械化的突破，全面推进粮食作物、经济作物、设施农业、农产品初加工机械化；坚持走中国特色农机化发展道路，积极开展技术创新、组织创新和制度创新，加快农机化基础设施和公共服务能力建设，完善农机社会化服务体系，推进农业技术集成化、劳动过程机械化和生产经营信息化、不断提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率，加快现代农业建设。

二、农机农艺融合具体实施内容

（一）玉米机械收获技术

探讨与机械化种植和收获方式相协调的玉米生产技术体系，积极推进玉米生产标准化和规范化，组织引导农民实施“六统一”生产技术体系，即统一耕整地、统一作物品种和种子处理、统一种植方式和时间、统一施肥、统一植保、统一收获技术路线。

1、统一耕整地：

采用大型整地机进行旋耕、起垄、深松、测土配方深施底肥。

2、统一作物品种和种子处理：

作物品种满足精量播种，出苗率≥98%，抗倒伏能力强的要求，株高、接穗部位和穗长满足机械收获要求。

种子处理要在播种前，采用等离子种子处理技术加包衣处理，以增加种子活力、提高发芽势和发芽率，减轻病虫害，达到苗全、苗齐和苗壮的目的。

3、统一种植方式和时间：

当耕层5-10cm地温稳定通过8℃时后，采用大型精量播种机播种。

行距、行向、株距种值方式要统一。

4、统一施肥：

测土配方深施种肥。

根据品种特性、土壤肥力，产量指标等确定适宜的施肥量。

采用机械施底肥、种肥、追肥相结合的方法，施肥量和施肥深度满足农艺要求。

5、统一植保：

根据杂草发生情况及气候条件等情况，采用大型植保机械，选择安全、经济、高效的除草剂适时进行化学除草，药剂品种和施量满足农艺要求。

6、统一技术路线收获、统一机型收获：

采用大型自走式玉米收获机配置秸秆覆盖还田装置统一制定技术路线进行收获。

（二）玉米保护性耕作技术

探讨与机械化种植和收获方式相协调的保护性技术体系，积极推进玉米生产标准化和规范化，组织引导农民组织引导农民实施“七统一”玉米生产技术体系，统一作物品种和种子处理、统一种植方式和时间、统一施肥、统一植保、统一收获技术路线、统一秸秆粉碎还田覆盖、统一机械深松。

1、统一作物品种和种子处理：

满足精量播种，出苗率≥98%、抗倒伏能力强的要求，株高、接穗部位和穗长满足机械收获要求。

种子处理要在播种前，采用等离子种子处理技术加包衣处理，以增加种子活力、提高发芽势和发芽率，减轻病虫害，达到苗全、苗齐和苗壮的目的。

2、统一种植方式和时间：

当耕层5-10cm地温稳定通过8℃时后，采用大型精量播种机播种。

行距、行向、株距种值方式要统一。

3、统一施肥：

测土配方深施种肥，根据品种特性、土壤肥力，产量指标等确定适宜的施肥量。

采用机械施底肥、种肥、追肥相结合的方法，施肥量和施肥深度满足农艺要求。

4、统一植保：

根据杂草发生情况及气候条件等情况，采用大型植保机械，选择安全、经济、高效的除草剂适时进行化学除草，品种和施量满足农艺要求。

5、统一技术路线收获、统一机型收获：

采用大型自走式玉米收获机配置秸秆覆盖还田装置统一制定技术路线进行收获。

6、统一秸秆粉碎还田覆盖：

机械收获后，秸秆粉碎还田覆盖，还田量一定要满足农艺要求，一般秸秆还田量以每亩还田300-450公斤，并增施适量氮肥或腐熟剂加速秸秆转化。

7、统一机械深松：

采用大型机械深松机深松，每三年深松一次，深松深度为25-40cm。

（三）水稻钵苗机械移栽技术

探讨与机械化移栽和收获方式相协调的水稻生产技术体系，积极推进水稻生产标准化和规范化，组织引导农民实施“六统一”生产技术体系，即统一耕整地、统一水稻工厂化育秧技术、统一移栽方式、统一深施肥、统一植保、统一技术路线收获。

