热电厂2215330MW机组达标投产考核办法实施细则.docx
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热电厂2215330MW机组达标投产考核办法实施细则
热电厂一期2×330MW机组达标投产考核办法、实施细则
热电厂
一期工程2×330MW机组
达标投产考核办法实施细则
编制：
工程部
审核：
批准：
日期：
2008年1月
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热电厂一期2*330MW机组达标投产实施细则
一、总则
二、质量方针及奋斗目标
三、组织机构及职责
四、总体要求
五、实施步骤
六、考核细则
七、附表
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热电厂一期2*330MW机组达标投产实施细则
第一章总则
第一条：
为贯彻集团公司火电建设达标投产的总体要求，全面提高火电工程的建设质量和整体移交水平，充分发挥投资效益，确保热电厂一期工程建设做到安全、质量、进度、造价四方面可控在控，促使本工程建设中的各参建单位在工程建设中，认真按照达标投产的要求进行施工，保障把一期工程建成达标投产、具有市场竞争能力的优良工程，特制订本实施细则。
第二条：
本实施细则以中国华电集团颁发的《火电工程达标投产考核办法（2005版）》为依据，各参建单位在工程的施工期及考核期应严格遵照执行。
第三条：
本工程建设期，必须以《火电工程达标投产考核办法（2005版）》为标准，结合本公司制定的《热电厂一期工程2×330MW机组达标投产考核实施细则》进行考评。
第二章质量方针及奋斗目标
一、质量方针：
质量第一,科学管理，争创一流。
按期达标投产，质量和工艺达国内同类机组先进水平。
达标投产的基础上创建行业同类火电机组优质工程。
二、奋斗目标：
1、造价控制目标：
1.1工程单位造价控制在3787元／KW，总概算不突破25亿元的目标。
1.2设计变更引起工程造价增加低于土建、安装基本预备费的20%；
2、安全目标：
树立“安全、健康、环保”的理念，高标准、高起点，创建全国火电工程建设同期安全文明施工一流现场和华电安全文明施工示范工程，实现工程事故零目标。
实现不发生人身死亡事故、人身重伤事故、不发生较大机械设备损坏事故、不发生较大火灾事故、不发生负同等以上责任的较大交通事故、不发生严重的环境污染事故、不发生大面积传染病和集体食物中毒事故、重大垮塌事故“零目标”；避免和控制轻伤事故，施工单位人员轻伤率≤2％0。
3、进度目标：
2008年5月1日浇筑第一罐混凝土，2009年9月第一台机组发电，2009年11月第二台机组发电。
按里程碑计划提前完成工期早日投产。
4、质量工艺目标
4.1建筑工程质量、进度、造价目标
——分项工程：
合格率100%，优良率100%。
——分部工程：
合格率100%，优良率100%。
——单位工程：
合格率100%，优良率达到100%。
——建筑钢筋对焊接头一次合格率达到98.5%以上。
——混凝土生产水平达到优良级。
——“三面”工程（墙面、地面、屋面）无裂纹，不空鼓，无积水，平整光洁，不参不漏，表面平整度、立面垂直度等优于设计标准。
——“三沟”工程（排水沟、电缆沟、暖气沟）排水通畅，沟内地面无积水，整洁干净，无杂物，沟盖板牢固、齐
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热电厂一期2*330MW机组达标投产实施细则
全、平整、严密、周边顺直。
——混凝土结构工程：
内实外光，棱角顺直，接茬平整，达到优良等级，混凝土表面达到光面质量要求，无漏筋、明显凹痕、鱼鳞片；
——消防照明工程：
工艺优良，试运达到设计要求，在机组整套启动前通过验收，投入运行。
——烟囱、水塔工程：
无扭转、偏移，表面无漏浆，接缝平顺，内外表面大面积平整。
垂直度偏差，中心偏差控制在最小范围，弧线优美，混凝土内实外光，创国内一流水平。
——所有建筑工程启动前达到移交水平，168小时后所有建筑工程达到设计要求，不留尾工。
168小时完成后一月内移交全部工程档案资料。
——创建主厂房、汽机基座、水塔、单控楼单项国内优质工程。
——观感质量达到优良。
——装饰工程棱角线平直，大面平整，色泽一致。
——沟道平直，盖板不松动。
4.2安装工程质量目标
——分项工程：
合格率、优良率均达100%。
——分部工程：
合格率、优良率均达100%。
——单位工程：
合格率、优良率均达100%。
——受监焊口：
一次合格率达到98.5%以上。
——汽机油系统清洁度：
润滑油达到MOOG2级；抗燃油达到MOOG2级。
——做到锅炉水压、倒送厂用电、汽轮机扣盖、锅炉点火、汽轮机冲转、机组并网、“168h”满负荷试运七个一次成功。
——主机最大轴振＜70μm，最大瓦振＜25μm。
——主要辅机试运指标优良，全部辅机试运优良率达98%。
