水库防汛抢险应急预案.docx

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水库防汛抢险应急预案

水库防汛抢险应急预案

****人民政府

2020年5月

一、基本情况

（一）水库概况

**水库位于*境内，系淮河干流水系。

水库是一座具有灌溉、防洪、供水、养殖等综合利用效益的多年调节中型水库。

水库按50年一遇洪水设计，1000年一遇洪水校核，控制流域面积39.7km2，总库容2480万m3，兴利库容1150万m3，设计洪水位19.41m。

水库枢纽工程由主坝、副坝、正常溢洪道、非常溢洪道、放水底涵等主要建筑物组成，主、副坝为均质土坝。

主坝坝顶高程21.20m，副坝坝顶高程20.40m，正常溢洪道堰（槛）顶高程17.00m，非常溢洪道堰（槛）顶高程19.41m。

管理机构为**水利工程管理所，，管理单位性质为准公益性事业单位。

水库保护人口5000，耕地面积5万亩，水库工程位置示意图见附件1。

（二）历史曾有险情及处理

水库枢纽于1958年10动工兴建，1959年5月下闸蓄水，1959年10月竣工。

水库除险加固工程于2009年2月11日开工，2012年11月23日完工。

工程总投资为2828.22万元。

（三）除险加固情况

最近一次除险加固情况：

主坝坝身土方加培、坝后填塘压渗，新建砼防渗墙，拆除重建防浪墙，现浇迎水侧砼护坡，栽植背水侧草皮护坡，坝脚设贴坡排水体，大坝白蚁防治；泄洪闸扩建，防洪闸、放水底涵拆除重建，新建堤顶及进库道路，增设管理房和安全监测设施等。

二、目前工程存在的主要问题及隐患

目前工程无质量问题。

在水环境方面，水库仍存在部分围网养殖等水污染问题，对作为饮用水源地的水库造成安全隐患。

三、组织机构

县防指统一指挥调度水库防汛工作，并成立现场防汛抢险指挥机构，负责水库应急抢险工作，指挥长为***（县人大常委会副主任），副指挥长为***（镇长），下设工程技术组、险情抢护组2个组。

镇防指所和**村、**村负责人员转移安置、抢险物资调运、抢险队伍集结、后勤保障等相关工作。

水库防汛抢险组织指挥结构图见附件2。

水库安全责任人名单见下表。

表3.1水库安全责任人名单

责任人

姓名

通讯联络

职务

政府责任人

组织部部长

主管部门责任人

水利局局长

技术负责人

水利工程管理所所长

巡查负责人

水利工程管理所所长

四、巡坝查险

入汛后，开展巡坝查险工作，巡查人员见附件3。

巡查频次：

正常情况下，每天1次；当水库发生强降雨或库水位达汛限水位及以上时，每昼夜至少2次，必要时加密巡查；强降雨高水位期间安排专人进行24小时监控。

每次巡查均须填写巡查记录，并按规定上报。

发现险情，立即逐级报告至县防指。

当库水位达59.5米且在继续上涨时，水库防汛抢险机构人员和防汛抢险队立即进驻现场，调运抢险物资，做好抢险准备。

五、预警

（一）泄洪预警

当库水位达汛限水位16米（低于溢洪道顶高程1米），且在继续上涨，溢洪道将要自由溢洪时，由***决定发布预警，***、***分别向受溢洪影响的下游村民组预警责任人发布预警信息（见附件4）；当库水位超过17米且继续上涨，每上涨10厘米，向下游预警一次。

各村组预警责任人接到泄洪预警信息后，负责做好水库泄洪河道安全管理工作，督促相关人员停止捕鱼、漂流、游泳等涉水活动和沿河群众避险。

当库水位涨至17.5米且继续上涨，由县防指向镇防指所发布预警，由镇防指所向受影响的**村、**村两个行政村责任人发布预警，水库防汛抢险机构人员和防汛抢险队立即进驻现场，调运抢险物资，做好抢险准备，行政村责任人负责组织做好转移准备工作。

当库水位达到设计洪水位19.41米时，由县防指向镇防指所发布预警，由镇防指所向东堌村、井头村两个行政村责任人发布预警，行政村责任人立即组织将下游溃坝影响区内群众按照预定路线有序转移至安置地点。

预警发布方式：

手机通话，特殊情况采取其他措施确保预警到位。

（二）险情预警

当水库发生较大险情时，由县防指向镇防指所发布预警，由镇防指所向受影响的**村、**两个行政村责任人发布预警，行政村责任人负责组织做好转移准备工作。

遇突发重大险情时，现场巡查人员直接向下游村民组预警，同时逐级向上级报告。

六、转移安置

县防指下达转移指令，镇防指所向**村、**村两个行政村传达转移指令，各转移包保责任人迅速组织群众按照预定路线有序转移至安置地点，人员转移安置情况表见附件5，转移路线和安置点示意图见附件6。

人员转移完毕后，转移包保责任人要进行清查，确保不漏一人，并向镇防汛指挥所报告。

群众返还：

镇防指所报请石台县防汛抗旱指挥部同意后组织群众返还。

七、水库抢险

当水库发生险情，水库防汛抢险机构人员立即进驻水库现场，制定险情抢护方案，镇防指所调动抢险队伍，调运抢险物资，组织开展险情抢护，及时将险情发展和处置情况报告县防指，抢险完成后安排专人监控出险部位。

