危险化学品安全管理制度.docx

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危险化学品安全管理制度

第一章总则

为了加强对危险化学品的安全管理，保障公司员工生命、财产安全，保护环境，制定本制度。

1.1适用范围

本公司所有区域采购、运输、储存、领取、使用危险化学品和处置废弃危险化学品，必须遵守本条例和国家有关安全生产的法律、其他行政法规的规定。

1.2术语和定义

危险化学品，包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等。

危险化学品列入以国家标准公布的《危险货物品名表》（GB12268-2005）；剧毒化学品目录和未列入《危险货物品名表》的其他危险化学品，由国务院经济贸易综合管理部门会同国务院公安、环境保护、卫生、质检、交通部门确定并公布。

第二章公司范围内危险化学品的种类

公司范围内危险化学品的种类分别是：

1、易燃液体：

包括乙醇、无水乙醇、矿物油、柴油。

2、易燃气体：

天燃气、乙炔气。

3、氧化剂：

硝酸、氧、浓硫酸。

4、有毒品：

硫酸、硝酸、盐酸。

5、腐蚀品：

硫酸、硝酸、盐酸、氢氧化钠等。

第三章、安全生产职责

3.1公司领导职责

3.1.1遵守并督促检查公司各部门遵守危险化学品法律、法规、标准和规定。

3.1.2审批职业安全健康规章制度、安全操作规程和事故应急救援预案。

3.1.3督促检查公司各部门对危化品管理人员、操作人员进行安全技术培训，提高安全生产意识和安全操作技能。

3.1.4组织危化品安全检查，督促有关部门实施事故隐患的整改。

3.1.5组织危化品安全会议，提出危化品安全管理的各项要求。

3.1.6组织事故应急预案的演练。

3.1.7组织危化品事故的应急救援，按“四不放过”原则做好事故调查处理工作。

3.2安全环保部职责及管理人员职责

3.2.1识别和督促贯彻执行国家、省、市危化品安全法规、技术规范。

3.2.2检查和督促危化品所涉部门贯彻执行国家、省、市危化品安全法规、技术规范。

3.2.3参加对危化品供方合规性资质审核，确保所购危化品符合国家法规规定。

3.2.4检查督促对危化品进厂验收。

3.2.5负责与市、区危化品管理部门、公安部门的对接联系与购买计划的报批。

3.2.6督促检查生产部（使用、存储）设备能源部（设备、电器）对危化品的使用过程的日常安全管理

3.2.7组织制订危化品操作规程。

3.2.8向市、区安全监察机构报送相关情况报表

3.2.9督促执行危化品操作人岗前培训制度

3.2.10组织危化品安全会议，提出危化品安全管理的要求

3.2.11督促检查采购部、生产部危化品及区域的标签、标识工作。

3.3设备能源部及管理人员职责

3.3.1贯彻执行国家、省、市危化品安全法规、技术规范。

确保危化品所涉设备、设施处于正常和安全状态。

3.3.2参加制定和审查的危化品安全管理规章制度和安全操作规程。

3.3.3负责并组织危化品使用设备、设施质量、安装及试车验收。

对投用设备和配件的质量和合规性负责。

3.3.4负责组织定期检查危化品设施、设备的运行情况、维修情况和安全状况，并和生产部协同对事故隐患进行整改。

3.3.5负责易燃易爆场所和物品所涉设施设备、电器符合相关安全技术规范和要求。

3.3.6对危化品设备的检验、修理、改造和报废等进行技术审查。

3.3.7编制危化品设备的年度定期检验检修计划，并负责组织实施。

3.3.8参加危化品事故应急救援预案的演练。

3.3.9参加危化品事故救援，协助进行事故调查和处理。

3.3.10建立危化品设备档案，对技术资料进行管理。

3.4生产部及管理人员职责