——机组保护、仪表、程控、自动、远动、通讯投入率100%。
——汽机真空严密性：
不大于0.3Kpa/min。
——机组进入168小时前完成50%和100%甩负荷试验。
——168小时期间汽水品质达到优良级。
——168小时试运期间，平均负荷达到100%，连续满负荷运行时间不少于100小时。
——机组移交时设备系统无滴漏，渗点不超过5处。
——保温外包金属皮及保温抹面工艺规范、美观，具有工艺观赏性；炉顶密封良好，保温外壁温度不大于50℃（环境温度为25℃时）。
——全厂油漆色泽均匀，不起皱，无流痕。
——电缆桥架、各种电缆的交叉、转弯和引出敷设整齐美观，接线差错率小于3‰
——电缆敷设工艺排列整齐美观，标志清晰，接头正确牢固，创优质工程。
——汽、水、油、灰、煤、风、烟、粉、气等系统无跑、冒、滴、漏现象。
——全厂管道及支吊装置横平竖直，小管道布置合理、美观。
——全厂电缆（包括盘内二次线）编排整齐，标示齐全、规格、字迹统一，悬挂方向与位置美观。
——所有设备、管道、墙面、地面等无二次污染痕迹；油漆表面色泽均匀，无流痕、划痕。
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热电厂一期2*330MW机组达标投产实施细则
——杜绝重大质量事故，严格控制记录性事故和一般质量事故（按分项工程计算）发生率＜1%。
——工程档案资料管理电子化，使用工程档案管理软件，档案整理与工程同步，168小时试运结束一月内移交全部
竣工资料。
——全面实现合同工期。
——质量认证体系符合ISO9002系列标准要求。
4.3整套试运和考核期主要质量目标
——试运期间杜绝发生因工程建设质量问题造成的事故，新机投产确保做到168小时后连续运行50天以上，半年
考核期内不发生非计划停机及主要由基建原因造成的事故。
——在整套启动阶段，做到“四无”启动（无缺陷、无临时设施、无尾工、无违章）、“三有”启动（有设备正式挂牌、有正式运行规程和系统图、有运行事故操作预案）。
——机组考核期后高水品通过“达标投产”验收。
5、安全文明施工管理、土建工程质量工艺控制、安装质量工艺控制、调试试验及技术指标、项目管理体系、工程资料与档案管理、工程综合管理七个考核项目，考评得分率均在90%及以上。
三、1、2号机组达标、创优质量目标分解；
1、锅炉专业达标创优质量目标：
1.1锅炉辅机：
运行稳定可靠，不超温、不超振、轴瓦振动＜25μm。
试运指标100%优良。
1.2锅炉本体：
做到锅炉水压、风压、酸洗和制粉系统投运四个一次成功。
1.3电除尘：
空载升压一次成功，除尘效率达到或超过设计要求。
1.4管道系统：
主要设备、管道无漏、渗点。
1.5锅炉受热面：
不爆管。
2、汽机专业达标创优质量目标
2.1主机最大轴振＜70μm，最大瓦振＜25μm。
2.2辅机试运优良率98%以上，不超温，不超振。
2.3汽机真空严密性＜0.3KPa/min。
2.4汽机油系统清洁度：
润滑油MOOG2级；抗燃油MOOG2级。
2.5设备系统无渗漏点。
2.6机组试运实现冲转、抽真空、并网、给水系统投运四个一次成功。
3、管道专业达标创优质量目标：
3.1设备系统无渗漏点。
3.2消除管道安装中常见的“卡涩、泄漏、堵塞、脏乱、错”等质量通病。
4、电气，热控专业达标创优质量目标
4.1创机组电缆敷设及二次接线单项优质工程。
4.2确保实现厂用电受电、发电机并网二个一次成功。
机组试运实现机组保护、监测仪表、自动、程控、远动、通讯等投入率六个100%。
5、保温油漆专业达标创优质量目标
5.1设备、管道保温表面工艺美观，外表温度不大于设计值或不大于环境温度加25度，保温工程创单项优质工程。
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热电厂一期2*330MW机组达标投产实施细则
5.2设备管道结构等油漆工艺色泽均匀牢固，无流痕，不起皱。
6、焊接专业达标创优质量目标：
6.1受监焊口一次合格率>98.5%。
6.2受监焊口不渗不漏，受热面焊口处不爆管，中低压管道不渗不漏。
7、建筑专业达标创优质量目标：
7.1工程质量合格率100%，优良率100%。
7.2建筑钢筋对焊接头一次合格率98.5%。
7.3混凝土生产水平达到优良级。
7.4“三面”、“三沟”工程达到或超过“验标”优良级。
7.5混凝土结构工程集团《火电工程达标投产考核办法（2005版）》的要求进行整理，并做到“规范、齐全、真实、系统”。
3、本工程的工程档案整理除各级验收人员签字及日期为全部采用激光打印机打印。
归档资料不得复印。
4、各施工单位负责其承包范围组织机构及职责
一、达标投产组织机构
1、达标投产领导小组
组长：
副组长：
成员：
2、下设达标投产办公室
主任：
副主任：
成员：
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热电厂一期2*330MW机组达标投产实施细则
