双滦区国家检测检验认证产业园监理规划资料.docx
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双滦区国家检测检验认证产业园监理规划资料
双滦区国家检测检验认证产业园
（一期）工程
监理规划
编制人：
____________________
审核人：
____________________
审批人：
____________________
承德城建工程项目管理有限公司
双滦区国家检测检验认证产业园工程项目监理部
二Ｏ一六年九月十五日
目录
第一章工程项目概况1
第二章监理工作范围、内容和目标3
第三章监理工作依据16
第四章监理组织形式、人员配备及监理人员岗位职责17
第五章监理工作制度20
第六章工程质量控制27
第七章工程造价控制43
第八章工程进度控制47
第九章合同和信息管理60
第十章组织协调工作97
第十一章安全生产管理的监理工作101
第十二章河北省扬尘控制新十五条的监理工作126
第十三章建筑工程质量通病防治的监理工作131
第十四章工程质量两年行动落实的监理工作138
第十五章监理设施141
第十六章附图（流程图）142
第一章工程项目概况
一、工程项目简况：
1、工程项目简况：
承德市双滦区国家检测检验认证产业园工程。
总建筑面积为41085.06㎡。
A座结构高度为64.500米，室内外高差未0.03m。
地下一层，地上十五层。
B座结构高度为56.100m，室内外高差未0.300m。
地下一层，地上十三层。
A、B座结构设计使用年限50年，建筑安全结构等级二级，耐火等级地上二级，地下一级，建筑抗震设防烈度丙类抗震设防烈度为6度。
结构类型框架剪力墙结构，框架抗震等级为三级，剪力墙抗震等级为三级。
基础类别为筏板基础。
地基基础设计等级为乙级。
本工程±0.000位室内地面标高，相当于绝对标高358.300米。
外墙面装修及室外工程：
外装修选用的各项材料其材质、规格、颜色等应先做样板色块，经建设单位和设计单位协商认可后，才能订货、施工，并据此验收，选用产品应有国家有关部门的质量合格和安全鉴定证书，并确保工程质量。
内装修工程：
1）.凡风道、烟道、竖井内壁砌筑灰缝需饱满，并随砌随原浆抹平。
有检修门的管道井内壁基层处理找平。
2）.凡柱和门洞口及其它阳角处均做宽50mm,高2000mm，厚20mm的水泥砂浆护角，各阳角应抹成R5的圆角；
3）.楼梯踏步设置防滑条，楼梯扶手、栏杆及室内防护栏杆等做法详见图纸；
4）.地面基层为素土夯实时，应分层夯实，机械夯实面层不超过300mm，人工夯实面层不超过200mm，抹灰类面层施工完成后均应及时养护，以防龟裂起砂；
5）.室内污染控制必须符合《民用建筑工程室内环境污染控制规范》GB50325-2010中相关规定。
6）.给水、排水系统：
本工程设有给水系统、生活污水系统、雨水系统，施工过程中严格按照图纸设计要求及施工规范要求施工。
建筑电气：
本工程设有照明、动力及其配电系统；信息网路系统（电话及数据通讯）、有限电视系统、引视对讲传呼系统、消防联动控制系统、防雷接地系统。
2、工程项目中建设单位、设计单位、监理单位、施工单位及分包单位的情况及相互关系。
单 位
单位名称
项目负责人
职 务
建设单位
河北承龙永胜房地产开发有限公司
裴西磊
项目经理
勘察单位
承德天意建设工程勘察有限公司
丛向东
项目负责人
设计单位
北京腾远建筑设计有限公司
李俊民
设计负责人
承包单位
北京燕华天钲建筑工程有限责任公司
高占彪
项目经理
监理单位
承德城建工程项目管理有限公司
孙东喜
总监理工程师
3、项目组成明细表
工程名称
承德市双滦区国家检测检验认证产业园（一期）
工程地点
承德市双滦区双塔山镇白庙子村
工程规模
本工程共A、B座总建筑面积41085.06㎡（含人防工程约2000㎡）及室外配套工程
