南宁市旅游业发展总体规划.docx

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南宁市旅游业发展总体规划

南宁市旅游业发展总体规划

（2011——2020年）

文本

南宁市旅游局

二〇一二年九月

修编说明

《南宁市旅游业发展总体规划》于2006年开始编制，于2007年通过了由自治区旅游局组织的评审，规划对南宁市旅游业的发展起着重要的指导和促进作用。

规划实施期间，南宁市旅游业持续快速增长，旅游主要经济指标稳步提升，旅游指标排名全区各市之首，旅游产业规模不断扩大，城市旅游形象深入人心。

近年来，旅游业发展环境有了许多变化，中国旅游业发展正处于关键时期，广西和南宁旅游业也面临着许多新的、前所未有的重大机遇，对南宁市旅游业的发展提出了新的要求，在新的历史时期和发展背景下，需要站在更高层面、以更大的视野和全新的理念来研究南宁市旅游业发展。

一是国务院出台了《国务院关于加快发展旅游业的意见》（国发[2009]41号）、《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》（国发[2009]42号）。

《国务院关于加快发展旅游业的意见》提出要把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》提出要把南宁市建设成为旅游目的地和游客集散地，为广西和南宁旅游业的发展带来了新的历史性机遇。

二是中国——东盟自由贸易区如期建成。

2010年1月1日中国——东盟自由贸易区如期建成，标志着中国和东盟的经贸关系进入一个新的历史阶段。

南宁是中国——东盟博览会的举办地，这将促进南宁与东盟国家的旅游交流不断深化，促进南宁国际性的商务会展旅游业的发展。

三是国家实施新一轮西部大开发战略。

国家将在政策、资金、人才等方面向西部地区倾斜，推动西部地区经济又好又快发展和社会和谐稳定，为南宁市旅游业的发展注入新动力。

四是广西北部湾经济区上升为国家战略。

南宁被定位为广西北部湾经济区的核心城市，南宁乘势而上，抓住机遇，大力推进中国—东盟区域性物流、商贸和加工制造“三基地”及区域性国际综合交通枢纽、信息交流和金融“三中心”的建设，成为面向中国与东盟合作的区域性国际城市，为南宁市旅游业的发展带来了巨大的机遇。

五是北部湾旅游合作不断深化。

2009年由国家旅游局组织编制了《北部湾旅游发展规划》并已在北部湾进行实施，南宁作为北部湾的旅游组织中心，将会发

挥更重要的作用。

六是西江经济带的构建。

自治区党委和政府提出要打造西江黄金水道，构建西江经济带，力争把西江经济带打造成为国家深入实施西部大开发新的区域经济增长极。

南宁市作为西江经济带上重要的中心城市，将会极大提升南宁市旅游业的竞争力。

七是广西建设旅游强区。

2010年《广西壮族自治区人民政府关于加快建设旅游强区的决定》提出，广西将向建设旅游强区的目标迈进，将广西建设成为海内外知名的一流旅游目的地和为中国面向东盟的区域性国际旅游目的地和旅游集散地，将会进一步推动南宁市旅游业的发展。

八是南宁市发展环境不断优化。

近年来，南宁市国民经济快速发展，城市软实力不断提升，城市建设日新月异，旅游产业快速发展。

《中共南宁市委南宁市人民政府关于进一步加快南宁市旅游业发展的决定》（南发〔2010〕37号）提出加快建设区域性国际旅游目的地、集散中心和组织中心，把旅游业培育成南宁市国民经济战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，要求南宁市旅游业的发展要更上一个台阶。

九是南宁旅游产业规模不断扩大。

“十一五”期间，南宁市接待国内旅游人数年均增长18%，入境旅游人数年均增长16.6%，旅游总收入年均增长22.9%，旅游总人数和总收入连续5年居全区第一位。

2011年南宁市接待旅游总人数4398.35万人次，同比增长18.18%，旅游总收入312.40亿元，同比增长31.32%，相当于我市GDP的14.18%，再次稳居全区第一。

南宁市国家A级景区已达24家，其中4A级景区10家，3A级景区14家，还有6家全国工农业旅游示范点，18家广西工农业旅游示范点，8家广西星级农家乐，80家旅游星级饭店，91家旅行社，3071名在册各语种导游员。