1、统一耕整地：

采用灭茬打浆、激光平地技术，整地一定要平、耙细、泥烂、无杂草，泥脚深度不超过30cm，不得有4m2以上的田面露出水面；耙田后要视土质情况沉淀一段时间，再插秧。

2、统一水稻工厂化育秧技术：

其过程主要分为播前准备、播种、苗期管理。

播前准备主要指播种前的建棚、床土配制、种子处理等工序。

建棚应选择背风向阳、地势平坦、水源、电源、交通较方便的旱地、地势高的干水田或房前屋后的田地。

床土配制，要求土质疏松、通透性好，肥力较高，床土颗粒直径不宜太大，不得有石块等杂物。

PH值应在4.5-5.5之间；对床土要进行药肥拌和处理。

种子处理要依照晒种—脱芒—选种—消毒—浸种—催芽—脱水的工序进行。

播种采用水稻苗盘自动播种机来完成，分覆土、播种、施水、机械运送等工序。

育苗管理：

主要包括蒸气出苗和绿化炼苗工序，出苗时最适宜的温度是32℃，达到出苗要求后，要逐渐降低到20-25℃，再经10小时左右即可出室，绿化期的管理主要是遮光保温、浇水、防病、灭草、秧苗长到一叶一心后，要进行炼苗，秧苗出室时，要根据情况进行施肥。

3、统一移栽方式

采用钵苗移栽机进行，机插秧作业要求漏插率不大于5%、相对均匀度合格率要大于85%、伤秧率不大于5%，作业时要求临界行距一致，不压苗、不漏行。

4、统一植保：

根据杂草发生情况及气候条件等情况，采用植保机械，选择安全、经济、高效的除草剂适时进行化学除草，品种和施量满足农艺要求。

5、统一技术路线收获、统一机型收获：

采用水稻收获机统一制定技术路线进行收获。

（四）马铃薯种植与收获技术

探讨与机械化种植和收获方式相协调的马铃薯种植与收获技术体系，积极推进马铃薯生产标准化和规范化，组织引导农民实施“六统一”生产技术体系，即统一耕整地、统一作物品种和种子处理、统一种植方式和时间、统一施肥、统一植保、统一收获技术路线。

1、统一耕整地：

采用大型耕整地机进行旋耕、起垄、深松、测土配方深施施足底肥。

2、统一作物品种和种子处理：

品种选择，选用抗逆性强、品种优良、脱毒处理和适宜当地的品种。

种子处理，分选种、晒种、浸种或拌种三步处理。

3、统一种植方式和时间：

根据气候条件和品种特性选择适宜播种期，在气温稳定在5℃-7℃时，采用马铃薯播种机播种。

4、统一施肥：

根据马铃薯需肥规律，土壤供肥情况等相关因素，实行测土配方施肥。

5、统一植保：

根据杂草发生情况及气候条件等情况，采用大型植保机械除草和人工除草相结合。

选择安全、经济、高效的除草剂适时进行化学除草，品种和施量满足农艺要求。

6、统一技术路线收获、统一机型收获：

收获应选择天气晴朗、土壤干爽时进行。

采用大型牵引式马铃薯收获机适时收获。

（五）花生种植与收获技术

探讨与机械化种植和收获方式相协调的花生种植与收获技术体系，积极推进花生生产标准化和规范化，组织引导农民实施“六统一”生产技术体系，即统一耕整地、统一作物品种和种子处理、统一种植方式和时间、统一施肥、统一植保、统一收获技术路线。

1、统一耕整地：

采用大型耕整地机进行旋耕、起垄、深松、测土配方深施施足底肥。

2、统一作物品种和种子处理：

品种选择，以食用或加工食品为主的选用早熟、中果型、食味品质好的品种。

种子处理，播种前剔除已发芽、变色、霉烂的种子，用包衣剂拌种。

3、统一种植方式和时间：

根据气候条件和品种特性选择适宜种种期，在气温稳定在5℃-7℃时，采用花生播种机播种。

4、统一施肥：

根据马铃薯需肥规律，土壤供肥情况等相关因素，实行测土配方施肥。

5、统一植保：

根据杂草发生情况及气候条件等情况，采用大型植保机械除草和人工除草。

选择安全、经济、高效的除草剂适时进行化学除草，品种和施量满足农艺要求。

6、统一技术路线收获、统一机型收获：

收获应选择天气晴朗、土壤干爽时进行。

采用大型牵引式花生收获机适时收获，分二种方式,一种是收获、摘果、清选、收集一次性完成；一种是收获、晾晒降水、后摘果、清选、收集二次完成。

（六）设施农业技术

探讨与设施栽培的设施设备、专用品种、栽培和管理技术形成完整成套的技术体系。

积极推进设施农业标准化和规范化，克服严寒、炎热等不利气候影响，实现集约化、大规模、工厂化生产，组织引导农民形成成套技术、完善的设施设备、生产规范、产量的可靠性与质量的保证体系，并向高层次、高科技和自动化、智能化方向发展，形成全新的技术体系。