二、网络图
达标投产组织机构网络图
三、职责
1、达标投产领导小组以实现乌热电一期工程机组如期达标投产为总的奋斗目标。
2、达标领导小组制定总体工程达标投产工作计划，以书面形式明确各单位工作职责、要求，经达标领导小组组长批准后发各单位。
3、达标投产领导小组组织各单位研究达标投产标准，定期检查并掌握达标投产工作开展情况和效果，定期召开达标投产会议，研究制定达标投产工作改进措施、提出整改要求、严抓落实。
4、制定达标投产考核规定，定期进行检查考核。
5、组织达标投产预验收和验收。
6、达标投产办公室：
达标投产办公室设在工程部。
在达标投产领导小组的直接领导下，宣传贯彻有关达标投产文件，制定达标投产实施细则，落实达标投产规划，组织、监督各专业组有效地开展各项活动，检查、指导、协调、督促各专业及各参建单位做好安全、质量、进度、造价的控制管理工作。
负责组织汇编达标投产有关资料，起草达标投产验收请示，上报有关资料。
7、各专业组在达标投产领导小组的领导下，宣传贯彻有关达标投产文件，制定落实本专业具体的达标投产规划、实施细则。
组织生产、施工、调试、设计、监理等有关单位，对照标准条款进行自查，对存在的问题逐项落实责任单位，及时报送本专业达标自检结果和工作总结。
8、西北电力建设监理公司热电项目部应把达标投产工作纳入到日常工作中，把达标投产作为整个工程监理工作的一部分，把自己的达标小组人员和各职能部门专业人员逐一对应，密切合作，在监理项目范围热电一期生产准备部门在达标投产试运行期间对达标工作负有管理责任，达标投产工作在试运行期间的各项安全、经济指标是达标工作的重点。
因此，生产准备部门除及时安排培训人员参与机组的安装调试外，根据达标投产考核细则中的有关内容组织有关人员认真进行学习，在试运期间必须做到不发生人身伤亡、设
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备损坏和误操作等各类事故。
精心操作保证各项试运指标达到标准要求。
10、各参建单位在达标投产工作中根据其工作体要求
在达标领导小组的领导下，设计单位、监理单位、施工单位、调试单位、生产运行单位应统一思想，明确目标，按照有关规定，针对七项考核项目的要求，认真开展达标工作，确保完成1、2号机组达标投产任务。
一、时间安排：
1、根据1号机组投产计划，达标投产时间安排如下：
2、根据2号机组投产计划，达标投产时间安排如下：
二、工作要求：
1、为进一步落实1、2号机组达标投产的要求，各参建单位领导要引起高度重视，要从战略高度上认识达标工作在新疆电力建设中的重要性，从发展、求新、创精的高度上理解达标工作的重要意义，把达标工作自觉地落实到日常工作中，要教育和动员全体员工从思想上认识达标工作的重要性，把达标工作落实到工程建设的过程当中，做到上下齐动员，人人抓达标。
在具体的操作上，首先要组建各自达标的组织机构，明确职责，落实责任，采取强有力的措施，保证达标工作的顺利开展和实现。
2、监理单位、设计单位、施工单位、调试单位和生产运行单位要根据《华电新疆发电有限公司乌鲁木齐热电厂
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热电厂一期2*330MW机组达标投产实施细则
一期工程1、2号机组达标投产实施细则》制定本单位的达标投产规划和计划，并报达标领导小组批准，批准后的规划应严格执行。
五、实施步骤
第一阶段：
统一认识、明确目标
1、按照达标投产为工程竣工的必须条件，要求各参建单位必须统一思想认识，明确达标投产是硬指标，各参建单位在思想认识上起点要高，要求要严，狠抓过程管理，加大管理力度，自加压力，并在广大员工中深入开展宣传和教育活动，将广大员工的思想统一到达标这一目标上来，变“要我达标”为“我要达标”。
同时各单位领导和全体员工还要充分认识到达标工作是一项贯穿工程全过程的系统工程，所有参建单位都必须做到：
统一目标：
1、2号机组达标投产，创优质工程。
统一标准：
严格执行中国集团“火电工程达标投产考核办法（2005年版）”和本实施细则。
统一作风：
高、严、细、实的工作作风。
统一行动：
各参建单位从人力、物力、财力上对达标工作给予全力支持，保证达标工作顺利进行。
2、明确各自的达标组织机构
各参建单位必须根据要求成立相应的达标组织机构，根据《热电厂一期工程1、2号机组达标投产实施细则》成立各自的达标领导小组。
针对七项考核项目建立考核专业组，并有专人负责达标投产工作。
第二阶段：
制定措施，狠抓落实
1、制订《热电厂一期工程1、2号机组达标投产考核办法及实施细则》，分解指标，落实责任。
《热电厂一期工程1、2号机组达标投产考核实施细则》参照中国华电集团“火电工程达标投产考核办法（2005年版）”，结合该工程机组的实际情况制定。
针对安全文明施工管理、土建工程质量工艺控制、安装工程质量工艺控制、调试试验及技术指标、项目管理体系、工程资料与档案管理、工程综合管理七项考核项目，进行细化分解，明确责任，狠抓落实。
