版高考历史一轮复习 专题4 古代希腊罗马和近代西方的政治文明 考点20民主政治的扩展 文档.docx

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考点20　民主政治的扩展

一、法国共和政体的确立——“一票共和”

2.标志：

1875年1月，国民议会通过了法兰西第三共和国宪法。

3.内容

4.意义

[巧思妙记]　图示1875年法兰西共和制

二、脆弱的德国民主

3.评价

[图示识记]　德国政体特点图示

英国的君主立宪制是比较完善的资产阶级代议制，而德国的君主立宪制是不彻底、不完善的资产阶级代议制。

两者完善与否，最主要是看议会是否具有完整、独立的立法权。

英国议会权力至上，具有立法权；而德国议会受皇帝主宰，没有独立的立法权。

三、近代欧美资产阶级代议制的扩展

1.确立方式：

通过革命战争或和平改革制定宪法，设立议会。

2.主要特征：

选举和议会立法。

3.影响

[思维导图]　代议制的统一性与多样性

1.法国共和制体现制约与平衡的原则；德国君主立宪制下行政权控制立法权。

2.德国君主立宪制有世袭君主；而法国共和制的国家元首由选举产生。

3.法国议会拥有立法权，议会中拥有多数席位的政党（或政党联盟）组成内阁；总统由议会两院联席会议选出；总统掌握行政权。

德国政府首脑（皇帝）掌握国家大权，是国家元首和军队统帅，拥有任免官员、召集和解散议会及决定对外政策等实际权力。

4.法国共和制政体确立过程具有反复性、曲折性，但总体趋势是不断向前发展的。

无论是共和制还是帝制，并不是封建力量与资本主义力量的斗争，它们都代表资产阶级利益，实质是资产阶级内部实行何种政体的争斗。

5.资本主义政体复杂多样，影响政体的因素包括资本主义生产力发展水平、资产阶级成熟程度、该国阶级力量对比以及地理条件、历史传统、民族特点和国际环境等。

6.近代的民主制来源于古希腊的民主制，但古希腊民主的形式是直接民主制，而近代民主的形式则是代议制，即间接民主制，以选举和议会立法为核心，一般都实行三权分立、权力制衡和政党政治。

