重大火灾隐患与一般火灾隐患的界定标准.docx

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重大火灾隐患与一般火灾隐患的界定标准

编号：

SM-ZD-71931

重大火灾隐患与一般火灾隐患的界定标准

Throughtheprocessagreementtoachieveaunifiedactionpolicyfordifferentpeople,soastocoordinateaction,reduceblindness,andmaketheworkorderly.

编制：

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审核：

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批准：

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重大火灾隐患与一般火灾隐患的界定标准

简介：

该制度资料适用于公司或组织通过程序化、标准化的流程约定，达成上下级或不同的人员之间形成统一的行动方针，从而协调行动，增强主动性，减少盲目性，使工作有条不紊地进行。

文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。

　　为贯彻执行区防火安全委员会《火灾隐患每月排摸跟踪报告规定》，各单位能根据实际情况界定一般火灾隐患和重大火灾隐患，以便更好地把握火灾隐患的整改力度，特制定本规定。

　　一、火灾隐患的概念及含义。

　　火灾隐患是指违反消防法律、法规，有可能造成火灾危害的隐藏的祸患。

火灾隐患主要有以下三点含义：

　　1、增加了发生火灾的危险性。

如违反规定用火、用电、用气、用危险品、明火作业等。

　　2、一旦发生火灾会增加对人生、财产的危害。

如消防设施、器材损坏无效，安全出口、疏散通道堵塞，内部装修、装饰违反规定使用可燃、易燃材料等。

　　3、一旦发生火灾会影响灭火救援行动。

如缺少水源，消防车通道堵塞，消火栓、结合器、消防电梯不能正常使用等。

　　二、重大火灾隐患的界定标准。

　　重大火灾隐患主要指可能引起群死群伤或财产重大损失的隐患。

（一）公共娱乐场所

　　1、消防设施、器材方面：

自动喷淋灭火系统、室内消防栓系统、火灾自动报警系统、机械防排烟系统等消防设施无法使用或关闭停用的，灭火器、应急事故照明灯、安全疏散指示标志等基本没有或基本不能使用的。

　　2、住宿人员方面：

在经营场所内住宿3人（含本数，以下同）以上的。

　　3、安全疏散方面：

不能保证2个以上安全出口和疏散楼梯的，或安全出口疏散楼梯上锁、封堵不能保证人员安全疏散的。

　　4、消防手续方面：

建筑工程、内部装修工程未经审核擅自施工、未经验收合格擅自投入使用的，举办大型活动未申报的。

　　5、建筑材料方面：

采用大量可燃、易燃材料搭建或内装修的。

　　6、易燃易爆化学物品方面：

储存、使用液化石油气钢瓶及其他易燃易爆化学物品的。

　　7、消防管理方面：

营业时进行电气焊、油漆粉刷等施工的，营业时超过额定人数的，违反规定用火、用电、用气、明火作业等可能引起重大火灾的隐患。

（二）一般单位

　　1、消防设施、器材方面：

自动喷淋灭火系统、室内消防栓系统、火灾自动报警系统、机械防排烟系统等消防设施无法使用或关闭停用的。

　　2、住宿人员方面：

在经营场所内住宿3人以上的。

　　3、安全疏散方面：

不能保证2个以上安全出口和疏散楼梯的，或安全出口疏散楼梯上锁、封堵不能保证人员安全疏散的。

（指50平方米以上的营业场所）

　　4、消防手续方面：

建筑工程、内部装修工程未经审核擅自施工、未经验收合格擅自投入使用的。

（指100平方米以上）

　　5、使用、备用液化气钢瓶61公斤以上且没有专有瓶库的。

　　（三）地下空间

　　1、消防设施、器材方面：

自动喷淋灭火系统、室内消防栓系统、火灾自动报警系统、机械防排烟系统等消防设施无法使用或关闭停用的，灭火器、应急事故照明灯、安全疏散指示标志等基本没有或基本不能使用的。

