银川市兴庆区第六小学三年发展规划.docx

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银川市兴庆区第六小学三年发展规划

银川市兴庆区第六小学三年发展规划

（2013年3月-2016年3月）

为认真贯彻《宁夏中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》精神，按照《宁夏回族自治区进一步推进义务教育均衡发展实施方案》《宁夏回族自治区基础教育学校综合管理质量工程实施方案》等文件的要求，努力贯彻落实兴庆区委、政府“8531”工作思路，为着力打造“优质教育文化引领区”，办人民满意的教育，结合本校实际，特制定本发展规划。

第一部分发展背景分析

一、学校概况

1、学校简介

银川市兴庆区第六小学始建于1943年，原名“中正小学”，距今已有70年的历史。

在历史的变迁和社会发展的过程中，几经翻建、几经更名，由解放前破旧的一所中正银川市第六小学小学演变为今日的兴庆区第六小学。

2、周边环境

学校坐落于银川市兴庆区中山北街71号，文化东街与湖滨东街之间，德胜一二三区、银河社区、玉皇阁小区等众多老旧小区环布周围。

学校地处银川市旧城改造闹市地带，交通便捷人员流动性较大，人口素质参差不齐，学生来源比较复杂，流动性较大。

学校周边人口密度大，辖区内适龄儿童多，造成我校的入学压力很大，大班额现象突出。

3、内部概况

⑴办学条件

学校现有24个教学班，在校学生1447名。

学校占地面积6610.5m2，生均校园用地面积4.57m2；建筑面积3689m2（含已拆的办公楼），生均校舍建筑面积2.55m2。

（3689m2/1447人）

条件装备：

常规通用教学设备（课桌椅、计算机，黑板、板书工具、多媒体电教设备等）配置符合国家有关规定，基本能满足教育教学活动的常规需要；现代教育技术设备（现有教师用计算机台，学生用多媒体网络计算机室1间，有计算机台，远未达到学生人手1台计算机的标准。

配备了24个班的多媒体教学设备（没有接入宽带网），基本不能满足信息技术课程的教学需要，教师用计算机未能达到标准。

图书资料配备（学校图书室现有藏书多册，人均册），达到了教育部规定的二类标准，由于办公楼正在拆建中，目前没有图书阅览室；办公及生活设备（办公桌椅、资料柜、计算机、电话、打印机、一体化速印机，卫生用具），学校根据需要，配备了办公必备设备。

⑵师资队伍

学校现有64名教职工，其中男教师13名，女教师51名，平均年龄37岁。

学校领导班子健全，教师队伍结构良好，一级教师25人，专任教师学历达标率为100%，专科以上人数64人。

100%的教师具有计算机合格证书和普通话合格证书。

拥有1名国家级骨干教师、3名市级骨干教师、5名兴庆区级骨干教师。

⑶学生发展

近年来，学校全面贯彻国家教育方针，推进素质教育，学校始终坚持为学生的终身发展奠基，通过教育使学生学会做人，学会做事，学会求知，学会健体，学会与人共处。

以“抓规范、提质量”为主要任务，以深入推进“减负增效，轻负高效”教育教学工作为主线，以加强教师队伍建设为关键，以推进特色学校建设为亮点，以扎实开展学生实践活动为动力，以办好让人民满意的学校为宗旨，巩固义务教育均衡发展和银川市创建全国文明城市成果，加强学校的规范化管理。

在教育局党工委及上级部门的正确领导下，在全校师生的共同努力下，学校办学声誉教学质量稳步提升，学校特色进一步凸现，办学水平、教学质量、社会效益逐步提高。

落实了学生每天1小时的体育锻炼时间，开设心理健康教育，促进学生身心发展，体质健康及格率达到了85%以上。

但是学生的身体素质仍有待提高，全校学生的体质健康检测优秀率只有13%，今后应加强学生的饮食营养、身体柔韧、耐力等方面的练习，提高心肺功能，促进未达到及格的学生逐步达到及格以上。

完成了上级教育行政部门下达的招生任务，保证了辖区内适龄儿童和进城务工人员随迁子女按时入学；连续多年入学率、巩固率、毕业率均达到100%。

近年来开展“减负增效”工作，落实有关“减负”的规定，规范教学行为，重点抓好教学准备与上课、作业设计与批阅、辅导和检测分析等环节，有效地减轻了学生过重的课业负担，对学生身心健康起到了促进作用。

