国际会议交通保障服务保点运输.docx
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国际会议交通保障服务保点运输
国际会议交通保障服务保点运输
服务保障项目
采购需求
最高限价：
人民币78万元
资格要求：
1
符合《政府采购法》第二十二条供应商资格条件；分公司投标的，必须由具有法人资格的总公司授权。
是否接受联合体投标：
（）是（√）否
招标范围
1
采购内容
大会期间（含前期车辆安检、粘贴大会标识及演练）保点运输服务、交通调度管理服务
2
政策要求
参加本项目投标的投标供应商除应具备《政府采购法》第二十二条供应商资格条件外，还必须符合下列要求：
1.中华人民共和国境内注册的供应商，具备独立法人资格（有效的法人营业执照或事业单位法人证书）；分公司投标的，必须由具有法人资格的总公司授权。
2.具有城市出租客运经营资质；
3
服务期
合同签订至会议结束后3天，根据会议主办方要求需从2017年10月起组织服务车辆及管理人员进行服务培训和演练等工作。
一、项目概况
国际会议交通保障服务保点运输服务保障项目将于2017年12月6日-8日期间在广州举办。
会议交通保障需求服务内容：
1.为参会嘉宾及新闻媒体提供往返各交通枢纽点、住宿酒店、会议、参观考察及活动场所等保点运输服务；
2.为大会提供200台网约车及驾驶员和2220台次巡游车及驾驶员，并做好车辆保洁、加油及驾驶员用餐、休息等后勤保障工作；
3.大会期间中标供应商须派不少于36人的管理人员提供驻交通保障中心和企业调度中心负责车辆调度、驾驶员管理服务，在大会期间工作时间为24小时；
4.服务时间：
合同签订至会议结束后3天，根据会议主办方要求需从2017年10月起组织服务车辆及管理人员进行服务培训和演练等工作；
5.按会方主办方要求做好保点车辆的会议标识制作和张贴并承担相关费用；
6.保点运输服务地点为：
香格里拉酒店、四季酒店、内宾酒店、广州白云机场、广州火车南站、广州火车东站、广州火车站等场所；
7.最终结算按项目实际使用车辆数量结算，但不能超过总预算价；
8.所接收车辆必须在大会前配合公安部门的安检、防排爆检查必要时进行前期封存；
9.大会前必须配合相关部门开展不少于2次的演练工作；
二、租用目的
为2017广州国际会议顺利召开提供保点运输服务。
三、交通服务车辆数量及要求
中标供应商提供服务要求如下：
1.为大会提供200台网约车及驾驶员和2220台次巡游车及驾驶员，并做好车辆保洁、加油及驾驶员用餐、休息等后勤保障工作。
2.服务车辆要求：
（1）所提供网约车已取得《网络预约出租汽车运输证》、出租车已取得《道路运输证》；
（2）采购方有权在服务车辆车身张贴由其统一设计的外观标识；
（3）中标供应商应提前完成对车辆的加油、清洗，消毒，车辆技术状况自检等工作；
（4）车辆豪华内饰，干净整洁，不能出现磨损、陈旧、老化；
（5）所有参加保障车辆必须能通过国际会议外方检查，如不符合外方要求，供应商须及时向车辆提供方反馈，更换符合要求的车辆。
（6）所有参加保障车辆相关数据需接入政府信息化平台，并接受平台的调度管理。
四、服务时间
合同签订后至会议结束后3天。
任务包括会前演练、车辆线路踩点、配合公安部门防排爆检查及前期必要封存、司机专项培训、车辆证件办理、车辆标识张贴及清洁整理、会期正式保障等。
五、其他要求
（一）人员配置要求
管理团队：
须按采购方的要求，统筹组织、管理各项交通服务工作所需人员，人员配备不得低于36人，具体按下表要求：
序号
岗位名称
配备数量或原则
1
项目经理
1人
2
项目副经理
1人
3
项目主管
3人
4
调度员
25人
5
安全管理员
3人
6
车管员
3人
7
驾驶员
须确保驾驶员每天工作时间不超过8小时
8
后勤保障人员
按采购方配套服务需求配备，包括清洁维护与消毒、技术安全检查、拯救服务、维修保养服务的工作人员
（二）人力资质要求
1.驾驶员：
身体健康，无传染性疾病或妨碍安全行车的疾病；年龄55岁以下，驾龄5年以上；取得与所驾车辆相符的驾驶员从业资格证及准驾资格，在本企业工龄须超过半年（截至2017年8月1日前）；无酒后驾驶记录，无发生过交通肇事逃逸和负同等以上责任死亡事故记录；自2015年1月以来（每个计分阶段）无交通违法行为满6分以上记录，自2016年1月以来无被交通主管部门依相关行业法规予以处罚决定的记录和乘客服务投诉的记录；无犯罪记录，并需要通过公安部门政审；可以使用英语交流者优先。
2.调度员：
具有3年以上的车辆调度经验，熟练使用通讯工具和计算机；
3.安全员：
持有安全管理相关证书；
4.车管员、后勤保障人员：
具有3年以上相关工作经验；
（三）人力资源培训