　　2、住宿人员方面：

除审、验合格的旅馆外，在生产、经营场所内住宿人员的。

　　3、安全疏散方面：

不能保证2个以上安全出口和疏散楼梯的，或安全出口疏散楼梯上锁、封堵不能保证人员安全疏散的。

（50平方米以下人数不超过10人的可以一个安全出口）

　　4、消防手续方面：

建筑工程、内部装修工程未经审核擅自施工、未经验收合格擅自投入使用的。

（指100平方米以上）

　　5、建筑材料方面：

采用大量可燃、易燃材料搭建或内装修的。

　　6、易燃易爆化学物品方面：

储存、使用液化石油气钢瓶及其他甲、乙类易燃易爆化学物品的。

　　7、设置哺乳室、托儿所、幼儿园、幼儿游乐厅、残疾人活动场所、油浸电力变压器。

（如发现应立即停用）

　　8、地下二层及二层以下设置电影院、礼堂、医院病房、旅馆、歌舞娱乐放映游乐场所的。

（如发现应立即停用）

　　9、地下三层及三层以下设置营业厅的。

　　（四）易燃易爆化学物品经营商店

　　1、在地下室、高层建筑、公共聚集场所内储存、使用、销售易燃易爆化学物品的。

　　2、易燃易爆化学物品经营商店附设在耐火等级为三、四级的居住建筑内的。

　　3、未按规定设置自动喷淋灭火系统的。

　　4、在易燃易爆化学物品经营商店的经营场所存放总量超过200公斤的。

　　5、耐火等级为一、二级的易燃易爆化学物品附设仓库存放甲类易燃易爆化学物品总量超过200公斤或乙类易燃易爆化学物品总量超过500公斤的。

　　6、耐火等级为三级的易燃易爆化学物品附设仓库存放甲类易燃易爆化学物品或存放乙类易燃易爆化学物品总量超过300公斤的。

　　7、存有易燃易爆化学物品实样的经营场所和附设仓库内住人的，易燃易爆化学物品附设仓库内设置办公室、休息室的。

　　8、性质相抵触的易燃易爆化学物品混放的。

　　9、易燃易爆化学物品经营场所和附设仓库的内装修未采用非燃材料的。

　　10、易燃易爆化学物品经营场所和附设仓库的电气线路未采用绝缘电线穿管敷设的。

　　11、在易燃易爆场所使用明火的。

　　12、操作人员未经培训且消防知识欠缺的。

　　13、无消防安全管理制度的。

　　14、其他不符合安全规定的重大火灾隐患。

　　（五）中小旅馆

　　1、消防设施、器材方面：

自动喷淋灭火系统、室内消防栓系统、火灾自动报警系统、机械防排烟系统等消防设施无法使用或关闭停用的，灭火器、应急事故照明灯、安全疏散指示标志等基本没有或基本不能使用的。

　　2、安全疏散方面：

不能保证2个以上安全出口和疏散楼梯的，或安全出口疏散楼梯上锁、封堵不能保证人员安全疏散的。

双向通道从客房的门至楼梯间、出口的距离超过40米（一、二级建筑）、35米（三级建筑）、25米（四级建筑），单向通道从客房的门至楼梯间、出口的距离超过22米（一、二级建筑）、20米（三级建筑）、15米（四级建筑），房间内最远一点至房间门的距离大于14米。

　　3、消防手续方面：

建筑工程、内部装修工程未经审核擅自施工、未经验收合格擅自投入使用的。

　　4、建筑材料方面：

采用大量可燃、易燃材料搭建或内装修的。

　　5、旅馆内违法生产、使用、储存、销售易燃易爆危险物品。

　　6、设置在地下人防工程内的超过地下二层的。

（应立即停用）

　　（六）仓库

　　1、消防设施方面：

自动喷淋灭火系统、室内消防栓系统、火灾自动报警系统、机械防排烟系统等消防设施无法使用或关闭停用的。

　　2、住宿人员方面：

在生产、储存、经营场所内住宿3人以上的。

　　3、消防手续方面：

建筑工程、内部装修工程未经审核擅自施工、未经验收合格擅自投入使用的。

　　4、易燃易爆危险品违章储存的，库房内或危险品堆垛附近进行实验、分装、打包、易燃液体倒、灌装。

（参照易燃易爆化学物品经营商店）　　（七）宾馆、饭店

　　1、消防设施、器材方面：

自动喷淋灭火系统、室内消防栓系统、火灾自动报警系统、机械防排烟系统等消防设施无法使用或关闭停用的，灭火器、应急事故照明灯、安全疏散指示标志等基本没有或基本不能使用的。