基于这一背景，根据新形势对《南宁市旅游业发展总体规划》进行适当修编。

本次规划修编启动于2010年4月，经过两次征求县区和部门意见修改后，于2011年6月10日，通过了自治区旅游局组织的评审。

结合评审专家意见修改后，委托南宁市环境保护科学研究所进行环保影响说明、报市法制办进行合法性审查，采纳了环保、法制部门的意见，同时与《广西壮族自治区旅游业发展“十二五”规划》、《南宁市城市总体规划（2011—2020年）》、《南宁市旅游业发展“十二五”规划》进行了衔接。

2012年5月23日，南宁市政府在南宁市组织各县区和市直各部门对规划文本进行审查，根据南宁市各县区和各部门的意见，再次修改完善规划；2012年7月31日召开的第13届第20次南宁市人民政府常务会议对《南宁市旅游业发展总体规划（2011-2020年）》进行审议并原则通过，根据会议的修改意见，对规划进行了修改，至此，我院完成了规划修编的全部工作。

2012年8月20日，南宁市旅游局向南宁市政府上报《关于审批＜南宁市旅游业发展总体规划（2011-2020年）＞的请示》（南旅报【2012】66号）文件，2012年8月24日，南宁市政府办公厅以办文号K214-5呈市政府相关领导批示，杨民副市长、周红波市长分别在8月29日、8月30日批示同意印发《南宁市旅游业发展总体规划（2011-2020年）》。

本次规划修编的重点：

一、依据新形势和新变化，提出新的南宁市旅游业发展的总体战略，从建设区域性国际旅游城市、区域性国际旅游目的地、旅游集散中心和旅游组织中心的战略高度对南宁市旅游业的发展提出战略设想。

二、根据南宁市面临的新情况，适时对南宁市旅游业发展的空间布局和分区规划进行调整，以更好地适应未来南宁市旅游业的发展态势。

三、进一步调整和优化南宁市旅游产品开发布局，明确规划期内要重点建设的旅游项目，以重点旅游项目建设为突破口，整体带动南宁旅游业跨越式发展。

四、进一步优化和完善南宁市旅游产业体系建设，着力提升南宁市旅游产业的整体素质，优化旅游产业结构，促进南宁市旅游产业转型升级。

五、根据南宁市旅游业发展的新形势，提炼新的、更具有时代感的旅游形象和宣传口号，制定富有鲜明特点、具有较强可操作性的旅游营销计划。

六、提出与广西三大国际旅游目的地、西江经济带、北部湾、珠三角、东盟等重点旅游发展区域的联动发展思路，以及产业融合发展，凝聚部门合力共同推进南宁旅游业发展的新思路。

七、提出近期重点发展的行动计划，以指导下一阶段南宁市旅游业的发展。

八、提出适应南宁市旅游业发展的新政策和措施，建立健全南宁市旅游业发展的保障机制。

九、对相关专题研究进行修编，使其更适合南宁市旅游业未来的发展趋势。

第一章总则.1

第二章旅游资源分析评价1

第三章旅游发展战略2

第四章项目布局与旅游产品开发6

第五章旅游市场营销14

第六章生态环境与旅游资源保护16

第七章旅游产业体系规划18

第八章旅游人力资源规划24

第九章区域旅游合作与联动发展规划25

第十章旅游业发展的政策与措施25

第十一章近期规划.26

第十二章附则.30

附表：

.31

2011-2020年南宁重点旅游规划建设项目表31

第一章总则

第一条为使南宁旅游业全面、健康、快速、持续发展，依据《中华人民共和国城乡规划法》、《风景名胜区条例》、《城市规划编制办法》、《旅游规划通则》、《旅游区（点）质量等级的划分与评定》、《广西壮族自治区旅游条例》、《南宁市饮食服务业环境保护管理办法》、《南宁市饮用水水源保护条例》、《南宁市生态功能区划》等有关法律法规、技术规范标准编制本规划。

