加油站经营危险化学品安全评价报告.docx
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加油站经营危险化学品安全评价报告
1编制说明
1.1评价范围
受***的委托，对其加油站的安全现状进行评价。
评价范围仅限于对该加油站在经营过程中存在的或可能产生的危险、危害因素进行分析评价。
通过定性或定量分析评价，查找所存在的危险、有害因素，确定其程度，提出合理可行的安全对策措施和建议，做出评价结论。
评价结论分为以下三种：
a“符合安全要求”；
b“基本符合安全要求”；
c“不符合安全要求”。
凡涉及本项目的环保等方面的问题，应严格执行国家有关规定和标准，不在本评价范围之内。
1.2评价目的
安全评价的目的是查找、分析和预测经营单位在经营过程中存在的危险、有害因素及可能导致危险、危害后果和程度，提出合理可行的安全对策措施，指导危险源监控和事故预防。
以达到最低故障率、最少损失和最优的安全投资效益。
评价目的具体包括以下几个方面：
促进实现本质化安全经营；
实现经营全过程安全监控；
建立系统安全的最优方案，为决策者提供依据；
为实现安全技术、安全管理的标准化和科学化创造条件；
协助政府安全生产监督管理部门对加油站的安全经营活动实行宏观控制。
1.3评价依据
1、法律、法规
《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）
《中华人民共和国劳动法》（中华人民共和国主席令第28号）
《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第6号）
《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第52号）
《危险化学品安全管理条例》（中华人民共和国国务院令第591号）
《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）
《***省安全生产条例》（2006年6月1日实施）
《***安全生产条例》（2010年1月1日实施）
2、规章、规范性文件、资料
《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企[2012]16号，2012年2月14日施行）
《危险化学品经营许可证管理办法》（国家安监总局令第55号）
《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安监总局令第16号）
《生产经营单位安全培训规定》（国家安监总局令第3号）
《关于生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员安全生产培训考核工作的意见》（国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局安监管人字[2002]123号）
《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安监总局令第40号）
《关于督促生产经营单位制定和完善安全生产事故紧急预案的通知》（安监总厅字[2005]43号）
《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局令第17号）
《关于印发《劳动保护用品配备标准（试行）》的通知》（国经贸安全[2000]259号）
《防雷减灾管理办法》（中国气象局令第8号）
《***省安全生产监督管理规定》（***省政府（2002）第141号）
《***省生产经营单位安全生产主体责任规定》（***省人民政府令第260号）
《***实施生产安全事故应急预案管理办法细则》（***[***]136号）
《关于印发***省〈危险化学品经营许可证管理办法〉实施细则的通知》（鲁安监发[2013]94号）
《***省人民政府关于进一步加强安全生产管理工作的通知》（鲁政发[2006]66号）
《公布<危险化学品名录>（2002年版）》（国家安全生产监督管理局公告，2003年第1号，2003年3月3日公布）
3、标准、规范
《***省加油站安全评价导则》（鲁安监发[2006]114号）
《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013）
《危险化学品名录》（2002年版）
《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》（GB25265-2000）
《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50156-2002）（2006年版）
