建设新昌县七星新演溪路建设项目.docx

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建设新昌县七星新演溪路建设项目

【关键字】建设

新昌县七星新区演溪路建设项目

环境影响报告书

ENVIRONMENTALIMPACTASSESSMENT

（简本）

浙江省工业环保设计研究院

INSTITUTEOFINDUSTRYEP&D，ZHEJIANGPROVINCE

（国环评证甲字第2007号）

二○一一年六月

一、项目概况

1.1项目由来

新昌是绍兴下属的6个县（市/区）之一，位于浙江省东部，东临宁波，南接台州，西濒金华，北通绍兴。

公元908年，后梁开平二年建县，至今已有1101年。

全县区域面积1213平方公里，下辖3个街道、8个镇、5个乡，415个行政村、13个社区，共有人口43.5万，是一个“八山半水分半田”的山区小县。

新昌山多地少、自然条件差，改革开放初非常贫穷，九十年代初仍为全省次贫县。

近几年来，新昌人民团结拼搏，创新创业，大力实施“生态立县、工业强县、开放兴县、以城带县、科教促县”战略，走出了一条符合新昌实际的发展路子，经济社会持续快速发展，1997年被确定为小康县，2001年起连续进入全国百强县行列。

2008年实现生产总值171.44亿元，增长8.5％,全县实现财政总收入20.3亿元，增长18.9％；其中地方财政收入9.35亿元，增长22.6％；全社会固定资产投资58.97亿元，增长11.4%；城镇居民人均可支配收入23007元，增长8.8%；农民人均纯收入9112元，增长12.6%。

七星新区是新昌县城市的一个分区，它承担中心城市的部分职能。

根据七星新区规划，至2020年，该新区将规划成为功能组织合理，用地配置得当，结构完成清晰，道路通达顺畅，服务设施配套齐全的要求，充分利用有利条件，创造出一个以人为主，以自然生态环境为根底，以现代城市规划的思想为指导，体现时代气息和地方特色的，舒适优美、安全文明的城市新区。

由于新昌经济长期高速发展，城市化进程加速，新昌县城人口规模迅速扩大，原建城区范围已远远满足不了城市发展的需要。

为拉大城市框架，拓展城市空间，在七星新区开发建设大背景下，贯通新昌县七星新区演溪路已十分重要。

为此县政府在2009年提出了要全面贯通演溪路建设的要求，并将其列入了2009年度重点工程建设项目。

该项目是七星新区规划中的一条贯通东西的主要道路，分别与万丰大道、孝行路、新和成路、康福路、七星路、桃源路、新中路、支路及江滨南路相交。

与之相交的部分道路已经完成施工，迫切需要完成演溪路以贯通整个新区路网，同时对提高新昌县城市形象，提高城市品位，改善城市居住环境，促进新昌经济社会发展有十分重要的意义。

根据中华人民共和国主席令第77号《中华人民共和国环境影响评价法》、国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》和浙江省建设项目环保管理的有关规定，本项目应进行环境影响评价，使项目在规划、建设和营运过程中实现社会、经济和环境效益相互协调。