开工日期
2016.9.5
竣工日期
2018.8.1
工期天数
696
质量目标
合格
合同价款
1.2324亿
承包方式
总承包
工程项目一览表
单位工程
名称
建筑面积（m2）
总高度
（m）
层数
基础形式
结构
类型
A座
17461.80㎡
64.500
地上15层
地下1层
筏板基础
框架剪力墙
B座
15163.32㎡
56.100
地上13层
地下1层
筏板基础
框架剪力墙
裙楼
3887.04㎡
17.800
地上4层
地下1层
筏板基础
框架剪力墙
第二章监理工作范围、内容和目标
一、监理工作范围
建设工程施工准备阶段开始，到工程保修期之间的全部监理工作。
施工监理工作内容为承德双滦区国家检测检验认证产业园工程范围内建设的工程项目施工阶段、交付配合阶段的全部监理工作。
包括但不限于如下工作：
工程前期准备、设计图纸审查及配合、土方开挖、护坡、施工降排水、肥槽回填、地基处理、基础（地下室、车库）施工、主体施工、门窗及幕墙、内外装修、所有设备及电气管线安装与调试、消防工程、弱电工程、工程竣工后的保修监理、竣工图审查和交楼配合、服务工作及提供竣工验收和备案所需要的监理方面的资料和配合服务等；施工过程中的质量控制、安全控制；施工过程中的造价控制；施工过程中的进度控制、进度款审核；管理施工合同（包括总包、分包、指定分包合同）；协调施工过程中与本工程有关的纠纷；进行索赔的审核；配合对设计洽商变更的审核、竣工结算的审核等工作。
依据绿色建筑设计对现场施工进行管理，达到本项目以绿色建筑一星级的目标。
二、监理工作内容
根据《建设工程监理合同》、《河北省工程建设监理实施管理办法》、《建设工程监理规范》中的相关规定和我公司监理工作标准的要求，各阶段监理工作内容主要包括：
（一）施工准备阶段监理工作内容
1、协助业主办理开工前的准备工作。
2、总监组织各专业监理工程师认真学习好图纸及相关图集，对图纸中存在的问题提出书面意见，总监审核后报建设单位；总监组织各专业监理工程师参加由建设单位组织的图纸会审和设计交底会议，提出相关意见，认真做好记录，审核由施工单位整理的图纸会审和设计交底记录并签认。
3、总监组织各专业监理工程师认真审核施工单位报送的施工组织设计、各类专项方案和材料进场计划和材料试验计划，对其审核签认程序和内容不符合要求尤其是违反强制性条文的内容给予明确指出，要求限期整改重新申报，逾期不报采取书面通知、不签发开工报审文件（过程中的专项方案采取停工措施）。
4、监理项目开工前，监理工程师对施工单位的“四大管理体系”（质量管理体系、技术管理体系、质量保证体系、安全管理与保证体系、）进行审核，对其组织形式、人员配备数量和人员资质及特种作业人员证件等进行审查，有审查记录，对不符合要求的情况，应书面要求限期整改完善。
5、现场达到开工条件及时签发开工指令，未达到开工条件建设单位强制开工的，项目部应有书面意见。
6、分包单位进场施工前，总监对其单位资质、安全生产许可文件、类似工程业绩、专职管理人员和特种作业人员证件进行审核，有审核记录，要求满足其分包工程需要，否则不得进场施工。
7、工程开工前，总监组织编制针对本工程特点的监理规划，督促各专业监理工程师结合本工程专业特点和危险性较大的分部分项工程及时编制监理实施细则；组织相关监理人员对施工单位测量仪器检测证书、测量人员上岗证的有效性进行审查；对施工单位报送的测量放线成果、临时控制点保护措施进行复核审查。
8、总监组织项目部的主要人员参加由建设单位组织召开的第一次工地会议，会议中应介绍监理规划中的主要内容、对施工准备情况提出意见或建议，留有会议记录（备查），会后整理会议纪要。
（二）施工阶段监理工作内容
1、总监组织相关监理人员对施工单位编报的进度计划进行审查并提出审查意见；对进度计划的实施应有监理检查记录，每月有进度对比分析；进度滞后时应及时书面要求施工单位调整进度计划并采取相应措施。