第二条本规划是南宁市旅游发展的指导性文件，本区域内的旅游区或旅游景点的规划，必须在本规划指导下编制。

凡在本区域内进行旅游资源开发、开展旅游经营活动的一切单位和个人，均应执行本规划。

各城区、县根据本规划制定相应的旅游发展规划或年度计划。

第三条本规划一经批准，政府行政部门应组织实施。

因发展需要做局部修改或补充完善的，须报市人民政府备案；涉及到旅游区功能定位、发展方向和总体布局、项目调整等重大变更的，必须报市人民政府审查同意。

第四条本规划区的范围为南宁市所属的兴宁区、江南区、青秀区、西乡塘区、邕宁区、良庆区、武鸣县、横县、宾阳县、上林县、马山县和隆安县等六区六县的区域，总面积为22112平方千米。

第五条本规划期限为10年（2011——2020年），近期为2011——2015年，为优化提升期；中远期为2016——2020年，为巩固完善期。

第二章旅游资源分析评价

第六条南宁市旅游资源具有会展南宁、壮乡南宁、绿城南宁、水城南宁、文化南宁、名胜南宁、生态南宁的总体特征。

第七条南宁市旅游资源类型涵盖了全国8个主类的全部类型，28种亚类资源，占全部31种亚类的90%，120种基本类型，占全部155种基本类型的77%，资源丰度较高，在全国、全区属于旅游资源相对丰富城市。

第八条南宁市旅游资源类型多样，旅游资源品位高，形成人文与自然、历史与现代相融合的旅游资源格局；具有中国--东盟会展之城，壮乡首府，天下民歌眷恋的地方，中国绿城，生态南宁等特色；区位条件优越，旅游资源开发潜力大，为实现南宁旅游的腾飞奠定了良好基础；与周边城市旅游资源具有良好的互补性，有利于形成区域资源整合。

第九条在所调查的541个旅游资源单体中，五级资源有4个，为中国—东盟博览会、南宁国际民歌艺术节、大明山国家级自然保护区、青秀山风景区；四级资源有昆仑关战役遗址、嘉和城温泉谷、南宁国际会展中心、屯六水库、广西体育中心、李宁体育公园、孔庙、广西民族博物馆、灵水、龙虎山、金伦洞、三里洋渡、西津湖等27个；三级资源有103个，二级资源有267个，一级资源有140个，分别占总数的0.7%、5.0%、19.0%、49.3%、26.0%。

第三章旅游发展战略

第十条指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》、《广西壮族自治区人民政府关于加快建设旅游强区的决定》、《中共南宁市委南宁市人民政府关于进一步加快南宁市旅游业发展的决定》等文件精神，进一步解放思想，深化改革开放，破解旅游难题；加强统筹协调，转变发展方式、提升服务质量；坚持政府主导与市场运作相结合，资源开发与生态保护相兼顾，硬件建设与内涵挖掘相协调，以提升中国绿城、壮乡歌海品牌形象，打造中国水城新品牌为重点，大力发展生态观光、商务会展、休闲度假、康体养生、乡村旅游、民俗文化等旅游产品，大力培育具有南宁地域特色的旅游新产品、新业态，转变发展方式，把旅游业建设成南宁市国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。

第十一条规划原则。

坚持“和谐”原则，实现科学发展；坚持“国际”原则，打造国际城市；坚持“战略”原则，服务国家战略；坚持“生态”原则，建设生态文明；坚持“整合”原则，加快旅游发展；坚持“创新”原则，破解发展难题；坚持“低碳”原则，转变发展方式。

第十二条旅游发展定位

（一）总体定位服务全国、对接东盟、面向世界具有较高国际知名度的区域性国际旅游目的地、旅游集散中心、旅游组织中心。

（二）产业定位

2015年成为南宁市国民经济的重要支柱产业，2020年继续保持为南宁市国民经济的重要支柱产业。

（三）形象定位

中国绿城、中国水城、壮乡歌海、会展之城

（四）产品定位生态观光、商务会展、休闲度假、康体养生、乡村旅游、民俗文化六大旅游产品。

第十三条规划发展目标。

把南宁建设成为具有现代化水准，亚热带自然风光和壮民族风情特色突出，中国绿城、中国水城、壮乡歌海、会展之城等品牌形象鲜明，以休闲度假、商务会展、文化体验和乡村休闲为主要功能的区域性国际旅游目的地、旅游集散地，旅游业成为南宁市国民经济的重要支柱产业。

