无锡政府政务公开.docx
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无锡政府政务公开
无锡政府政务公開
篇一：
无锡市人民政府文件
无锡市人民政府文件
锡政发〔20XX〕140号
市政府关于印发无锡市纺织及服装产业调整与提升行动计划（20XX－20XX年）的通知
各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
现将《无锡市纺织及服装产业调整与提升行动计划（20XX－20XX年）》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二○○九年七月十三日
无锡市纺织及服装产业调整与提升行动计划（20XX－20XX年）
纺织工业是我市传统支柱产业，经过多年发展，已经形成了由化纤、纺织、印染、服装、纺机制造等组成的完整产业链，在扩大出口、吸纳就业、促进城镇化发展等方面发挥着重要作用。
为适应新形势、应对新挑战、构筑新格局、再上新台阶，落实党中央、国务院保增长、扩内需、调结构的总体要求，促进我市纺织工业平稳发展，加快结构调整，做精、做专、做强、做优我市纺织产业，根据国务院、省政府《纺织工业调整和振兴规划》，结合我市实际，特制定《无锡市纺织及服装产业调整与提升行动计划（20XX－20XX年）》。
一、发展现状
（一）产业概况
1．经济总量平稳增长。
20XX年我市规模以上纺织及服装企业1044家，就业人员28.3万人,占全市的23.9%；主营业务收入1423亿元，比20XX年增长了1.3倍，年均增长11.1%，占全省的18.5%；利润55.6亿元，增长了1.5倍，年均增长15.8%，占全省的20.5%。
20XX年纱产量54.7万吨，占全国的2.6%；布52969.7万米，占全国的1.0%；化纤245.8万吨，占全国的10.2%；呢绒20375万米，占全国的23.8%；服装49896.2万件，占全国2.1%。
主要经济总量指标列全国大中城
市第三位。
2．出口型经济快速发展。
我市纺织产业开放型经济得到快速发展。
纺织服装出口保持稳定增长的趋势，20XX年外贸出口约42亿美元，其中服装出口年均增长速度达18%左右；出口产品结构不断优化，逐步从粗加工及初级产品调整为以深加工产品和服装等最终产品为主。
出口市场以欧美市场为主，同时向其他国家拓展，出口市场多元化的格局初步形成。
3．结构调整取得成效。
产品结构明显优化，毛纺产品在国内军服和职业服的历次招标中均独占鳌头。
纺织企业先进装备占有率高于全国平均水平，精梳纱比重达80%以上，棉纱无结无疵率和无梭化率均达100%。
纺织企业规模不断扩大，20XX年主营业务收入超100亿元的企业集团3家，超50亿元6家，超10亿元17家。
大型企业集团的发展水平、竞争实力明显提高。
（二）存在的主要问题
1．结构性矛盾依然存在。
尽管近几年我市部分纺织企业和产品已在国内处于领先地位，但总体来看，纺织服装产业链的高端化发展不足，高档次产品占比不高，印染后整理水平较低，纺织产品结构不合理，家纺和产业用纺织品发展落后于全国水平，设计创新、品牌经营等能力较弱。
2．自主创新能力不足。
企业积极开拓新的发展领域力度不大，研发投入占销售收入比重偏低，纺织服装出口多以贴牌加工生产为主，缺乏国际知名品牌，自主品牌在国际市场占有率较小，影响力不够，在国内市场也缺少强势品牌，主要是区
域品牌、中间品牌，总体上品牌的进一步提升与产业发展还不相适应。
企业的信息化程度不高，不能满足纺织服装消费短周期、快交货的要求。
3．环境保护和节能减排压力沉重。
我市地处太湖流域，而我市纺织产业的主要产品是各种须经印染后整理处理的中高档纺织面料，印染后整理的废水排放量大，随着排放标准的逐步提高，纺织企业的环保成本不断加大，产业发展与环境保护的矛盾日益显现，对纺织工业发展的制约越来越大。
（三）发展背景
受国际金融危机蔓延和国外需求减弱等因素的影响，外向依存度高达60％以上的无锡纺织，经济运行环境趋紧。
一是生产持续低位运行，经济指标大幅回落。
20XX年纺织行业现价工业产值增幅仅为2.0%；受能源和原材料价格走高、用工成本上涨、节能减排投入加大等多种成本因素影响，企业赢利能力减弱，利润近十年来首次下降7.1%。
二是投资信心不足，增长后劲乏力。
受环境和人力等资源性条件的约束,我市纺织行业固定资产投资大幅萎缩，20XX年投资下降7.8%，一些已批项目延缓动工，在建项目停止观望，严重影响了纺织行业的持续发展。
三是融资困难，资金短缺。
受太湖水污染事件影响，我市纺织产业被银行纳入“高风险行业”，一些有技术、有市场的中小纺织企业贷款难问题依然突出。
纺织工业发展虽处于艰难时期，但挑战和机遇并存，危机中蕴含着机遇。
自20XX年下半年以来，从中央到地方高度重视纺织工业的调整和发展，给予了特别关注，出台了一系列扶
持政策。
人民币汇率的相对稳定、出口退税率的多次调高，改善了纺织品出口的政策环境，有利于提升纺织品的出口竞争力；国家“保增长、扩内需”一系列措施的实施，有利于拉动纺织服装的消费。
我市纺织行业基础较好，具备较强的市场适应能力，只要我们抓住时机，发挥我市纺织产业在产品、技术、市场、管理、信息上的优势，提高自主创新能力，淘汰落后产能，优化产业布局，加快自主品牌建设，进一步推动产业调整升级，必将提高我市纺织产业的综合竞争能力。
二、发展思路、基本原则和主要目标
（一）发展思路
坚持以科学发展观为指导，转变经济发展方式，走新型工业化道路。
以国内外市场为导向，以结构调整为主线，以制度创新、技术创新和管理创新为动力，以高档纺织和品牌服装为龙头，形成专业化分工程度高，配套能力强的产业链，加快推进纺织产业集聚，加快建设高档纺织和服装产业基地，全面提升纺织产业的国际竞争力和核心竞争力，实现由纺织大市向纺织强市的转变。
（二）基本原则
1．坚持自主创新、技术改造与淘汰落后相结合。
紧紧抓住对行业技术进步带动明显的关键环节，加强企业自主创新和引进、消化、吸收、再创新的力度，推动棉纺、印染、化纤等行业的技术改造，加快淘汰落后工艺和产能。
2．坚持扶持重点企业与带动中小企业相结合。
发挥重点优势企业在产业调整和振兴中的带动作用，支持其做优、做强，
篇二：
滨湖区政务公开目录
滨湖区政务公开目录
（BH42）
滨湖区城市管理局编制
二OO七年八月
滨湖区城市管理局政务公开目录编制说明
一、编制目的
按照政务信息公开、及时、便民的要求，遵循稳定性、关联性、标准性、精简性、统一性的原则，为方便公民、法人和其他组织对本局属于应当公开的政务信息进行查询，特编制本目录。
二、入编范围
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《无锡市政务信息公开目录编制说明》，及时、准确地主动向社会公开本局除涉密外的政务信息。
本目录包含的信息时限为20XX年2月至20XX年12月，分为机构职能、政策法规、行政许可、业务工作、便民服务五类。
三、项目释义
1、索取号：
公民、法人和其他组织索取政府公开信息的一组代码。
2、信息名称：
信息条目的标题。
3、内容描述：
信息内容的简介。
4、产生日期：
信息形成的时间。
5、公开时限：
信息公开的时间。
6、公开形式：
信息公开的形式。
