关于农村新型合作医疗保险的调查报告（共5页）3200字.docx

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关于农村新型合作医疗保险的调查报告

　　一、调查时间：

　　二、调查人：

　　三、梁城村基本信息：

　　1、村庄状况：

梁城村辖9个小队，总面积XXXX年亩，总耕地面积XXXX年亩，人均耕地2亩，其中水稻面积XXXX年亩，旱地面积XXXX年亩，

　　2、人口状况：

本村人口XXXX年多人，农业人口XXXX年多人。

　　3、经济状况：

本村经济发达程度位于所在办事处中上等水平，全**区。

　　4、村中共4位干部，全年个人工资为XXXX年到XXXX年0元，村中有诊所一个，图书屋一处，村中有固定办公场所。

　　四、调研背景及调研内容

　　我也是从农村贫穷家庭出来的，所以我对于农民患者“看病难”问题曾有过很深的了解，因此，当我成为一名大学生后，我更加关心这一问题，并把他纳入我的调研课题。

　　目前我国把看病贵列为新的民生三大问题之一。

多数农民由于无力支付高额的医疗费用，往往有病不看，小病拖大，大病等死，与此同时，他们由于缺乏保健知识和自我保健意识，更容易受到疾病的困扰，因病致贫、因病返贫，陷入恶性循环。

医疗保障的缺乏成为农村经济社会发展的严重阻碍，再此背景下，新型农村合作医疗制度在XX年10月诞生了。

　　新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。

自XX年开展至今，在全国已经有了多个试点，合作医疗制度正在逐步的发展和完善。

我这次调研的内容便围绕合作医疗展开，通过了解农作医疗的实施情况以及村民对合作医疗的满意程度，以求进一步发现问题，提出一些建议。

　　而作为国家提出的一项惠民措施，新型农村合作医疗制度的实施确实给农民带来一定的好处，但中间也出现了不少问题，因此我利用业余时间对本村有关合作医疗方面事宜进行调研，通过此次调研活动，对本村合作医疗情况有一定的了解，对实施中出现的优缺点进行初步总结，以便对总体情况作大概的统计!

　　五、具体工作

　　在调研期间我以走访的形式了解有关合作医疗方面事宜，然后以入户访谈的形式进行具体了解，并总结出了我村有关合作医疗的详细信息。

我村有一家合作医疗定点诊所，在村中心地段，村民大部分看病在村中诊所进行。

村医疗诊所的医生都有行医证，农民在村卫生所看病都有保障。

我们与医生交谈时得知：

“农民所交的保险金额全部归农民所得，所交保险费用完以后另外每人还可以享受200的报销。

在镇医院住院病人可以享受80%的报销，到市级医院的住院病人可以享受50%的报销。

到省医院住院的可以享受40%的报销。

”

　　我们在于农民交谈的时候得知农民对新型合作医疗都非常满意。

他们说：

“现在看病方便便宜，乡村医生服务态度好，村民们看病放心，现在也不愁生大病，国家可以报销。

”以上是我们交谈及作调查问卷时他们提及的，其中的道理就由大家来思考吧!

　　比例由XX年的90%上升到XX年的95%，我村的合作医疗宣传力度逐年增大，宣传方式也不断增多!

同时由于XX年有一部分受益家庭，他们在不知不觉中起到了宣传作用，而国家的支持更是此项制度不断扩展的坚实后盾。

　　报销问题是合作医疗中的一个大问题。

开始大部分村民表示怕麻烦，怕浪费更多的人力物力而不愿去报销：

也有村民说报销要走“后门”，而自己又一没钱、二没权，还是不要吃这个苦为好“也有村民认为家里人身体都很好，没有也不会遇到报销的事，因此对此事漠不关心;还有一部分村民这样解释不了解报销比例、报销流程的事，不好意思询问那些办过报销的家人，认为那是隐私的侵犯。

