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安全质量部管理制度.docx

安全质量部管理制度

一、安全质量工作制度

1、规范执行上级有关规章制度,深入施工现场,尽职尽责做好安全质量管理和检查监察工作。

2、安全质量教育:

作业班组要进行班前安全质量讲话,工程队每月进行一次安全质量教育,经理部每季进行一次安全质量有关方针政策和常识学习。

3、安全质量检查:

施工队每月进行一次安全质量检查,由队主管安全领导组织,安全员及有关人员参加;经理部每季对所属施工单位进行一次安全质量检查,经理部主管安全质量领导组织、安质部及有关人员参。

4、安全质量人员例会:

每季末由经理部安质部负责召集一次安全员、质检员例会。

5、工作总结:

各施工单位每季对本单位安全生产和质量工作进行一次总结。

总结材料报经理部安质部。

经理部每年度对安全生产、施工质量工作要进行总结,总结材料要报公司安质部。

6、各施工队安全员离开工地3天以上,质检员离开工地10天以上要报告经理部安质部,并有人代岗。

7、执行报表制度,按时提报安全质量报表和有关资料。

二、安全生产管理制度

1、总则

为了认真贯彻落实“安全第一,预防为主”的安全生产方针,严格执行国家、部、公司有关安全生产方面的法令、法规、办法、措施,深入开展安全标准工地建设,切实提高施工现场安全工作水平,确保兰武二线施工安全和既有线行车安全,特制定本制度,在项目经理部部范围内贯彻实施。