（一）旅游业发展分项目标

1.环境建设目标通过发展旅游业促进南宁市生态环境的进一步改善；自然环境质量、乡村生态环境较大改善；景区生态环境得到有效保护，实现生态系统的良性循环，构建人与环境的可持续发展。

2.社会发展目标南宁市旅游知名度得到提高，影响力不断扩大；通过旅游带动作用，社会劳动就业率有较大增长，使当地居民物质文化生活得以提高，人们的旅游服务观念意识得到提高；2015年直接就业人数5万人，间接就业人数25万人。

2020年直接就业人数8万人，间接就业人数40万人。

3.工作目标规划期末，南宁市旅游产业体系完备，旅游产品结构搭配合理，旅游市场秩序良好，旅游综合效益明显。

2015年，建成国家5A级旅游景区1个、国家4A级旅游景区15个，五星级旅游饭店10家、四星级旅游饭店20家，四星级以上旅行社30家。

2020年，建成国家5A级旅游景区2个、国家4A级旅游景区20个，五星级旅游饭店12家、四星级旅游饭店30家，四星级以上旅行社50家。

（二）旅游经济指标

1.游人指标：

2015年，接待入境旅游者30万人次，国内游客8000万人次，2020年接待入境旅游者92万人次，国内游客17790万人次。

2.收入指标：

2015年国内旅游收入590亿元，旅游外汇收入15803万美元，旅游总收入600亿元，2020年国内旅游收入1280亿元，旅游外汇收入37646万美元，旅游总收入1305亿元。

3.产业比重指标：

2015年旅游总收入相当于当年GDP的13.8%，2020年旅游总收入相当于当年GDP的15.1%。

第十四条发展战略：

实施大项目带动、精品品牌、国际化发展、可持续发展、区域协作战略。

第十五条规划发展总体布局

南宁市旅游发展为“158”基本布局，即“一个中心、五大片区、八条廊道”，形成大南宁旅游的发展格局。

（一）一个中心——南宁城区区域性国际旅游目的地、旅游集散中心和旅游组织中心

（二）五大片区

1.南宁都市旅游片区

2.环大明山旅游片区

3.龙象谷旅游片区

4.西津湖——郁江旅游片区

5.龙虎山——右江旅游片区

（三）八条廊道

1.南宁—北部湾滨海、海上跨国廊道

2.南宁—崇左、凭祥友谊关陆路跨国廊道

3.南宁—国内主要城市和东盟国家的空中廊道

4.西江黄金水道旅游廊道

5.南宁—百色、云南的旅游廊道

6.南宁—河池和黔川渝的旅游廊道

7.南宁—柳州、桂林和湖南的旅游廊道

8.南宁—贵港、玉林、梧州和广东的旅游廊道

第四章项目布局与旅游产品开发

第十六条项目布局

（一）南宁都市旅游片区地域范围是南宁市兴宁区、青秀区、西乡塘区、江南区（南宁环城高速以内区域）、邕宁区（南宁环城高速以内区域）、良庆区（南宁环城高速内区域），以商贸会展、都市观光、休闲购物、美食娱乐、住宿接待、休闲度假、运动康体为主要功能，通过环城生态水系、城市游憩商业区（RBD）、城市景观通道、购物街、美食街、城市文化活动及设施等的规划建设，构建南宁市城市旅游吸引体系，实现以城市休闲为基础，集商务会展、文化娱乐、美食购物等于一体的旅游城市，建设一流的以南亚热带自然风光和壮民族风情为特色的区域性国际旅游城市。

主要建设项目有南宁国际旅游中心、中国水城城市内河水系旅游项目、青秀山风景名胜旅游区、历史文化名街、中国——东盟文化旅游项目、金汇如意坊休闲旅游项目、广西药用植物园、南宁市动物园、凤岭儿童公园、体育休闲公园、五象湖公园、三塘温泉休闲度假区、五象新区文化体育商贸游憩区、李宁体育园、南国弈园、美丽南方乡村休闲旅游景区、圣名岭景区、龙门水都等。

（二）环大明山旅游片区环大明山旅游片区以大明山为中心，包括武鸣县、马山县、上林县和宾阳县，以大明山、昆仑关、伊岭岩、花花大世界、金伦洞、红水河、三里洋渡、大龙湖、壮族风情风俗为主要资源依托，突出亚热带自然风光、壮民族风情、乡村旅游特色，以休闲度假、观光游览、民俗体验、乡村旅游为主要旅游功能。