各学科教学成绩比较稳定，在兴庆区教育局教研室语数英水平检测中总体处于兴庆区城市小学中等偏上的位置。

⑷校园文化

近年来，学校确定以书香校园建设为主线、以民族文化进校园为特色的校园文化工程，依据校园实际情况，以艺术墙、宣传橱窗和班级展板等呈现形式，开展校园文化建设和班级文化建设，营造浓厚的教育氛围。

⑸学校荣誉

在全体师生的共同努力下，学校先后被评为兴庆区教育局2010、2012年度综合考核先进单位，被授予兴庆区德育示范学校、自治区、兴庆区书香校园、银川市职工书屋、银川市绿色学校、银川市巾帼示范岗、兴庆区先进基层党组织等多项荣誉。

二、发展优势

1、领导班子坚强有力。

学校班子成员以德性律己，以贤能助人，在工作中既分工明确，各司其职，相互沟通，相互信任，和谐相处，又分工不分家，杜绝形式主义，提高管理效率，充分发挥班子成员的积极性和创新性。

2、教师队伍拼搏进取：

学校教师队伍学历层次高，专业结构合理，具有良好的思想政治和业务素养，一级职称教师比率较高；大多数教师爱岗敬业，富有奉献精神和责任感，教学经验丰富，注重学习，管理学生有方；部分教师教学理念先进，教学水平高。

3、德育教育扎实有效。

学校形成了以德育为核心、以创新精神和实践能力为重点的素质教育体系，养成教育持之以恒，主题活动深入人心。

学校的创新德育载体——星级少年评价机制目前不仅是银川市享有盛誉的德育教育品牌，而且为学生的全面发展和健康成长奠定了坚实的基础。

大多数学生养成了刻苦学习、精益求精的学习习惯，形成了克服困难、勇攀高峰的学习品质，练就了敢于质疑、勇于探索的科学精神，树立了关心集体的道德风尚，良好的校风得到了家长、社会的认可。

4、校园特色日益彰显。

近年来，学校在实践中摸索并开展的独具特色的德育教育模式——“星级少年”评价活动；以“小乘客大文明”为龙头的丰富多彩的社会实践活动；以“畅游书海快乐成长”为主题的系列读书活动；以传承民族文化进校园为目的的“民族舞进校园”、民族文化校本教材的编写使用等活动，无一不彰显出学校的活力与办学特色，开出了鲜艳的花朵，结出了丰硕的成果！

5、校园文化底蕴渐深。

近年来，我校一直倡导以文化立校，通过开展一系列的读书活动、民族文化进校园等活动，不仅使学校特色日益彰显，而且为学校的发展提供了深厚的文化底蕴，注入了源头活水。

学校以民族文化为背景自主研发的《民族风中华情》《走进云南》（上下册）、正在研发之中的《走进贵州》《我们的家乡——宁夏》等校本教材，融知识性、趣味性于一体，在传播知识的同时，必将在孩子的习惯养成、审美情趣、价值观的建立上都起到了不可低估的作用。

三、发展存在的问题

1、管理水平有待进一步提高。

管理制度还需不断完善，管理的精细化程度不够。

同时要思考如何处理好制度化建设和人文化管理的和谐统一。

2、教师专业发展要突破高原期。

教师的思想观念、师德修养、业务水平、教科研能力与现代教育发展的要求、家长追求优质教育的期望尚有差距。

学校拔尖人才数量不足，层次不高。

学校教师专业提升，尤其是年轻教师的培养和提高亟待加强，以更好适应学校各项工作。

学校缺乏专家型的教师的示范引领，教科研水平有待提高。

3、大班额问题制约学校的发展。

学校班额大（1447/24=60.3名），导致教师工作量及难度增大，影响了教育质量的进一步提高；现有校舍较紧张，大多数功能室没有，无法满足学生学习成长的需要，操场面积较小，不能满足学生参加体育锻炼的需要；一些教学设备也不能满足教学需要，如普通教室虽然配备了多媒体教学设备，但是计算机不能上互联网。