2、经理部成立安全生产管理考核领导组,加强安全生产的领导,严格管理,定期检查考核。

3、加强安全生产管理

3.1建立各级以第一管理者为首的安全保证体系。

3.1.1经理部成立安全生产管理考核领导组,各施工工程队相应成立安全生产管理检查考核领导组。

3.1.2经理部设安全质量环保部,工程队设安质室,有专职安检员,工班有兼职安全员,对安全生产提供组织保证和合理监控。

3.2安全保证体系要加强安全生产管理,严格教育、培训、考核、奖惩制度,要根据工程特点,制定和采取有效的防护、保险、保证措施。

对事故易发部位和特殊作业过程,特别是既有线施工确保行车安全等,要采取“双保险”“多保险”强化措施,确保施工安全。

3.3安全保证体系各项活动、会议、检查等按要求做好记录。

4、认真落实安全生产责任,按照逐级负责的原则,分解职责目标,责任落实到单位、部门、到人头。

4.1建立安全岗位职责,定期组织检查考核。

经理部各部门、各工程队长岗位安全职责由指挥长或主管领导审批。

工程队各部门各岗位安全职责由队长或主管负责人审批。

4.2落实逐级负责制。

经理部负责及时传达上级有关安全生产方面的文件、指示和要求,结合本项目实际提出措施和要求,组织贯彻执行,对下属各单位实施检查控制、考核奖惩。

各工程队严格按照上级有关安全生产方面的指示和要求贯彻实施,开展各项安全生产活动,按公司安全标准工地建设的规定,搞好安全标准工地建设。

按照ISO9000系列贯标原则,保证现场安全工作深入系统地全面展开。

杜绝违章指挥、违章作业,提高施工现场的安全可靠程度。

专职安检人员要认真执行各项安全检查工作制度,正确使用“红、黄、白”牌,严格检查控制,尽职、尽责,肩负起繁重的安全检查工作。

各组织系统、各业务部门都要按照各自的职责分工,本着责任同负、工作同步的原则,切实做好各方面的安全生产工作。

5、认真搞好安全教育和技术培训,提高安全意识自觉性

5.1对参加兰武二线施工的职工,要认真进行安全教育,牢固树立“安全第一”的思想,增强安全意识,提高严格按照铁道部和兰州铁路局颁布的各项安全技术管理办法、规则。

组织施工的自觉性,确保既有线施工安全。

安全教育按施工人员进入工地先后分批进行,受教育人员名单、教育内容、时间、地点、考核情况等要记录存档。

5.2对重要岗位、特殊工种、既有线施工防护员等要进行岗前培训,规定持证上岗人员要参加地方劳动部门和有关部门的培训考核,合格后持证上岗。

证件要按规定,定期到有关部门考核审定。

对特殊工种人员,证件安全部门要登记造册管理,严禁无证上岗。

5.3建立安全教育制度,各级安全生产领导组要定期召开会议,(经理部每季一次,工程队每月一次)工程队每月召开一次职工大会,研究安全生产问题,进行安全教育。

坚持安全员进行班前讲话,职工上岗前、代岗、转岗安全教育,并做好安全教育记录。

6、搞好安全标准工地建设。

开展安全标准工地建设活动,使施工现场安全生产科学化、规范化,有序可控。

经理部每月进行安全检查,以公司安全标准工地建设评分标准进行检查考核评分,不合格的单位取消当季各类评比评先资格,并给予通报批评,限期治理达标。

7、强化检查考核

7.1专职安检人员要经常性地对施工现场实施日常安全检查。

对检查发现的问题,视情节轻重和危害程度,分别签发“停工命令书”(红牌)“警告书”(黄牌)“通知书”(白牌)。

红牌:

严重违章指挥或危及施工安全,停工整顿。

黄牌:

违章作业或存在安全隐患,给予警告,限期治理。

白牌:

一般性安全生产问题,要求改进或提高。

7.2经理部每季、工程队每月组织一次安全大检查。

7.3针对工程进展情况及季节变化特点,及时组织季节性、专业性检查,指导基层采取措施,保证冬季施工、汛期施工、新工艺、新设备和重要设备、设施的作业安全。

7.4所有检查中发现的问题、事故隐患、不安全因素要限期整改,跟踪整改结果,安全检查要做好记录。

7.5经理部每季末,对下属各施工单位安全生产工作开展情况进行一次考核,考核结果作为经理部季度劳动竞赛和每半年安全奖励的评比依据。

考核依据:

(1)事故发生情况;

(2)日常检查“红、黄、白”牌签发情况;

(3)月检查评分情况;

8、事故处理

发生事故应立即进行调查处理,事故处理遵照“三不放过”原则,认真从事故中吸取教训,对事故中暴露出的问题及时整改,防止同类事故再发生。

8.1轻伤事故由工程队认真调查处理,处理结果书面报经理部安质部备查。

8.2重伤及以上事故,除按规定认真调查处理外,应立即报告经理部,经理部派员参加事故的调查处理工作。

8.3发生既有线行车责任事故,除按规定及时处理现场,尽量减少影响损失外,应立即报告经理部,经理部派员与铁路部门联系,妥善处理,以免发生不良政治影响和更大损失。

9、统计报表及安全资料。

各单位按中铁三局安(1999)429号文件要求做好安全统计报表上报工作。

9.1“安全快报”于次月2日前电话报经理部安质部,“铁路职工伤亡事故报表”“伤亡事故统计表”于次月3日前报经理部安质部。

9.2年度安全报表,汇总本单位全年职工伤亡情况,于次年元月5日前报经理部安质部。

季度、年度安全总结及时报经理部安质部。

三、工程质量管理制度

1、经理部成立质量检查考核领导组,以加强工程质量管理和检查考核工作。

2、健全质量保证体系,落实质量责任。

认真贯彻国务院《建设工程质量管理条例》和《关于加强基础设施工程质量管理的通知》,全面实施第一管理者负总责、分管领导具体负责,各业务部门按照职责分工各负其责的工程质量终身负责制,认真按照ISO9001系列贯标程序文件的规定,严格进行过程检验和试验,确保不合格的材料、成品、半成品不进场,不使用,不合格的工序不转序,不合格成品不交付,形成重叠交叉的控制网络,群防群治,联控互控,并可追溯。

2.1成立以项目经理为首的质量检查考核领导组,各施工队相应成立质量检查考核领导组,负责工程质量管理和检查考核工作。

2.2经理部设安质部,工程队设安质室,设专职质检人员,工班设兼职质检员,建立以经理部总工程师为首的质量自控系统,以设计和技术规范为标准,负责工程质量管理和创优工程。