形成以大明山国际山地生态度假旅游区为中心，包括武鸣壮乡园林旅游区、马山民俗文化旅游区、上林乡村休闲旅游区、宾阳历史人文旅游区、昆仑关军事文化旅游区的综合性旅游目的地。

主要建设项目有大明山国际山地生态度假旅游区、大明山骆越古都文化旅游区、昆仑关军事文化旅游区、中国民间千艺大观、广西大明谷生态文化旅游度假区、南宁－东盟旅游度假区，完善提升花花大世界、伊岭岩、下渌生态民俗村、白鹤观竹海旅游度假区、程思远故居景区、金坑峡景区、大龙湖景区、三里—洋渡景区、金莲湖景区、金伦洞、弄拉生态旅游景区，逐步开发起凤山、宾州古城景区、炮龙文化园、蔡氏书香古宅群景区、清水河民俗风情景区、不孤村、龙山峡谷旅游区、红水河百龙滩景区、金钗石林景区、定乐江暗河旅游项目等。

（三）龙象谷旅游片区龙象谷旅游片区地域范围为江南区、良庆区和邕宁区等三区的南宁环城高速以外地域，以生态观光、滨湖休闲度假、休闲运动为主要功能，依托优美的南亚热带自然景观和水面景观，以屯六水库、良凤江和凤凰湖为重点整合开发滨湖度假产品、现代休闲运产品、生态观光产品、乡村旅游产品等。

推进龙象谷项目建设，完善提升良凤江国家森林公园，建设以凤凰湖为龙头的特色风景旅游区。

主要建设项目有龙象谷生态文化旅游区、顶蛳山文化公园、贝丘文化公园、蒲庙古镇文化旅游项目、良凤江国家森林公园、扬美古镇乡村休闲旅游区、大王滩水利风景区、金沙湖休闲旅游区、五圣山古城文化休闲旅游区、南梧公路休闲旅游带、“那马—大塘—南晓”城郊休闲旅游带、邕宁乡村生态人文休闲走廊、伶俐—长塘乡村休闲旅游带等。

（四）西津湖——郁江旅游片区西津湖——郁江旅游片区地域范围为横县，以观光游览、乡村休闲、美食娱乐为主要功能，依托横县茉莉花种植基地、西津湖湿地生态环境和鱼生美食等特色旅游资源，结合社会主义新农村建设发展乡村农业旅游，大力发展乡村农业旅游和生态旅游产品，把横县建设成为南宁的农业生态休闲和美食基地，打造茉莉之旅、横县鱼生美食之旅品牌，突出西津湖湿地生态游、九龙瀑布群森林生态游、乡村庙会之旅等产品。

形成横州旅游区、西津湖旅游区、六景旅游区、镇龙山旅游区、伏波庙旅游区等旅游区，以西津湖旅游区和镇龙山旅游区为重点。

主要建设项目有茉莉花生态文明村带、茉莉花种植示范基地、茉莉花交易市场、西南茶城、茉莉花宾馆、宝华山景区、独石湾生态湿地公园、西津电站科普教育区、西津湖水上游览区、西津湖湿地生态休闲度假区、九龙瀑布群森林公园、伏波庙景区等。

（五）龙虎山——右江旅游片区龙虎山——右江旅游片区地域范围为隆安县，以自然生态观光、休闲度假、科考探秘为主要功能，以龙虎山、绿水江、布泉河、右江、西大明山为主要资源，通过绿水江至龙虎山的漂流线路，形成寻幽探险、生态休闲的观光游线，打造南宁市西部生态旅游精品区。

以屏山旅游区和雁江旅游区为重点，整合形成绿水江旅游带、右江旅游带、布泉河—罗兴江旅游带三大特色旅游带。

主要建设项目有龙虎山景区、绿水江漂流景区、西大明山森林游览区、金鸡滩景区、布泉山水景区、雁江古镇等。

（六）八条廊道

1．南宁—北部湾滨海、海上跨国廊道依托南北高速公路、加快南宁—北钦防（北海、钦州、防城港）的高速铁路建设，加强与广西北部湾滨海三市对接，发挥广西北部湾港口作用，拓展与越南和其他泛北部湾国家的海上联系，构建南宁至北部湾滨海、海上跨国廊道。