对因赶进度危及工程质量、安全或进度滞后的情况，应有书面通知采取纠偏措施。
2、项目部应对工程材料、构配件和设备的进场进行严格的审核把关，所有工程进场使用前要求施工单位进行材料报验，合格证、材质单等资料必须齐全；对结构性材料和需要见证复试的材料在使用前必须进行见证取样复试（重点是涉及结构安全、绿色建筑、使用功能和节能保温的建筑材料、构配件），未经检验或检验不合格的材料不得在工程上使用。
建立《材料进场台账》和《见证取样台账》，对不合格材料监理工程师应督促（或书面要求）施工单位做出标识并及时退场，项目部应留有记录；施工单位擅自使用的，项目部将向建设主管部门或质量监督机构报告。
3、重要的分部分项或工序施工前，对施工单位提交的构件吊装申请、混凝土浇筑申请等施工申请或申报资料，认真对照相关条件检查后予以签准。
4、施工过程中各专业监理人员应经常进行巡视检查和检验，对测量放线成果进行复核，留有巡视检查记录和平行检验记录，对使用相关仪器的检验留有仪器使用记录；对施工过程中存在的质量隐患、违规行为及时发出监理工程师通知单（暂停令）并进行跟踪复查，督促相关单位及时整改回复。
5、各专业监理工程师组织相关监理人员对隐蔽工程、检验批和分项工程开展验收活动；验收前审查施工单位报送的自检资料，要求资料完整，不得有错漏。
验收合格及时出具复核审查意见；未验收通过的工程应及时书面要求施工单位限期整改并跟踪复查，验收合格前监理人员不得在相关记录上签字。
6、总监组织相关监理人员根据监理合同、工程具体情况和相关规定，对关键部位和关键工序编制有针对性的旁站监理方案，根据方案组织实施旁站监理工作，留有详细的旁站记录和旁站交接记录。
7、监理过程中按单位工程形成详细的监理日志，内容齐全（2013版监理规范要求记录的内容必须齐全）、交圈闭口、不得间断（水电监理日志每天记录所在工地监理工作内容，其它工地重要事项也应补记），每天的监理日志应有专业监理工程师审阅签字。
总监每月要对每份日志两次审阅、一次讲评，并留有记录。
8、每月总监应根据工程具体情况和建设单位的要求，组织召开一次或多次监理例会和专项会议，并按照监理资料格式要求留有内容全面的会议纪要，对议定事项的落实情况应留有记录（监理日志中）；总监组织编制详细的监理月报，内容符合相关规范的规定和公司要求。
施工过程中应留有全部工程的监理影像资料。
9、对工程的合同管理将严格按照公司规定和相关规范执行，工程变更和工程洽商必须有总监签字方可实施有效；对涉及结构安全、重要使用功能和节能保温的重大设计变更，必须有审图机构的审查批准，若擅自施工，总监应向建设主管部门或质量监督机构报告；通知、暂停等监理文件的签发应经总监审核，要求时间、部位表述清晰、用词准确，交圈闭口，不得越级签发；对总包、分包合同的收集应及时、齐全，建立台账；对索赔事项的处理应客观公正，相应证明资料齐全。
10、对涉及结构安全、重要使用功能和节能保温的重大变更，未经设计单位同意擅自施工或不按图施工；施工中违反国家质量验收标准强制性条文规定；因施工原因造成结构实体混凝土强度、砂浆强度不合格，建筑物沉降数值不满足设计要求；施工中存在质量隐患等问题，监理人员应及时发现、及时书面制止，并按新版监理规范要求及时上报（按新表格）。
11、工程计量签证应符合公司“工程计量签证管理办法”的规定（总监必须签字，计量方为有效）；工程款支付应符合施工合同和相关规定的要求，审核程序和签署应符合规定要求。
（三）绿色建筑施工的监理工作
1、检查施工用建材的合格证，需符合GB18580-GB18588和《建筑材料放射性核素限量》GB6566的要求。
2、严格控制建筑场地标高，减少土方回填。
3、要求施工中对建筑围护结构采取有效的隔声、降噪措施。
卧室、起居室的允许噪声级在关窗状态下不大于国家标准《民用建筑隔声设计规范》50018中一级标准规定的指标值。