1、研究从设施农业设备到栽培技术和生产管理配套技术，建立生产规范模式，形成规模生产能力。

2、重点发展日光温室和现代化温室设施。

3、提高机械化水平，发展和研制配套的环境控制设备、滴灌设备及专用小型作业机具、栽培（育苗）机械设备和收获机具。

4、发展研究成套设施栽培的品种和栽培技术。

有条件的推广平面或立体栽培技术。

三、主要措施

（一）加强领导，密切沟通协作

为切实加强组织领导，省农委成立农机农艺协调领导小组和农机农艺融合专家组，领导小组下设办公室，办公室设在省农委农机处，专家组由土肥、栽培、植保、耕作、农机、农机生产企业、大专院校、科研单位等专家组成。

采取定期会商，统筹协调解决农机化发展中遇到的困难和问题。

各市（州）、县（市、区）也要成立农机农艺协调办公室和相关部门参加的农机农艺融合专家组。

同时，要结合各地实际，认真研究农机农艺融合的重点，明确目标，制定措施，并认真组织实施。

（二）科学推进农机化发展规划

省、市、县农机化主管部门要结合制定农机化“十二五”发展规划，按照省政府提出的2015年农机化发展目标，研究制定分阶段、分地区农机化发展目标和推进大宗农产品重点农作物关键环节机械化发展任务，落实措施，分类指导，梯度推进。

（三）加快研发关键环节农机化技术和装备

组织农机和农业科研推广单位、生产企业联合攻关。

利用省农科院、吉林大学、科研实利，借助于生产企业，通过省农委联合立项，加强农艺技术研究，将机械适应性作为科研育种、栽培方式推广的重要指标，有针对性地示范推广农机农艺结合紧密的机型、作物品种和种植方式。

加强农机技术研究，抓紧水稻育插秧、玉米收获等薄弱环节机械化技术及装备研发，适应农业规模化、设施化等要求，加快开发多功能、智能化、经济型农业装备设施，重点在田间作业、设施栽培、精深加工等环节取得进展。

加强农机农艺技术集成，针对重点薄弱环节制定和完善区域性农机化技术路线、模式和作业规范。

（四）积极推广重点作物关键环节机械化技术

充分利用重点农机化技术推广、农作物高产创建、现代农业示范、农业标准化生产等项目，加大关键环节农机化技术示范推广力度，扩大推广范围。

重点开展水稻育插秧、玉米、花生、马铃薯机械化技术示范，大力推广保护性耕作、旱作节水、设施农业、农村节能减排技术，促进薄弱环节机械化技术突破和发展。

（五）抓紧完善适应机械化作业的种植技术体系

制定科学合理、相互适应的农艺标准和机械服务业规范，完善农机、种子、土肥、植保等推广服务机械紧密配合的工作机制，组织引导农民统一作物品种、播期、行距、行向、施肥和植保，为机械化作业创造条件。

在玉米生产方面：

积极推进玉米标准化、规模化种植，在一定区域范围统一品种和种植模式，因地制宜确定玉米机械化收获技术路线和适宜机型。

在水稻生产方面：

以育插秧为重点，加快形成和完善区域性育秧作业规范，并在品种选择育秧、植保、田间管理、茬口对接等个环节加强农机农艺的融合。

（六）进一步加大政府扶持力度

发挥农机购置补贴的调控作用，优先保证重点和薄弱环节作业机械购置补贴，加大补贴力度。

积极争取实现农机作业和技术补贴，调动农民应用深松整地、秸秆还田、机插秧、高效植保等增产增效、资源节约和生态保护农机化技术的积极性。

认真实施保护性耕作建设工程、加快实施农机化推进工程，积极推进机械化秸秆综合利用示范区建设，加大农机化基础设施建设力度，提高农机化公共服务能力。

（七）大力开展农机农艺知识和技术培训

首先，加强基层农技、农机推广人员业务培训工作。

各级农机化、科教、种植业部门要积极配合，结合重点农时，组织开展专项培训活动，向农机手传授先进适用农机化技术和农艺技术。

充分利用阳光工程等农民培训项目将农机手和修理工作为培训重点，加大培训力度。

进一步加强职业技能培训和鉴定工作，加强政企联运，积极引导企业做好农机手的培训工作。

努力推进农机社会化服务

加强农机社会化服务体系建设，积极扶持农机合作社和农机大户，提高培育农机服务市场，以市场为导向，组织开展社会化服务，提高机手效益。

加强信息服务，引导农民开展跨区作业。

加强农机维修网点建设，督促企业完善售后服务网络，提高售后服务能力。

进一步规范农机销售市场、作业市场、维修市场，切实加强农机产品质量监督和农机质量调查，提高农机装备质量安全水平。