应按甲方的培训要求，组织派出人员进行培训和考核（包括理论和实操培训）。
（四）人力资源费用
中标供应商所派出人员的福利、工资、医疗、保险均由中标方与员工在遵守《劳动法》的规定下自行商定。
如发生劳资纠纷，由中标供应商自行解决，采购人不承担任何责任。
（五）车辆保险
中标供应商应为所属服务车辆购买保险，保险期限至少应涵盖项目服务期。
（六）其它要求
1.中标供应商须按照采购方要求，为本单位派出人员提供必要的餐饮、工作服等其他后勤保障服务，并承担所有费用。
2.服务期限随时响应服务，采购人不追加其他任何形式的费用。
3.投标人须具有城市出租客运经营资质。
4.投标人近五年内有组织一类国际会议大型活动或同类服务项目经验，并具有良好的企业信誉。
六、付款方式
本次国际会议交通保障服务服务费用支付方式为：
会议全面结束（包括后续服务）并通过验收后，甲方向乙方支付全部费用。
注：
甲方支付每笔款项前，乙方需开具正式全额税务发票给甲方，甲方在收到发票之日五个工作日内办理支付手续。
因甲方使用的是财政资金，甲方的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为甲方已经按期支付。
合同格式
广州市政府采购合同
一、总则
第一条本合同当事人
甲方（采购人）：
乙方（中标供应商）：
根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》及广州公共资源交易中心“国际会议交通保障服务保点运输服务保障项目”（项目编号：
）招标文件的要求和招标结果，经甲乙双方协商一致，签订本合同。
双方共同遵守如下条款（技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的招标文件、投标文件等均为本合同不可分割之一部分）：
第二条基本情况
大会期间（含前期车辆安检、粘贴大会标识及演练）保点运输服务、交通调度管理服务
第三条乙方提供服务的受益人为甲方，甲乙双方均应对履行本合同承担相应的责任。
二、服务事项
第四条具体委托管理事项见本项目招标文件采购人需求。
三、服务期限
第五条管理服务期限：
合同签订至会议结束后3天，根据会议主办方要求需从2017年10月起组织服务车辆及管理人员进行服务培训和演练等工作。
四、付款方式
第六条按照第二章采购需求的规定。
五、违约责任
第七条乙方不能完成本合同相关约定的，则由乙方向甲方支付合同总价的10%的违约金。
第八条乙方逾期完成本合同约定的服务内容的，每逾期1天，乙方向甲方偿付逾期合同总价的1‰的违约金，逾期超过10天，甲方有权单方解除合同，并要求赔偿。
第九条乙方提供的服务不符合合同规定的，甲方有权拒收并拒绝付款。
乙方向甲方支付货款总额的5%违约金。
第十条若乙方履行义务不符合约定，甲方催促后仍没有在限定时间内改正、或虽已改正但无法挽回损失或影响的，甲方有权解除合同。
本合同因乙方违约而解除的，乙方应退还未发生的费用，按合同总金额的30%支付违约金，并另行赔偿甲方损失，且因本项目而产生的成果均为甲方所有，乙方按甲方要求做好交接工作。
六、争议解决
第十一条双方因履行本合同而发生的争议，应协商解决。
协商不成的，确定按以下方式处理：
依法向合同签订地人民法院起诉。
七、附则
第十二条本合同自双方签字、盖公章之日起生效。
第十三条本合同一式份，甲方执份，乙方执份，采购代理机构一份，政府采购管理机构一份，具有同等法律效力。
（以下无正文）
甲方：
乙方：
（加盖公章）（加盖公章）
法定代表人：
法定代表人：
签约代表：
签约代表：
地址：
地址：
电话：
电话：
传真：
传真：
评分标准
（一）综合评分权重
评分项目
技术评分
商务评分
价格评分
分值
34
36
30
（二）服务评分表
由评委对所有有效投标文件的技术响应方案进行审核和分析，填写《技术评分表》。
技术评分满分34分，考虑下列因素：
序号
评审分项
分值
评审标准
1
服务方案
6
对于采购文件约定的相关内容，投标人为实现专业服务拟实施的目标管理体系，包括各项管理办法、规章制度等，同比：
优（3,5】分，良（2,3】分，中（1,2】差（0,1】。
4
投标人承担此项目的方案策划和实现方案的具体实施细则（合理、完善、可行性情况），同比：
优（3,5】分，良（2,3】分，中（1,2】差（0,1】。
6
投标人拥有车辆维修资质，同比：
一类3分，二类2分，三类1分，没有不得分。
2
本项目组织架构及团队技术管理人员配置
6
本项目组织架构具有针对性且科学合理、团队技术管理人员配置详细具体，且满足项目要求，综合评价。
优（4，6】分，良（2，4】分，中（1，2】分，差（0，1】，未提供0分。
3
