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  在农村工作会议讲话

(一):

  省委农村工作会议的主要任务是,深入贯彻中央和省委关于三农工作的决策部署,准确把握四川三农工作的新挑战新机遇,全面落实新常态下四川三农工作的新任务新要求。

省委、省政府高度重视这次会议,东明书记作出重要指示,魏宏省长提出明确要求,我们要认真学习、深刻领会、准确把握、全面落实。

  盘点20xx年,全省粮食产量675亿斤,农村减贫129万人,农民人均纯收入8803元,增长11.5%,农村改革、产业发展、结构调整、新村建设取得明显成效,为发展改革稳定大局奠定了基础、做出了贡献!

在资源环境约束与市场竞争加剧的情况下,成绩来之不易。

在此,我代表省委、省政府,对全省三农战线、涉农部门和关心支持三农工作的各界人士,表示衷心感谢!

  “民为邦本,本固邦宁”。

多次强调,小康不小康,关键看老乡。

全面建成小康社会,不能丢了农村这一头。

目前,城镇化、工业化、信息化深入推进,农业依然是四化同步的短板,农村依然是全面小康的短腿。

在新常态下,三农工作既面临着新挑战,也孕育着新机遇。

要认清形势、主动作为,奋力开创三农工作新局面。

  挑战主要表现在,一是农业转型发展面临深层次制约。

与全国一样,四川农业也面临一个“地板”、两个“天花板”、两个“紧箍咒”问题。

一个“地板”,指农业投入品价格和生产要素成本居高不下,利润空间受到挤压。

两个“天花板”,指川猪等大宗农产品价格高于周边省市,农业补贴直抵“黄箱政策”上限,涨价空间已经很小。

两个“紧箍咒”,指农业面临资源约束和环境污染双重影响,四川人均耕地等资源低于全国水平,中低产田土高达63%,有效灌面只有47%;面源污染和土壤污染严重威胁农业可持续发展。

二是农民持续增收面临很大压力。

传统产业缩减、过剩产能消化,就业结构性矛盾突出,影响农民工资性收入;农产品消费需求不足,影响农民经营性收入;农业补贴增长空间有限,影响农民转移性收入。

三是农村投入受宏观经济影响较大。

财政持续加大三农投入的压力不小。

同时,经济增速放缓影响心理预期,工商企业和金融机构投资谨慎,农民自身投入也有减少倾向。

四是“谁来种地”“怎么种地”问题突出。

我省人口老龄化快于全国,农村青壮年劳动力不足,不仅制约现代农业发展,甚至使农业有可能出现倒退的危险。

  此外,四川还面临一些特殊挑战。

一方面,投入欠账大。

农田、水利、电力、交通、通讯等基础设施建设水平低,全省还有2.3万农户没有用上电,560个村不通公路,470万人没有解决饮水安全。

另一方面,贫困人口多。

全省还有500万贫困人口,占全国的6%,贫困地区农民收入水平仅为全省的80%。

贫困面大、贫困程度深的状况没有改变,因灾返贫、因病致贫和贫困代际传递问题突出。

  当前,深化改革如火如荼,转型发展浪涛汹涌。

新常态孕育新机遇。

一是全面深化改革的机遇。

四川人素有敢为天下先的改革传统和创新精神。

新一轮农村改革在土地确权颁证、放活土地经营权、培育新型农业经营主体等方面不断突破,四川获批新一轮国家农村改革试验区居全国首位,改革必将为农村开辟更为广阔的发展空间。

二是经济转型发展的机遇。

新常态下,城镇化、工业化、信息化进程不断加快,战略性新兴产业和服务业快速成长,一二三产业加速融合,农业已由自然经济再生产,扩展到文化精神产品再生产,已由单纯食物生产发展到全产业链价值开发。

三是消费转型升级的机遇。

随着生活水平提高,人们不仅要吃饱吃好、还要吃得安全、吃得营养、吃得健康,为优质农产品提供了市场空间,生态农业、绿色农业和品牌农业大有可为。

四是工商资本下乡的机遇。

传统产业产能过剩、投资饱和、效益下降,城市工商资本把投资农业作为新商机。

钢材和水泥等建材价格下降,有利于降低农村建设成本。

五是宏观经济政策的机遇。

中央决定集中力量建设一批重大水利工程,四川要抢抓机遇,上马一批重大水利工程项目,夯实农业基础,改善农村条件。

  应对新挑战、把握新机遇,我们要从省情农情出发,把四化同步的短腿加长、把全面小康的短板补齐。

新常态下,农村改革不能畏首畏尾,而要敢闯敢试;现代农业不能徘徊彷徨,而要加快推进;农民增收不能丝毫松懈,而要加力提速;新村建设不能裹足不前,而要凯歌行进,为国民经济稳增长、调结构、促转型留出回旋余地,为改革、发展、稳定奠定坚实基础。