浙江省工业环保设计研究院受建设单位的委托，承担本项目的环境影响评价工作。

在现场踏勘、根底资料收集、环境质量现状监测、项目工程分析的根底上，按环境影响评价技术导则的要求，编制了本项目环境影响报告书。

1.2项目名称、性质和建设单位

1．项目名称：

新昌县七星新区演溪路建设项目

2．项目性质：

新建

3．建设单位：

新昌县七星新区发展有限公司

1.3项目建设内容及规模

（1）建设内容及规模

七星新区演溪路（万丰大道-江滨南路）是贯通新昌县城和七星新区之间道路网络的重要组成部分。

演溪路西起万丰大道，东至江滨南路，道路全长3117.218m，K0+000~K2+620段路幅宽为24m，横断面组成为：

4m人行道+16m机非混行车道+4m人行道；K2+620~K3+117.218段路幅宽为40m，横断面组成为：

3m人行道+7m机非混行车道+20m过江桥梁+7m机非混行车道+3m人行道。

本项目实施的是K0+000~K2+620段，因此，本环评主要针对该段道路工程进行分析、评价。

工程内容包括道路路基、路面，雨、污水管道，地下综合管线敷设、人行道铺装、道路亮化、道路景观绿化工程以及交通标志标线、信号灯、电子警察、公交停靠站等。

（2）投资及用地

项目总投资估算13237.29万元，其中建设用地（土地报批、拆迁）费7326.946万元。

项目用地总规模6.2688公顷，其中农用地1.9673公顷，耕地1.6275公顷。

（3）进度安排

工程建设期约为2年，预计于2013年13月竣工。

1.4项目立项、规划及用地情况

1．新昌县发展和改革局“关于七星新区演溪路建设项目建议书的批复”，新发改投[2010]253号；

2．新昌县规划局“建设项目选址意见书”，选字第号；

3．新昌县国土资源局“关于七星新区演溪路建设项目用地的预审意见”，新土预字[2011]1号。

1.5工程设计方案

（1）道路全长：

3117.218m

（2）行车道面积：

48827m2

（3）人行道面积：

19354m2

（4）雨、污水管线：

8500m

（5）行道树：

1038棵

（6）交通标志标线、路牌、信号灯、电子警察：

3.117km

（7）公交停靠站：

7对

1．道路平面设计

本工程位于新昌七星新区，为东西向主要道路。

工程西起万丰大道，东至江滨南路，起点桩号为K0+000，终点桩号为K3+117.218，全长3117.218米。

道路沿途与万丰大道（已建）、孝行路（已建）、新和成路（在建）、康福路（待建）、七星路（已建）、桃源路（待建）、新中路（已建）、支路（待建）及江滨南路（已建）相交。

2．纵断面设计

纵断面设计时，交叉口严格按照规划道路设计标高控制，对已实施的交叉口标高按实测标高控制，路段设计纵坡根据沿线地形及周边地块进行设计，按照规范要求取值。

3．横断面设计

K0+000-K2+620段路幅宽为24米，横断面组成为：

4米人行道+16米机非混行车道+4米人行道；K2+620-K3+117.218段路幅宽为40米，横断面组成为：

3米人行道+7米机非混行车道+20米过江桥梁+7米机非混行车道+3米人行道；

全线以道路设计中心线为路脊线，从中心线到人行道内侧的横坡度为1.5％，人行道横坡度为-2.0％，行车道路拱采用二次抛物线型路拱。

城市道路具有机动车、非机动车和行人混合交通的特点，对交通组织的要求高。

按照国家标准《道路交通标志和标线》（GB5768-1999）和相关的规程，本工程全线设置符合规定的交通标志和标线，以期达到合理组织交通，提高道路通行能力，减少交通事故的目的。

同时，本工程在即将实施的平面交叉处设置信号灯控制交通。

交通设施布置如下：

1．交通标志

交通标志主要为警告标志、禁令标志、指示标志和指路标志。

交通标志板材料均采用铝合金，板厚按板面大小采用2mm或3mm。

反光膜采用三级（即高强级），颜色应符合国家安全色标准，耐用期不小于10年。

2．交通标线

道路交通标线主要有道路中心线、车道边缘线、车道分界线、人行横道线、左转弯导向线、减速让行线、导向箭头、港湾式停靠站标线等。

交通标线均采用热熔型反光标线涂料，其中，车道边缘线、车道分界线、左转弯导向线、公共汽车专用车道线线宽15cm。

3．交通信号灯

信号灯分为机动车、非机动车以及行人信号灯。

对于非主要路口预先埋设信号控制电缆。

本工程交通设施按《道路交通标志标线》（GB5768—1999）进行设计，在实施过程中应根据交警部门意见作适当调整。

1．设计概况

雨水流量采用新昌县暴雨强度公式计算，降雨历时为15分钟，重现期路面为1.0年，小区0.5年。

雨水径流系数为：

路面0.9，绿化0.5。

本工程所处地区内部河网密布，本道路雨水主要收集道路雨水，并且考虑道路外侧一定范围内的厂区或居住小区的雨水排放，最终雨水就近排入河流。

2．管道结构

⑴所注管道标高均采用管内底标高。

⑵所有工程应注意外排水或地下降水工作。

⑶管道基础：

钢筋混凝土管采用120°及360°混凝土基础。

⑷覆土及回填：

钢筋混凝土管管顶以上50cm为素土回填。

所有管道管顶50cm以上可采用塘渣分层夯实，每层为20cm。

管顶上部严禁机械直接压实。

如管道处于塘渣层中，为了保护砼管和路基的压实度，可采用20cm360°素砼包管。

3．质量要求

（1）排水工程施工验收按《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB50268-2008）执行。