　　2、安全疏散方面：

不能保证2个以上安全出口和疏散楼梯的，或安全出口疏散楼梯上锁、封堵不能保证人员安全疏散的。

　　3、消防手续方面：

建筑工程、内部装修工程未经审核擅自施工、未经验收合格擅自投入使用的，举办大型活动未申报的。

　　4、建筑材料方面：

采用大量可燃、易燃材料搭建或内装修的。

　　5、在高层建筑、地下室储存、使用易燃易爆化学物品的，未经审核擅自使用、备用液化气钢瓶61公斤以上的。

　　（八）居民住宅

　　1、消防设施方面：

自动喷淋灭火系统、室内消防栓系统、火灾自动报警系统、机械防排烟系统等消防设施无法使用或关闭停用的。

　　2、安全疏散方面：

公共走道、楼梯堵塞、上锁的。

　　（九）其他可能引起群死群伤或财产重大损失火灾的隐患。

　　三、一般火灾隐患的界定标准。

　　一般火灾隐患是指可能引起火灾、但在短时间内可以整改且不会引起群死群伤或财产重大损失的火灾隐患。

（一）公共娱乐场所

　　1、消防设施、器材方面：

自动喷淋灭火系统、室内消防栓系统、火灾自动报警系统、机械防排烟系统等消防设施有故障但能够使用的，灭火器、应急事故照明灯、安全疏散指示标志等数量不足（公共娱乐场所每30平方配备1具灭火器；应急事故照明灯以断电情况下是否能保证逃生人员看清逃生路线为准；疏散指示标志以能否正确引导不熟悉场所人员正确逃生为准）、位置不合理、类型不适合（一般场所配备的灭火器必须能灭A类固体物质火灾，灭火器筒身可以看出）、部分有故障的，有影响消防设施、器材正常使用情况的，常闭式防火门处于开启状态，或者防火卷帘下堆放物品。

　　2、住宿人员方面：

在经营场所内住宿2人以下的。

（只住宿1名值班人员且有二只安全出口或者有一安全出口和一扇直接向外开启、可供人员疏散的未安装铁栅栏的侧拉式窗的，可不作为火灾隐患）

　　3、安全疏散方面：

安全出口或疏散通道堆有部分物品但尚能通行的，走道上有台阶的，安全出口1.4米范围内有踏步的，或有其他影响安全疏散的。

　　4、建筑材料方面：

采用部分可燃、易燃材料搭建或内装修且未使用防火涂料作防火处理的。

　　5、消防管理方面：

电气线路敷设不规范的（乱接乱拉、未穿管、使用黑胶布接线、配电板下堆放可燃材料等），脱排油烟机未每半年清洗一次的，使用可燃塑料废纸篓的，消防管理制度不全或不落实的，消防设施管理、值班人员和防火巡查人员脱岗的，无火灾报警、自动喷水灭火、排烟设施的、多层建筑二层以上的每个外窗口处未安装固定逃生绳的，未按1：

1比例配备防烟面具、应急手电筒的，包房门的背后及公共走道交叉处未设置疏散导向图的，卡拉OK厅及包房内未设置声音或视像报警的，管理中存在其他隐患的。

（二）一般单位

　　1、消防设施、器材方面：

自动喷淋灭火系统、室内消防栓系统、火灾自动报警系统、机械防排烟系统等消防设施有故障但能够使用的，灭火器、应急事故照明灯、安全疏散指示标志等数量不足（一般场所每50平方配备1具灭火器；应急事故照明灯以断电情况下是否能保证逃生人员看清逃生路线为准；疏散指示标志以能否正确引导不熟悉场所人员正确逃生为准）、位置不合理、类型不适合（一般场所配备的灭火器必须能灭A类固体物质火灾，灭火器筒身可以看出）、部分有故障的，有影响消防设施、器材正常使用情况的，常闭式防火门处于开启状态，或者防火卷帘下堆放物品。

