最新规范监理规划.docx

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最新规范监理规划

××有限公司综合车间、传达室项目

监

理

规

划

编写：

审批：

××建设监理咨询有限公司

20年月

目录

一、工程概况…………………………………………...….……...第2页

二、监理工作的范围和目标…………………………….….…第3页

三、监理工作的依据和内容………………………….………….第3页

四、监理工作程序………………………………………..……….第8页

五、监理组织机构及人员岗位职责………………………………..第8页

六、施工准备阶段监理工作内容及方法……………….…….第12页

七、施工阶段监理工作内容及方法……………………………….第17页

八、工程竣工验收阶段监理的主要工作内容及方法………………..第48页

九、监理工作制度………………………………………….…….第52页

十、施工阶段监理资料的管理………………………………….第61页

十一、安全文明及施工现场管理………………………………….第63页

十二、监理设施…………………………………………..….……..第70页

一、工程概况：

1、建设单位：

2、工程名称：

3、工程地点：

4、工程规模及内容：

5、总建筑面积：

㎡

6、工程造价：

万元

7、监理服务期：

个月

8、工程质量要求：

合格

9、监理范围：

施工阶段监理

10、质量目标：

合格

11、设计单位：

××设计有限公司

12、地质勘探单位：

××地矿勘察院

13、质量监督机构：

××质量监督站

14、安全监督机构：

××安检站

15、施工单位：

××建工集团有限责任公司

二、监理工作的范围和目标：

1．监理工作范围：

本工程监理工作范围为：

施工图范围内的土建、安装工程（含消防系统、弱电系统）工程的施工阶段全过程监理。

2．监理工作目标：

●投资目标：

审核工程概、预、决算，通过对投资总目标值进行切块分解和在实施过程中各阶段的动态跟踪管理，确保各阶段投资实际值不突破计划目标值，从而控制工程竣工决算值不突破投资预算。

●进度目标：

通过编制工程总进度计划和对施工单位提供的进度计划进行审核，并对各个阶段特别是施工阶段各个工序的进度目标进行跟踪、监督管理，监督工程承包商在统筹安排施工劳动力、施工机械、周转材料供应的及时性和合理性，合理调整各项工序的开竣工时间，积极协调土建、安装、装饰等施工队伍合理地、有秩序地展开施工，确保实际施工日历天不突破计划工期。

●质量目标：

审查施工组织设计，审查施工方案，对每道工序的施工质量实施事前、事中、事后的全过程管理，及时发现和处理施工中存在的质量问题，确保各分部分项工程的施工质量，从而保证该工程总体质量达到国家《建筑工程施工质量验收统一标准》，积极鼓励并配合支持承包商创优夺标工作。

使最终的质量目标达到业主的质量等级要求。

三、监理工作依据和主要的工作内容

监理工作依据

1．建设工程监理规范、工程建设标准强制性条文、国家和地方有关工程建设管理的文件及规定。

2．国家现行、地方现行的建筑工程质量评定标准及施工验收规范。

3．省、市现行的预算定额、取费标准及有关建设管理办法。

4．工程建设监理合同。

5．招标文件、业主与总承包单位签订的工程施工承包合同或协议。

6．经总监批准同意的总承包单位与各专业分包商签订的工程分包合同和协议。

7．设计文件，包括设计施工图，招投标答疑、图纸会审纪要，设计联系单等。

8经业主单位认可的工程预算书、工程结算说明书、工程量清单、计价标准。

9．监理规划、监理细则。

10．施工单位报审的施工组织设计、施工方案。

11．与本工程项目相关的标准、文件、技术资料。

监理工作内容

按照监理合同，本工程监理工作的任务和内容为：

A：

施工准备阶段的监理工作内容：

1）熟悉施工图纸，提出图中不合理或错误的地方，同时确定并配齐该项目所要用到的标准图集及相应的施工规范和验收

标准；

2）了解当地政府建设主管部门对项目开工需办理的手续种类，依此检查完成的情况并协助业主办妥开工前所需的各种文件资料；

3）查看“三通一平”工作是否做好，施工用水、用电量是否满足施工要求；

4）查看施工现场、红线角桩、坐标点、高程控制点埋设是否正确、牢固、规划部门的放线资料是否齐全；

5）审查施工单位报送的施工组织设计、施工方案。

6）检查施工方的准备工作是否就绪，施工人员、施工机械、周转材料、原材料、临时设施以及组织施工单位对施现场的高程、定位坐标控制点的移交工作等。

B、施工阶段的监理工作内容：

1）编制工程《监理规划》和《监理细则》，做好监理日常工作，组织每月二次监理例会，编制监理月报、监理例会纪要、各工程阶段性的监理总结报告、监理日记、资料和文件的整理归档工作。