2
四、机构名称及代码
机构名称：
滨湖区城市管理局
机构代码：
BH42
五、索取号编制说明
索取号是为方便政务信息索取所赋予的一组代码。
信息索取号编码总长为17位字符，由分类号、年度号、流水号三段式组成，中间用“-”号隔开。
第一段10位字符表示信息的分类号，前4位代表一级类目（单位代码，滨湖区城市管理局代码是BH42），第5位字符代表二级类目（机构职能为“1”、政策法规为“2”、行政许可为“3”、业务工作为“4”、便民服务为“5”），第6-7位字符代表三级类目。
第二段4位数字表示信息形成的年份。
第三段3位数字表示信息内容的排列顺序。
例如：
需查询关于滨湖区城市管理行政执法督查考核的情况，可查到BH42404001-20XX-002。
其中BH42表示城市管理局，4表示业务工作，04代表队伍建设，001表示督查考核方面情况，20XX表示年份，002表示第二份信息。
3
目录索引
1机构职能
01机构概况...........................................................................................................................................................10100002领导分工...........................................................................................................................................................1020XX03内设机构...........................................................................................................................................................103000001党政办公室（财务）................................................................................................................................103001002市容管理科...............................................................................................................................................103002003督查科...............................................................................................................................................103003004综合科...............................................................................................................................................103004005拆违办...............................................................................................................................................103005006城创办...............................................................................................................................................10300604局属事业单位...................................................................................................................................................104000001城市管理行政执法大队............................................................................................................................1040012政策法规
01国家级..............................................................................................................................................................20XX0002江苏省级..........................................................................................................................................................2020XX03无锡市级..........................................................................................................................................................20300004滨湖区级..........................................................................................................................................................2040004
3行政许可
01行政许可类别....................................................................................................................................................30100002行政许可办理程序...........................................................................................................................................3020XX4业务工作