4、选用节水型洁具及配水件，节水率不低于8％。
5、电气工程采用高效节能产品。
6、要求检测室内游离甲醛、苯、氨、氡和TVOC等空气污染物浓度符合国家标准《民用建筑工程室内环境污染控制规范》GB50325的规定。
（四）工程竣工验收的监理工作
1、工程完工后，总监根据施工单位的申请和建设单位的要求组织工程预验收工作，验收组由建设单位代表、施工单位项目经理、各分包单位及各专业主要负责人、总监及所属部部长、各专业监理工程师等参加；对预验收发现的问题应提出书面整改意见，限期整改、复查并留有销项整改记录；工程达到合格标准且工程资料齐全，总监应编制质量评估报告，内容应完整，签章齐全。
2、总监应组织相关监理人员参加由建设单位组织的工程竣工验收，提出监理验收意见，对验收中存在的问题，限期整改、复查并留有销项整改记录；对住宅工程应有分户验收检查记录；对验收不合格的工程，总监不得在相关文件上签字。
3、工程竣工验收合格后，项目部应编制监理工作总结，内容应齐全，符合相关规范和公司要求，签章齐全。
项目部应在工程竣工验收或交付使用一周内按照相关规范和监理合同的要求将监理资料及时整理归档。
（五）安全生产管理的监理工作
1、工程施工准备阶段项目部应编制有针对性的安全监理规划、安全监理实施细则；对施工单位的安全生产许可证、三类人员和现场安全管理体系进行审核（重点是特种作业人员的资格证件的有效性、符合性和数量是否满足要求）；按规定对安全技术措施和方案、应急救援体系和应急方案进行审核。
2、监督施工单位按已批准的安全技术措施和专项方案组织施工，及时制止违章作业；按安全监理规划的要求定期巡视检查，对危险性较大的施工作业进行旁站，并留有记录。
3、定期检查施工现场安全标志和防护措施情况，留有文字记录或监理指令；对施工单位的起重机械、脚手架等安全设施的验收手续、培训记录、自查记录及安全生产费用的使用情况进行核查；审核施工单位编制的安拆方案和安全措施及使用前向有关部门的登记证明；检查该类机械、设备的挂牌情况；督促施工单位定期对该类机械、设备进行检查。
4、发现各类安全隐患应发出监理通知，情况严重的应发出暂停令，及时向有关部门报告。
5、安全监理资料应使用安全监理工作表式；安全监理日志内容应齐全、交圈闭口，总监应每月对安全监理日志进行审阅。
安全监理资料应单独组卷、内容齐全。
（六）合同与信息管理工作
1、工程施工准备阶段项目部应配备监理工作必须的法规、规范和标准等文件；
2、资料的收发、存放和管理应分工明确，责任到人；监理资料应分类汇总、及时整理，标识编码清晰明确，便于查找，符合公司资料收集整理要求。
3、监理规划、监理细则等监理文件的编制应及时，在工程项目或相关工序施工前完成，内容应齐全完整，有针对性；
4、监理资料的收集、签认和归档应与工程进度同步，特别是涉及结构安全、重要使用功能和节能保温的资料不得滞后。
5、监理资料的签认及回复应及时，要对资料内容的正确性、真实性和完整性认真审核，要严格按照职责权限签认。
（七）保修阶段监理工作内容
1、督促承建商回访；
2、参与鉴定质量责任；
3、督促工程保修直至达到规定的质量标准；
三、监理工作目标
1、工程质量控制目标：
根据与业主签订施工合同对质量目标的要求，督促和协助承办单位，确保工程质量符合国家和行业有关规范，满足合同和设计要求，本工程要求达到合格、争创安济杯。
质量目标实现的措施
工作阶段
工序控制内容
方法与手段
施工准备
阶段
组织对设计图纸的审核
建设单位、监理单位、施工单位分别对施工图纸进行熟悉和审核，提前发现设计当中存在的问题，保证解决图纸的正确性。
参加设计交底工作
解决各专业图纸之间的矛盾和错、漏，了解设计在质量、技术方面的要求，使其与施工条件相适应，落实图纸的适合性。
审查施工组织设计和方案
总监理工程师组织各专业监理人员对施工组织设计（方案）的符合性、合理性进行审查，特别是总承包单位的质量保证体系的建立健全情况、运作程序、措施运用等方面进行审查。