主题一　“一票共和”——法国共和政体的确立

1.图示解史——法国共和政体的艰难确立

论从史出　法国共和制政体确立过程具有反复性、曲折性，但总体趋势是不断向前发展的。

无论是共和制还是帝制，并不是封建力量与资本主义力量的斗争，它们都代表资产阶级利益，实质是资产阶级内部实行何种政体的争斗。

2.史料探史——法国1875年宪法的代议制规定

史料　第三条　共和国总统由参议院与众议院联合而成的国民议会，依绝对多数票产生。

总统任期七年，可连选连任，是国家和军队的最高首脑，有任命军政要职、提出法案和解散众议院等重大权力。

第九条　参议院得以组成最高法院，以审判共和国总统或部长及审理危害国家安全案。

第十条　共和国总统，非得两院同意，不得宣战。

——《法兰西第三共和国宪法》（1875年）

探究　从上述史料中可得出法国共和制的哪些信息？

答案　

（1）有代议机构——国民议会；总统由选举产生，权力受到制约；反映出具有民主共和制的一些特点。

（2）总统权力空前强大，说明保守势力较大。

3.重要史论——法国1875年宪法的分权制衡特色

（1）立法权由众议院和参议院两院行使。

参议院通过间接选举产生，众议院以普选方式选出。

（2）行政权由总统和内阁掌握。

总统由参众两院联合组成的国民议会依绝对多数票选出。

总统是国家元首和军队最高统帅。

总统与参议院议员共有创议法律之权。

内阁部长由总统任命，总统和内阁部长共同向议会负责。

（3）法国议会享有真正的、独立的权力，它虽受总统的制约，但与总统是并立的机构。

4.归纳比较——法国共和政体VS美国共和政体

（1）权力中心——美国：

总统。

法国：

议会。

（2）总统——美国：

由选民间接选举产生；每届任期四年；权力突出。

法国：

由参议院和众议院联席会议选出；任期七年，可连选连任；权力受到议会限制。

（3）参众两院——参议员：

美国参议员由各州议会选出，每州两名，任期六年，每两年改选其中的三分之一；法国参议员由间接选举产生，任期九年。

众议员：

美国众议员由各州按照人口比例选出，任期两年；法国众议员由成年男子直接选出，任期四年。

（4）政府产生办法及政党上台关键——美国：

由当选总统组织政府，政党上台关键是在总统选举中获胜。

法国：

由议会产生，政党上台关键是在议会选举中获得多数席位。

主题二　“以议会形式粉饰门面”——德国君主立宪制

1.史料探究——立宪为虚、专制为实是德国代议制的特征

第十一条　皇帝在国际关系上为帝国的代表，以帝国的名义宣战与媾和，同外国缔结同盟及其他条约，委派并接收使节。

第十二条　联邦议会与帝国议会的召集、开会、延会、闭会之权属于皇帝。

第十五条　联邦议会的主席职位及其事务的领导权属于皇帝任命的帝国宰相……

第十七条　建议并公布帝国法律及监督其执行之权属于皇帝……

第二十三条　帝国的全部军事力量组成为统一的军队，在平时和战时受皇帝指挥……——《德意志帝国宪法》（1871年）

探究　史料表明德皇具有哪些权力？

这从本质上反映了德国代议制怎样的特点？

答案　

（1）权力：

决定国家对外关系、控制议会活动、任命宰相、创制法律、统率军队等各项大权。

（2）特点：

君主立宪为虚，君主具有空前专制独裁的权力。

2.史论阐释——德国代议制政体的特点及成因

（1）特点

德意志帝国的君主立宪制是一种不彻底、不完善的代议制，君主制被保留，帝国的全部军政要职被容克地主包揽，普鲁士的军国主义传统得以延续。

具体表现在：

①帝国皇帝世袭，权力巨大，可以任命帝国宰相，有权召集和解散议会。

②帝国宰相只对皇帝负责，而不对议会负责。

③两院制议会中，联邦议会权力巨大，负责法律审批；帝国议会虽有立法权，但必须经过联邦议会和皇帝的批准方能生效。

（2）德国代议制民主存在缺陷的原因

①德国由容克贵族（封建地主）阶级通过王朝战争方式实现国家统一，统一后保留了浓厚的军国主义传统和封建专制残余。

②资产阶级力量弱小，依赖性强，工人阶级力量不够强大，因此德国的民主制度徒有其表。

3.方法总结——德国君主立宪制的要点

高考题组

1.（2015·江苏高考）依据1871年德意志帝国宪法建立的政体属于资产阶级代议制。

这部宪法内容中最能体现资产阶级代议制特征的是（　　）

A.帝国依据本宪法在联邦领土内行使立法权

B.德意志皇帝在国际关系上为帝国的代表

C.联邦议会主席职位属于皇帝任命的帝国宰相

D.帝国议会由秘密投票的普遍和直接选举产生

答案　D

解析　代议制是指公民通过选举代表，组成代议机关，间接参政议政、讨论和决定国家大事、行使国家权力的一种民主制度和组织形式。

依据“帝国议会由……选举产生”可知D项最能体现资产阶级代议制的特征。

2.（2013·北京高考）1871年德意志帝国成立时，有人讽刺说，这个帝国是由一只大猛兽、半打狐狸和十几只耗子组成的。

这个比喻形象地说明了当时帝国各邦实力的差距。

但在这个帝国中（　　）

A.各邦代表组成立法机构中的联邦议会

B.各邦代表组成立法机构中的帝国议会

C.帝国政府向帝国议会负责

D.各邦共同推举帝国首相

答案　A

解析　结合所学知识，联邦议会由各邦君主任命的代表组成，帝国议会由普选产生，权力很小。

同时，德意志帝国皇帝拥有绝对权力，他可以任免帝国首相，并操纵议会，所以答案为A项。

3.（2013·广东高考）有人在1877年号召民众为当前政体的形式和宪法的完整性而战，并指出这是1789年革命的继承者同旧制度特权等级的残余及罗马神权政治代理人之间的斗争。