3.4.1贯彻执行国家、省、市危化品安全法规、技术规范。

3.4.2执行公司危化品管理制度，严格执行危化品操作规程，不违章指挥。

3.4.3加强操作运行的检查，及时发现和反应危化品储存、领取、使用过程的问题和安全隐患。

3.4.4参加危化品安全会议，提出安全管理建议。

3.4.5合理安排生产，防止危化品设备超负荷运行。

3.4.6新工艺，新技术、新材料投用时，充分考虑设备能力，防止特种设备超负荷运行。

3.4.7负责进入易燃易爆场所区域人员、物品符合相关安全管理要求。

3.4.8组织做好员工的操作安全培训工作。

3.4.9参加危化品事故应急救援预案的演练和应急救援。

3.4.10根据生产计划要求提出危化品采购计划。

3.4.11组织对进厂的危化品进行标签、标识、说明书等是否符合采购计划物品是否正确进行核对，采样并通知检测室进行检测和质量判定。

3.4.12负责督促检查危化品标识和完善标识。

3.4.13负责到厂危化品卸货的安排、组织与协调，并安排好相关安全防范措施。

3.4.14做好危化品流向管理和台帐和数据统计工作。

3.5供应采购部职责

3.5.1了解熟悉危化品安全法规。

3.5.2按需求部门提供的采购计划要求进行采购，并与供方签订合同。

对采购质量和合规性负责。

3.5.3负责供方资质文件的索取和初核，并报生产部、安全环保部、设备能源部共同审核。

3.5.4负责要求供方按规定提供危化品标识、标签、说明书。

3.5.5负责危化品采购进厂运输的组织与联系，运输工具和安全措施符合法规规定，确保运输安全。

3.5.6危化品到厂前应与生产部、安全环保部联系。

以安排卸货、采样检测等相关工作。

3.6车间及管理人员职责

3.6.1贯彻执行国家、省、市危化品安全法规、技术规范，执行公司各项安全生产规章制度，不违章指挥。

3.6.2严格执行危化品安全操作规程。

3.6.3参加新危化品设备的安装验收及试车。

3.6.4加强操作运行的检查，及时发现和反应危化品领取、使用过程的问题和安全隐患，实施事故隐患的整改。

3.6.5参加对本部门危化品设备的检验、修理、改造和报废等审查。

3.6.6对危化品操作人员进行安全技术培训和管理。

3.6.7协同参加事故应急预案的演练。

3.6.8及时报告事故，参加危化品事故的救援，协助事故调查和处理。

3.7班组长职责

3.7.1严格执行公司各项安全生产规章制度和安全操作规程。

3.7.2组织班组人员，学习、钻研技术，总结经验教训，提高安全生产意识和操作技能。

3.7.3掌握和熟悉各危化品的危险特性和操作要求，督促班组人员正确操作，完成各项原始数据的记录。

3.7.4每天每班必须对新领取和新进的物料第一次投料前进行检查核对，所用物料是否正确（现场根据标签、标识和物品的颜色、颗粒粗细、比重、湿润情况、液体粘度、浓度等进行核对）。

如有变化和与之前用料不同时不能投料。

并及时向车间、生产部反应，等再次通过分析核对正确无误后方可使用。

3.7.5当操作过程发生温度、压力等不正常时，应及时采取措施处理和控制并立即报告。

3.7.6定期检查危化品设备以及安全附件的运行情况，发现不安全因素应及时处理或向领导报告。

3.7.7协同组织事故应急预案的演练。

3.7.8参加危化品事故的救援，协助事故调查和处理。

3.8操作工人职责

3.8.1执行公司安全操作规程和劳动纪律，认真操作，做到“四不伤害”。

3.8.2努力学习、钻研技术，及时总结经验教训，提高安全生产意识和操作技能。

3.8.3每天每班必须对新领取和新进物料第一次投料前进行检查核对，所用物料是否正确（现场根据标签、标识和物品的颜色、颗粒粗细、比重、湿润情况、液体粘度、浓度等进行核对）。