4、家庭教育支持力度弱。

调查显示，学生家长文化层次参差不齐，部分家长对家庭教育不够重视、教育孩子欠缺正确的方法，学校、家庭、社会三方面教育结合不到位，尚未形成教育的真正合力。

不能与协调发展，转化学困生的任务依然较重。

5、学校硬件建设还需加大投入，教育教学设施设备亟需添置或更新。

学校的不少办学条件没有达到自治区规定的标准，影响了学生的学习和学校的发展。

四、学校发展的机遇

1、坚强有力的领导班子、拼搏进取的教师队伍这是学校宝贵的财富，是学校发展的不竭动力。

2、经过一代代师生共同努力，兴庆区六小深厚的历史积淀，形成的良好的校风、教风、学风和良好的社会声誉不断为学校的发展注入新的活力。

3、目前，正值国家实施《国家中长期教育改革和发展规划》的推进期，国家从教育政策、经费投入、师资队伍建设、课程改革等方面有更多的措施即将落实。

宁夏正在加快推进教育均衡发展，在办学条件方面政府投入比例逐年增大，我校即将踏上改善条件装备的快车，进而对教师专业化发展、学生的全面成长以及学校的发展产生巨大的推动作用。

4、2013年3月，兴庆区教育局为推进城乡教育均衡发展，实施集团化办学，实行城市+农村捆绑发展的模式，我校将合并掌政碱富桥小学，变更为六小教育集团。

两校合并将会给学校带来前所未有的发展机遇。

五、学校发展面临的挑战

1、学校场地小、办学用房比较紧张，缺少教学用的功能室，一些功能教室面积达不到国家规定的标准，教学设备不足。

2、兴庆区正在着力打造优质教育文化引领区，各兄弟学校也在想方设法抢抓机遇，改善办学条件，提高教育质量，不仅是不进则退，而是进步的慢了就意味着退步，这些对学校的发展产生了一定的竞争压力。

3、随着社会经济的发展和人民生活水平的不断提高，家长希望享有高质量教育的愿望日益迫切，社会、家长对学校教育期望值越来越高。

4、在“总校+分校”联合发展模式的带动下，两校合并将会给学校带来发展机遇的同时，学校也将面临着目前城乡教育发展不均衡、两校区在管理观念、师资水平、生源质量等方面的问题。

怎样实现优势资源互补，总校带动分校共同发展，使分校的教育教学得到快速发展，使分校学生得到快速发展，实现学校的真正融合与同步发展，这是我们面临的巨大挑战。

第二部分指导思想和办学理念

一、指导思想

今后三年，学校将以科学发展观为指导，认真贯彻落实全国教育工作会议和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》精神，落实义务教育均衡发展的战略，坚持以人为本，以德育人的方针，注重培养学生良好的道德品质；以推进课程改革为核心工作，以创建高效课堂为抓手，以提高教师的业务素质为根本，以提高教学质量为目标，优化教学管理，全面推进学校素质教育。

二、办学理念

办学理念：

笑脸最多的地方

学校精神：

尽心尽力尽善尽美

办学愿景：

做智慧教师，育星级少年，建和谐校园。

校训：

唯善——道德为原本唯真——知识极诚明唯美——艺术至优雅

校风：

真诚包容大气灵动

教风：

爱无形教无痕

学风：

自觉而专任敏思而好问

第三部分学校总体发展目标

一、学校发展定位

学校作为一所发展中的城市小学，我们将在逐步改善办学条件的基础上，重在内涵发展，内聚合力，规范管理，促进学校持续、稳步发展，努力把学校办成学生喜欢、家长满意、社会声誉良好的银川市品牌学校。

二、总体办学目标

学校以“管理讲民主，教学求优化，德育讲实效，质量有提升，办学有特色”作为学校总体的办学目标，促进学生的个性发展，促进教师主动成长。

构建人文校园，提高师生校园生活质量。

通过三年努力，使学校成为设施比较完备，师资水平较高，教育教学质量得到稳步提升；使学校管理更规范化，人性化，校园面貌亮丽，校园文化浓厚。

面向全体学生，促进学生全面发展，推进素质教育，创建具有民族文化特色的发展目标，建立学习型组织；使学校成为校风文明、教风严谨、学风踏实、学生喜爱、家长放心、社会满意，在兴庆区领先，创全市一流，在全区具有一定知名度的品牌学校。

