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5.1排查时机:

当法律法规、标准规范发生变更或有新的公布,以及企业操作条件或工艺改变,新建、改建、扩建项目建设,相关方进入、撤出或改变,对事故、事件或其他信息有新的认识,组织机构发生大的调整的,应及时组织隐患排查。

5.2排查方案:

隐患排查前就制定排查方案,明确排查的目的、范围,选择合适的排查方法和要求等。

排查方案应依据有关安全生产法律、法规要求;

设计规范、管理标准、技术标准;

企业的安全生产目标等。

5.3排查范围:

应包括所有与生产经营场所、环境、人员、设备设施和活动。

5.4排查方法

5.4.1公司级安全检查,由公司安全生产领导小组,各职能部门参加,检查出的不安全隐患由安全部负责汇总,分别提交有关部门、车间整改,对整改情况进行跟踪。

5.4.2部级安全检查,由部安全主管组织有关人员进行检查,每月至少一次,对发现问题立即安排整改,并把检查情况和整改落实情况报安全部。

车间级安全自查,由车间主任、部门领导负责组织有关人员进行检查,每月至少二次,检查情况报部安全主管。

班组级安全检查,由班组长负责进行,每周一次,检查情况报车间、部门领导。

5.4.5节假日检查,节假日前应组织有关人员进行检查,节假日就有专人值班。

5.4.6各专业性检查,由各职能部门领导负责组织有关人员进行检查,检查出的不安全隐患报公司安全生产领导小组。

5.4.7季节性检查,应针对不同季节有针对的进行检查,又分管的职能部门领导负责组织检查,检查情况报公司安全生产领导小组。

5.4.8日常检查:

各级领导干部和职能人员都必须结合自己的业务,深入生产现场进行检查,发现问题即时指出。

每个班组都必须严格进行安全交换班检查,不马虎、不走过场,当面讲清、交换班记录完整。

5.4.9临时性检查:

紧急情况下的抢修、大修项目的开工、长期不用设备开车、新工艺、新产品、新设备的投产,都应进行临时性的安全检查,该项检查由主管职能部门、车间、班组分别负责进行。

5.5排查内容

5.5.1查思想:

对安全生产的认识,责任心;

忽视安全的思想有否克服,出了事故是否从思想上认真吸取教训。

5.5.2查领导:

是否正确处理安全与生产的关系;

坚持安全和生产“五同时”,对职工的安全教育执行情况,出了问题能否严肃处理,落实整改措施。

5.5.3查制度:

查公司制定的各项制度执行情况,有无违章指挥、违章作业现象,有无制定车间部门安全管理制度以及执行情况。

5.5.4查生产工艺和职工操作:

各种原料是否按规定投入,各单元操作是否按规定操作,操作原始记录是否如实记录。

5.5.5查设备:

机械、仪表、厂房、通道、安全装置、消防器材等安全状况是否良好,工、器具堆放是否整齐,职工劳保用品穿戴、保管是否良好,消防通道是否畅通。

6.隐患治理

根据隐患排查的结果,制定隐患治理方案,对隐患进行治理。

方案内容应包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求。

重大事故隐患在治理前应采取临时控制措施并制定应急预案。

隐患治理措施应包括工程技术措施、管理措施、教育措施、防护措施、应急措施等。

6.1隐患的整改和验收

6.1.1各部门发现或接到员工事故隐患报告后,应立即按照各部门隐患排查领导小组的职责分工组织本单位专业人员对隐患进行核实,并在24小时内作出书面整改意见。

各部门自己能够解决的隐患应立即整改;

需其他部门协

助解决的,能自己联系解决的自己联系解决,不能自己联系解决的,应立即报安委会,安委会根据隐患的种类移交给相关职能部门,由各职能部门负责进行整改并且对隐患的整改进行全程跟踪监控。

6.1.2对于重大事故隐患,由安委会提交公司,由公司主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。

在事故隐患治理过程中,事故隐患部门应当采取相应的安全防范措施,防止事故发生。

安委会应进行监控。

在重大事故隐患治理完成后对治理情况进行验证和效果评估,并按规定对隐患排查和治理情况进行统计分析^p并向安全监督管理部门和有前部门报送书面统计分析^p表。

6.1.3要狠抓安全检查隐患的整改。

对检查发现的不安全隐患,由生产部和有关职能部门制订整改方案、方法,做到“四定”即:

定项目、定时间、定责任人、定实施监督复核人。

6.1.4在隐患整改中做到“三不推”,即班组能整改的不推车间、部门,车间、部门能整改的不推公司,今天能整改的不推到明天整改。

6.1.5在隐患整改中防止流于形式。

对不按时完成整改任务的,对责任人采取经济处罚,并在安全生产考核时加倍扣分。

由此造成事故的由责任人承担一切后果,直至追究法律责任。

6.1.6各部门、公司要充分认识上述安全隐患的严重性、危害性,行政一把手、安全员要充分发动每个班组、每位员工积极查找不安全隐患,并及时组织整改,作到自查自改,不断消除隐患。

6.1.7各单位将需要公司协调消除的安全隐患以书面形式于每月25日前上报安委会,由安委会统一汇总下发整改通知书,并在下月25日前将检查情况向公司领导汇报,奖优罚劣。

6.1.8日常检查发现隐患安委会以“安全监督通知书”形式要求有关单位整改。

6.1.9安全隐患牵涉到设备系统改进时,责任单位可提出书面报告由生产技术部提供改进方案,责任部门执行。

6.1.10安全隐患整改完毕应及时反馈安委会。

6.2安全隐患整改的奖惩规定

6.2.1一般安全隐患责任单位发现并整改的奖励10元;

6.2.2重大安全隐患的发现或整改完毕,由责任单位提出申请。

安委会审核,生

产副总经理批准后给予适当奖励。

6.2.3凡不按要求和时间完成的项目,每项处罚50元。

并再次责令整改,到时仍未完成者,加倍处罚,直至完成为止。

6.2.4凡不按要求和规定时间完成、无正当理由、无防范措施的重大项目,每项处100元以上罚款,并再次责令整改,到时仍未完成者,加倍处罚,直至完成为止。

6.2.5如整改项目牵涉到两个及以上部门,哪个部门耽误整改项目的完成,考核哪个单位。

6.2.6安委会检查发现的“正常检查容易发现、处理的项目”而及时发现或整改的,扣责任单位20元。

6.2.7隐患的发现和整改按属地、使用人员及设备、业务划分制度等进行考核。

6.2.8春秋季安全大检查自查结束后,由公司进行抽查,凡容易检查发现、处理的项目而未整改者,每项处罚50元。

6.2.9上级安全检查发现的安全隐患现象,每项处罚责任单位50元,属于违章违纪者按有关考核细则加倍处罚。

7.预测预警

根据生产经营状况及隐患排查治理情况,运用定量的安全生产预测预警技术,建立体现企业安全生产状况及发展趋势的预警指数系统。

采用技术手段、仪器仪表及管理方法等,建立安全预警指数系统,每月进行一次安全生产风险分析^p。

篇二:

安全生产检查与安全隐患整改制度

一、范围

本制度规定了安全检查的原则、目的、内容和形式等内容。

二、职责

建立由各级领导负责、有关人员参加的多种形式的安全检查制度,参与安全检查人员必须严肃认真,并对检查结果负责。

三、检查的原则和目的

安全检查是治理整顿,建立良好的安全环境和生产秩序、做好安全工作的重要手段之一,安全检查要坚持领导与员工相结合,自查与检查相结合,普遍检查与专业检查相结合,检查与整改相结合的原则,并做到制度化、经常化。

四、安全检查的内容

安全检查的内容主要有:

查领导思想、查制度、查纪律、查管理、查隐患、查整改等。

随着检查形式或检查规模的不同,会有所侧重。

1、查领导思想

查领导思想就是检查领导是否真正重视劳动保护和安全生产。

即检查其对劳动保护工作是否有正确的认识,是否真正关心员工的安全与健康,是否认真贯彻了国家劳动保护方针、政策、法规、制度。

2、查制度

查制度就是检查各级领导、各个部门、每个员工的安全生产责任制是否健全并严格执行;

各项安全制度是否健全并认真执行;

能否执行“三同时”,即新建、扩建、改建工程项目的劳动保护设施、安全技术措施是否与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,能否按时进行安全检查;

安全教育制度是否认真执行,是否做到新工人进入公司实行“三级”安全教育、特种作业人员进行定期培训;

发生的事故是否认真调查,及时报告、严肃处理,做到“四不放过”;

安全组织机构是否健全,安全网络是否真正发挥作用等。

3、查纪律

查纪律就是检查生产过程中的劳动纪律、工作纪律、操作纪律、工艺纪律。

生产岗位上有无迟到、早退、脱岗、串岗、打盹、睡觉;

有无在工作时间干私活,做与生产、工作无关的事;

有无不按规定穿戴劳动保护品,在禁烟区吸烟;

有无违反操作规程、操作方法、操作纪律,在操作岗位不盯仪表、闲扯漫谈、乱打胡闹;