如有变化和与之前用料不同时不能投料。

并及时向车间、生产部反应，等再次通过分析核对正确无误后方可使用。

3.8.4掌握和熟悉各危化品的危险特性和操作要求，认真填写各项原始数据的记录。

3.8.5正确佩戴和使用劳动防护用品和工具。

3.8.6定期检查危化品设备以及安全附件的运行情况，发现不安全因素应及时处理或向领导报告。

3.8.7当操作过程发生温度、压力等不正常时，应及时采取措施处理和控制并立即报告（处理控制措施、方法按操作规程和作业指导书进行）。

3.8.8按规定做好交接班工作，交接班时，在交接班部中详细记录本班组的安全生产情况。

3.8.9参加事故应急预案的演练。

3.8.10参加特种设备事故的救援

第四章管理办法

4.1采购

4.1.1危化采购须按生产使用部门提出采购计划单购买，采购计划单应有详细数量、品名、规格、质量等级等要求。

4.1.2需经报批的危化品应有相应上级管理部门的批准购买手续。

4.1.3供方单位应具有相应危化品的生产资质和经营资质。

4.1.4购买的危化品应符合相关法规要求，具有标识、标签、说明书。

4.2储存

4.2.1、储存危险化学品的基本要求：

4.2.1.1危险化学品必须储存在专用仓库、专用场地或专用容器内，储存方式、方法与数量必须符合国家标准。

4.2.1.2危险化学品专用仓库应当设置明显标志，储存设备和安全设施应当定期检查。

4.2.1.3危险化学品专用仓库必须配备经过专业培训的管理人员，其仓库及场所应设专人管理，管理人员必须配备可靠的个人安全防护用品。

4.2.1.4爆炸性物品、易燃品、遇湿易燃物品、有毒品不得露天堆放，其他危险化学品需露天堆放时，应符合防火、防爆的安全要求。

4.2.1.5各类危险化学品不得与禁忌物料混合储存，灭火方法不同的危险化学品不得同库储存。

4.2.1.6储存危险化学品的建筑物、区域内严禁吸烟和使用明火。

4.2.1.7储存的危险化学品必须有化学品安全技术说明书和化学品安全标签。

4.2.1.8进入化学品库前应开启排风扇，通风几分钟后再进入库房。

4.2.1.9库房内应备有救护物品和药水。

4.2.1.10化学品如有丢失应立即报告单位领导和主管部门。

4.2.2、毒害性物品的储存管理安全要求：

4.2.2.1储存有毒物品前应先检查包装容器是否完整、密封。

凡包装破损的不予接收。

4.2.2.2有毒品应严格按“五双管理制度”执行（双人验收、双人发货、双人保管、双把锁、双本帐）。

4.2.2.3有毒品必须在专用仓库内单独存放。

4.2.2.4包装封口必须严密，无论瓶装、盒装、箱装或其他包装，外面均应贴（印）有明显名称和标志。

4.2.2.5严禁与食品同库储存。

4.2.2.6有毒化学品如有丢失应立即报告单位领导和安全生产主管部门，如有必要，向公安部门报案。

4.2.3、腐蚀品的储存管理安全要求：

4.2.3.1碱类应与酸类分开储存。

4.2.3.2氧化性酸和有机腐蚀品储存要远离火种、热源及氧化剂、易燃物品、遇湿易燃物品。

4.2.3.3遇水分解、发烟的腐蚀品的库房必须干燥和通风良好。

4.2.4、易燃易爆品的储存管理安全要求：

4.2.4.1易燃品应储存在阴凉通风的仓库，远离火种、热源、氧化剂及氧化性酸类。

4.2.4.2储存易燃液体的场所应选用防爆电器。

4.2.4.3库房内不得使用能产生火花的铁制工具（如铁锤、扳子等），应采用铜制工具，一般电动工具不能进入库房，但可以采用本身不带电源的和不产生火花的机器操作。

4.2.4.4进入库内不得穿钉子鞋，化纤衣服，不得携带手机。

4.3出入库领取

4.3.1领取危险化学品的基本要求：

4.3.1.1领取化学品应由领用人填写“领料单”，经部门（车间）主管负责人签字后，指定专人领取。

4.3.1.2搬运过程中要轻拿轻放，严禁肩扛、背负、翻滚、摩擦、拖拉、撞击、翻滚、倾倒等危及安全的操作。

搬运人员应戴防酸碱手套、口罩。

4.3.1.3领取后的危险化学品储存应通风、阴凉、干燥、远离火种、热源、防止阳光照射。

性质相抵的物品应相隔一定距离，不得在同一垛内存放。

4.3.1.4化学品领取部门应有化学品领用记录，记录中应包括领取时间、领取人，使用时间，使用人等信息。

4.3.2剧毒和易制毒品的领取安全要求：

4.3.2.1需领取剧毒和易制毒品，应由领用人填写“领料单”，经部门主管负责人及安全生产主管部门负责人签字后，指定双人领取。