“当前政体”是（　　）

A.君主专制B.君主立宪制

C.共和制D.无产阶级专政

答案　C

解析　解答本题的关键是抓住时间信息“1877年”。

1875年，法国国民议会通过了法兰西第三共和国宪法，从法律上确立了共和政体。

但是法国共和政体并不稳定，仍面临着保皇派的威胁，所以才有了题干中为维护共和制和1875年宪法对民众发出的号召，故选C项。

模拟题组

4.《试论法国政治民主化的道路及启示》中分析道：

“（近代）法国人民曾先后信仰过人权理论、立宪制度、共和主义、恐怖统治、宽容政策，并为此流血战斗，付出极大代价。

但是革命发展得太快，以至人们一早起来就会发现世界变了样，革命消化不了他所吞噬的旧世界。

”这一分析试图（　　）

A.揭示法国民主政治曲折发展的原因

B.说明法国没有实行民主政治的基础

C.强调坚定的信仰对革命的重要性

D.肯定法国大革命对社会的成功改造

答案　A

解析　根据题干材料“（近代）法国人民曾先后信仰过人权理论、立宪制度、共和主义、恐怖统治、宽容政策”正说明了法国革命过程的曲折历程。

故答案选A项。

5.下列法律条文出自（　　）

第十五条　联邦议会的主席职位及其事务的领导权属于皇帝任命的帝国宰相……

第十七条　建议并公布帝国法律及监督其执行之权属于皇帝……

第十八条　皇帝委派官吏，命令他们宣誓效忠帝国，并在必要情况下，命令他们退职……

A.《权利法案》B.1787年宪法

C.法兰西第三共和国宪法D.《德意志帝国宪法》

答案　D

解析　由材料“联邦议会”“皇帝”等关键信息可知，这些法律条文出自《德意志帝国宪法》，所以答案选D项。

6.1895年，一位中国外交官对当时四个欧美国家的政体分别作了如下评述，其中对德国的评述是（　　）

A.“举国听于议院，势太偏重”

B.“君主能以事下会议而不能独断”

C.“议院主议法，政府主行法，察院主断法”

D.“上议院主用世爵，参以选举，君权仍重”

答案　D

解析　解答本题注意时间“1895年”，当时德国已确立了资产阶级的君主立宪制，德意志帝国皇帝掌握大权，议会权力很小。

“上议院主用世爵”，其中上议院指的是联邦议会，“君权仍重”更能看出当时的德国是一个专制色彩浓厚的国家。

故选D项。

考点训练

1.《大国崛起的文化准备》中说道：

“一个民族要崛起，要有三个方面的改变：

第一是人心的改变；第二是政治制度的改变；第三是器物和经济的改变。

”其中“政治制度的改变”是指（　　）

A.启蒙运动B.资产阶级代议制的确立

C.工业革命的开展D.世界市场的形成

答案　B

解析　启蒙运动主要是在思想领域，工业革命的开展与世界市场的形成主要是在经济领域，只有资产阶级代议制的确立符合“政治制度的改变”，故选B项。

A、C、D三项与题干材料无关，皆排除。

2.1875年法国宪法规定，共和国总统不仅“是国家元首并统率武装部队，行使行政权”，而且“总统与参众两院议员共同享有创议法律之权”，同时又规定“共和国总统的每项命令须经由各部部长一人之副署”。

这一现象产生的主要原因是（　　）

A.共和派力量的强大

B.保皇派力量的强大

C.共和派与保皇派的妥协

D.启蒙思想的深入人心

答案　C

解析　根据所学知识，法国共和政体的确立是法国工业革命完成后进入工业资本主义发展时期的必然结果，而总统和参议院的权力很大则是保皇派和资产阶级共和派相互妥协的产物。

本题选C项。

3.宪法通过后，共和派在众议院选举中获得多数席位。

1877年支持君主制的法国总统麦克马洪迫使亲共和的内阁辞职，并解散众议院。

共和派在重选中获胜，麦克马洪遭到彻底失败后承认：

“不能将行使解散众议院之权树立为治国的体制。

”该事件对法国政治产生的影响

是（　　）

A.维护了“议会至上”的原则

B.保皇派顺应历史潮流主动退出历史舞台

C.形成了内阁向总统负责的传统

D.最终确立了共和政体

答案　A

解析　“不能将行使解散众议院之权树立为治国的体制”的信息，说明不能从制度上确立解散议会的权力，可见议会的权力要比总统的权力大，故选A项。

1875年宪法使法国确立了共和政体，据时间“1877年”，D项错误；1875年宪法规定内阁是对议会负责的，材料“迫使亲共和的内阁辞职，并解散众议院”，说明内阁与议会的关系更密切，C项错误；“1877年支持君主制的法国总统麦克马洪迫使亲共和的内阁辞职，并解散众议院”说明君主派没有主动退出历史舞台，B项错误。

4.钱乘旦说：

大革命后，法国“社会持续动荡……工业化进程缓慢。

直到1870年后，法国模式突然发生转折，由对抗转为妥协。

此后没再发生大规模的革命，法国人开始用协商手段逐步建立起民主制度”。

这说明作者主要（　　）

A.否定法国工业化的作用

B.否定法国大规模的革命

C.强调解决问题手段变化的重要性

D.强调实行民主政治的重要性

答案　C

解析　注意材料信息“社会持续动荡……工业化进程缓慢”说明作者认为法国社会长期动荡不利于工业化的进程，而不是否定法国工业化的作用，故A项错误；“否定法国大规模的革命”虽有体现，但不是作者的核心观点，作者的核心观点在于后半部分，强调用协商手段建立民主制度，故B项错误；作者不是强调实行民主政治的重要性而是强调解决问题手段变化的重要性，因为革命的目的之一也是建立民主政治，但是革命容易造成社会动荡，这是作者批判的，故C项正确，D项错误。