三、学生培养目标

从学会做人、学会学习、学会生存、学会创造四个方面，培养学生终身发展所必备的基本素质，致力于培养会做人，会学习，勤思考，会健体，懂审美，会简单的劳动，善于合作交流，能主动发展的小学生。

1、进一步巩固普九各项工作指标，推动教育均衡发展；适龄儿童入学率100％；

2、学生思想品德合格率达100%，90%以上的学生心理素质健康发展；

3、语文、数学学科成绩平均及格率保持在95%以上；英语学科平均及格率达90%以上；

4、使全体学生各项身体素质指标基本符合要求，《小学生体质健康标准》的整体合格水平达95%。

学生近视新发病率控制在1%以下，六病防治达到自治区标准；

5、学生美术素质合格率达90%，音乐素质合格率达到90%；

6、学生学习习惯率良好及以上达95%，学习能力合格率达80%；

7、做到基础扎实，能力多样，兴趣广泛，促进学生个性发展，达到人人成才、个个有才。

第四部分学校发展的具体目标及实施策略

一、学校管理

目标：

使学校的常规管理向精细化、科学化、严要求过渡，形成一套完善的管理考核监督指导机制，使学校软实力得到明显提高。

措施：

1、完善管理制度，使学校管理由粗变细，由细变精，避免“粗放型”管理带来的弊端。

要从各种微小的细节入手，遵循科学实用、合情合理的原则，逐步完善出一套好的制度，保证学校的可持续发展。

2、明确岗位责任，在“精”字上做文章，在“细”字上下功夫，将管理责任具体化、明确化、程序化，形成人人会管理，处处有管理，事事见管理的良好局面。

3、考评要有激励，逐步形成一套精确、细致、科学、全面的考核评价激励机制。

4、大力改革学校现行内部岗位设置制度，完善绩效工资分配办法，实现多劳多得、优劳优酬，调动和激励教师工作的积极性。

二、德育及学生发展

目标：

以“星级少年在成长日行一善育美德”引领学校德育工作，以评选“星级少年”、打造“星级班集体”为契机，开展校本德育实践，重视学生文明礼仪习惯的养成，提升德育工作的实效性。

措施：

1、加强班主任队伍建设，提高班主任管理班级的能力。

2、以培养星级班集体为推手，通过多元化的日常管理和评比活动，促进学生良好行为习惯的养成，从而形成良好的学风、班风、校风。

3、办好家长学校，充分发挥家长委员会作用，完善社区、学校、家庭三位一体的教育网络。

4、通过开展丰富多彩的少先队活动，促进全体学生身心和谐健康发展。

5、加大德育课题研究的力度，多方位提高一线德育工作者的教育科研水平。

6、完善校园德育文化建设体系，在实践中不断修改完善《星级少年评价手册》形成极具育人气息的校园氛围。

使学生在德智体美劳等方面得到全面发展，树立正确的荣辱观、价值观、明辨是非、识别善恶美丑、传承民族优秀文化。

养成良好的学习习惯和行为习惯，具有良好的思想品德和身体素质，培养更多的、有特长的学生，教会学生简单的家务劳动，培养自学、自理、自信、自护能力，培养集体主义精神和创新实践能力，使全校学生健康快乐成长。

7、对学生进行安全、法制教育和心理健康教育。

充分发挥心理健康咨询室的功能与作用。

8、学校以提高课堂教学效益、减轻学生过重课业负担为突破口，发展学生的个性特长。

三、教师专业化发展及师资队伍建设

目标：

以教师发展为本，以“青蓝工程”为核心，以教师专业化全面发展为出发点，以学习型、研究型教师梯队建设为突破口，关注三种能力的培养（即，教学设计能力、课堂驾驭能力、总结反思能力），组织学校教师制定“个人三年专业成长规划”，提升校本研修与联片教研的实效，使全体教师在师德、心理健康、教育教学理念、教学方法、管理技巧等方面有明显提升，使教师课堂教学水平、教科研能力不断提高。