剧毒和易制毒品领取和发放必须各有两人同时进行。

4.3.2.2剧毒和易制毒品只准领取一天的生产用量，如当天不用又没有存放剧毒和易制毒品条件的，必须交回物管组危险品库代保管。

4.3.2.3领用剧毒和易制毒品的部门必须配备专用存放柜，严格执行双人保管制度，如发现丢失，应立即向公司领导和安全生产主管部门报告，如有必要，向公安部门报案。

4.3.3腐蚀品的领取安全要求：

4.3.3.1车间储存间内腐蚀品的储藏量不应多于两天的生产用量（包装不可分开的除外）。

4.3.3.2应有专人负责存储间的通风。

4.3.3.3如发现丢失，应立即向公司领导和安全生产主管部门报告，如有必要，向公安部门报案。

4.3.4易燃易爆品的领取管理安全要求：

4.3.4.1车间储存间内易燃易爆品的储藏量不应多于两天的生产用量。

4.3.4.2应有专人负责存储间的通风。

4.3.4.3如发现丢失，应立即向公司领导和安全生产主管部门报告，如有必要，向公安部门报案。

4.4装卸

4.4.1装卸作业现场应统一指挥，有明确固定的指挥信号，以防作业混乱发生事故。

作业现场装卸搬运人员和机具操作人员，应严格遵守劳动纪律，服从指挥。

非装卸搬运人员，均不准在作业现场逗留。

4.4.2对各种装卸设备，必须制定具体的安全技术操作规程，并由经过操作训练的专职人员操作，以防事故发生。

4.4.3在装卸搬运危险品操作前，必须严格执行操作规程和有关规定，预先做好准备工作，认真细致地检查装卸搬运工具及操作设备。

工作完毕后，沾染在工具上面的物质必须清除，防止相互抵触的物质引起化学反应。

对操作过氧化剂物品的工具，必须清洗后方可使用。

4.4.4人力装卸搬运时，应量力而行，配合协调，不可冒险违章操作。

4.4.5操作人员不准穿带钉子的鞋。

根据不同的危险特性，应分别穿戴相应的防护用具。

对有毒的腐蚀性物质更要注意，在操作一段时间后，应适当呼吸新鲜空气，避免发生中毒事故。

操作完毕后，应对防护用具进行清洗或消毒，保证人身安全。

各种防护用品应有专人负责，专储保管。

4.4.6装卸危险品应轻搬轻放，防止撞击摩擦、震动摔碰。

液体铁桶包装卸垛，不宜用快速溜放办法，防止包装破损。

对破损包装可以修理的，必须移至安全地点，整修后再搬运，整修时不得使用可能发生火花的工具。

4.4.7散落在地面上的物品，应及时清除干净。

对于扫起来的没有利用价值的废物，应采用合适的物理或化学方法处置，以确保安全。

4.4.8装卸作业完毕后，应及时洗手、洗脸、漱口、淋浴。

中途不得饮食、吸烟，并且必须保持现场空气流通，防止沾染皮肤，黏膜等。

如装卸人员出现头晕、头痛等中毒现象，应按救护知识进行急救，严重者要立即送医院治疗。

4.4.9两种性能相互抵触的物质，不得同时装卸。

对怕热、怕潮物质，装卸时要采取隔热、防潮措施。

4.5使用

使用危险化学品必须严格遵守本岗位安全操作规程。

4.5.1使用危险化学品的基本要求

4.5.1.1操作现场应保证通风良好。

4.5.1.2操作人员应具有操作化学品的一般知识，了解发生化学灼伤或中毒事故后的应急处理方法。

操作时应严格按照作业指导书和安全操作规程进行操作。

4.5.1.3操作人员必须按照要求穿戴必要的防护用品，如耐酸碱手套、防护眼镜、长筒胶鞋、套袖、化学防护服、橡胶围裙等，如有需要操作人员需戴防毒面具或面罩。

4.5.1.4操作现场应配备洗眼器、自来水、苏打水、稀硼酸水等救护物品和药水，以备急需。

4.5.2毒害性物品的使用安全要求

4.5.2.1操作完毕后，操作人员必须更换工作服，洗净手脸和漱口后，才能饮食、吸烟，以防中毒。

4.5.2.2有毒化学品的原包装容器必须退回物管部危险品库，不得丢失和擅自处理。

4.5.2.3有毒化学品使用后废渣、废液、废气等，使用单位应严格按照有关规定进行处理，不得私自乱倒污染环境。

4.5.3腐蚀品的使用安全要求

4.5.3.1腐蚀品的原包装容器必须严格公司规定存放或处理，不得随意丢弃，污染环境。

4.5.3.2腐蚀品使用后废渣、废液、废气等，使用单位应严格按照有关规定进行处理，不得私自乱倒污染环境。

4.5.4易燃易爆品的使用管理安全要求：

4.5.4.1易燃易爆品的使用区域内严禁动火。

4.5.4.2易燃易爆品的使用后应随时密封容器口，防止挥发，产生易燃易爆物。