八、保障措施

（一）抢险队伍

组织成立镇防汛抢险队，共19人，负责水库等全镇防汛抢险工作（见附件7）。

（二）抢险物资

防汛物资有：

木桩100根、编织袋1000条、拖拉机1台准备，统一放在村部、安排专车根据需要调至大坝。

抢险物资情况见附件8。

附件

附件1水库工程位置示意图

防汛抗旱指挥部

现场防汛抢险指挥机构

工程技术组

险情抢护组

指挥长：

**

（县人大副主任）

副指挥长：

*

（镇长）

组长：

***县水务局副局长

成员：

***、***、***

制定险情抢护方案，撰写险情发展和处置情况报告

组长：

***镇党委委员

成员：

***、***、***

联系调运抢险物资，调动抢险队伍，开展险情抢护

**镇镇防汛抢险指挥所

村责任人：

***（村主任）

东庄村责任人：

***（村支书）

负责预警、转移安置、抢险物资调运、抢险队伍集结、后勤保障等相关工作

负责决定发布险情预警，下达人员转移指令，决定群众返还，支援水库抢险

附件2水库防汛抢险组织指挥结构图

附件3巡坝查险人员表

序号

姓名

职务

联系方式

1

***

镇党委委员

139********

2

***

村支部书记

139********

3

***

村委会主任

139********

4

***

村支委委员

139********

附件4

泄洪预警对象表

序号

村民组名称

村民组预警责任人

发布预警人员

姓名

职务

联系方式

1

***

***

组长

139********

***

2

***

***

组长

139********

***

3

***

***

组长

139********

***

4

***

***

组长

139********

***

5

***

***

组长

139********

***

6

***

***

组长

139********

***

7

***

***

组长

139********

***

8

***

***

组长

139********

***

9

***

***

组长

139********

***

10

***

***

组长

139********

***

附件5人员转移安置情况表

序号

转移对象

常驻人口（人）

村级转移包保责任人

村组转移包保责任人

准备转移信号

立即转移信号

转移路线

安置地点

安置点现场管理责任人

姓名

职务

联系方式

姓名

职务

联系方式

姓名

职务

联系方式

1

***

142

***

村主任

139********

***

村民组长

139********

预警广播

敲锣

***

***

***

妇女主任

139********

2

***

178

***

村主任

139********

***

村民组长

139********

预警广播

敲锣

***

***

***

妇女主任

139********

3

***

96

***

村主任

139********

***

村民组长

139********

预警广播

敲锣

***

***

***

支委

139********

4

***

92

***

村主任

139********

***

村民组长

139********

预警广播

敲锣

***

***

***

支委

139********

5

***

137

***

村主任

139********

***

村民组长

139********

预警广播

敲锣

***

***

***

支委

139********

6

***

128

***

村主任

139********

***

村民组长

139********

预警广播

敲锣

***

***

***

支委

139********

7

***

130

***

村主任

139********

***

村民组长

139********

预警广播

敲锣

***

***

***

支委

139********

8

***

183

***

村主任

139********

***

村民组长

139********

预警广播

敲锣

***

***

***

支委

139********

9

***

140

***

村支书

139********

***

村民组长

139********

预警广播

敲锣

***

***

***

村文书

139********

10

***

180

***

村支书

139********

***

村民组长

139********

预警广播

敲锣

***

***

***

村文书

139********

附件6转移路线和安置点示意图

附件7**县**镇2020年抗洪抢险应急分队花名册

序号

姓名

职别

性别

政治面貌

家庭住址

受训情况

在位情况

联系电话

备注

1

***

队长

男

党员

***

是

是

159********

镇党委委员

2

***

副队长

男

团员

***

是

是

159********

武装干事

3

***

副队长

男

党员

***

是

是

159********

镇执法中队队长

4

***

队员

男

群众

***

是

是

159********

镇执法中队

5

***

队员

男

群众

***

是

是

159********

镇执法中队

6

***

队员

男

党员

***

是

足

159********

镇执法中队

7

***

队员

男

团员

***

是

是

159********

镇执法中队

8

***

队贝

男

团员

***

是

是

159********

镇执法中队

9

***

队员

男

团员

***

是

足

159********

镇执法中队

10

***

队员

男

党员

***

是

是

159********

11

***

队员

男

党员

***

是

是

159********

12

***

队员

男

群众

***

是

是

159********

13

***

队员

男

党员

***

是

是

159********

14

***

队员

男

党员

***

是

是

159********

15

***

队员

男

党员

***

是

是

159********

16

***

队员

男

党员

***

是

是

159********

17

***

队员

男

党员

***

是

是

159********

18

***

队员

男

党员

***

是

是

159********

19

***

队员

男

党员

***

是

是

159********

附件8水库现场防汛物资表

物资

名称

袋类

（条）

砂石料

（立方米）

桩木

（立方米）

已备数量

200

10

1

存放地点

管理房

坝肩

坝肩

备注：

防汛土在水库附近划定范围以备取用。

**镇防汛物资社会号料表

序号

社会号料

单位

数量

联系单位

联系人

联系电话

1

纺织袋

万条

1.5

****水泥有限公司

***

139********

2

水泥

吨

10

****水泥有限公司

***

139********

3

砂石料

立方米

3600

****水泥有限公司

***

139********

4

块石

立方米

2950

****水泥有限公司

***

139********

7

纺织袋

万条

1.5

****水泥有限公司

***

139********

8

木材

立方米

10

****水泥有限公司

***

139********

9

钢筋

吨

2

钢材交易点

***

139********

5

挖掘机

台

2

*****货物运输有限公司

***

139********

6

铲车

台

2

*****货物运输有限公司

***

139********

10

运输车

辆

4

*****货物运输有限公司

***

139********