菜市场情况调研报告（共5页）2700字.docx

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菜市场情况调研报告

　　一、菜市场总体情况

　　##市场的总体数目约80个（其中绝大多数是赶集式的墟场）。

位于##市##市场、##市场、##市##市场等4个。

按地理位置分，##市场、##市场##市场处在河西**区，而整个河东片的**区却只有##市场；按建成时间分，##市##市场都是上世纪六七十年代建成开##市场，近两年已全部改造成标##市场，##市场则是今年刚建成开业尚未产##市场，##市场却仍在建设当中，预计今年十一月底竣工营业；按市场规模分，##市**县城最大最##市场，其营业面积达XXXX年多平方米，有200个摊位、30来个门面，其年成交额达2.5亿元。

刚建成##市场营业面积有XXXX年多平方米，拥有摊位160多个；在##市场营业面积有多平方米，摊位120个；##市场营业面积为400平方米，有摊位60来个，年成交额达0.6亿元。

　　除县城的4##市场外，我县##市场全部**乡镇，我们统##市场，##市场中规模较##市场有洋溪、槎溪、水车、孟公、白溪、圳上等6##市场，他们的营业面积在到XXXX年平方米之间，摊位个数在100到300之间；都是每天营业的日日场。

除此之外，其##市场都是4至5天才赶场营业一次的墟场，并且一般都是没有固定地##市场，每逢赶场日便人流拥挤，交通阻塞，“脏、乱、差”现象相当严重。

　　二、菜市场管理体制

　　我县80##市场当中，属国有所有制**区的城南、永兴##市场以及26个农村墟场，其余的都是一些##市##市场。

国##市##市场服务中心管理，##市场服务中心应是##市场的公益事业单位，但当初却定性为自收自支、自负盈亏，实行企业化管理的单位，这##市场建设与管理工作带来诸多不便，##市场服务中心是事业单位性质，到银行贷不到一分钱，##市场建设；##市场服务中心实行企业化管理而没纳入财政执行“收支两条线”，财政无任何拨款，但税费却“五花八六”，负担重，职工工资毫无保障；##市场服务中心只有服务职责，没有管理职能，导致平时的收##市场规范管理工作难度很大，就连##市场##市也无法规范整顿，而更何##市场进行规范管理。

因此，##市场服务中心只能在##市场内履行服务职责，##市场的规范管理，工商行政管##市场的监管力度也不到位，至于那些##市##市场，则在管理体制上没有统一模式，各作其主，随心所欲，从而导致##市场的管理体制混乱不堪。

　　三、摊位租金收取情况

　　我县##市场对摊位租金的收取一般是采取年收的方式，就是先定好摊位的年租金，然后由经营户一次性交清，##市场，由于收费难度更大，加之都是墟场，因此也采取月收或季收的方式收取摊位租金。

从收取的数目来看，由于受单位体制的限制，县市场服务中心对摊位租金的收取一般很难按政策及物价局核定的收费标准足额收取到位，##市场更是廖廖无几。

　　四、菜市场经营的财务情况分析

　　**区现有的4##市场当中，##市场正处于在建当中，##市场刚建成尚未产生效益，##市场服务中心管理的城南与永##市场是历史悠##市场，##市场来说，##市场收入合计也只有150万元左右，这##市场服务中心的主要经济来源，##市场一般都是利用率极##市场，年久失修，设施陈旧，破烂不震堪，本来就收不抵支，加之经过的冰灾后更是雪上加霜，每年##市场的维修费就高达80余万元。

因此，县市场服务中##市场收入除去108名职工的工资及正常办公开支后，缺口达250余万元，按“##市##市场”的原则，每年都是收不抵支。

　　五、县政##市场建设和管理方面所做的工作和投入

　　近几年来，县委、政府在加##市场建设管理方面做了不少工作，特别**县开@@**县##市以来，##市场的建设管理更加重视。

　　1、##市场的整顿。

##**县普遍存在的一大现象，90%##市场##市场，“##市、十里一场”，**乡镇都有。

其形成原因主要是历史根源造成的，##市场一般都是解放前选址开业的，人们在这里经营购物已有几十上百年的历史习惯。

##市场带来的危害是巨大的，##市场很多@@省道、国道两边经营，每逢赶场日便人山人海，菜担子、流动车辆、地摊到处都是，加上吆喝声、叫喊声，杂七杂八，交通严重受阻，市场的“脏、乱、差”特别严重，过往人群与当地群众都怨声载道。

##市场严重损害了##市品位，曾经在人大、政协两会上许多委员代表纷纷提出##市场的建议提案。

近几年，**县委、政府的高度重视，县政府每年组织交通、工商、商务、公安、城管、公路、建设、规划等职能部门，对##市场进行专门整治，并且取得了一定的效果，但由于历史习惯根##市场建设的硬件设施难以跟上，##市场仍然存在还是难以根除。

　　2、##市场投入。

**县开@@省级卫##市以来，县政##市场的建设投入加大了力度，近两年，先##市##市场的农改超改造工程投入220余万元。

经过改造后的永兴##市场，从下水沟到地面、从墙面到顶面都装修一新，市场摊位都是标##市场摊位，**区**区都是相对独**区域，市场设置了监控中心、信息发布中心及农药残留检验检测用房，##市场的硬件设施完全符合标##市场的要求，场内布局规范合理，商品摆放整齐美观，完全改变了改造前那种乱拉乱扯、乱堆乱放、乱吐乱丢的现象。

可以说，通过政府投资改造后的永兴##市场是一个完全实行全封闭式管##市场，既整洁美观、方便适用，又显档次品位，****区一道亮丽的风景线。

　　3、##市场的规范管理。

在这次“双创”工作中，县##市场服务中心列入创建单位，要求对##市场进行规范管理，##市场的布局、商品的摆放、卫生保洁、健康教育、经营秩序等方面提出了具体的要求，对各项工作进行了细化。

按理说这确实是有利##市场的规范管理，但由于实施##市场服务中心，而市场服务中心受自身体制的制约，没有职能去管理其##市场，所以只##市**县政府的要求和标准去##市场，其##市场却仍然我行我素。

为此，**县政府正在研究准备成##市场管理办公室，加强对##市场的规范管理。

　　六、我县在创新农产品零售方式方面所做的工作

　　自从对城南、##市场进行标准化改造后，我们将农产品的价格行情在信息发布屏上予以宣传，##市场的农产品进行农药残留的检测，以便消##市场行情，买得称心、吃得放心。

此外，农户和商家实行“农超对接”，直接从菜农基地进菜，减少中间环节，降低成本。

这些举措都大大也加快推动了农产品的营销。

　　七、对进一##市场建设、完善农产品零售网络的建议

　　1、尽快##市场的专门管理机构，赋予其管理职能。

以便规范##市场，**县“菜篮子”工程，提##市品位。

　　2、进一步加##市场的建设与投入力度。

**县城仅4##市场，这对于20**县城人口来说是远远不够的，特别是梅苑开发##市场。

因此，请政府行政划拨土地，##市场建设力度，方便群众购物，搞活农产品流通，##市容市貌，保障“双创”工作所取得的成果。