《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）
《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》（GB50058-92）
《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）
《建筑防雷设计规范》（GB50057-2010）
《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010）
《化学品分类和危险性公示通则》（GB13690-***）
《危险货物分类和品名编号》（GB6944-2012）
《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-***）
《常用化学危险品贮存通则》（GB15603-1995）
《个体防护装备选用规范》（GB/T11651-2008）
《石油化工静电接地设计规范》（SH3097-2000）
《防止静电事故通用导则》（GB12158-2006）
《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-1986）
《低压配电设计规范》（GB50054-2011）
《安全标志及其使用导则》（GB2894-2008）
1.4评价时间及有效期
评价时间为**年*月*日，顺延至下次换证前。
（如改建、扩建等以及其他变更加油站经营现状时，应另行评价。
）
1.5评价程序
根据《***省加油站安全评价导则》鲁安监发[2006]114号要求，以框图表示安全评价报告的编制程序，见下图。
2被评价单位的基本情况
2.1被评价单位简介
***加油站系原***有限公司，于***年***月转租给***有限公司，始建于***年***月。
位于***。
法定代表人：
***。
许可经营项目：
汽油、柴油零售。
年售油量***吨，年营业额****万元。
***加油站于***年***月***日取得危险化学品经营许可证，许可经营范围：
汽油、柴油，经营方式：
零售，有效期：
。
因危险化学品经营许可证即将到期，现申请换证。
经评价组确认，近三年来加油站未进行改、扩建，加油站加油机、罩棚未变动；负责人及经营场所不变；油品储存装置无变化；于***年10月增加了一次（卸油）、二次（加油）油气回收系统，并经***组织验收合格；消防器材定期更新，各项安全责任制、安全管理制度、岗位操作规程修订（如加油、接卸油操作规程）进行了不断修订、完善，执行情况见表2-7；加油站于***年***月开始申请三级安全生产标准化，已建立三级安全标准化档案管理，证书待发。
加油站根据国家的有关规定，提取安全生产费用，并建立安全费用台账。
加油站依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费；制定了安全培训制度，加油站的主要负责人和安全生产管理人员，已经安全监管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格，取得了安全资格证书；新从业人员进行了三级安全培训教育，管理人员和其他从业人员也按照有关规定进行了安全教育培训；加油站根据实际情况，制定安全生产检查计划，定期进行安全生产检查事故并对排查出的隐患及时整改验收；加油站建立了应急救援体系，并进行了演练（具体参见2.5.3），应急预案按照《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》的要求进行了修订完善，备案编号为***。
加油站三年来运行平稳正常，未发生事故，经营条件不变。
人员文化技术结构：
全站职工共计6人。
大专及以上1人，高中4人，初中1人，其中：
技术管理人员1人，安全管理人员1人。
主要负责人、安全员均已参加***危险化学品安全管理培训，取得安全资格证书。
加油设备设施：
固定式单枪加油机6台（2汽4柴）。
埋地卧式油罐3个（1个汽油罐、2个柴油罐），汽油单罐容量为25m3，柴油单罐容量为30m3，折合后总容积55m3（柴油折半计入总容积），为三级加油站。
同时，该加油站设有一次（卸油）油气回收系统及二次（加油）油气回收系统。
同时，该站设有带有高液位报警功能的液位计。
加油站的基本情况详见下表。
表2-1危险化学品经营单位基本情况表
企业名称
***加油站
注册地址
***
成立时间
***年***月
联系电话
***
邮政编码
***
企业类型
个体独资
经济性质
全民所有制□集体所有制□私有制√
登记机关
***
法定代表人
杨兵