2）协助业主组织设计图纸会审及设计交底，了解施工和安装合同，了解施工单位的预算报价，审查批准施工承包单位选择的分包单位，并按施单位的投标文件审查施工单位现场项目班子成员是否符合要求、质保体系是否建立和健全，同时督促项目班子的正常运行；

3）审查施工单位对原已批准的施工组织设计、施工技术方案的修改报告及施工总进度、月进度计划，并督促检查其实施；

4）审查施工单位或业主提供的材料、设备清单及其所列的规格、型号、对不符合要求者，提出更换指令；

5）督促检查施工单位严格执行合同和按国家规定的技术规范、技术标准以及设计图纸文件的要求进行施工，检查施工中主要部位、环节及隐蔽工程的施工验收签证，未经签证不得进行下道工序，对违反规范、标准及安全生产者，及时向施工单位签发停工通知单，工期及发生的费用由施工单位负责并及时向业主报告处理的情况；

6）对用于工程的主要材料、构件的出厂合格证，材料试验

报告单等进行核查，如发现不合格或不符合要求的，有权要求施工单位（并指定测试检验单位）对材料进行再次测试，防止不合格的材料、构件混入施工现场；

7）检查工程采用的主要设备及关键材料是否符合设计文件或标书所规定的厂家、型号、规格及质量标准。

若招标文件中有明确规定的应严格按规定执行，没有明确规定的，施工单位订货时应邀请业主、监理对生产厂家进行了解考察，以共同确定设备、主要材料的品种、所发生的差旅费用由施工方负担；

8）根据《建筑安装工程承包合同》规定的施工工期，核查施工单位的工程进度及其填报的旬、月、季等进度报表，并及时向业主汇报对工程进度执行的真实情况及意见；

9）对重大的设计更改和技术洽商决定，除提出监理意见外，应向业主报告并得到业主的同意，设计更改由设计单位负责，并经业主认可后才能生效；

10）根据《建筑安装工程承包合同》的付款规定，对已完工的质量、数量进行核实；

11）督促检查工程的文明施工及安全防护措施，对不合格者督促施工单位定期整改。

12）根据施工单位提出的阶段、部位、环节、各系统的分项工程检验、验收申请、对其进行验收；

13）协助业主主持审查出现的质量事故处理，提出处理意见，由此发生的费用支出有责任方负担。

14）监理人员常驻现场，实行全过程的监理，发现问题及时解决，每月以监理月报的形式向业主提交有关施工情况和监理情况，把进度、质量、投资控制、合同管理、信息管理及现场文明施工、安全防护措施落到实处，认真处理好质量、进度、投资三者之间的关系，把整个工程管理好。

15）督促业主与施工单位对合同的履行，主持或协调业主与施工单位对签定的合同条款的变更，调解合同双方的有关争议，处理违约索赔事件，及时向业主及时提出避免索赔的意见和建议。

