贵阳市物流园区中长期发展规划.docx

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贵阳市物流园区中长期发展规划

贵阳市物流园区中长期发展规划　　（2014-2020年）

发布日期：

2015-04-16浏览次数：

783信息来源：

贵阳市商务局信息作者：

贵阳市商务局字号：

[大中小]

　　目录

1项目概述....................................................................................................................1

1.1规划背景.........................................................................................................1

1.2规划时间.........................................................................................................2

1.3规划范围.........................................................................................................2

1.4规划对象.........................................................................................................3

1.5规划依据.........................................................................................................3

1.6规划必要性.....................................................................................................4

2发展现状....................................................................................................................6

2.1物流规模贡献持续提升.................................................................................6

2.2综合运输体系逐步完善.................................................................................7

2.3物流园区建设稳步推进.................................................................................7

2.4园区功能建设加快推进.................................................................................8

2.5物流企业规模不断壮大.................................................................................8

2.6物流项目建设不断推进.................................................................................9

3存在问题..................................................................................................................10

3.1规划还存在一定盲目性...............................................................................10

3.2园区基础设施建设滞后...............................................................................10

3.3园区技术与装备水平低................................................................................11

3.4园区服务功能建设不足................................................................................11

3.5运营管理能力急需加强................................................................................11

3.6政策扶持体系有待完善...............................................................................12

4需求预测..................................................................................................................13

4.1预测年限、内容...........................................................................................13

4.1.1预测年限..........................................................................................13

4.1.2预测内容..........................................................................................13

4.1.3预测依据..........................................................................................14

4.2总货运量.......................................................................................................14

4.2.1货运量..............................................................................................14

4.2.2物流用地需求..................................................................................15

5发展总纲..................................................................................................................17

5.1指导思想.......................................................................................................17

5.2基本原则.......................................................................................................17

5.3发展目标.......................................................................................................18

6规划布局..................................................................................................................19

6.1布局原则.......................................................................................................19

6.2空间布局.......................................................................................................19

6.2.1贵阳综合保税区现代物流园............................................................22

6.2.2龙洞堡临空物流园............................................................................26

6.2.3改貌现代物流园................................................................................29

6.2.4金清电子商务物流园........................................................................33

6.2.5修文生产资料物流园........................................................................38

6.2.6白云（高新沙文园区）物流基地....................................................42

6.2.7开阳物流基地....................................................................................44

6.2.8息烽物流基地....................................................................................47

6.2.9乌当物流基地....................................................................................49

6.3开发及管理模式...........................................................................................53

6.3.1开发管理模式建议..........................................................................53

6.3.4主要招商企业类型............................................................................54

6.4物流园区建设规模及时序...........................................................................56

6.4.1物流量分摊模型..............................................................................56

6.4.2模型指数..........................................................................................56

6.4.3建设规模及时序..............................................................................58

6.5规划布局与原有规划及仓储设施的关系...................................................63

7发展重点..................................................................................................................64

7.1加快国际物流体系建设...............................................................................64

7.2推进区域物流体系建设...............................................................................65

7.3加快城市配送体系建设...............................................................................66

7.4加快电子商务物流体系建设.......................................................................67

7.5推进制造业与物流业联动发展...................................................................68

7.6加快物流园区公共信息平台建设...............................................................69

8组织保障与政策措施..............................................................................................71

8.1建立完善物流园区管理体制.......................................................................71

8.2加强物流园区规划的指导...........................................................................71

8.3加快示范性物流园区培育...........................................................................72

8.4加快物流基础设施建设...............................................................................72

8.5提高园区技术装备水平...............................................................................72

8.6提升园区运营管理能力...............................................................................73

8.7推动园区发展模式创新...............................................................................73

8.8加强政策扶持...............................................................................................74

8.9强化人才支撑...............................................................................................75

9环境影响评价..........................................................................................................76

　　1项目概述1.1规划背景

　　随着经济、金融、物流的全球化进程不断加强，国际资本及产业向西部地区转移步伐的不断加速，位于西部重要交通枢纽的贵阳市，正面临全球产业调整、承接国际产业及东部产业转移的历史机遇。

产业转移使制造中心不断向生产成本低的地区转移和集中，供应链上各环节间的物理距离正逐步加大，对与之配套的物流服务的要求随之提高。

贵阳经济的快速发展与产业转移的承接都迫切需要生产性服务业，特别是现代物流业的强有力支撑。

　　与此同时，随着贵阳工业经济的发展以及产业转型升级步伐的加快，向“服务经济”发展的趋势也愈发明朗。

贵阳出台了《中关村贵阳科技园空间布局规划》，提出了“一城（科技创新城）、两带（北部高新技术产业实体经济带、南部现代制造业实体经济带、六核（六个科技创新核心功能区）”的空间布局，将建设西部地区高新技术产业重要基地、区域性商贸物流会展中心、西部重要的科技金融创新中心，打造内陆开放型经济示范区。