安监局安全培训资格证书（人数）
2
职工人数
共6人，其中技术管理人员1人，安全管理人员1人
文化结构
大专及以上1人，高中4人，初中1人
加油站等级
三级
汽油
25m3
柴油
60m3
折合储量
55m3
经营场所
地址
***
产权
自有□租赁√承包□
储存场所
地址
***
建筑结构
埋地油罐
储存能力
85m3
产权
自有□租赁√承包□
主要安全管理规章制度（名称）
1加油站安全管理制度2各级各人员安全责任制
3消防管理制度4安全检查制度
5安全教育培训制度6各岗位操作规程
7事故应急救援预案
申请经营危险化学品范围
种类
规格
Kg
浓度％
包装形式
储存方式
储存地点
最大
储量
年经销量
运输
方式
备注
汽油（3.1类）
散装
--
罐装
隔开储存
罐区
25m3
500t
汽运
供方送货
柴油（3.3类）
散装
--
罐装
隔开储存
罐区
60m3
1220t
汽运
供方送货
年销售量（合计）
1720t
年销售额（万元）
1700
申请经营方式
批发□零售√化工企业外设销售网点□
2.2地理位置、周边环境、总平面布置和建构筑物
2.2.1地理位置
***加油站，位于***。
该站站内地势较为平坦。
该站坐东朝西，占地面积约4225m2。
加油站所在地气象条件见下表。
表2-2被评价单位所在地区气象状态
项目
状况
项目
状况
极端最高温
36.9℃
极端最低温
-20.5℃
年平均气温
12.2℃
年平均最小相对湿度
64%
年平均相对湿度
84%
年平均最大相对湿度
92%
最大年降水量
1288.6mm
年平均降雨量
768.7mm
一昼夜最大降雨量
269.7mm
最大积雪深度
27.0cm
最大动土深度
43.0cm
年主导风向
东南、西北
主导风向（冬季）
NNW
风速
5.7m/s
主导风向（夏季）
SSE
风速
4.9m/s
大气压（冬季）
102.39Kpa
大气压（夏季）
100.39Kpa
年平均气压
101Kpa
地震烈度
6度
年平均浓雾日
51.5天
霜冻年平均日数
46.4
年平均雷暴天数
19.6
雷暴集中月份
7、8月
2.2.2周边环境
加油站周边50m范围内无重要公共建筑物，周边18m范围内无明火或散花火花地点。
加油站东侧为***，距汽油加油机26m、距埋地油罐72m、距通气管管口79m；闲置房距加油机34m、距埋地油罐70m、距通气管管口77m；西侧为农田（规范无要求）；南侧为（划分为城市主干路），距加油机22.8m、距埋地柴油罐34.8m、距通气管管口36.6m；北侧为农田（规范无要求）。
站房东侧有一测电表线（划分为架空电力线），测电表线距离汽油加油机20m、距埋地油罐65m、距通气管管口72m。
另站房东侧有一架空通信线（划分为一般架空通信线），距离加油机6m、距埋地油罐42m、距通气管管口49m。
周边安全间距与规范对照情况见下表。
表2-3被评价单位周边环境安全间距检查对照表
方向
相邻建构筑物
与加油设施的距离
GB50156-2002（2006版）
表4.0.4（三级站）
是否
符合
东侧
门头房（划分为民用三类保护物）
汽油加油机
26m
不应小于10m
符合
埋地油罐
72m
不应小于10×70%=7m
符合
通气管管口
79m
不应小于10×70%=7m
符合
闲置房（划分为民用三类保护物）
加油机
34m
不应小于10m
符合
埋地油罐
70m
不应小于10×70%=7m
符合
通气管管口
77m
不应小于10×70%=7m
符合
测电表线（杆高6m，划分为架空电力线）
汽油加油机
26m
不应跨越加油站，
且不应小于5m
符合
埋地油罐
72m
不应跨越加油站，
且不应小于5m
符合
通气管管口
79m
不应跨越加油站，
且不应小于5m
符合
架空通信线（划分为一般架空通信线）
加油机
6m
不应小于5m
符合
埋地油罐
42m
不应小于5m
符合
通气管管口
49m
不应小于5m
符合
西侧
农田
∕
规范无要求
符合
南侧
国道（划分为城市主干路）
加油机
22.8m
不应小于6m
符合
埋地柴油罐
34.8m
不应小于8×70%=5.6m
符合
通气管管口
36.6m
不应小于8×70%=5.6m
符合
北侧
农田
∕
规范无要求
符合
注：
1、周边民用建筑保护物类别的划分按照《汽车加油加气站设计与施工规范》GB50156-2002（2006年版）附录C确定。
东侧为门头房及其闲置房，建筑面积均小于1000m2，划分为民用建筑三类保护物。
2、根据GB50156-2002（2006年版）表4.0.4注3，对柴油罐及其通气管管口和柴油加油机，与站外建、构筑物的距离可减少30%。