　　2、住宿人员方面：

在生产、经营场所内住宿2人以下的。

（只住宿1名值班人员且有二只安全出口或者有一安全出口和一扇直接向外开启、可供人员疏散的未安装铁栅栏的侧拉式窗的，可不作为火灾隐患）

　　3、安全疏散方面：

安全出口或疏散通道堆有部分物品但尚能通行的，走道上有台阶的，安全出口1.4米范围内有踏步的，或有其他影响安全疏散的。

　　4、建筑材料方面：

采用部分可燃、易燃材料搭建或内装修且未使用防火涂料作防火处理的。

　　5、易燃易爆化学物品方面：

储存、使用、经营极少量易燃易爆化学物品有不安全因素的，使用、备用液化石油气钢瓶总数60公斤以下有不安全因素的，有安全管理制度但未严格落实的，操作员虽经消防上岗培训、但消防知识欠缺或消防知识掌握、但未经消防培训持证上岗的，其他不符合安全规定的一般火灾隐患。

　　6、消防管理方面：

电气线路敷设不规范的（乱接乱拉、未穿管、使用黑胶布接线、配电板下堆放可燃材料等），脱排油烟机未每半年清洗一次的，使用可燃塑料废纸篓的，消防管理制度不全或不落实的，消防设施管理、值班人员和防火巡查人员脱岗的，管理中存在其他隐患的。

　　（三）地下空间

　　1、消防设施、器材方面：

自动喷淋灭火系统、室内消防栓系统、火灾自动报警系统、机械防排烟系统等消防设施有故障但能够使用的，灭火器、应急事故照明灯、安全疏散指示标志等数量不足（一般场所每50平方配备1具灭火器；应急事故照明灯以断电情况下是否能保证逃生人员看清逃生路线为准；疏散指示标志以能否正确引导不熟悉场所人员正确逃生为准）、位置不合理、类型不适合（一般场所配备的灭火器必须能灭A类固体物质火灾，灭火器筒身可以看出）、部分有故障的，有影响消防设施、器材正常使用情况的，常闭式防火门处于开启状态，或者防火卷帘下堆放物品。

　　2、安全疏散方面：

安全出口或疏散通道堆有部分物品但尚能通行的，走道上有台阶的，安全出口1.4米范围内有踏步的，或有其他影响安全疏散的。

　　3、建筑材料方面：

采用部分可燃、易燃材料搭建或内装修且未使用防火涂料作防火处理的。

　　4、消防管理方面：

电气线路敷设不规范的（乱接乱拉、未穿管、使用黑胶布接线、配电板下堆放可燃材料等），使用可燃塑料废纸篓的，消防管理制度不全或不落实的，消防设施管理、值班人员和防火巡查人员脱岗的，地下公共娱乐场所或中小旅馆、招待所包房门的背后及公共走道交叉处未设置疏散导向图或疏散指示标志的，房间内未配备手电筒的，管理中存在其他隐患的。

　　（四）易燃易爆化学物品经营商店

　　1、消防设施、器材方面：

自动喷淋灭火系统、室内消防栓系统、火灾自动报警系统、机械防排烟系统等消防设施有故障但能够使用的，灭火器、应急事故照明灯、安全疏散指示标志等数量不足、位置不合理、类型不适合、部分有故障的，有影响消防设施、器材正常使用情况的。

　　2、法定代表人或负责人未进消防培训的。

　　3、经营场所、附设仓库内采用散热器，热媒高于90度的热水。

　　（五）中小旅馆

　　1、消防设施、器材方面：

自动喷淋灭火系统、室内消防栓系统、火灾自动报警系统、机械防排烟系统等消防设施有故障但能够使用的，灭火器、应急事故照明灯、安全疏散指示标志等数量不足（一般场所每50平方配备1具灭火器；应急事故照明灯以断电情况下是否能保证逃生人员看清逃生路线为准；疏散指示标志以能否正确引导不熟悉场所人员正确逃生为准）、位置不合理、类型不适合（一般场所配备的灭火器必须能灭A类固体物质火灾，灭火器筒身可以看出）、部分有故障的，有影响消防设施、器材正常使用情况的，常闭式防火门处于开启状态，或者防火卷帘下堆放物品。