以及总承包单位为达到质量标准所采取的措施。
施工及验
收阶段
预控为主，以工序控制为中心，验评分离，以合同目标为控制目标。
质量计划
制订监理各专业质量实施计划
方案审查
必要时组织专家审核方案
现场措施
加强重点部位的旁站监理和巡视检查
过程控制
监理工程师加强过程中的质量控制，必要时应采用高于国家验收规范的标准进行质量认定，确保验收批的质量标准满足总体质量目标的要求。
分项分部验收
专业监理工程师进行分项工程的验收；总监理工程师负责组织分部工程的验收，确保达到预期的质量目标。
处理工程质量问题和事故
包括对事故危害性分析，提出处理的技术措施或对处理措施的技术鉴定等，确保返工、返修的质量。
在保证使用功能的基础上，保证总体质量目标不受影响。
工程验收
包括重要隐蔽工程、单位、单项工程的中间验收；
资料整理
认真搜集、整理工程技术资料和档案，为工程验收、评优核定做准备。
工程保修
做好工程回访和保修服务，确保使用功能和工程形象。
2、工程进度控制目标:
2016年9月5日---2018年8月1。
建设方书面通知监理进场之日起至监理合同范围内所有单体建筑通过竣工验收并交付业主使用止，总工期696天。
保修阶段执行国家规定或建设单位在施工合同中约定的保修期，确保施工合同确定工期的目标。
2.1工期控制目标的分解：
按工程进度计划的关键线路或工程的关键部位分解工期控制目标，并检查督促其完成情况；
2.2审查总承包单位施工管理组织机构、人员配备、资质及业务水平是否适应工程的需要；
2.3实施工程进度检查：
对承包单位的实施进度进行跟踪检查，对实施情况做出记录，在每周的监理例会上对工程进度进行检查和分析，发现偏离应发出监理通知，要求总承包单位采取措施实现计划进度的落实；
2.4当发现实际进度与计划进度发生严重偏差时，总监理工程师应组织总承包单位有关人员进行原因分析，必要时召开各方协调会，在分析原因的基础上制定和采用保证总工期不突破的措施，并监督措施落实情况，以保证合同约定的工期目标的实现：
2.4.1技术措施：
如改进施工工艺和施工技术，缩短工序时间、减少技术间隔、实行平行流水或立体交叉作业；
2.4.2组织措施：
如增加作业人数、工作班次等；
2.4.3经济措施：
如采用工期奖励等；
2.4.4其他措施：
如改善外部配合条件、改善劳动条件、加强调度的力量等，调整相应的施工计划、材料设备计划和资金使用计划，在新的条件下组织新的协调和平衡。
3、工程投资控制目标：
对设计变更、洽商严格控制，力争竣工结算总价不超过总承包工程合同总价（建设规模及性质的改变、不可抗力因素除外）。
监理应依据工程量清单的控制方法和施工中标价进行投资控制，严格审查变更洽商产生的增减账，降低建设期成本，减少投资风险，提高投资的经济效益和社会效益，确保建设单位的工程结算额的合理性。
3.1严格执行建设单位与承包单位签订的建筑施工合同中所规定的合同价、单价及约定的工程款支付方式和结算方式。
3.2对本工程实行造价控制目标的分解：
可按分部工程或工程部位进行分解，实行分目标控制，确保工程总造价目标的实现。
3.3投资控制与监理控制相结合，报验资料不全、与合同文件不符、未经质量签认合格或违约的工程量不予计量和审核。
3.4依据合同，组织建设单位、监理单位、总承包单位共同制定的“工程变更管理办法”，严格控制工程变更的产生和因其引起的费用。
3.5认真做好工程量计量。
每月计量一次，确定工程计量周期，要求总承包单位根据实际进度及监理工程师签认的分项工程申报工程量，由监理工程师核实后签认。
3.6对于合同外工程量，根据业主指令在监理单位、建设单位共同参加下与承包单位一起进行工程量测量并签认。
3.7严格实施暂估价产品控制措施，属于承包单位采购的暂估价材料、设备需报监理审核，经建设单位批准认可。