3、根据GB50156-2002（2006年版）表4.0.4注4，该加油站同时设有加油油气回收系统和卸油油气回收系统，汽油罐及其通气管管口与站外建、构筑物的间距可减少30%，且不得小于5m。
2.2.3总平面布置
站房位于加油站北部，加油机位于站房的南侧，布置有固定式单枪加油机6台（2汽4柴）；油罐区位于站房的西南侧，布置有3个埋地卧式油罐（1汽2柴）。
站房内设有办公室、营业室、卫生间、储藏间、配电室等。
水泵房、杂物间位于站房的西侧。
平面布置安全距离与规范对照情况见下表。
表2-4被评价单位平面布置安全间距检查对照表
《汽车加油加气站设计与施工规范》
GB50156-2002（2006年版）表5.0.8
实际
间距
是否
符合
备注
加油机
加油机距站房不应小于5m
7.8m
符合
加油机距水泵房不应小于8m
18m
符合
加油机距杂物间不应小于8m
21m
符合
加油机距配电室不应小于6m
10m
符合
埋地油罐
埋地油罐距站房不应小于4m
28m
符合
埋地油罐之间的距离不应小于0.5m
2.2m
符合
埋地油罐距最近围墙不应小于3m
1.4m
不符合
埋地油罐距水泵房不应小于5m
24m
符合
埋地油罐距杂物间不应小于5m
20m
符合
埋地油罐距配电室不应小于5m
30m
符合
通气管管口
通气管管口距站房不应小于4m
37.7m
符合
通气管管口距密闭卸油点不应小于3m
7.8m
符合
通气管管口距最近围墙不应小于3m
2.2m
符合
通气管管口距水泵房不应小于7m
34m
符合
通气管管口距杂物间不应小于7m
30m
符合
通气管管口距配电室不应小于5m
39m
符合
密闭卸油点
密闭卸油点距站房不应小于5m
31.2m
符合
密闭卸油点距水泵房不应小于7m
27.7m
符合
密闭卸油点距杂物间不应小于7m
23m
符合
密闭卸油点距配电室不应小于6m
33m
符合
注：
站房、变配电间的起算点为门窗
2.2.4建构筑物
站内主要建构筑物情况见下表。
表2-5主要建（构）筑物一览表
序号
建构筑物
结构
建筑面积m2
有效高度m
耐火等级
火灾类别
备注
1
站房
砖混
260
6
二级
丙类
一层
2
加油罩棚
钢结构
1500
8
二级
甲类
3
加油岛
砖混
/
0.15
二级
甲类
4
油罐区
﹍
---
﹍
﹍
甲类
5
水泵房
砖混
10
3.5
二级
丙类
6
杂物间
砖混
10
3.5
二级
丙类
备注
站房内设有办公室、营业室、卫生间、储藏间、配电室等。
水泵房、杂物间位于站房的西侧。
罩棚采用钢结构网架，涂刷防火涂料，耐火极限0.25h。
2.3主要设备、储存设施及加油站等级划分
2.3.1主要设备、储存设施
站内主要设备、储存设施情况见下表。
表2-6主要设备、储存设施明细表
序号
设备、设施
规格型号
数量
压力
储存
介质
位置
备注
1
汽油储罐
25m3
1
常压
汽油
罐区
埋地卧式
2
柴油储罐
30m3
2
常压
柴油
罐区
埋地卧式
3
汽油加油机
固定式单枪
2
常压
汽油
加油区
4
柴油加油机
固定式单枪
4
常压
柴油
加油区
5
配电盘
/
1
常压
---
站房
2.3.2加油站等级划分
该站共设埋地卧式油罐3个（1个汽油罐，2个柴油罐），汽油单罐容量为25m3，柴油单罐容量为30m3，折合后总容积55m3（柴油折半计入总容积），根据《汽车加油加气站设计与施工规范》GB50156-2002（2006年版）表3.0.3的规定，为三级加油站。
2.4主要安全、消防设施和技术措施
2.4.1消防设施
站内罐区设有MFT-35型推车式干粉灭火器2台，8kg手提式干粉灭火器6具，消防砂2m3，灭火毯6块，消防铲4把，消防桶4只。
消防器材的配备符合《汽车加油加气站设计与施工规范》GB50156-2002（2006年版）第9.0.10条的规定。
2.4.2供配电
站内供电负荷等级为三级，采用市政供电，380V供电线路经埋地电缆送入配电室内低压配电柜，配电再经埋地电缆引入站内各用电处，采用三相四线制，TN-C系统，电源电压为380/220V。
站内主要用电处为加油机、站区照明、建筑物照明、仪表用电等。
供配电能够满足加油站经营需求。
2.4.3给排水
站内用水为自来水，供水管径80mm，供水压力0.3MPa。
给水可以满足加油站用水需求。
站内生活污水排入站外污水沟。
雨水散流排出站外。
2.4.4防雷防静电接地
站内建筑物、设备和管道根据要求设置防雷接地保护。
罩棚的防雷利用金属罩棚作为接闪器，利用金属立柱作为避雷引下线，罩棚立柱及罩棚钢结构与接地网可靠连接，接地电阻小于10Ω。
油罐设有防雷接地点，接地电阻小于10Ω。
输油管道、加油机设置有效的静电接地，接地电阻小于30Ω。
卸油处设有带报警功能的防静电接地装置，接地电阻小于100Ω。
室内插座接地孔、各类配电箱外壳等与保护接地连接，保护接地电阻小于4Ω。