5.对比近代英、德两国政治制度，选择正确的内容填入表格空白处（　　）

比较项

英国君主立宪制

德国君主立宪制

权力中心

议会

君主

君主权限

统而不治，无实权

内阁产生途径

议会产生，对议会负责

君主任命，对君主负责

A.君主凌驾议会之上，掌握国家实权

B.议会至上，君主是国家的象征

C.君主权力有限，只掌握行政权

D.君主代表容克地主和大资产阶级利益

答案　A

解析　德国保留了浓厚的君主专制色彩，是不成熟的代议制。

《德意志帝国宪法》规定：

帝国元首是皇帝，由普鲁士国王担任，有任命宰相和高级官吏、召集和解散议会、宣战、媾和的权力，同时是军队的最高统帅，帝国宰相由普鲁士首相担任，只对皇帝负责。

因此A项符合题意。

6.俾斯麦从19世纪50年代末以来就在考虑一种特殊的德意志型的制度，既能保持普鲁士王朝和容克贵族的政治统治优势，又能在经济方面照顾资产阶级的利益，并使两个阶级利益互相融合，成为德意志帝国的统治基础。

这种设想在1871年帝国宪法中加以定型，最终促成了德意志新体制的形成。

上述材料表明（　　）

A.专制制度与民主制度可以相互补充

B.统一使德国资产阶级利益全面保障

C.统一后德国制度更具有专制色彩

D.德意志开创了适合国情的政治体制

答案　D

解析　本题关键信息：

“既能保持普鲁士王朝和容克贵族的政治统治优势，又能在经济方面照顾资产阶级的利益，并使两个阶级利益互相融合，成为德意志帝国的统治基础。

”德意志通过王朝战争取得统一后，确立了君主立宪制，故D项正确；A、B、C三项都是对题干材料片面的理解。

7.代议制是指公民通过选举代表，组成代议机关行使国家权力的制度，是间接民主的形式。

资本主义国家的代议机关是议会，所以资本主义代议制又称议会制。

下列有关近代西方议会的表述正确的是（　　）

A.英国《权利法案》规定，法官由议会任命

B.美国1787年宪法规定，众议员每州2名

C.法兰西第三共和国宪法规定，内阁须对参议院负责

D.《德意志帝国宪法》规定，帝国议会是拥有权力的上议院

答案　C

解析　英国法官是由国王根据首相提名而任命的。

美国1787年联邦宪法规定，参议院的议员名额每州不论大小，均为两名；众议院议员名额则按各州人口比例分配，5个黑人折合3个人来计算南方各州的人口总数。

德国的议会由联邦议会（上议院）和帝国议会（下议院）组成，联邦议会是帝国最高权力机构，帝国议会是立法机构，但基本权力很小，故选C项。

8.（2013·海南高考）根据材料并结合所学知识回答问题。

材料一　法国在大革命后的近一个世纪内，君主制与共和制的斗争此起彼伏，国家政体变动频繁。

1870年9月4日，巴黎人民通过革命推翻了法兰西第二帝国，建立了法兰西第三共和国，但共和制仍然前途未卜。

当时国民议会中派别林立，有君主派、温和共和派、激进共和派、小资产阶级民主派等，各派之间展开错综复杂的斗争。

1875年1月30日国民议会以353票对352票确定了选举共和国总统的方法，意味着确认了共和制。

随后，主张君主制的议员越来越多地转而支持共和制，并且君主派已是资产者的派别。

国民议会通过了5部宪法性法律，合称为第三共和国宪法或1875年宪法。

——摘编自郭华榕《法国政治制度史》

材料二　1875年宪法规定，总统为国家元首、政府首脑，由国民议会两院依绝对多数票选出，拥有统率军队、任命内阁各部部长和一切军政要员、解散众议院等权力。

总统的命令须经由各部部长副署。

国民议会由参议院与众议院组成。

众议员由直接普选产生，参议员由间接选举

产生。

内阁向议会负责，内阁总理须由议会多数党领袖担任，议员可以兼任内阁官职。

——摘编自洪波《法国政治制度变迁——从大革命到第五共和国》

（1）根据材料一、二及所学知识，说明法国1875年宪法得以通过的原因。

（2）根据材料二及所学知识，指出法兰西第三共和国的政体与美国相比有何不同。

答案　

（1）共和制逐渐获得广泛支持；国民议会中力量对比发生有利于共和派的变化；君主派与共和派之间不存在根本利益上的冲突；宪法吸收了各派意见，借鉴了英美经验。

（2）具有总统制和议会制双重特色；权力重心在议会，总统由议会选出，权力相对较小，总统之下设有内阁。