3.8加强风险分析，有效避免工程索赔的产生。
当发生索赔事件时，应及时采取措施，降低损失。
同时加强对事件的跟踪、调查、分析与记录，公正合理地处理工程索赔。
3.9工程竣工验收合格后，应督促承包单位按合同约定向监理提交竣工结算资料。
监理审核后，报建设单位审批。
三方确认后，由总监签发竣工结算《工程款支付证书》。
4、工程安全环保控制目标：
通过监理的监督与管理，消除施工现场的各类安全隐患，达到河北省建设行政主管部门要求的文明安全工地的标准和要求，无安全事故及隐患，无火灾，不出人身伤亡事故。
工程环保目标：
保证施工过程中的现场环境管理到位，达到“河北省绿色施工安全文明”工地标准。
4.1安全监理是监理工作的一个很重要的方面。
对于施工过程中的安全问题，首先要建设单位与总包单位签订施工合同中订出安全管理目标，便于监理控制管理，对于施工现场的安全管理实行总包负责制。
首先要控制住影响安全的主要因素：
人的因素，施工操作人员的安全意识、安全教育、安全操作；物的因素，施工各种机器具的安全状态、安全保障；环境的因素，施工环境的安全隐患等，监理只有首先抓住影响安全的主要因素，做到监督管理承包单位预控在前，方能真正起到安全管理的作用。
主要措施包括：
4.1.1监理机构要树立安全第一的意识，并充分熟悉掌握国家及地方的安全生产的法律、法规及文件。
4.1.2监理机构建立监理安全管理的工作制度，并通过组织机构落实。
4.1.3认真审查承包单位施工组织设计中有关安全的组织方案，并按方案检查落实。
督促检查承包单位建立并健全安全生产的保证体系，落实安全生产责任制（审查承包单位的安全资质情况、安全生产机构的设置及人员的配置、安全生产的规章制度、操作规程、主要机器具的安全状态、重点检查安全预防措施）。
4.1.4根据各分项分部工程的施工工艺，制定切实的安全检查方法及措施。
4.1.5对于新技术、新工艺的安全操作及使用要求承包单位做好人员的培训工作，在经监理检查，附合操作上岗要求的前提下方可进行施工。
4.1.6加强特种操作人员上岗资质证书的检查，确保施工安全。
4.1.7巡视检查与跟踪检查相结合，必要的工序予以旁站监理。
4.1.8充分利用监理指令、监理例会、专题例会等监理手段，做好安全监理的预控工作。
4.1.9严肃处理施工中违章操作的问题，必要时协助承包单位完善各种安全管理制度。
4.2职业健康、环保及文明施工的监理。
4.2.1首先是落实相关单位组织机构的建立健全工作，包括总承包单位、分包单位的职业健康、环保及文明施工管理组织机构的建立，以及有关职业健康、环保及文明施工的规章制度的建立与完善。
4.2.2方案的编制，在施工组织设计中要有职业健康、环保及文明施工的专门章节，监理对此要予以认真的审批。
4.2.3重点是方案的落实，监督承包单位职业健康、环保及文明方案的严格履行与落实。
4.2.4充分利用监理指令、监理例会、专题例会等监理手段，对承包单位进行职业健康、环保及文明施工的管理，对施工中存在的问题要做到及时发现，及时指出，及时处理，并协助承包单位落实解决措施。
第三章监理工作依据
一、监理工作依据
1、施工图纸及本工程招标人提供的有关资料；
2、本工程的招标文件；
3、《建筑法》、建设工程质量管理条例及省、市有关监理方面的法规文件。
4、建设工程监理合同、施工合同及协议（含附件）；
5、监理规范、现行的施工技术标准、规程、工程验收规范和质量评定标准；
5.1建筑结构可靠度设计统一标准（GB50068-2001）
5.2混凝土结构荷载规范（GB50009-2012）
5.3混凝土结构设计规范（GB50010-2010）
5.4建筑抗震设计规范（GB50011-2010）
5.5高层建筑钢筋混凝土设计规范（JGJ3-2010）
5.6地
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