4.5.4.3易燃易爆品的原包装容器必须严格公司规定存放或处理，不得随意丢弃，污染环境。

4.5.4.4易燃易爆品使用后废渣、废液、废气等，使用单位应严格按照有关规定进行处理，不得私自乱倒污染环境。

4.6运输

4.6.1基本要求：

4.6.1.1从事危险化学品运输的人员如驾驶人员、装卸管理人员、押运人员等，必须经相关部门培训考核合格后，才能上岗作业。

4.6.1.2加强从业人员培训教育，提高法律意识和业务素质。

从事危险化学品运输的单位必须组织从业人员学习有关危险化学品运输的法律、法规，提高从业人员的法律意识。

危险化学品种类繁多，各有各的危险特性，发生事故后的处置方法也不一样，所以企业应组织驾驶员、押运员等进行学习，使其熟练掌握经常接触到的危险化学品的危险性知识以及安全运输的具体要求，了解包装的使用特性和正确的防护处置方法，在发生意外事故时，能在第一时间采取有效措施，减少危害。

4.6.1.3选择合适的包装容器，正确装运货物。

不同的危险化学品具有不同的危险性，在装运货物时，针对其特性，选择合适的包装容器。

《条例》规定，用于危险化学品运输工具的槽罐以及其他容器必须由专业生产企业定点生产，并经检测，检验合格的才能使用。

装运货物时还要正确配装货物，不能混运混装，特别是性质相抵触的、灭火方法不一致的，绝对不能同车运输。

4.6.1.4装配货物时，还应注意包装和衬垫材料，包装要牢固、紧密，特别是装运有毒物品、腐蚀性物品的外包装一定要符合要求。

4.1.6.5做好运输准备工作，安全驾驶、平稳拖运：

运输危险化学品由于货物自身的危害性，应配置明显的符合标准的“危险品”标志。

佩戴防火罩、配备相应的灭火器材和防雨淋的器具。

车辆的底板必须保持完好，车厢的底板若是铁质的，应铺垫木板或橡胶板。

载运危险化学品的车辆必须处于良好的技术状态，做好行车前车辆状况检查。

行驶过程中，司机要选择平坦的道路，控制车速、车距、遇有情况，应提前减速，避免紧急制动。

路途不能随意停车，装载剧毒、易燃易爆物品的车辆不得在居民区、学校、集市等人口稠密处停放。

运输途中驾驶员要精力充沛、思想集中，杜绝酒后开车、疲劳驾驶和盲目开快车，保证安全行驶。

4.6.2运输系统危害辨识：

危险化学品的运输中，危害不仅存在，而且形式多样，很多危险源不是很容易就被发现。

所以运输人员应采取一些特定的方法对其潜在的危险源进行识别，危害辨识是控制事故发生的第一步，只有识别出危险源的存在，找出导致事故的根源，才能有效控制事故的发生。

4.6.3事故应急处置：

4.6.3.1运输危险化学品因为交通事故或其他原因，发生泄漏，驾驶员、押运员或周围的人要尽快设法报警，报告当地公安消防部门或地方公安机关，可能的情况下尽可能采取应急措施，或将危险情况告知周围群众，尽量减少损失。

4.6.3.2运输的危险化学品若具有腐蚀性、毒害性，在处理事故过程中，采取危险化学品“一书一签”（安全技术说明书、安全标签）中相应的应急处理措施，尽可能降低腐蚀性、毒害性物品对人的伤害。

现场施救人员还应根据有毒物品的特性，穿戴防毒衣、防毒面具、防毒手套、防毒靴，防止通过呼吸道、皮肤接触进入人体，穿戴好防护用品，可减少身体暴露部分与有毒物质接触，减少伤害。

4.6.4加强对现场外泄化学品监测：

危险化学品泄漏处置过程中，还应特别注意对现场物品泄漏情况进行监测。

特别是剧毒或易燃易爆化学品的泄漏更应该加强监测，向有关部门报告检测结果，为安全处置决策提供可靠的数据依据。

4.7不合格品及过期、报废品的处理

如各部门在储存、领取、使用过程中发现过期的、质量不合格的化学品，须立即向供应公司相关人员报告，由供应公司采购人员联系供应商拉回厂家处理。

长期不用导致过期，需要报废的化学品，库房人员须向供应公司采购人员进行报告，由供应公司采购人员联系供应商拉回厂家处理。

4.8责任追究

违反本《制度》规定，未经主管部门批准，擅自使用、转让、销售、贮存、运输危险化学品的单位和个人，造成重大安全事故或重大安全隐患的，公司有关部门将给予严厉处罚。

违反本《制度》规定，非法使用、转让、贮存、运输危险化学品，并造成严重后果的，依照有关法律、法规予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章附则

本办法自2019年8月1日起施行，安全环保部负责解释。