（2）演溪路雨水管和污水管均为单侧布置，雨水管敷设在道路东侧非机动车道下，距东侧人行道边缘2.0米，污水管敷设在道路西侧非机动车道下，距西侧人行道边缘2.0米，污水经新中路、七星路、康福路、新和成路、孝行路及万丰大道排入江滨南路污水主干道，雨水就近排入现状渠道。

（3）雨水管管径为φ400～φ1200mm，φ400～φ600采用国标钢筋混凝土I级承插管，φ800～φ1200采用国标钢筋混凝土Ⅱ级承插管，O型橡胶圈接口，采用120°及360°砼管基。

（4）雨水口采用35×55cm单蓖式雨水口，与窨井连接管为φ300mm钢筋混凝土管（国标Ⅰ级承插管），坡度i≥1％，水泥砂浆接口，360°砼包管。

（5）污水管管径为φ300mm，采用国标钢筋混凝土I级承插管，O型橡胶圈接口，采用120°砼管基。

（6）雨、污水管道均采用大开挖施工。

（7）雨污交汇井内污水管采用自应力管，接口不得在窨井内。

（8）凡暂时不接支管的预留管口，应予砌砖封堵，并用水泥砂浆抹严，但同时应考虑以后拆除的方便：

并在预留位置作好明显标志。

项目建议书和可行性研究报告中未给出本工程建成后的交通状况预测，本环评交通量预测根据项目附近南岩路现状监测时的车流量统计数据，结合区域控制规划，对本项目建成后道路车流量情况进行估算。

表1-1各预测年昼、夜平均小时车流量预测结果（单位：

辆/h）

运行状态

2014年

2021年

2029年

昼间小时平均

288

408

603

夜间小时平均

72

102

151

高峰小时

415

588

869

日平均

5184

7347

10857

表1-2车型比例（%）

车型

大型车

中型车

小型车

昼间

4.7

14.4

80.9

夜间

12.3

14.4

73.3

二、污染因素分析

2.1环境影响要素识别与分析

本工程设计阶段本身不会对环境产生直接影响，但该阶段对将来施工期和营运期所体现出来的环境影响起着潜在的、决定性的作用，尤其是对道路沿线区域的社会经济发展、区域开发、城市规划、周边居民的生活以及道路景观等产生较大影响。

1．路线选线及施工方案设计将改变道路沿线两侧土地的性质，影响区域交通环境、区域规划等。

2．道路等级及主要功能定位，道路景观设计等将对该区域城市品位提升起到决定作用。

1．征地拆迁、基础设施拆迁改造

本工程建设由于占用了一定的民居、农田等，造成了土地利用形式变化；电力、电讯的敷设将给城市基础设施带来一定的影响，若处理不当，则会产生停电、电讯中断等事故，造成一定的社会压力。

自来水管道、污水管道的埋设也会造成周边短时间的停水，造成居民生活不便。

2．土石方工程

本工程需挖方、填方，对生态环境和水环境可能产生影响。

根据估算，项目填方量约20750m3，挖方量约为18864m3，弃方量约为7546m3，缺方量9432m3，所需填方通过外运土方解决（具体来源未定，待施工招标后才能确定），施工料场位置未定，无临时取土场。