现代服务业在产业结构中的比例将逐步提升，而现代物流业正是生产性服务业的重要组成部分，要求物流业必须加快产业升级，提高技术水平，改善流程管理，增强应变和快速反应能力，应对市场的变化。

对于贵阳优化产业结构、转变经济发展方式、增强区域竞争力，实现率先全面建设小康社会的目标都具有重要作用。

　　作为黔中经济区核心城市的贵阳，其物流体系的建设直接影响着黔中经济区经济与区域、国际的经济往来，关系着西部地区新的经济增长极目标的实现。

作为西北、西南连接珠三角、粤港澳地区和西南通往华东的重要交通枢纽，支撑区域经济的发展离不开物流园区的建设，贵阳需要通过建设一批服务功能完善的物流园区，培育具有强大竞争力的物流企业群，将交通优势转为物流优势，发挥整体优势和规模效益，促使区域物流业向规模化、集约化、专业化方向发展。

伴随全省“5个100”工程和城镇化战略的持续推进，以及贵阳生态文明城市和电子商务示范基地建设，贵阳对物流业的发展水平和质量提出了更高要求，物流业在推动城市功能提升，满足居民生活需求方面将发挥更大作用。

　　自贵阳市政府2008年编制《贵阳市现代物流业发展规划》以来，贵阳经历了现代物流业快速发展的时期，物流业已初步确立了在贵阳国民经济发展中的战略地位，已经成为贵阳重要的产业支柱。

未来5至10年，将是贵阳市加快发展现代物流业，获取物流领先优势的关键时期，也是贵阳市把区位、交通、产业、商贸等优势转化为物流优势与经济优势的战略机遇期。

　　随着内外部发展的深刻改变，贵阳物流业发展也面临着复杂的发展环境，尤其是国发〔2012〕2号文件提出的贵阳区域性物流中心建设的目标，《全国物流园区发展规划（2013—2020年）》将贵阳定位为国家二级物流园区布局城市，更催生了制定《贵阳市物流园区中长期发展规划（2014-2020年）》的必要性与紧迫性。

通过物流园区规划的编制，以明确贵阳市下一阶段现代物流业发展的战略目标、科学引导物流园区的空间布局、确定贵阳市现代物流业发展的战略重点和实施路径，支撑贵阳区域性物流中心的建设，提升贵阳市现代物流业发展的质量、能力、效率和现代化水平，打造具有区域竞争力的现代物流服务体系，提升贵阳市在区域中的核心竞争力，推动贵阳市现代物流业有序、快速、健康发展。

1.2规划时间

　　本次规划年限为2014-2020年。

1.3规划范围

　　本次规划范围为贵阳市域及所辖区县，包括云岩区、南明区、乌当区、花溪区、白云区、观山湖区，以及三县一市：

修文县、息烽县、开阳县、清镇市。

1.4规划对象

　　本规划中的物流园区是依托交通区位优势，按照城市空间合理布局的要求，集中建设物流设施，由统一主体运营管理，具备物流服务功能及其配套服务功能，为众多物流相关企业提供设施场所及公共服务，实现物流设施的集约化和物流功能的集成化运作，具有基础性与公共性的物流集中区域。

　　依托专业市场建设的市场物流功能区，仅仅为该专业市场提供物流配套服务，是专业市场必需的功能之一，本规划中的物流园区不包括这类专业市场物流功能区。

1.5规划依据

　　——十八大报告《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗》，2012年；

　　——《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》（国办发〔2012〕2号）；

　　——《我国国民经济和社会发展“十二五”规划》，2011年；

　　——《关于促进物流业健康发展政策措施的意见》（国办发〔2011〕38号）；

　　——《物流业调整和振兴规划》（国发〔2009〕8号）；

　　——《全国物流园区发展规划（2013—2020年）》，2013年；

　　——《物流业发展中长期规划（2104－2020年》，2014年；

　　——《西部大开发“十二五”规划》，2012年；

　　——《商务部关于加快我国流通领域现代物流发展的指导意见》（商改发〔2008〕53号）；

　　——《贵州省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，2011年；

　　——《贵州省现代物流业中长期发展规划》，2012年；

　　——《贵州省工业十大产业振兴规划》，2010年；

　　——《黔中经济区发展规划》，2012年；

　　——《贵安新区总体规划方案》，2012年；

　　——《贵阳市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，2011年；

　　——《贵阳市关于进一步加快现代物流业发展的措施》，2008年；

　　——《贵阳市“十二五”工业和信息化发展规划》，2010年；

　　——《贵阳市农产品冷链物流发展规划》，2010年；

　　——《贵阳市城市快速轨道交通建设规划》，2008年；

　　——《贵阳市轨道交通线网规划》，2008年；

　　——《贵阳统计年鉴》，2008－2013年；

　　——《贵阳市城市总体规划（2011-2020年）》，2011年。

　　——《贵阳市产业布局规划（2013-2020年）》，2013年；

　　——《中关村贵阳科技园空间布局规划》，2013年。

1.6规划必要性

（1）打造区域性物流中心的需要

　　根据经济发展