措施：

1、以贯彻教师职业道德规范为核心，以提高教师的思想政治理论素养和道德修养及依法执教的观念为重点，倡导奉献精神和为人师表的职业精神。

建立一整套教师职业道德规范量化考核的监督考核机制。

加强师德师风建设，增强教师的人格力量，提高育人能力。

2、注重研训一体化，提高教师的专业化水平。

（1）以“课堂教学的有效性研究”为抓手，以随堂课的教学质量为突破，依托教师个体的智慧和教研组的集体智慧，不断提升教师教学设计能力、课堂驾驭能力、总结反思能力。

（2）开展以“构建高效课堂”为主题的教学研究，建立新的教学评价标准，营造师生民主、和谐的课堂教学氛围。

（3）注重挖掘教材中的育人因素，提高教师的能力与水平。

3、实施“特色名师”工程，骨干教师培养工程；

以教师“特色名师”工程为依托，塑造学校教师队伍建设特色。

（1）搞好“特色名师工程”——学历再提高

到2015年在校教师本科学历达80%以上。

（2）搞好“特色名师工程”——信息技术与课程整合应用

到2015年在岗教师80%以上能熟练使用多媒体教学软件辅助教学,80%以上能进行教学课件的制作。

部分教师具备获取、分析、处理、应用信息技术与课程整合的能力。

教师备课全部实现微机备课。

（3）搞好“名师工程”——提高教师专业化综合能力

提高教师专业化综合能力。

一是教师职业能力：

包括教育能力、班级管理能力、教学能力；实践操作能力、探索创新能力；二是职业知识能力：

包括基础文化知识、学科专业知识、教育科学理论知识；社会和工作的适应能力等；三是教师研究能力：

包括承担课题研究、新课程研究、教学方式转变研究、心理健康教育研究；学生教育管理研究等。

4、建立多元的教师发展性评价制度。

四、教育教学及科研工作

目标“

以新课改理念为指导，积极推进“课堂教学有效性、高效性”的研究与实践，探索具有学科特色的“高效课堂”教学新思路、新模式。

在教学管理、质量监测、教学评价、校本师训等方面实现新的突破，实现教与学的最优化，实现教师与学生共同成长。

开展具有学科特色的“高效课堂”的课题研究，使科研工作管理规范化，开展正常化，完成《我们的碳足迹》《全脑快速阅读》研究课题，培养一支有一定科研能力的教师队伍，形成“科研兴教”的学校教育科研氛围，使全体教师科研意识显著增强，教科研水平明显提高，教学观念发生根本转变，学校科研成果进一步丰富，真正达到科研促教改，教育教学成绩大面积提高。

措施：

1、执行课程计划，凸显特色课程。

2、落实教学规范，优化教学管理。

3、构建高效课堂，提升教学质量。

4、加强质量监控，以学生素质、能力培养为目标，完善教学质量评价体系。

5、开展具有学科特色的“高效课堂”的课题研究，以课题研究来带动办学特色的实现。

6、教研组建设要以科研为先导，每个教研组在学校总课题下确立小课题，教研组的一切活动要围绕课题运转。

7、骨干教师是科研的主要力量，校级以上的青年骨干教师、学科带头人必须是子课题主持人，通过科研培训和实践指导，提高科研能力。

8、坚持常规教研和课题研究两手抓。

常规教研全员参与，是学校教科研的“面”，课题研究具有引领带动作用，是学校教科研的“点”，点面结合，坚持群众性、指导性、实用性的统一。

任务：

1、注重研训一体化，提高教师的专业化水平。

（1）以“课堂教学的有效性研究”为抓手，以随堂课的教学质量为突破，加强对备课、上课、辅导等工作的指导与监管，依托教师个体的智慧和教研组的集体智慧，不断提升教师教学设计能力、课堂驾驭能力、总结反思能力。