C、工程竣工验收阶段的监理工作内容

1）检查施工方是否已完成合同规定范围内的各项工程。

2）检查各分项、分部、单位工程是否均已由施工方进行了自检且符合竣工验收的要求。

3）检查各种设备、消防、通讯、水暖、电气等连接并网是否正确，各种试验、测量数据是否真实可靠，并符合要求。

4）检查竣工验收必备的技术资料是否齐全。

如：

开、竣工报告、质量保证资料、安全资料、各种施工记录，质量评定资料等。

5）负责组织初验，签署由施工方提出的全部工程的竣工验收报告，参与业主组织的竣工验收。

D、质量控制的监理工作内容

1）审查施工组织设计、施工方案

2）审查工程使用的原材料和半成品是否满足设计和规范的要求；

3）审查施工用设备性能、数量能否满足施工需要；

4）对工程测量基准的确认；

5）工序验收和隐蔽工程检查验收；

6）质量缺陷和事故的处理；

7）协助业主组织竣工验收。

E．进度控制的监理工作内容

1）审核施工进度计划并进行协调、跟踪、检查和监督；

2）组织现场协调；

3）审批工程进度变更；

4）审批工程延期；

5）定期汇报工程进度情况；

6）审批开、竣工申请，签发停工今、复工今、暂绶施工今、协助业主组织竣工验收；

7）处理有关争议和索赔。

F．投资控制的监理工作内容

1）对已完工程量的计量确认；

2）根据合同签发工程进度款支付凭证；

3）设计变更和施工变更的控制；

4）处理费用索赔；

G．合同管理的监理工作内容

H、其他与工程有关的监理工作内容

1）文明施工和安全生产检查。

2）及时提供完整的监理技术资料。

3）协助业主组织竣工验收，提交工程质量监理评估报告。

4）监理工作总结。

四、监理工作程序：

1．成立现场工程监理项目部；

2．编制工程建设监理细则；

3．按工程建设进度编制各专业的监理实施细则

4．按照建设监理规划和监理实施细则实施工程监理；

5．参与工程竣工预验收，签署建设监理意见，编写工程质量监理评估报告；

6．建设监理业务完成后，向业主提交工程建设监理档案资料。

五、监理组织机构及人员岗位职责

为完成本工程的监理任务，公司将在工地现场设立工程监理项目部，监理项目部是公司派驻现场的监理组织，由总监理工程师领导，对内向公司负责，对外向业主负责。

公司拟委派××担任总监理工程师，全面主持监理项目部的工作。

同时挑选有多年专业工作经验，多年监理工作经验、责任心强的专业技术人员，组成监理项目部，监理项目部由桩基、工民建、建筑电气、建筑给排水、暖通等人员组成。

我们力求在人员组成、专业配置、技术措施、工作职责等多方面保证对本工程的施工进行有效的控制和监督。

1．项目监理组织机构框图

组织协调组

2．监理项目部专业分工框图：

合同管理工程师

3．各级监理人员职责

项目总监岗位职责

1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。

2）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作。

3）审查分包单位的资质，并提出审查意见。

4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作。

5）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。

6）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。

7）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算。

8）审查和处理工程变更。

9）主持或参与工程质量事故的调查。

10）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批

工程工程延期。

11）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。

12）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收。

13）主持整理工程项目的监理资料。

专业监理工程师

1）负责编制本专业的监理实施细则。

2）负责本专业监理工作的具体实施。

3）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出报告。

4）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出建议。

5）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。

6）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。

7）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。

8）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。

9）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检查，合格时予以签认。

10）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。

现场监理员

1）在专业监理工程师的指导下，开展现场监理工作。

2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做检查记录。

3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。

4）按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。

5）担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。

6）做好监理日记和有关的监理记录。

7）及时报告现场发生的质量事故、安全事故和异常情况。

材料试验工程师

1）负责建筑安装工程主要材料及构配件的检测抽样工作。

2）审查施工单位提供的材料设备清单。

3）检查现场材料、构配件的质量及砼、砂浆配合比。

4）负责材料、构配件测试资料的收集、整理、归档，负责试样的见证工作。

计划管理工程师

1）结合工程具体情况，制定进度控制的实施措施。

2）审核施工单位提交的施工进度计划。

3）组织、领导及检查现场计量员的工作。

4）负责对现场停工和机械设备停工提出意见。

5）对工程变更提出意见。

6）协助组织现场协调会。

7）负责工程进度的检查分析和动态管理。

8）协助现场总图管理。

9）参与重点分部（项）工程及有争议工程的计量、验方工作。

合同管理工程师

1）协助业主选择总包单位，提出意见，审查总包单位选择的分包单位资质。

2）审查总包单位选择的材料、设备供应单位。

3）督促施工单位严格按工程承包合同和工程技术标准组织施工。

4）调解工程合同各方之间的争议。

5）协助总监理工程师处理索赔事宜。

6）配合业主签订工程修正合同。

7）整理工程有关的合同文件。

安全与文明施工监理工程师

1）审查施工单位提出的安全保证措施。

2）督促、检查施工单位的安全、文明施工。

3）督促施工单位定期进行安全检查。

4）负责检查现场场容的生活卫生。

5）负责处理工程施工中的安全事故。

6）主持召开现场文明施工和安全生产会议。

六、施工准备阶段监理工作内容及方法

1．施工准备阶段监理工作内容及方法

施工准备阶段监理工作的主要内容

（1）参与设计交底；

（2）审核施工组织设计（施工方案）；

（3）查验施工测量放线成果；

（4）第一次工地会议；

（5）施工监理交底；

（6）核查开工条件。

1·1参与设计交底

设计交底由建设单位主持，设计单位、承包单位和监理单位的主要项目负责人及有关人员参加。

监理工程师通过设计交底应了解的基本内容：

（1）建设单位对本工程的要求，施工现场的自然条件（地形、

地貌），工程地质与水文地质条件等；

（2）设计主导思想，建筑艺术要求与构思，使用的设计规范，抗震烈度确定，基础设计，主体结构设计，装修设计，设备设计（设备选型）等；

（3）对基础、结构及装修施工的要求，对建材的要求，对使用新技术、新工艺、新材料的要求，以及施工中应特别注意的事项等；

（4）设计单位对监理单位和承包单位提出的施工图纸中的问

题的答复。

（5）设计交底应有记录，会后由承包单位负责整理设计技术交底会议纪要，总监理工程师应对设计交底会议纪要签认，设计变更、洽商应经建设单位、设计单位、监理单位、承包单位签认。