2、采取强有力的措施，保证达标工作的顺利开展和总目标的实现。
根据达标工作的要求，各参建单位应建立与达标工作相适应的各项规章制度。
采取有力的措施，狠抓落实，保证达标工作的顺利进行。
规章制度的建立应紧密结合考核实施细则。
在具体操作中要做到有理有据，奖惩分明。
对达标工作搞得好的单位给予必要的奖励。
对那些只讲口号不见行动，推诿扯皮的单位加倍考核，从重处罚。
第三阶段：
进行自检整改
根据达标工作的要求，针对达标投产实施细则，加强检查和考核力度，采用定期与不定期的方式，对达标工作进行检查与考核，并通报考核结果，提出整改意见。
针对检查中提出的整改意见，各参建单位应认真落实解决，限期整改。
整改结果，以书面形式报达标投产办公室，由达标投产检查考核组指派专人进行复查，并公开复查结果。
对不符合要求的项目，各单位继续整改，直到符合要求为止。
对接到整改通知，未按时进行整改的单位或整改不彻底的单位加重考核，从重处罚。
第四阶段：
申请预检验收
在热电一期工程1、2号机组达标投产领导小组组织对各参建单位进行验收合格的基础上，向公司上报自检报告和预检申请报告，接受公司的检查和验收。
第五阶段：
申请复检验收
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热电厂一期2*330MW机组达标投产实施细则
在接受公司的预检验收合格后，由公司或热电一期工程1、2号机组达标投产领导小组向集团公司上报预检报告和复检申请，接受集团公司的复检检查和验收。
六、考核细则
1、总则：
1.1为贯彻中国集团“火电工程达标投产考核办法（2005年版）”及其条文解释和公司对1、2号机组务必达标投产的要求，促使本工程项目的各参建单位在工程建设过程中，认真按照达标的要求进行施工，提高工程的建设质量和整体移交水平，特制订本实施细则。
1.2本实施细则以中国集团“火电工程达标投产考核办法（2005年版）”及其条文解释为依据，在工程的施工期和考核期应严格遵照执行，有关的达标投产动态考核办法也以此为依据。
1.3本工程达标投产的考核评定，必须以中国集团“火电工程达标投产考核办法（2005年版）”为标准，并结合根据上述标准制定的《热电厂一期工程1、2号机组达标投产实施细则》进行考评。
2、组织分工：
2.1达标组织分三级机构，即：
一级组织机构为达标投产领导小组所有人员；
二级组织机构为达标投产办公室；
三级组织机构为西北电力建设监理公司热电项目部，A、B、C标段施工项目部、山东电力工程咨询院及新疆电力设计院热电项目部、调试单位热电项目部、热电有关生产单位等。
为保证热电一期1、2号机组如期达标投产，各组织机构采取至上而下，逐级负责的管理形式，在分工明确的基础上对达标工作进行全方位管理，做到分工明确，责任落实，决不相互推诿。
2.2、各级组织机构的职能和分工：
；负责达标的全面指挥工作，负责各参建单位之间的协调工作和督促检查工作，达标领导小组根据达标工作的各种需要针对全体达标单位或者某个部门下达达标工作的各种指令，通过达标办公室传达、下发、落实、执行。
其中达标办公室负责达标的日常管理工作。
；对1、2号机组达标投产有直接管理权和监督权，在达标投产领导小组的领导下，达标投产办公室下设的各专业小组的成员应认真学习理解达标实施细则中的考核热电一期项目部，A、B、C标段施工项目部、山东电力工程咨询院及电力设计院热电项目部、调试单位热电项目部、热电有关生产等单位。
应把达标投产工作纳入到日常工作当中，把达标投产作为整个工程的一部分，把自己热电一期工程1、2号机组达标投产领导小组及达标办公室、各达标参建单位负责迎接预检和复检工作，对自、预、复检工作负有领导责任。
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热电厂一期2*330MW机组达标投产实施细则
3、必备条件
同中国集团“火电工程达标投产考核办法（2005年版）”第十～十六条。
4、考核项目：
同中国集团“火电工程达标投产考核办法（2005年版）”第十七～二十三条。
5、考核热电厂一期工程1、2号机组达标投产考核标准及实施细则》。
5.4考核指标与评分规定系指在中国华电集团“火电工程达标投产考核办法（2005年版）”的考核指标与评分规定扣分的基础上，对细化的条款累计扣分，但对重复的条款不重复扣分。
6、考核程序：
6.1考核检查组每周1-2次对整改情况进行检查考核，对需整改的问题以整改通知单的形式经监理下发各有关施工单位，检查考核组根据确定的整改期限进行复查，施工单位必须每周上报一次整改计划，以便于进行检查考核。
6.2考核评分一律在施工现场进行，每月进行一次。
检查考核组根据中国集团“火电工程达标投产考核办法（2005年版）”和《热电厂一期工程1、2号机组达标投产考核实施细则》中的有关热电厂制定的考核实施细则中的细化项目由达标投产办公室负责解释。