  农业强,则中国强;农民富,则中国富;农村美,则中国美。

加快发展现代农业,让农业强起来,才能为中国强奠定基础;努力增加农民收入,让农民富起来,才能为中国富提供支撑;建设幸福美丽新村,让农村美起来,才能为中国美增添光彩。

  当前和今后一个时期,三农工作的主要任务是:

深入贯彻中央和省委决策部署,按照“稳粮增收、提质增效、创新驱动”的总要求,全面深化农村改革,全面建设现代农业,全面推进农村法治,全面建成小康社会,在提高粮食产能、优化农业结构、转变发展方式、增加农民收入、建设幸福美丽新村、推进扶贫攻坚行动等方面取得新成效。

今年,要确保农民人均纯收入增长10%、农村减贫109万人。

  下面,我就贯彻落实好中央和省委一号文件精神,讲五点意见:

  一、以发展适度规模经营为核心,通过加快现代农业发展,让农业逐步强起来

  党的指出,要坚持和完善农村基本经营制度,构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。

集约化,就是要改变粗放经营方式,以适度规模和较少投入获得更高的农业产出;专业化,就是要形成农业生产分工体系,以提高生产效率和质量效益;组织化,就是要把分散经营组织起来,以构造有规模、有组织、管理科学的合作形态;社会化,就是要形成社会化生产和科技服务支撑体系,以改造传统的小农经济。

  汪洋副来川视察时指出,要以发展适度规模经营为核心,构筑创新农业经营体系、转变农业组织方式两个支撑,守住不影响国家粮食安全、不破坏农业生产能力、不损害农民切身利益三条底线。

发展现代农业,必须坚决守住耕地红线,高度重视粮食生产,推进粮经饲复合经营,挖掘粮食增产潜力,确保粮食产量不滑坡。

努力探索产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的新路子。

  加快由小规模经营向适度规模经营转变。

小生产容纳不了大科技。

现代农业必须在适度规模经营上做文章,土地流转是重要方式,但不是唯一方式。

既要引导经营权向农民合作社、家庭农场、种养大户流转,也要支持农户通过土地股份合作、土地托管、订单农业等方式发展适度规模经营。

要加快培育新型农业经营主体,支持专业大户、家庭农场、农民合作社和农业企业共同发展。

要完善农业社会化服务体系,一手抓政府公益性服务,一手抓经营性服务主体培育,支持家庭农场、农民合作社、农业企业等开展社会化服务,培育农业农机服务公司、服务超市等新型农业服务主体。

出台具体政策,加快培养和切实用好职业农民,鼓励大中专毕业生投身新型农业经营主体,让职业农民在现代农业建设中大显身手。

  加快由单纯依靠耕地向综合利用资源转变。

四川有林地3.6亿亩、草地3.1亿亩、水域可养殖面积358万亩。

要树立大农业观,既要粮猪安天下,还要念好山水经,唱好林草戏,打好果蔬牌,奏好交响乐。

念好山水经,发挥山地资源优势,利用川西高原、盆周山区、大小凉山、乌蒙山区、秦巴山区的立体气候和物种资源,大力发展特色产业和特色产品。

唱好林草戏,发挥林地和草地资源优势,发展林下种养业,壮大优质茶叶、木竹、森林蔬菜、地道药材、木本油料、草食牲畜等产业,推进专业化、规模化、集约化、品牌化经营。

打好果蔬牌,通过技术创新、品种培育和安全监管,提升果蔬产业水平和产品档次。

通过产地批发市场、冷链物流体系和市场营销体系建设,提高产品市场占有率,带动果农菜农增收致富。

奏好交响乐,抓好资源综合利用,推动由种养业内部调结构向全产业链调结构转变,支持农业产业化排头兵企业发展农产品产地加工和精深加工,注重农产品品牌建设,大力发展农产品直销、配送和电子商务,提高农产品流通效率。