2．南宁—崇左、凭祥友谊关陆路跨国廊道

依托南友高速公路，加快推进南宁—新加坡国际高速公路和高速铁路建设，加强与崇左等中越边关地区对接，拓展与越南和其他东盟国家的区域合作，构建南宁至崇左、凭祥友谊关陆路跨国廊道。

3.南宁—国内主要城市和东盟国家的空中廊道依托南宁吴圩国际机场，推进南宁国际门户枢纽机场和南宁空港物流园建设，加强与国内主要城市、旅游客源地和东盟国家的空中交通联系，架起国内其他地区与东盟国家的空中集散桥梁，构建南宁至国内主要城市和东盟国家的空中廊道。

4.西江黄金水道旅游廊道依托西江黄金水道建设、西江水上通航能力提高，加强与邕江下游城市、广东珠三角地区和邕江上游城市、左右江地区的对接，构建西江黄金水道旅游廊道。

5．南宁—百色、云南旅游廊道依托南宁—昆明高速公路，加快南宁—昆明高速铁路建设，加强与百色对接，拓展与云南的区域合作，构建南宁至百色、云南旅游廊道。

6．南宁—河池和黔川渝旅游廊道依托水任—南宁、水任—新寨高速公路，加强与河池的对接，拓展与贵州、重庆、四川的区域合作，构建南宁至河池和黔川渝旅游廊道。

7．南宁—柳州、桂林和湖南旅游廊道

依托南柳高速公路，加快推进南宁—柳州—桂林高速铁路建设和城际高速客运开通，加强与桂林、柳州对接，拓展与湖南的区域合作,构建南宁至柳州、桂林和湖南旅游廊道。

8．南宁—贵港、玉林、梧州和广东旅游廊道依托南宁—广州高速公路，加快推进南宁—广州高速铁路建设，加强与桂东南地区对接，拓展与广东、珠三角等中国主要客源输出地的区域合作，构建南宁至贵港、玉林、梧州和广东旅游廊道。

第十七条旅游产品开发

巩固生态观光旅游产品，发展商务会展旅游产品、休闲度假旅游产品、康体养生旅游产品、乡村旅游产品、民俗文化旅游产品，积极拓展美食购

物旅游产品、都市娱乐旅游产品。

第十八条精品项目

（一）国际性文化艺术节——南宁国际民歌艺术节南宁国际民歌艺术节以其民族性、现代性、国际性、艺术性获得了中国乃至全世界的认同。

进一步发展完善该节，突出“民歌艺术，歌的海洋”的主题特色，使其成为具有国际影响力集文化、经贸和旅游为一体的国际性文化艺术节。

适时推出常态化表演的晚会。

（二）国际性综合博览会——中国——东盟博览会中国——东盟博览会是以商品贸易、投资合作、服务贸易、高层论坛、文化交流为主要内容，以自由贸易区内的经贸合作为重点，具有进口与出口相结合、投资与引资相结合、商品贸易与服务贸易相结合、展会结合、经贸盛会与外交舞台、经贸活动与文化交流相结合的特点，面向全球开放，为各国商家共同发展提供商机的国际性综合博览会。

以中国——东盟博览会为平台，促进南宁会展旅游发展。

（三）国际山地生态度假地——大明山国际山地生态度假旅游区大明山具有典型的亚热带山地森林景观和气候，森林植被丰富，被誉为“北回归线上的明珠”，春岚、夏瀑、秋云、冬雪各具特色，加快大明山国际山地生态度假旅游区的开发建设，打造“中华特色养生名山、世界休闲疗养圣地”主题形象，成为国际性山地生态旅游度假地。

（四）壮都生态之园、东盟友谊之窗——青秀山风景名胜旅游区青秀山风景名胜旅游区是集生态休闲、运动娱乐、文化体验等功能，并融汇东盟各国文化元素为一体的综合性旅游风景区。

通过对苏铁园、森林植物园、雨林大观、中国东盟友谊园、文化休闲娱乐中心、孔庙等项目的建设、完善、提升、保护，将其建成景色壮观、环境优美、全国一流、具有国际影响、独具南亚热带特色的国家AA