本次项目的管理人员及驾驶员配备方案
12
能够按要求数量、相关资质及工作经验配置管理人员及驾驶员的同比，优（8，12】分，良（6，8】分，中（4，6】分，差【0，4】分。
合计
34分
将每一个评委的评分汇总，去掉一个最高分和一个最低分，将其余评分进行算术平均，得出该投标供应商的技术评分。
（三）商务评分表
由评委对所有有效投标文件的商务条件进行审核和评价，填写《商务评分表》，商务评分满分36分，考虑下列因素：
序号
评审分项
分值
评审标准
1
完成的同类项目业绩
6
有组织中国进出口商品交易会等一类国际会议大型活动或同类服务项目业绩，同比，优（4，6】分，良（2，4】分，中（0，2】分，无相关组织业绩不得分。
注：
提供投标文件格式5要求的证明材料。
2
企业信誉
6
近三年（2014年8月1日至今）获得全国或交通部颁发的与企业安全、服务等相关内容的荣誉得6分，获得省级或省交通厅颁发的与企业安全、服务等相关内容的荣誉得3分，获得市级或市交通主管部门颁发的与企业安全、服务等相关内容的荣誉得1分，无不得分。
6
近五年（2012年8月1日至今）同类型项目客户评价（好评）证明。
该证须有客户单位公章，每家客户评价（好评）证明按如下情况给分：
非常好：
1分，次之：
0.5分，一般好：
0.2分。
同一业主或项目评价不重复加分。
本项最高得6分。
未按要求提供或提供的评价内容不相关或未按要求提供客户联系方式的，一律以0分计。
3
近一年（2016年1月至今）因违规经营问题有无被广东省或广州市交通运输主管部门通报批评的。
未被通报得3分，有被通报不得分（以广州市交通运输主管部门提供证明文件为准）。
3
近一年（2016年度）企业服务质量测评，（95，100】分以上为优3分，（90，95】分为良2分，（85，90】分为中1分，85分以下差0分。
3
近三年（2014年至2016年）有无发生道路客运责任交通死亡事故，无得3分，有发生次责的得2分，有发生同责的得1分，有发生主责或全责的或较大以上责任死亡事故的不得分（以广州市交通运输主管部门提供证明文件为准）。
3
财务状况
3
各投标人2015年、2016年连续两年财务状况（以有效的会计师事务所报表复印件加盖公章为准）：
2年都盈利得3分，1年盈利得2分，否则不得分。
4
企业规模
6
企业自有网约车及出租车总规模不少于2000台车，符合的6分；不符合0分。
合计
36分
注：
本表商务评审对象均指投标供应商。
将每一个评委的评分汇总，去掉一个最高分和一个最低分，将其余评分进行算术平均，得出该投标供应商的商务评分。
（四）价格评定
1.价格核准：
评委对有效投标供应商的详细报价进行复核，看其是否有计算错误或供货范围上的错误。
2.根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库【2011】181号）的相关规定：
对于非专门面向中小企业的项目，采购人或者采购代理机构应当在采购文件或者谈判文件、询价文件中作出规定，对小型和微型企业产品、服务的价格给予6%-10%的扣除，用扣除后的价格参与评审，具体扣除比例由采购人或者采购代理机构确定。
采购人确定本采购项目对小型和微型企业产品、服务的价格给予6%的扣除。
用扣除后的价格参与评审。
3.价格评分：
价格分统一采用低价优先法计算，即满足采购文件要求（通过资格性审查和符合性审查）且投标价格最低的投标报价（指修正后的报价，若为小型和微型企业并给予6%扣除后的报价）为评标基准价，其价格分为满分。
其他投标供应商的价格分统一按照下列公式计算：
投标报价得分=（评标基准价÷经评审的投标报价）×14
（五）综合评分的计算和中标供应商推荐
1.综合评分=技术评分＋商务评分＋价格评分；
2.各项得分按四舍五入原则精确到小数点后两位。
将综合评分由高到低顺序排列。
综合评分相同的，按价格评分由高到低顺序排列；综合评分相同，且价格评分相同的，按技术评分由高到低顺序排列。
综合评分相同，且价格评分和技术评分均相同的，名次由评委会抽签决定排位先后顺序（先抽出的排位靠前）。
评委会按上述排列向采购人推荐第一名为第一中标候选供应商，第二名为第二中标候选供应商。
第二名报价高于第一名报价20％（含）以上的，只推荐1名中标候选供应商。
中标价为中标供应商提交的投标文件中开标一览表上的投标总价。
说明：
1.《政府采购供应商诚信评价标准》详见本项目招标公告附件。
2.投标人的诚信评价得分以开标当天交易中心诚信网站公布的分值为准（供应商可通过“广州公共资源交易网-市场诚信-政府采购信用评价”进行访问）。
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