  加快由粗放型向资源节约环境友好型转变。

采取有力措施,遏制资源环境恶化趋势。

一要推行清洁生产技术,大幅减少农业投入品污染。

二要实施新一轮退耕还林、退牧还草,让不具有产业承载能力的区域休养生息。

三要制定支持政策,引导社会资本投入农业废弃物资源化利用。

四要继续实施高标准农田建设,加强土壤污染治理,不断提升土地生产能力。

五要通过对重点区域综合治理,恢复受损的农业生态环境。

六要划定永久性基本农田,严格水资源管理,把耕地和水资源保护好。

  加快由要素驱动为主向科技创新驱动转变。

农业最终要靠科技解决问题。

要加快构建顶天立地的科技创新与推广体系,组织科技攻关,确定一批重大科技创新专项,组建专门队伍开展科技攻关,确保在疫病防控、生物育种、智能农业、农机装备、生态环保、粮食增产模式等方面取得重大成果。

要让农业插上科技的翅膀,首先要给科技人员插上奋斗的翅膀。

要通过深化科技体制改革,鼓励科技人员创新创业,激励他们在扶持种养大户、家庭农场、农民合作社、产业化龙头企业等新型农业经营主体的实践中建功立业,使创新的种子落地生根,创新的大树枝繁叶茂。

要着力研发适合不同区域类型的农业机具,大力支持农机产业和农机服务组织发展。

  加快由自我发展为主向全面开放合作转变。

把握经济转型升级、社会资本下乡的机遇,大力推进农业投资促进,为现代农业发展注入新动力。

加快发展外向型、开放型农业,全面融入“一带一路”和长江经济带建设。

支持农业企业走出去,办好川台农业合作论坛,落地合作项目,发挥互补优势。

四川农业博览会要走市场化道路,整合展会资源,办成知名品牌。

要引导社会力量参与新农村建设,引导工商资本到农村兴办医疗卫生、教育培训、社会服务、文化体育、乡村旅游、休闲养老产业。

在投资促进过程中,坚决反对资本圈地,坚决制止坑农害农,坚决防止农地非农化和基本农田非粮化。

  加快推进以农田水利为重点的基础设施建设。

农业“黄箱政策”接近上限,“绿箱政策”还有空间。

要把基础设施建设摆在重要位置,抓紧推进农田水利重大工程项目。

持续推进省委确定的10个农业农村重大项目。

同时,积极向国家争取新的重大项目。

当前,农田项目比较分散,要建立统筹机制,合理安排项目,把钱用在刀刃上。

要改革创新融资机制,通过公私合营、特许经营、承包租赁等方式,解决水利等基础建设投资难题。

要通过改革产权制度和运管机制,采取以奖代补等方式,调动农民参与小型农田水利建设的积极性。

  二、以实现农村全面小康为统领,通过助农增收和扶贫攻坚,让农民尽快富起来

  增收与脱贫是农村全面建成小康社会的根本性任务。

要长期坚持农民增收书记县长负责制,更加突出贫困农户,更加突出增收门路,推动增收与脱贫见到实效。

  助农增收是三农工作的中心任务。

立国之道,惟有富民。

四川城乡居民收入比连续五年缩小,但农民收入水平仍然太低。

农民收入上不去,就不可能平等分享现代化建设成果。

必须适应新常态、开辟新门路,带领农民群众增收致富奔小康。

  以农兴业助增收。

农业结构调整是永恒主题。

要通过调整种养结构、品种结构、品质结构,突出四川特色,提高比较效益,增加农民家庭经营性收入。

积极培育农业新业态,支持创意农业、休闲农业、观光农业、体验农业和乡村旅游加快发展、转型升级,实现农民多元化增收。

  提升劳务助增收。

工资性收入是农民收入的大头。

要定期研判农民工就业形势,完善就业创业扶持政策,支持农民工提升技能、稳定就业、增加报酬。

抓住四川培育高端成长型、新兴先导型产业的机遇,开辟更多就业岗位,促进农民工充分就业。

  盘活资源助增收。

利用市场化、资本化途径,激活农村房屋、土地等资源要素的内在价值,使其产生租金、红利等收益,提高农民财产性收入。

提倡村集体和农户通过入股或合作等方式,参与水电、矿产、旅游等资源开发,组建农房出租协会、乡村旅游协会,与工商资本合作,盘活闲置农房,增加农民收入。

  扶贫济困是社会主义的本质要求。

由于历史、地理、社会等多方面因素影响,贫困地区的深层次问题尚未根本解决。

必须以关于新时期扶贫开发的新思想为指导,以消除贫困为首要任务,以改善民生为基本目的,以共同富裕为根本方向,不断开创扶贫开发工作新局面,努力打赢全面建成小康社会的扶贫攻坚战。