本工程清表土、挖方、填方等对生态环境和水环境可能产生影响。

3．施工料场

材料的运输、装卸、堆放等会产生扬尘，主要污染因子是TSP；同时土方开挖过程也会造成一定的水土流失，污染因子为SS。

4．施工机械及车辆运输

施工机械及车辆的噪声对声环境产生影响，污染因子为LAeq：

根据同类型施工设备噪声调查，施工期主要设备机械噪声值见表4-1。

扬尘及汽车尾气对空气环境产生影响，污染因子为NOx、CO、TSP。

5．施工废水：

道路施工时产生的施工废水，含泥量高，对附近河道有一定的影响，另外施工人员的生活污水，污染因子为pH、CODCr、BOD5、SS，还有一定数量的生活垃。

1．竣工营运

工程营运后对道路沿线的社会经济、空气环境、声环境等均有不同程度影响。

（1）社会经济环境

本项目对整个七星新区的交通运输和经济发展，乃至新昌县的经济发展等均有促进作用。

（2）空气环境

对空气环境产生影响的主要是汽车尾气与扬尘，尾气的危害略大，其主要影响因子是：

CO、NO2。

（3）声环境

汽车行驶过程中，轮胎与地面磨擦声和发动机工作声一起产生的噪声对声环境敏感点带来影响，其影响因子为LAeq。

2．交通量增加

交通量的增加，对社会经济各方面的发展无疑是十分有利的，但随之而来的负面影响是环境空气污染加重，影响范围增大；声环境污染增大，影响范围增大。

3．工程养护

养路护路时施工机械工作虽不如建设期时密集和频繁，但对道路附近敏感点仍有一定的影响。

4．绿化工程

绿化工程作为道路工程中必不可少的一部分，不仅起着美化景观，提高行车安全的作用，而且对及时恢复区域原有植被，防止水土流失有积极有效的作用，并对减少汽车扬尘等有很好的效果。

5．危险品交通事故

交通事故的发生很可能影响正常的交通秩序，造成国家、人民财产的损失。

2.2污染因子确定

根据环境影响要素识别，对各要素主要污染因子进行分阶段分专题筛选，以确定各专题评价因子和预测因子。

1．声环境

现状及预测评价因子：

等效连续A声级，LAeq；

2．环境空气

现状评价因子：

SO2、NO2、PM10；

预测评价因子：

NO2、CO；

3．水环境

现状评价因子：

pH值、高锰酸盐指数、BOD5、氨氮；

预测评价因子：

COD。

4．生态环境

工程沿线生态环境、绿化率。

2.3污染源强分析

根据各年份交通量，按道路建设指标参数计算，得到本工程不同预测年份高峰交通量状况下NO2和CO的排放源强，详见表2-1。

表2-1各时段高峰期空气污染物源强估算（单位：

mg/m·s）

路段

车流量（辆/h）

（高峰期）

污染物

CO

NO2

演溪路

2014年

415

0.301

0.048

2021年

588

0.205

0.061

2029年

869

0.303

0.090

表2-2各种车型噪声源强（单位：

dB）

车种

2013

2020

2028

昼间

夜间

昼间

夜间

昼间

夜间

小型车

64.2

65.1

63.5

65.0

62.3

65.1

中型车

64.1

63.4

64.3

63.6

64.7

63.8

大型车

71.1

71.3

71.5

71.4

71.6

71.5

道路雨水径流是道路的主要水污染源。

雨水径流污染的因素主要包括车流量、大气污染、降雨强度、公路运输事故等。

据资料介绍，雨水径流污染物含量随降雨时间而变化，降雨初期污染物浓度随降雨时间增加而增加，通常在1小时左右最大，以后随降雨时间延长而减少，随着降雨时间的延长而浓度下降较快。

2小时以后，路面基本被冲洗干净，污染物浓度也降到很低。

表4-11列出了雨后2小时道路径流的水质情况。

表2-3道路雨水径流水质情况（mg/L）

径流时间

车流量（辆/d）

pH

CODCr

BOD5

石油类

SS

雨后2小时的径流三次采样均值

10000～40000

8.09

98

9.74

6.83

224

三、项目周边环境及保护目标

3.1项目地理位置

本项目选址于新昌县七星新区，为东西向主要道路。

西起万丰大道，东至江滨南路，全长3117.218米，规划为城市次干道。

道路沿途与万丰大道（已建）、孝行路（已建）、新和成路（在建）、康福路（待建）、七星路（已建）、桃源路（待建）、新中路（已建）、支路（待建）及江滨南路（已建）相交。