1·2审核施工组织设计（施工方案）

1·2·1施工组织设计（施工方案）审核程序

（1）承包单位的项目经理部编制的施工组织设计必须在开工前填报《施工组织设计（施工方案）报审表》，报监理项目部审核；

（2）监理项目部总监理工程师组织监理工程师审核，由总监理工程师

签认同意，批准实施（必要时经建设单位和设计单位认可）；需要承包单位修改时，应由总监理工程师签发书面意见退回承包单位修改，修改后再报，重新审核；

（3）对于重大或特殊的工程，监理项目部还应将施工组织设计报公司总工程师审核后再签认发给承包单位；

（4）施工组织设计（施工方案）经监理项目部审核后，承包单位如须做较大的变动，须经总监理工程师审核同意；

（5）规模较大、工艺较复杂的工程，群体工程或分期出图的工程，经总监理工程师批准，可分阶段报批施工方案；

（6）技术复杂或采用新技术的分项、分部工程，承包单位应编制分项、分部工程施工方案，报监理项目部审核。

1·2·2审核施工组织设计（施工方案）的主要内容

（1）承包单位的审批手续是否齐全；

（2）施工总平面布置图是否合理；

（3）施工方法是否可行，质量保证措施是否可靠并具有针对性；

（4）工期安排是否满足建设工程施工合同要求；

（5）进度计划是否保证施工的连续性和均衡性，所需的人力、材料、设备的配置与进度计划是否协调；

（6）承包单位的质量保证体系是否健全；

（7）安全、环保、消防和文明施工措施是否符合有关规定；

（8）季节施工方案和专项施工方案的可行性、合理性和先进性；

（9）监理工程师认为应审核的其他内容。

1·3查验施工测量放线成果

（1）监理工程师应检查承包单位的专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书是否有效。

（2）承包单位应将测量方案、红线桩的校核成果，水准点的引测成果填写《施工测量放线报验单》报监理项目部查验；

（3）承包单位在施工场地设置平面座标控制网（或控制导线）及高程控制网后，应填写《施工测量放线报验单》报监理项目部查验；

（4）对承包单位的报告，监理工程师应进行必要的内业及外业复核，符合规定时，由监理工程师签认；

（5）监理工程师应检查承包单位对红线桩、水准点、工程的控制桩等是否采取有效保护措施。

1·4第一次工地会议

第一次工地会议由建设单位主持，在工程正式开工前进行。

第一次工地会议应由下列人员参加：

（1）建设单位授权驻现场代表及有关职能人员；

（2）总承包单位项目经理部经理及有关职能人员，分包单位主

要负责人；（3）公司监理项目部总监理工程师及全体监理人员。

会议主要内容：

（1）建设单位负责人宣布项目总监理工程师并向其授权；

（2）建设单位负责人宣布总承包单位及其驻现场代表（项目经理部经理）；

（3）总监理工程师与项目经理相互介绍各方组织机构、人员及其专业、职务分工；

（4）总监理工程师介绍监理规划内容；

（5）项目经理汇报施工现场施工准备的情况；

（6）会议各方协商确定协调方式，参加监理例会人员、时间及安排；

（7）其它事项。

第一次工地会议，由监理项目部负责整理编印会议纪要，分发给各方。

1·5施工监理交底

施工监理交底由总监理工程主持，中心内容为贯彻项目监理规划；

参加人员：

（1）总承包单位项目经理及有关职能人员，分包单位主要负责人；

（2）监理项目部总监理工程师及有关监理人员。

施工监理交底的主要内容：

（1）国家及省市发布的有关工程建设监理的政策、法令、法规；

（2）阐明有关合同中规定的建设单位、监理单位和承包单位的权利和义务；

（3）介绍监理工作内容；

（4）介绍监理控制工作的基本程序和方法；

（5）有关报表的报审要求。

（6）监理工作制度

1·6核查开工条件

承包单位认为达到开工条件时应向监理项目部申报《工程开工报审表》。

监理工程师应核查下列条件：

（1）政府主管部门已签发《建设工程施工许可证》；

（2）施工组织设计已经项目总监理工程师审定；

（3）测量控制桩已查验合格；