　　2、安全疏散方面：

安全出口或疏散通道堆有部分物品但尚能通行的，走道上有台阶的，安全出口1.4米范围内有踏步的，或有其他影响安全疏散的。

　　3、建筑材料方面：

采用部分可燃、易燃材料搭建或内装修且未使用防火涂料作防火处理的。

　　4、消防管理方面：

电气线路敷设不规范的（乱接乱拉、未穿管、使用黑胶布接线、配电板下堆放可燃材料等），使用可燃塑料废纸篓的，消防管理制度不全或不落实的，消防设施管理、值班人员和防火巡查人员脱岗的，管理中存在其他隐患的。

　　（六）仓库 

　　1、消防设施、器材方面：

自动喷水灭火系统、室内消防栓系统、火灾自动报警系统、机械防排烟系统等消防设施有故障但能够使用的，灭火器数量不足、位置不合理、类型不适合、部分有故障的，有影响消防设施、器材正常使用情况的。

　　2、住宿人员方面：

在储存场所内住宿2人以下的。

　　3、建筑材料方面：

采用部分可燃、易燃材料搭建或内装修且未使用防火涂料作防火处理的。

　　4、消防管理方面：

电气线路敷设不规范的（乱接乱拉、未穿管、使用黑胶布接线、配电板下堆放可燃材料等），使用可燃塑料废纸篓的，未按照“五距”要求堆放物品的，消防设施管理、值班人员和防火巡查人员脱岗的，有安全管理制度但未严格落实的，操作员虽经消防上岗培训但消防知识欠缺或消防知识掌握但未经消防培训持证上岗的，管理中存在其他隐患的。

　　（七）宾馆、饭店

　　1、消防设施、器材方面：

自动喷淋灭火系统、室内消防栓系统、火灾自动报警系统、机械防排烟系统等消防设施有故障但能够使用的，灭火器、应急事故照明灯、安全疏散指示标志等数量不足（公共娱乐场所每30平方配备1具灭火器；一般场所每50平方配备1具，但不应少于2具；应急事故照明灯以断电情况下是否能保证逃生人员看清逃生路线为准；疏散指示标志以能否正确引导不熟悉场所人员正确逃生为准）、位置不合理、类型不适合（一般场所配备的灭火器必须能灭A类固体物质火灾，灭火器筒身可以看出）、部分有故障等，

　　2、安全疏散方面：

安全出口或疏散通道堆有部分物品但尚能通行的，走道上有台阶的，安全出口1.4米范围内有踏步的，或有其他影响安全疏散的。

　　3、建筑材料方面：

采用部分可燃、易燃材料搭建或内装修且未使用防火涂料作防火处理的。

　　4、消防管理方面：

电气线路敷设不规范的（乱接乱拉、未穿管、使用黑胶布接线、配电板下堆放可燃材料等），客房内无配有禁止卧床吸烟标志的，使用可燃塑料废纸篓的，脱排油烟机未每半年清洗一次的，厨房未落实油锅管理制度和停用后气源阀门关闭确认制度的，消防管理制度不全或不落实的，消防设施管理、值班人员和防火巡查人员脱岗的，管理中存在其他隐患的。

　　（八）居民住宅

　　1、消防设施、器材方面：

自动喷淋灭火系统、室内消防栓系统、火灾自动报警系统、机械防排烟系统等消防设施有故障但能够使用的。

　　2、安全疏散方面：

安全出口或疏散通道堆有部分物品但尚能通行的。

　　3、消防管理方面：

电气线路敷设不规范的（乱接乱拉、未穿管、使用黑胶布接线、配电板下堆放可燃材料等）。

　　（九）其他一般火灾隐患的。

　　长宁防火监督处

　　二00三年二月

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