经现场仔细踏勘，演溪路沿线用地范围内地形平整，以村镇住房用地为主，其次是农田及工业用地，工程西段靠近下三溪村及上三溪村附近有部分建筑涉及拆迁。

区域内与演溪路平面相交的部分道路已经开始施工，施工运输等自然条件较好。

3.2周边环境质量现状

从监测数据看出，新昌县空气环境质量在2010年1月到2010年7月期间能达到《环境空气质量标准》（GB3095-1996）及修改单中的二级标准要求。

总体来说，该区域环境空气质量基本能符合区域功能要求。

由监测结果可知，2010年1月到2010年7月期间新昌江水文站断面和黄泥桥断面处水质指标均能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准要求，项目附近水环境现状良好。

监测结果表明，各监测点的昼、夜噪声均能符合GB3096-2008《声环境质量标准》中的2类标准要求，项目所在地声环境现状较好。

3.3主要环境保护目标

根据现状调查，演溪路工程两侧现状以居住、农田及工业用地为主，区块根据规划，工程沿线规划主要为居住、商业金融以及少量工业等用地。

项目主要环境保护目标见表3-1。

表3-1本工程沿线主要保护目标

环境要素

保护目标名称及桩号

第一排建筑离道路红线最近距离（m）

建筑物与道路关系

敏感性描述

备注

环境空气及声环境

下三溪村

8

道路北侧

居住

现状，已建，2~3层农居，压线部分拆迁

南瑞学校

28

道路南侧

学校

现状，已建，教学楼高4~5层

上三溪村

25

道路两侧

居住

现状，已建，2~3层农居，压线部分拆迁

梅园新村

40

道路北侧

居住

现状，已建，高5层

下石演村

7

道路两侧

居住

现状，已建，2~3层农居，集中居住区

上石演村

3

道路两侧

居住

现状，已建，2~3层农居，集中居住区

水环境

新昌江

水质类别：

Ⅲ类；与道路关系：

道路北面360m；河面宽度：

50～80m；通航要求：

无。

四、环境影响分析

4.1施工期环境影响分析

1．公用设施和基础设施影响

本工程为新建，沿线无现状管线，在工程建设过程中不涉及各类管线迁移，但工程内容包括雨水、污水、电力等管线铺设，只要在有关部门的正确指导和配合下，按规范实施迁移工作，将对基础设施迁移带来的社会影响降到最低，尽量减少项目建设给沿线企事业单位的工作和居民的生活带来的不便。

2．对交通运输的影响

施工过程中由于运输车辆的增加，必然会导致短时期内相关路段的交通拥挤和阻塞现象。

因此，在整个道路工程开始以前，施工单位和有关部门应该做好疏散交通的计划工作，同时选择好合理的施工车辆运输路线，以减少对该区域内的企事业单位和居民生活的影响。

3．对城市景观的影响

施工期间，交通产生拥堵现象，同时施工路段扬尘较多，因此施工期对城市景观有一定影响，但施工结束后，将大大改观现有区域交通状况，有利于改善区域城市景观。

施工期对水环境的影响主要为施工路面养护水、施工人员生活污水。

1．施工物料流失的影响

施工期由于建筑材料的堆放、管理不当，特别是易流失的物资如黄沙、土方等露天堆放，遇暴雨时将可能被冲刷进入水体。

尤其是在靠近河道路段施工中容易发生物料流失。

只要施工单位对运输、施工作业严加管理，物料的流失量可以尽量地减少。

因此，建议在物料临时堆场的边沿应设导水沟，堆场上增设覆盖物，石灰等物质不能露天堆放贮存，并做好用料的安排，减少建材的堆放时间，则施工期物料流失对水环境的影响是比较小的。

2．雨污水

雨污水随地表径流进入水体，使水中的悬浮物、油类、好氧类物质增加，影响地表水质。

特别是路面铺设阶段，各种含沥青的雨污水还会使水体中的苯并芘等致癌物质的增加，造成水体的污染。

施工期要注意文明施工，沥青路面施工遇雨应及时停止供料，除已铺好的沥青混合料应快铺快压，其余不得继续铺设，尽量减少对水环境的影响。

3．施工路面养护水

道路施工用水主要为路面洒水、路面养护用水，均进入原材料或蒸发，一般无外排，极少量的废水也被土壤吸收。

4．施工车辆、设备冲洗水

类比其它相同规模道路建设情况，项目施工机械设备、运输车辆以50台（辆）/天计，设备、车辆冲洗废水排放以0.5m3/台（辆）•天估算，冲洗废水总量约25m3/d，主要成分是悬浮物，SS的浓度约为500～1000mg/L。