有无不按工艺指标操作,超温、超压、超指标给安全生产造成危险;

有无违反规定和禁令;

不办动火票动火,不经批准乱动土,乱动设备管道,车辆随便进入危险区,施工占用堵塞消防道,乱动消火栓和乱接电等。

4、查管理

查安全机构的设置是否符合要求,目标管理、全员管理、专管成线、群管成网是否落实,安全管理工作是否做到了制度化、规范化、标准化和经常化。

5、查隐患

指检查人员深入生产现场,检查生产作业现场环境及设备、物质(原材物料)的状态,即查作业环境及劳动条件、生产设备及相应的安全防护设施是否符合安全要求,如查各种设备、设施的安全运行和维修倩况,查原材料使用及有毒有害气体、蒸汽、粉尘等引发安全事故的防范措施,查电气、锅炉、压力容器、各种工业气瓶的使用状况,查易燃、易爆物料和有毒有害物料的贮存、运输和使用情况,查个人防护用品的使用是否符合安全防护标准,以及通风、照明、安全通道、安全出口等作业环境、劳动条件是否符合相关安全防护的标准。

要特别注意对一些要害部位和设备加强检查,如锅炉房、变电所、各种剧

毒、易燃、易爆等场所。

6、查整改

定期进行的安全检查,除应贯彻边检查、边整改的原则外,还应对被查单位上次检查中发现的问题及事故隐患的整改情况,按其当时登记的项目、整改措施和完成期限进行复查。

五、安全检查的形式

安全检查分为综合性安全大检查、专业性检查、日常检查、季节性检查、节假日前后的检查和特殊检查等。

1、综合性安全大检查

(1)公司级安全生产大检查:

每月不少于2次,由主管安全生产的公司领导负责,召集有关部门参加,组成检查组,检查和整改情况由安全环保部门整理汇总,需上报的要上报。

(2)车间安全生产检查:

每周一次,由车间主管安全生产的主任负责,召集有关人员组成检查小组进行检查,检查和整改情况,由车间安全员汇总并向公司安全环保部汇报。

综合性安全大检查要定期进行。

检查的面广,有深度,能够及时发现并解决问题。

2.专业性安全检查

专业性安全检查是对易发生安全事故的特种设备、特殊场所或特殊操作工序,组织有关专业技术人员或委托有关专业检查单位,进行安全检查。

专业性安全检查要有方案,有明确的检查重点和具体的检查手段和方法。

如对电气焊、起重、运输车辆、锅炉及各种压力容器、各种反应罐(釜)、易燃、易爆场所等进行的检查。

必要时要对某些设备或操作迸行长时间的观察和检查,对相关设备运行情况、作业员工操作情况、调试及维修情况、安全防护措施及个人防护用品使用情

况等进行连续检查,以确保其防护功能。

(1)专业性安全生产检查由各主管部门负责,召集有关单位参加,定期进行,并将检查和整改情况报公司主管领导,同时抄送安全环保部。

(2)专业性安全生产检查的每一个项目,必须做好详细登记,每次检查都必须对前期检查登记的问题作出准确的鉴定。

3、日常安全检查

日常检查是指每天都进行的、贯穿生产过程的安全检查。

日常检查采用个别的、日常的巡视方式进行。

通过日常检查,能够及时发现生产过程中一切物的不安全状态和人的不安全行为,及时消除隐患,保证生产正常进行。

主要有安全值班领导和安全管理人员的巡回检查;

调度人员、操作者的交接班检查和班中巡回检查;

非生产岗位在作业前和作业中进行的检查。

4、季节性安全检查

季节性安全检查是根据不同季节特点对公司安全的影响,进行的检查。

如春节前后以防火、防爆为主要内容,夏季以防暑、降温为主要内容,雨季以防雷、防静电、防触电、防洪、防建筑物倒塌为主要内容,冬季以防冻、保暖为主要内容的检查。

5、节假日前后的安全检查

节假日前,要针对员工思想不集中、精力分散,提示注意的综合安全检查。

节假日要进行遵章守纪的检查,防止人的不安全行为而造成事故。

6、特殊安全检查

由于新、改、扩建工程的新作业环境条件、新工艺、新设备等可能会带来新的不安全因素(危险因素),在这些设备设施投产前后的

时间内进行的检查,工程项目开工前的预先安全检查,竣工验收的检查,及检修中、检修后试运转的检查。

六、安全隐患整改

1、经各级检查组织查出的隐患,所在单位要逐条研究,编制方案,落实整改措施,做到“三定”、“四不交”。

“三定”即定措施、定负责人、定整改时间。

“四不交”即个人能解决的不交班组、班组能解决的不交部门、部门能解决的不交到公司、公司能解决的不交到上级。

2、由于客观条件确实不能立即整改的,要采取切实有效的防范措施监控外,应该分别纳入技措、安措或检修计划,限期解决。

3、对发现的重大隐患项目实行《隐患整改通知单》办法。

《隐患整改通知单》由安全环保部办理,经公司主管领导签署后发出,整改部门的负责人签收并负责按期处理。

否则造成事故,按照情节轻重追究责任。

七、检查考核

本制度由公司安全环保部组织实施并检查考核。

附件:

安全隐患整改通知单

编号:

()

000

篇三:

安全检查和隐患排查治理管理制度

1目的

为了切实落实公司安全生产事故隐患排查,促进公司事故隐患排查治理的长效机制,及时排查、消除事故隐患,有效防范和减少事故,根据(安监总管三[20__]103号)危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则的通知,特制定本制度。

2基本要求

2.1隐患排查治理是公司安全管理的基础工作,是公司安全生产标准化风险管理要素的重点内容,应按照“谁主管、谁负责”和“全员、全过程、全方位、全天候”的原则,明确职责,建立健全企业隐患排查治理制度和保证制度有效执行的管理体系,努力做到及时发现、及时消除各类安全生产隐患,保证企业安全生产。

2.2隐患排查要做到全面覆盖、责任到人,定期排查与日常管理相结合,专业排查与综合排查相结合,一般排查与重点排查相结合,确保横向到边、纵向到底、及时发现、不留死角。

2.3隐患治理要做到方案科学、资金到位、治理及时、责任到人、限期完成。

能立即整改的隐患必须立即整改,无法立即整改的隐患,治理前要研究制定防范措施,落实监控责任,防止隐患发展为事故。

3职责

3.1公司主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责,应保证隐患治理的资金投入,及时掌握重大隐患治理情况,治理重大隐患前要督促有关部门制定有效的防范措施,并明确分管负责人。

3.2分管负责隐患排查治理的负责人,负责组织检查隐患排查治理制度落实情况,定期召开会议研究解决隐患排查治理工作中出现的问题,及时向主要负责人报告重大情况,对所分管部门和单位的隐患排查治理工作负责。

3.3其他负责人对所分管部门和单位的隐患排查治理工作负责。

4隐患排查方式及频次

4.1隐患排查方式

4.1.1隐患排查工作可与公司各专业的日常管理、专项检查和监督检查等工作相结合,科学整合下述方式进行:

(1)日常隐患排查;

(2)综合性隐患排查;

(3)专业性隐患排查;

(4)季节性隐患排查;

(5)重大活动及节假日前隐患排查;

(6)事故类比隐患排查。

4.1.2日常隐患排查是指班组、岗位员工的交接班检查和班中巡回检查,以及基层单位领导和工艺、设备、电气、仪表、安全等专业技术人员的日常性检查。

日常隐患排查要加强对关键装置、要害部位、关键环节、重大危险的检查和巡查。

4.1.3综合性隐患排查是指以保障安全生产为目的,以安全责任制、各项专业管理制度和安全生产管理制度落实情况为重点,各有关专业和部门共同参与的全面检查。

4.1.4专业隐患排查主要是指对区域位置及总图布置、工艺、设备、电气、仪表、储运、消防和公用工程等系统分别进行的专业检查。

4.1.5季节性隐患排查是指根据各季节特点开展的专项隐患检查,主要包括:

(1)春季以防雷、防静电、防解冻泄漏、防解冻坍塌为重点;

(2)夏季以防雷暴、防设备容器高温超压、防台风、防洪、防暑降温为重点;

(3)秋季以防雷暴、防火、防静电、防凝保温为重点;

(4)冬季以防火、防爆、防雪、防冻防凝、防滑、防静电为重点。

4.1.6重大活动及节假日前隐患排查主要是指在重大活动和节假日前,对装置生产是否存在异常状况和隐患、备用设备状态、备品备件、生产及应急物资储备、保运力量安排、企业保卫、应急工作等进行的检查,特别是要对节日期间干部带班值班、机电仪保运及紧急抢修力量安排、备件及各类物资储备和应急工作进行重点检查。

4.1.7事故类比隐患排查是对企业内和同类企业发生事故后的举一反三的安全检查。

4.2隐患排查频次确定

4.2.1公司进行隐患排查的频次应满足:

(1)装置操作人员现场巡检间隔不得大于2小时,涉及“两重点一重大”的生产、储存装置和部位的操作人员现场巡检间隔不得大于1小时,宜采用不间断巡检方式进行现场巡检。

(2)基层车间(装置,下同)直接管理人员(主任、工艺设备技术人员)、电气、仪表人员每天至少两次对装置现场进行相关专业检查。

(3)基层车间应结合岗位责任制检查,至少每周组织一次隐患排查,并和日常交接班检查和班中巡回检查中发现的隐患一起进行汇总;

基层单位(厂)应结合岗位责任制检查,至少每月组织一次隐患排查。

(4)公司应根据季节性特征及本单位的生产实际,每季度开展一次有针对性的季节性隐患排查;

重大活动及节假日前必须进行一次隐患排查。

(5)公司至少每半年组织一次,基层单位至少每季度组织一次综合性隐患排查和专业隐患排查,两者可结合进行。

(6)当获知同类企业发生伤亡及泄漏、火灾爆炸等事故时,应举一反三,及时进行事故类比隐患专项排查。

(7)对于区域位置、工艺技术等不经常发生变化的,可依据实际变化情况确定排查周期,如果发生变化,应及时进行隐患排查。

3.2.2当发生以下情形之一,企业应及时组织进行相关专业的隐患排查:

(1)颁布实施有关新的法律法规、标准规范或原有适用法律法规、标准规范重新修订的;

(2)组织机构和人员发生重大调整的;

(3)装置工艺、设备、电气、仪表、公用工程或操作参数发生重大改变的,应按变更管理要求进行风险评估;

(4)外部安全生产环境发生重大变化;

(5)发生事故或对事故、事件有新的认识;

(6)气候条件发生大的变化或预报可能发生重大自然灾害。

4隐患排查内容

根据危险化学品企业的特点,隐患排查包括但不限于以下内容:

(1)安全基础管理;

(2)区域位置和总图布置;

(3)工艺;

(4)设备;

(5)电气系统;

(6)仪表系统;

(7)危险化学品管理;

(8)储运系统;

(9)公用工程;

(10)消防系统。

4.1安全基础管理

4.1.1安全生产管理机构建立健全情况、安全生产责任制和安全管理制度建立健全及落实情况。

4.1.2安全投入保障情况,参加工伤保险、安全生产责任险的情况。

4.1.3安全培训与教育情况,主要包括:

(1)企业主要负责人、安全管理人员的培训及持证上岗情况;

(2)特种作业人员的培训及持证上岗情况;

(3)从业人员安全教育和技能培训情况。

4.1.4企业开展风险评价与隐患排查治理情况,主要包括:

(1)法律、法规和标准的识别和获取情况;

(2)定期和及时对作业活动和生产设施进行风险评价情况;

(3)风险评价结果的落实、宣传及培训情况;

(4)企业隐患排查治理制度是否满足安全生产需要。

4.1.5事故管理、变更管理及承包商的管理情况。

4.1.6危险作业和检维修的管理情况,主要包括:

(1)危险性作业活动作业前的危险有害因素识别与控制情况;

(2)动火作业、进入受限空间作业、破土作业、临时用电作业、高处作业、断路作业、吊装作业、设备检修作业和抽堵盲板作业等危险性作业的作业许可管理与过程监督情况。

(3)从业人员劳动防护用品和器具的配置、佩戴与使用情况;

4.1.7危险化学品事故的应急管理情况。

4.2区域位置和总图布置

4.2.1危险化学品生产装置和重大危险储存设施与《危险化学品安全管理条例》中规定的重要场所的安全距离。

4.2.2可能造成水域环境污染的危险化学品危险的防范情况。

4.2.3企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况。

4.2.4企业内部重要设施的平面布置以及安全距离,主要包括:

(1)控制室、变配电所、化验室、办公室、机柜间以及人员密集区或场所;

(2)消防站及消防泵房;

(3)危险化学品生产与储存设施等;

(4)其他重要设施及场所。

4.2.5其他总图布置情况,主要包括:

(1)建构筑物的安全通道;

(2)厂区道路、消防道路、安全疏散通道和应急通道等重要道路(通道)的设计、建设与维护情况;

(3)安全警示标志的设置情况;

(4)其他与总图相关的安全隐患。

4.3工艺管理

4.3.1工艺的安全管理,主要包括:

(1)工艺安全信息的管理;

(2)工艺风险分析^p制度的建立和执行;

(3)操作规程的编制、审查、使用与控制;

(4)工艺安全培训程序、内容、频次及记录的管理。

4.3.2工艺技术及工艺装置的安全控制,主要包括

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