01政务工作...........................................................................................................................................................401000
001计划总结....................................................................................................................................................401001002规章制度....................................................................................................................................................401002003综合类.......................................................................................................................................................40100302城管工作...........................................................................................................................................................4020XX
001市容管理...................................................................................................................................................4020XX002工地管理...................................................................................................................................................4020XX003户外广告...................................................................................................................................................4020XX03城创工作..........................................................................................................................................................403000
001“太湖杯”城管创优................................................................................................................................403001002“路长制”道路管理................................................................................................................................403002003“两整两创”工作....................................................................................................................................40300304队伍建设..........................................................................................................................................................404000
001督查考核...................................................................................................................................................4040015
篇三：
无锡市公安局-无锡市人民政府
无锡市人民政府
关于实施主城区内摩托车通行和停放交通管制措施的通告
锡政通[20XX]9号
为了维护良好的交通秩序，保障道路交通安全，净化城市大气环境，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国人民警察法》、《中华人民共和国大气污染防治法》等有关法律、法规，以及《无锡市人民政府关于依法加强摩托车管理的通告》（锡政通
[20XX]2号）的规定，决定实施主城区内摩托车通行和停放交通管制措施，现通告如下：
一、所有上路行驶的摩托车必须证照齐全。
严禁驾驶无牌证摩托车上路行驶；严禁使用伪造的摩托车号牌、行驶证及市区通行证；严禁挪用、转借、涂改和骗领（套用）摩托车号牌及行驶证；严禁驾驶已达到报废期限或未按期检验以及检验不合格的摩托车上路行驶。
二、主城区摩托车交通管制限制通行区域自20XX年10月20日起调整为：
江海路市区段（钱皋路至金城路）—金城路—环湖路—梁湖路—钱荣路—惠钱路—钱皋路构成的环线以内区域（不含环线道路）。
所有进入上述区域行驶的摩托车必须持有市区通行证。
三、上述摩托车交通管制限制通行区域内的道路和道路两侧、广场、公共停车场以及用于公众通行的场所，禁止无市区通行证的摩托车通行和停放。
四、主城区以外部分地区符合办理登记上牌条件的普通二轮摩托车必须悬挂专段号牌，不准进入主城区摩托车交通管制限制通行区域范围内通行和停放。
五、市区中山路、人民路继续实行摩托车限时通行管理规定。
六、摩托车通行和停放违反法律、法规及本通告规定的，由公安交通管理部门或其他有关部门按照法律、法规规定予以查处。
七、上述限行、限停措施的撤销或变更，由市政府另行通告。
二〇〇七年九月二十一日
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