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热电厂一期2*330MW机组达标投产实施细则
热电厂一期工程达标投产实施细则
编写说明：
1、根据中国集团对电力基建项目达标投产的要求，为了便于达标考核，本实施细则的编写方式采取将中国集团“火电工程达标投产考核办法（2005年版）”进行细化。
2、《热电厂一期工程1、2号机组达标投产实施细则》所列热电厂一期工程1、2号机组达标投产实施细则》严格执行。
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热电厂一期2*330MW机组达标投产实施细则
附表1：
火程建设达标投产考核内容和评分规定
一：
安全文明施工管理
标准得分：
130
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一：
安全文明施工管理
标准得分：
130
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一：
安全文明施工管理
标准得分：
130
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一：
安全文明施工管理
标准得分：
130
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二：
土建工程质量控制
标准得分：
120分
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二：
土建工程质量控制
标准得分：
120分
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二：
土建工程质量控制
标准得分：
120分
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二：
土建工程质量控制
标准得分：
120分
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二：
土建工程质量控制
标准得分：
120分
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二：
土建工程质量控制
标准得分：
120分
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三：
安装工程质量控制
标准得分：
200
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三：
安装工程质量控制
标准得分：
200
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三：
安装工程质量控制
标准得分：
200
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三：
安装工程质量控制
标准得分：
200
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三：
安装工程质量控制
标准得分：
200
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三：
安装工程质量控制
标准得分：
200
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三：
安装工程质量控制
标准得分：
200
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三：
安装工程质量控制
标准得分：
200
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三：
安装工程质量控制
标准得分：
200
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三：
安装工程质量控制
标准得分：
200
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三：
安装工程质量控制
标准得分：
200
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三：
安装工程质量控制
标准得分：
200
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三：
安装工程质量控制
标准得分：
200
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三：
安装工程质量控制
标准得分：
200
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