2.4.5油罐及管道敷设
油罐采用罐池敷设方式，采用防水混凝土箱式内填土（砂）埋设方法，油罐放入罐池内后用扁钢捆缚，防止油罐上浮，油罐外壁用防锈漆涂刷，防止腐蚀。
油品管道采用无缝钢管，做加强级防腐处理，管道采用管沟敷设，油管沟与电缆沟分开敷设，管沟内充沙填实，油管沟不穿越站房。
2.4.6道路
站内车辆出口、入口分开设置。
站内单车道宽度6m，双车道宽度10m。
道路转弯半径9m，道路坡度3％，坡向站外。
出入口设置及道路符合规范要求。
2.4.7通讯
站内值班室设置值班报警电话1部。
2.4.8隐蔽工程
该站地下隐蔽工程主要是油管沟与电缆沟，油管沟与电缆沟分开敷设，部分相互交叉但已加设防渗漏措施。
2.5工艺流程简介
1、卸油
加油站油品来自汽车罐车，罐车进站后熄火，车轮垫上防滑块，防止遛车。
卸油采用密闭卸油方式。
以汽油卸油过程为例，介绍卸油工艺：
①将静电接地报警器与汽车油罐车体作有效连接，稳油15min以上；
②将油气回收胶管和卸油胶管分别与汽车罐车、加油站油罐的气管线接头、油管线接头有效连接，不松动、不渗漏；
③关闭汽油罐通气管线上的球阀；
④先打开油罐回气管阀门和卸油口阀门，然后依次打开油罐车的回气管阀门和卸油口阀门开始卸油；油气回收管开口处是装置有特殊开启功能设备，当油罐车的油气回收管线正确连接至油槽时，回收口才会开启，同时将通气管关闭，使油槽的油气能完全由回收口回油罐车内。
⑤卸油过程中严格执行监卸规定，油罐设有液位计对油罐内液位情况进行监控，液位超高后报警，卸油过程中严禁打开卸油口、量油口；
⑥卸油结束后先将油罐车卸油口和回气阀阀门关闭，然后将油罐的卸油口和回气阀阀门关闭，然后拆卸连接管线，锁好卸油口。
稳油15min后，打开汽油通气管阀门。
卸油工艺流程图见下图。
图3-1卸油工艺流程图
2、加油
加油采用自吸式加油工艺。
以汽油加油过程为例，介绍加油工艺：
加油时，加油车辆到达加油位置后，停车熄火，开启油箱，加油员在加油机上预置加油数量，经确认油品无误后，提枪加油，油品在泵的作用下经加油枪注入汽车油箱内。
在加油枪给车辆加注汽油时，同时运行的真空泵产生负压，按照每加出1L汽油回收1~1.2L油气的比例，通过油气回收加油枪、同轴软胶管、油气分离接头和油气回收管线将加油过程中车辆油箱内挥发的油气收集到埋地汽油罐内。
从而实现加油过程的油气回收。
加油工艺流程图见下图。
图3-2加油工艺流程图
2.6安全管理情况
2.6.1安全责任制、管理制度、岗位操作规程的制定及执行情况
加油站制定了各项安全责任制、安全管理制度及岗位操作规程，其内容除了加油操作规程及接卸油操作规程与实际不符（无油气回收内容）外，其他符合最新的法律法规、标准规范的要求，近三年来，根据加油站实际情况不断进行了修订完善，执行情况见下表。
表2-7安全责任制、管理制度、操作规程执行情况一览表
序号
项目
名称
其内容与最新法律法规标准规范的符合性
执行情况
1
安全责任制的建立和执行情况
主要负责人安全生产责任制
内容符合最新的法律法规、标准规范
执行情况良好
安全管理人员安全生产责任制
加油员安全生产责任制
计量员安全生产责任制
设备管理员安全生产责任制
油料管理员安全生产责任制
2
安全管理制度的制定和执行情况
安全检查及隐患整改制度
安全生产会议制度
安全生产奖惩制度
安全生产教育培训制度
安全风险管理制度
消防管理制度
事故管理制度
设备管理制度
易燃易爆危险化学品安全管理制度
装卸油安全管理制度
交接班安全管理制度
成品油储存保管制度及加油站养护制度
安全用电管理制度
动火安全管理制度
劳动保护用品管理制度
领导现场带班管理制度
现场紧急撤人避险制度
事故应急救援预案演练制度
安全生产投入保障制度
职业危害防治责任制度
安全生产事故隐患排查和控制责任制
事故隐患治理专项资金使用管理制度
事故隐患治理相关制度
事故隐患排查治理情况统计分析表
安全生产重大事故隐患呈报表
事故隐患报告和举报奖励管理制度
事故责任追究暂行规定
3
岗位安全操作规程的制定和执行情况
加油操作规程
与实际不符（无油气回收内容）
执行情况一般
接卸油操作规程
与实际不符（无油气回收内容）
执行情况一般
人工计量操作规程
符合最新的操作规程
执行情况良好
巡检岗位操作规程
2.6.2职工安全教育培训情况
加油站主要负责人、安全管理人员已参加***危险化学品安全管理培训，取得安全资格证书。
加油站制定有安全教育培训计划，全体职工定期按照加油站培训计划进行培训，经考核合格后上岗，职工建有安全教育培训档案，培训记录完整。
加油站安全教育培训内容包括：
加油
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