部分得到报销的村民说旗医生服务态度好，每天的单子都会给你填好，你要是有不清楚的地方，他们会给你指点。

后来，通过政府部门加大宣传密度，村委会班子人员商们讲解，让群众了解合作医疗的好处，村干部帮助农民到镇合作医疗站点报销。

群众们逐步了解到了合作医疗的好处，由不愿参加合作医疗转变到自愿参加。

　　我们从报销较多一户了解到，夫妻二人同时患病，治病使其欠下债务，使本就不富裕的家庭更是捉襟见肘。

虽说补偿的较少，不足以填补其家庭空缺，但从一方面可以使留下的人得到一丝安慰，也算是国家给咱们的交代。

从此可见，因病至贫的事在农村还是较为普遍，想要彻底实现合作医疗的最终目的，还有很长的路要走。

而从其他村民口中了解到大家对国家补偿这件事还是相当满意的。

　　六、调研分析

　　经调研发现新农村合作医疗在梁城村有了很好的开头，而98%的参合率更能说明此项政策的可行性。

同时我们也应从实际中找出潜在的问题。

　　1、仍有个别农民未参加合作医疗，任然对合作医疗存在质疑。

有两户较为特殊：

一户是退休老教师，国家补助较好，且女儿远嫁在外，老人家身体很好，因此对合作医疗很不在意。

另一户是认为平常没有生什么大病，不需要看病就医，于是就不办合作医疗证。

由此可见，第一：

宣传到位，解释不到位。

虽说都知到这项政策，但具体实施过程和实施内容并不为农民清楚。

大部分人还是随主流的加入，并不关心细节，容易吃哑巴亏。

第二：

”没必要“我家有钱，家人身体都好，不需要加。

第三：

政府给着我补贴，你却让我出钱参合，这赔本生意我才不做呢!

再说，谁知道钱落到哪里了。

　　2、村民维护自身权益意识不强，不能及时了解政策变动上面说到有一家两年都没用合作医疗本，却没要求村干部开证明，导致看病和不加合作医疗一样，这就导致政策实施时有障碍，自身权益得不到实现。

而有的村民看病从来不拿合作医疗本，问其原因，要不说忘记带了，要不就是不知道怎么用。

　　3、医生素质有待提高，药品价格应明码标价对上面提到的拿合作医疗本就涨价的现象，一方面应明码标价，防止不法人员从药价上打人民的主意。

另一方面要加强医生素质的培养，严格把住人才关。

　　4、报销比例小，范围窄因病反贫的情况时有发生，在目前农村无法避免。

而报销只能是“事后诸葛”，许多高科技治疗费用不在报销范围之内，这令许多村民感到不解。

很多农民希望有更完善的补偿制度，能真正符合现实需求。

　　5、农民在新型农村合作医疗中处于被动地位，“参与率”高而“参与度”低。

梁城村总人口XXXX年人，其中农业人口XXXX年人，据统计参加合作医疗的农村居民达XXXX年人，参保率超过95%，然而我在入户中感到，不少农民对待合作医疗实际持怀疑和观望态度。

　　作为一项“政策”，新型农村合作医疗的推行是自上而下的。

这里，政府和卫生院管理部门理所当然是运作主体，旗乡两级公立医疗机构也是积极主动的，农民则完全处于被动状态，被宣传、被动员、被要求……始终被动的农民似乎不知道自己应当是合作医疗的主人和收益者。

尽管有关部门通过动员、劝慰等方式获得较高的“参与率”，但实际上农民的“参与度”并不高，即内心的认可程度、信任和信心不足，热情不高。

　　七、我的建议

　　经过调研，我对发现的问题作了总结：

　　第一：

在加大宣传力度的同时，能更深入、更详细地向村民讲解有关合作医疗的规章制度，使农民作到心中有数。

如有必要，可定期开设培训班，请有经验的人员讲解有关信息，也可请受益人献身说教。

　　第二：

农民是合作医疗的主力军，只有真正动员他们，合作医疗才能算是最后的成功。

　　第三：

基层干部及医务人员素质有待提高俗话说：

一只死老鼠坏了一锅粥。

若因某一人的失误或过失而影响整个政策的实施就太不值得了。

而人才是关键，因此要切实把好人才关，政府在选拔人才时要极其严格，从源头杜绝类似事件的发生。

　　第四：

明牌标价每日都有部分药价公布，让农民看到，了解到药价的具体情况，真正让他们作到心中有数。

并且加大监管力度，如有可能让农民参与监督，防于民、用于民。

　　八、结尾

　　通过这次调研，我以合作医疗为主要切入点，较为深入地了解了现行农村的一些基本情况。

在中国这广袤的土地上，或许良城村不能被称之为农村的典型，但是通过这些年村支部各干部的工作，我亲身感觉到梁城村干部及群众正在努力寻找出路，努力追赶时代步伐的，成为新农村的示范点。

　　新农村合作医疗制度的实施，符合广大农民群众切身利益，有利##市与农村协调发展和不**乡贫富差距。

他在实施的开始阶段并不是顺利的，一定会存在很多的现实问题，这需要在推广过程中不断积累经验。

我相信它在我们党和人民的不断努力下，将是我国农村合作医疗保险事业改革中一个成功的典范，将为当前的建设社会主义新农村伟大事业添砖加瓦。

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