2.3经理部直接领导工程试验室,工程队设专职试验人员,通过检测试验手段,协助配合工地质检工程师进行全面的施工质量控制。

3、落实创优规划,强化质量控制。

强化质量意识,认真贯彻落实“百年大计,质量第一”的方针,把创优工作贯彻到施工生产全过程,在项目开工前,必须结合工程特点,制定科学的质量措施。

以工艺质量保工序质量,以工序质量保工程质量,达到结构强度可靠,工程外观考究的同行业先进水平。

4.1加强工序质量控制,严格按ISO9001系列保证的模式组织生产,制定各工序,各环节的操作标准、工艺标准和检查标准。

对工序标准的执行情况做出记录,使各工序衔接有序。

4.2强化计量工作,严把计量关,对所有采用的计量设备按规定定期进行标定,合格后方准投入使用。

4.3加强施工技术管理,坚持技术复核制。

工程技术员做到施工图纸、技术交底、施工测量及时、准确、无误,实行复核签字制度。

4.4路基土石方填筑做到挖、运、摊、压实、试验机构设备配套,禁止滚填。

严格按照卸土、摊平、碾压、试验四道工序分区控制,逐工序检查验收,确保填筑质量。

对于台背、涵洞缺口,挡墙背后等填筑时严格按规范要求进行施工。

4.5桥涵施工严格按规范和设计进行。

施工采用钢模,对墩身、墩帽及支撑进行特殊工艺设计,保证圬工表面质量,砼采用集中机械搅拌确保配合比计量准确。

4.6隧道施工中,改进爆破效果,减少超欠挖,对隧道衬砌采用专用组合钢模板,制定详细施工工艺,克服质量通病,确保施工质量。

4.7在轨道工程施工中,严格执行规范。

制订锚固工艺,控制锚固料配合比,严格控制预留轨缝,道碴材料符合现行标准,级配合理,道床饱满,捣固密实,顶面平整,成型美观。

4.8围绕施工中的重点和难点,广泛组织QC小组攻关活动,搞好全面质量管理。

5、严格检查控制

5.1专职质检人员经常性地对施工现场实施日常检查。

对检查发现的问题,视情节轻重,分别签发“停工命令书”(红牌)“警告书”(黄牌)“通知书”(白牌)。

红牌:

工艺错误,工艺质量无保证,存在质量隐患,停工整顿,返工处理。

黄牌:

工序质量不良,操作不当,给予警告,限期处理。

白牌:

管理不严,控制不到,要求改进和提高。

对检查出来的不合格品,按公司质量体系“不合格品控制程序”文件进行处置,对处置进行跟踪检查,并做好记录。

5.2专职质检人员要密切配合监理工作的开展,凡需监理工程师检查签证项目,均必须严格自检,确认合格后,方可报请监理工程师到现场检查。

立足自检自控,提高监理工程师“一次检查合格率”,树立质量信誉。

5.3按公司质量体系“产品监视和测量控制程序”程序文件要求,各施工单位及时做好分项、分部、单位工程质量评定工作。

特别是分项工程质量评定,必须严格按照验标规定的程序和方法,认真检查、测量、总结经验和不足。

汇总统计分项工程质量评定优良率,纳入质量考核。

5.4施工技术和质量检查部门要了解、掌握工程试验数据,通过对材料试验数据的分析,掌握和控制工艺质量状态,加强管理控制,保证试件强度合格,数据分布合理。

5.5经理部每季、工程队每月组织一次工程质量定期检查,对内业资料要进行研究分析,对工程实体进行实量实测,发现问题及时采取整改措施。

工程队定期检查情况,应在检查后五日内写出书面检查报告,报经理部核备。

5.6视工程进展情况,经理部组织开展“样板工程”评选活动。

样板引路,推动创优工作的开展。

5.7按公司质量体系程序文件“产品监视和测量控制程序”要求,做好工程竣工验交工作,对初验、复验中提出的问题,要及时整改处置,达到质量标准,使建设单位满意。

6、经理部每季末对下属各施工单位工程质量情况进行考核,考核结果作为经理部劳动竞赛评比依据。

考核依据:

6.1经理部季度大检查综合评比情况;

6.2日常检查“红、黄、白”牌签发情况;

6.3监理工程师检查签证一次合格率;

6.4分项工程质量评定优良率;

6.5检查试件合格率、强度数据分布状态;

6.6上级、外部单位检查评价。

7、各工程队及时向经理部安质部报以下报表和资料:

7.1季度“工程质量及事故情况”报表;

7.2分项工程质量评定项目细目表;

7.3监理工程师检查签证项目细目表;

7.4检查试件强度细目表;

7.5路基构筑压实密度试验细目表;