（4）承包单位技术管理人员已到位，施工设备已按需要进场，主要材料供应已落实；

（5）施工现场道路、水、电、通讯等已达到开工条件；

（6）监理工程师审核认为具备开工条件时，由总监理工程师在承包单位报送的《工程开工报审表》上签署意见。

七、施工阶段监理工作内容及方法

．投资控制

．进度控制

．质量控制

．合同管理

．信息管理

．组织协调

1.施工阶段投资控制的工作内容及方法

（1）施工阶段投资控制的工作流程框图

编制投资执行计划

调整

（2）施工阶段投资控制的工作内容及方法

1）事前控制

a熟悉设计图纸、设计要求，分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制重点；

b预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制订防范性对策，减少向业主索赔的发生；

c按合同规定的条件，协助业主如期提供施工现场，使其能如期开工，正常施工，连续施工，不要违约造成索赔事件；

d按合同要求，及时地供应由业主负责采购的材料、设备到施工现场，不要违约造成索赔事件；

e按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料，不要违约造成索赔事件。

2）事中控制

a按合同规定，及时答复施工单位提出的问题及配合要求，

不要造成违约和对方索赔；

b施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调配合，不要造成对方索赔的条件；

c工程变更、设计修改要慎重，事前进行技术、经济合理分析；

d严格经费签证，凡涉及经济费用支出的停、窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用、材料调价等的签证，应严格核实；

e按合同规定，及时对已完工程量进行验证；

f按合同规定，及时向对方支付工程款；

g完善价格信息制度，及时掌握国家调价的范围和幅度；

h检查、监督施工单位执行合同情况，使其全面履约；

i定期向业主报告工程投资动态情况（月）；

j定期、不定期地检查工程费用超支情况，并提出控制工程费用的方案和措施。

事中投资控制工作程序

（1）工程计量程序：

报建设单位、施工单位

`

（2）设计变更程序：

批准施工方实施设计（工程变更）

修改

说明：

*监理工程师审核变更洽商是否符合施工验收规范及设计变更要求。

*无论来自哪方面的变更，均需要监理工程师签发变更令。

*变更（原设计方案变更或投资增减等）要报业主批准。

3）事后控制

a审核施工单位提交的工程结算书，严格审核各种不合理因素；

b公正地处理施工单位提出的索赔。

（3）施工阶段投资控制措施

措施

内容

组织措施

1）建立项目监理组织保证体系，在项目监理班子中落实投资控制的人员明确任务及职责；

2）编制资金使用计划；

3）编制本阶段投资控制详细工作流程图。

经济措施

1）及时对已完成的实物工程测量进行计量、审核；

2）按合同支付比例严格把关；

3）在施工实施全过程中进行投资跟踪动态控制和分析预测，对投资目标计划值按费用构成、过程构成、实施阶段、计划进度分解；

4）按月向计量负责人、业主提供投资控制报表、必要的投资支出分析对比；

5）编制施工阶段详细的费用支出原则，依据投资计划的进度要求编制，并控制其执行和复核付款帐单，进度资金筹措和分阶段到位；

6）及时办理和审核工程结算；

7）采取对节约投资的有力奖励措施。

技术措施

1）对设计变更严格把关，并对设计变更进行技术经济分析和审查认可；

2）从设计图纸、施工工艺、材料、设备、管理等多方面着手，提出建议来节约投资，组织审核降低造价的技术措施；

3）加强设计交底和施工图会审工作，把问题在施工之前解决，避免返工造成浪费；

4）加强进度控制，尽早发挥投资效应。

合同措施

1）全面履约，减少对方提出索赔的条件和机会，正确处理索赔；

2）按合同条款支付工程款，防止过早过量的现金支付；