设备、车辆冲洗点设置在施工生产生活区，冲洗废水经隔油沉淀池处理后循环用，或作为场地抑尘洒水用水、新建路面养护用水，不外排

5．施工人员生活污水

施工期本项目不单设施工营地，施工人员住宿在周边村庄临时租房解决，利用周围生活设施。

仅在路基和桥梁工程的施工场地设置临时厕所，用于收集施工人员施工期间的粪便水，收集后由环卫部门定期清运，不排放。

综上所述，只要加强环保管理，对各类废水进行分类处理后，不会对周围水环境造成大的不良影响，施工完成后，影响随之消失。

1．搅拌扬尘

根据类似道路施工灰土拌合现场的扬尘监测资料作类比分析，当采用路边拌和工艺施工时，路边50m处TSP小时浓度小于1.0mg/m3。

储料场灰土拌合站附近相距5m处下风向TSP小时浓度为8.1mg/m3；相距100m处，浓度为1.65mg/m3；相距150m处已基本无影响。

为减少搅拌扬尘污染，工程所需混凝土全部采用商品混凝土，以尽量减少扬尘对沿线区域环境的影响。

2．堆场扬尘

料堆（黄砂、石子等）风吹扬尘对环境影响比较严重，影响范围一般在80~100m范围内。

施工时，建议采用土工布对料堆进行覆盖，工地应实施半封闭施工，如采用防尘隔声挡板护围，并对施工场地实施洒水抑尘，每天洒水4~5次。

表5-2为施工场地洒水抑尘的试验结果。

由表可见，每天洒水4~5次，可使扬尘减少70%左右，可有效地控制施工扬尘，TSP的污染距离将缩小到20~50m范围。

3．运输扬尘

限制车辆行速速度以及保持路面的清洁是减少汽车扬尘的有效手段。

在施工期间对车辆行驶的路面实施洒水抑尘，每天洒水4-5次，可使扬尘减少70%左右，可有效地控制施工扬尘，可将TSP的污染距离缩小到20-50m范围。

同时，工地运输渣土、建筑材料车辆必须密闭化、严禁跑冒滴漏，装卸时严禁凌空抛撒。

在施工期间，严格提倡文明施工，对运输车辆途径敏感点时减速行驶并进行洒水抑尘，加强管理，减少人为粉尘产生。

4．沥青烟

沥青路面施工阶段大气污染除扬尘外，沥青烟气是主要污染源，施工阶段的沥青烟气主要出现在沥青路面铺设过程中。

由于本项目沥青由外购成品提供，施工过程不涉及沥青熬炼、搅拌过程。

随着施工竣工，施工沥青烟气影响将不再存在，施工沥青烟气对环境的不利影响是暂时的，短期的。

5．其他废气

本工程施工过程使用的施工机械主要有挖掘机、装载机、推土机等机械，它们以柴油为燃料，都会产生一定量的废气，主要污染物为CO、THC、NOx等。

道路施工线路长、施工机械相对分散，尾气排放源强不大，表现为间歇性排放特征，且是流动无组织排放。

项目道路施工期间，对会附近敏感点声环境产生一定影响，特别是在夜间。

因此，如确需在夜间连续施工时，应认真执行新昌县环保局夜间施工的有关规定，如施工单位要提出书面申请，经审批后，出安民告示告知市民施工时间、施工内容，以得到群众谅解和支持，并尽量缩短工时。

在施工期间必须按GB12523-90《建筑施工场界噪声限值》进行施工时间、施工噪声的控制。

建设单位在工程项目发包时，应当按照国家有关技术规范给予施工单位合理的施工工期，避免为缩短工期增加午间、夜间作业时间，造成环境噪声污染。

在施工期间的噪声控制上，还可以采取以下措施。

1．选用低噪声施工机械设备，淘汰高噪声设备和落后工艺。

严格提倡文明施工，加强设备正常运转管理，合理安排设备位置并远离保护目标。

加强施工队伍的素质教育，尽量减少人为的噪声。

2．做好周围群众的协调工作。