（2）开展以“构建高效课堂”为主题的教学研究，建立新的教学评价标准，营造师生民主、和谐的课堂教学氛围。

（3）注重挖掘教材中的育人因素，提高教师的能力与水平。

2、创新校本培训机制，加大与区内外兄弟学校的交流（重点加强与五校联合发展体学校及宁东二小的交流），为骨干梯队建设搭设舞台，实现共同发展。

3、围绕“高效课堂”的课题研究，逐步提高教师的科研能力。

建立多元的教师发展性评价制度。

科研工作管理规范化、开展正常化。

4、每学期组织1-2次的教师科研培训。

将研、训有机结合在一起，形成师生和谐的教学氛围，切实促进教师的专业成长，提高课堂教学的质量。

5、完善以日常管理为主、以学期末质量监测为辅的全程管理式教学常规工作督查制度。

五、后勤服务工作

目标：

树立全心全意的后勤服务意识，为师生提供更好服务，努力实现及时、到位、优质。

措施：

1、进一步完善校园物质文化建设，做好学校办公楼建成后的布置和硬件配备工作。

精心设计，协助完成校园整体外显文化，体现个性、关心细节、注重实效、凸现“精致”。

2．继续抓好校产管理与维护工作，提升后勤工作的档次。

3．加强校舍及教学设施设备的安全管理力度，制定并完善学校的财物管理制度。

任务：

1、校园环境文化保持发展，努力体现“精致、实效”。

2、创建具有时代特征的学校精神，逐步构建学校的视觉识别系统：

学校的校徽、校旗、校歌、校服、环境标识、安全标识、公共事务等都体现学校的文化。

3、建立“校园财产维修、增添申报制度”，努力做到“及时、到位”。

专门由后勤总务处成立后勤电教维护小组，快速反应保证教学需要。

4、各项收费规范，档案完善，无乱收费投诉。

5、加强财务管理，坚持财务公开制度，计划开支，为学校开源节，更好为教学服务。

6、每年层层签订安全责任书，进一步规范学校的门卫、保安，无重大事故发生，保持发展安全文明学校。

7、完善制定保安和清洁工的奖惩制度，明确职责和规定，确保到位、安全、节约、效果显著。

第五部分分阶段实施安排

一、学校管理

年度

目标

工作措施

工作

时限

责任人

备注

2013

1、围绕“笑脸最多的地方”的办学理念，统筹安排学校各项工作。

2、加强制度建设，健全、完善各项制度，提高执行力，使之更好地为学校的发展服务。

3、推进教育均衡发展，促进教育公平。

4、着力打造一支以德性律己，以贤能助人，团结协作，业务精湛，具备较高管理经验和水平领导班子团队。

5、努力实施素质教育，促进学生的全面发展实现办学特色化。

6、创建银川市特色学校。

1、坚持依法治校，民主管理学校，形成健全的领导管理体制，进一步完善学校管理机制。

2、在学习与实践中，不断提高领导班子的服务水平和综合管理能力。

3、学习领会《宁夏中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》及宁夏关于教育均衡发展的有关政策文件精神，制定实施方案，大力推进教育均衡发展工作。

制定适应学校发展需要的《学校三年发展规划（2013-2015）》。

4、修改完善《星级少年评价机制》《星级教师评定细则》《教职工综合考核实施办法》《职称评审细则》《评优奖先考核细则》等制度，汇编成《兴庆区第六小学制度手册》。

5、大力推进素质教育，继续实施基础教育学校综合管理质量工程，促进学校管理规范化、精细化、科学化，把学生全面发展和成绩提高作为重要指标，提高教育教学质量，实现办学特色化。

6、按照《兴庆区中小学校素质教育督导评估三年工作计划》要求实施素质教育督导评估迎检工作。

2013年

1月—

2014年

1月

2014

1、围绕“笑脸最多的地方”的办学理念，统筹安排学校各项工作。

2、加强制度建设，健全、完善各项制度，提高执行力，使之更好地为学校的发展服务。

3、推进教育均衡发展，促进教育公平。

4、着力打造一支以德性律己，以贤能助人，团结协作，业务精湛，具备较高管理经验和水平领导班子团队。

5、努力实施素质教育，促进学生的全面发展实现办学特色化。

6、继续做好创建银川市特色学校的工作。

1、坚持依法治校，民主管理学校，形成健全的领导管理体制，进一步完善学校管理机制。

2、在学习与实践中，不断提高领导班子的服务水平和综合管理能力。

3、学习领会《宁夏中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》及宁夏关于教育均衡发展的有关政策文件精神，制定实施方案，大力推进教育均衡发展工作。

制定适应学校发展需要的《学校三年发展规划（2013-2015）》。

4、修改完善《星级少年评价机制》《星级教师评定细则》《教职工综合考核实施办法》《职称评审细则》《评优奖先考核细则》等制度，汇编成《兴庆区第六小学制度手册》，用制度来指导日常各项工作，促进管理制度化。

5、大力推进素质教育，继续实施基础教育学校综合管理质量工程，促进学校管理规范化、精细化、科学化，把学生全面发展和成绩提高作为重要指标，提高教育教学质量，实现办学特色化