7.6不合格品报告及处置情况资料。

四、优质样板示范工程季评制度

1、为落实创优规划,以工艺质量保工序质量,以工序质量保工程质量。

以分项工程质量保分部工程质量,以分部工程质量保单位工程质量,达到质量目标。

经理部实行施工中分项、分部、单位工程优质样板示范工程季评制度。

2、具有质量优良,资料齐全,能够发挥样板示范作用的分项、分部、单位工程可向经理部申报优质样板示范工程。

2.1申报工程范围:

2.1.1桥梁(竣工的分部工程)

2.1.2隧道(光面爆破、100长衬砌、洞门)

2.1.3涵洞(达到单位工程竣工验收条件)

2.1.4轨道工程(1000米线路铺设养护,一组道岔的铺设养护)

2.2申报时间:

每季25日前向经理部安质部提报优质样板示范工程申报报告。

3、优质样板工程示范工程评定办法

3.1优质样板工程示范工程每月评定一次,由经理部组织评定。

3.2评委组成:

评委5人,由经理部领导、工程部、安质部及有关人员组成。

3.3评比方法:

评委进行实地检查,通过对工程外表观感,内业资料检查等打分评定。

4、被评定为优质样板示范工程,经理部进行表彰奖励,组织观摩学习,从中推荐参加建设单位优质样板示范工程评比。

五、既有线施工安全管理制度

1、参加既有线施工的人员,上岗前必须进行体格检查,聋哑、色盲等有身体生理状况不良人员,不准进入既有线施工现场。

3、加强上岗前安全教育,工程开工前,向全体人员进行安全教育,学习有关既有线施工规章,熟悉既有线设备的安全防护常识、自我保护知识。

经考核合格后才能上岗,并做好教育考核记录。

4、在新增二线大桥施工时,需要在限速运行条件下进行时,应按所在区段路局(分局)的规定办理固定封锁区间或限速通过的申请。

利用列车间隔时间进行施工时,应与临近车站事先联系取得同意。

5、参加既有线施工的全体人员应执行下列有关安全的规定:

5.1不得在轨道上及行车限界内行走,如在两旁路肩行走时,所扛的工具不得侵入限界;

5.2横过线路应“一站、二看、三通过”,确认两端均无列车开来时方准通过;

5.3不得在线路两侧晾挂红、绿衣物等,避免司机误认信号,影响正常行车。

5.4严禁将非绝缘物品横搭在两条钢轨之上,轨链式机械通过铁路时,必须做好绝缘防护,以免干扰行车信号。

6.施工安全防护是确保既有线行车安全和施工安全的重要手段,未设好施工防护,不得进行施工作业。

防护内容和防护办法按铁道部规定实施,不得擅自变更。

6.1工地防护员

6.1.1工地防护员的条件:

必须由身体健康,组织性强、视力听力良好,说话吐字清楚,能做正确记录的铁路职工担任。

事先经严格训练及考试合格后,方准担任该工作,按规定职责、制度履行岗位职责。

严禁未经安全培训、未取得上岗合格证的职工担任防护员。

6.1.2各施工区段应配防护员2—3人(线路两端各一人,中间部位一人)共同配合进行工作。

6.1.3工地防护员应准确全面掌握防护方向来车时间,加强警戒、注意了望、监视来车。

在列车到达施工地点前鸣哨通知人员、机械避让。

6.1.4防护人员发现施工地点有防碍行车安全的异常情况时,除立即通知施工现场负责人采取紧急措施消除行车故障外,并立即用停车信号通知列车停车。

现场施工负责人及防护人员应按下列防护办法进行紧急处理;

6.1.4.1在故障地点设置停车信号,在视界受影响的条件下,还应点燃火炬等

6.1.4.2当确知一端来车时,应先向该端,再向另一端派人向列车或车站通报情况,阻拦列车驶达出事地点。

6.1.4.3若不知来车方向,应向两端派人嘹望列车,发现来车,应对列车用信号旗(灯)或徒手显示停车信号,使列车在故障点前停车。

6.1.5防护人员应坚守岗位,每天施工前到达防护现场,全体离开后方可离开防护岗位。

中途有事离开岗位,需经工地负责人同意,并指定接替人员后方可离岗。

6.2施工现场防护信号必须符合下列规定:

6.2.1视觉信号:

红色--停车

绿色--按规定速度运行

黄色--减低速度

6.2.2听觉信号:

号角、口笛等

6.3列车运行时,如施工现场发生意外,工地负责人或防护人员要求列车停车或减速时,应按下列手信号显示:

6.3.1停车信号:

昼间--展开红色信号旗,夜间--红色灯光。

无红色信号旗时,两臂高举头上向两侧急剧摇动;无红色灯光时,用白色灯光上下急剧摇动。

6.3.2减速信号:

昼间--展开黄色信号旗,夜间--黄色灯光。

无黄色信号旗时,用绿色信号旗下压数次;无黄色灯光时,用白色或绿色灯光下压数次。

7、一切危及行车安全的爆破,均应在封锁线路时间内进行,严禁擅自利用列车间隙时间装药施爆,或将爆破器材存放施工场地内。

封锁施工应遵守路局有关规定、要求。

应慎重选择爆破方案,经经理部主管部门批准后方能实施。

7.1在电气化区段施工,严禁使用黑火药、火雷管、电雷管。

应控制药量,随爆随运弃渣,爆破应由工地负责人指派专人检查,符合安全要求后,并将防护工作一切就绪,方可发出点炮信号。

7.2爆破时应采取相应的减震、防冲击波及防飞石的措施,爆破前应对爆破后弃碴有可能覆盖线路的地段妥加保护,防止爆破对线路和行车造成危害。

放炮后应立即清除线路上抛落的泥、石碴和边坡上松动的石块,确保行车安全。

8.在电气化区段施工,严格遵守《电气化铁路有关人员电气安全规则》。

除专业人员按规定作业外,任何人员所携带的物体与接触网的带电部位需保持2米以上的距离,在距离带电部位5米范围内的金属结构施工,均需装接地线。

施工现场应设置“警告、禁止、准许、提醒”等类的标示牌及防护设施,未经许可严禁擅自移动或拆除。

9、工点负责人应认真检查本管段既有线施工安全措施执行落实情况,指定专职安全员具体管理安全工作,并做好有关记录:

9.1安全教育及岗前培训学习考试记录;

9.2工地安全防护人员考核上岗及日常工作记录;

9.3每日出工前,收工前安全交底、交接班及检查情况记录。

10、按兰州铁路局要求,各施工单位开工前,必须与相应运营单位签订安全协议书,与建设单位签订安全责任状后,才能进行施工。

六、施工期环保、水保管理制度

1、保护垦地、防止水土流失,再造秀美山川是中铁三局保护生态环境的宗旨,我们在施工的同时,要重视环境保护工作。

各施工队按要求要设专职环保人员,各专职环保人员要坚持做好环境监控记录。

工程日志中要有要有日常环保工作记录。

2、经常对职工进行环保、水保教育,并与贯标和抓规范化管理有机结合,提高全员环保意识,增强环保、水保工作的责任感、使命感、紧迫感。

3、施工营地整洁,职工宿舍干净、食堂卫生,生活污水应经过化粪池处理后排入农灌沟,驻地及施工现场卫生设施齐全,布局合理,并有专人负责管理清扫,垃圾集中收集、定期清运。

4、隧道工程弃渣按设计要求处理,特别是弃碴挡墙,要按先挡后弃的原则分级堆置,形成梯状。

边坡面及渣场顶部宜平整,场地顶部平整后填3~4米厚土复耕。

5、隧道排水:

开挖便渠引入已有涵洞用于农田灌溉,不得将施工废水随便乱流。

6、运输车辆管理

a.便道每天洒水二次,保证不起尘。

b.车辆运输覆盖毡布,保证不遗洒。

7、施工机械维修、油料储存为减少油品的跑、冒、滴、漏,防止油污染地表水体,必须进行地面硬化并搭设雨棚。

8、施工驻地及施工场地对在施工期破坏的植被,施工完成后给予恢复或防护,防止水土流失、保持环境绿化。

9、桥梁水中墩打桩施工时,打桩机坑污水均要经沉淀池处理后排放,避免对下游河流的污染,打桩用的泥浆在用完之后必须沉淀处理,全部清除,防止流失。

10、环保、水保工程要按正式工程标准进行请检查施工,施工资料、记录要齐全、完整。

11、施工材料顺序堆放,明码标识,施工现场布局合理,有条不紊,整洁卫生。

12、各工地在公众醒目处树立环境保护投诉牌,明示举报电话、联系人,施工现场要有环境保护措施牌,与安全、质量同等位置。

 

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