  创新扶贫攻坚体制机制。

重在创新思路和创新方法,注重把扶贫开发与统筹做好三农工作、提供基本公共服务、开展教育扶贫等结合起来,完善有利于贫困地区和扶贫对象加快发展的政策措施。

落实精准扶贫要求,在户建卡、村造册、乡立簿、县归档的基础上,实现动态管理,推动扶贫到户,扶真贫、真扶贫。

落实好贫困地区考核方式,引导贫困地区把工作重点放在扶贫开发上。

  激发贫困地区内生动力。

不断增强贫困地区和扶贫对象的内生动力,贫困地区才具有可持续发展能力。

要支持贫困地区改善基础条件,培育增收产业。

“授人以鱼,不如授人以渔”。

要高度重视贫困家庭劳动力培训,抓好贫困户子女教育培训,实现培养一个人、脱贫一家人的目标。

  统筹片区内外扶贫开发。

推进五大扶贫工程,开展四大片区扶贫攻坚,同时解决好插花贫困和小区域贫困问题,绝不能漏下一户一人。

对条件恶劣、不宜居住的,要制定异地扶贫搬迁计划,逐步把群众搬迁出来,从根本上解决生存发展问题。

深入开展定点扶贫、东西扶贫和干部驻村帮扶,开展扶贫公益活动,充分调动社会各界扶贫的积极性。

  三、以建设幸福美丽新村为抓手,通过改善生产生活条件,让农村日益美起来

  幸福美丽新村是新型城镇化的重要组成部分。

要坚持产业先行产村相融,以业兴家富人和村美为目标,以改革创新为动力,全面实施扶贫解困、产业提升、旧村改造、环境整治和文化传承行动,把幸福美丽新村建设成传统村庄的升级版,而不是现代城市的克隆版。

新村建设要综合发展,而不是单项突进;要各美其美,而不是千村一面;要人的新农村,而不是物的新农村。

  准确把握建设改造保护要求。

把民居新建、改造和保护性修缮结合起来,从实际出发,宜建则建、宜改则改、宜保则保,应建必建、应改必改、应保必保。

“建改保”相结合,要有标准、有规划、有任务、有要求、有考核。

要充分考虑村庄合并和就地就近城镇化需要,按照产村相融的要求统一规划,加快推进新建工作。

旧房改造不能简单穿靴戴帽,不能一味涂脂抹粉。

要保护好林盘,建设微田园。

“榆柳荫后檐,桃李罗堂前。

暧暧远人村,依依墟里烟”。

新农村要唤起人们对前庭后院、瓜果飘香、柳扬蛙鸣、炊烟缭绕的乡愁记忆。

置身其中,就有“走在乡间的小路上”、“赤足走在田埂上”,令人心旷神怡、身心愉悦的感觉。

“建改保”结合,不是标准降低了,而是要求更高了。

  加快改善农村生产生活条件。

按照山水田林路园综合治理、电气通信网络综合配套的思路,与扶贫开发相结合,统筹推进农村基础设施建设。

要落实好省政府向社会承诺的涉及三农方面的民生大事,确保事事有着落、件件办到位。

生态环境保护是长期任务,要久久为功。

切实保护好天然林资源,提高天保工程森林管护、社会保险补助和森林生态效益补偿标准。

开展农村环境综合治理,加强村庄卫生保洁、设施维护和绿化养护工作,总结推广院落整治经验,建设干净整洁的农村生活环境。

  突出抓好农村文化建设。

文化建设是新农村建设的灵魂。

要大力培育和践行社会主义核心价值观。

挖掘农村文化,传承乡愁记忆,承担起耕读文明代际传递的历史责任。

抓好历史文化名镇名村保护利用,开展传统村落民居普查,编制保护规划,打造一批文化价值突出、地域特色浓郁的传统村庄院落。

支持有条件的行政村编写村史。

总结推广幸福美丽新村文化院坝试点经验,广泛开展“结对子”“种文化”和群众性文体活动,让广大农民群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。

  着力抓好农村廉租房建设。

农村廉租房建设是与扶贫开发和全面小康紧密联系的制度创新。

“壁破风生屋,梁颓月堕床”。

让无房户、危房户和住房困难户住有所居、住得安全,各级政府责无旁贷。

今年每个市(州)都要试点,在试点基础上全面推开。

县(市、区)政府要担负主体责任,确保责任落实。

各级新农村建设推进领导小组要统筹协调,整合资源,加快推进。

要结合扶贫开发,加大藏区新居、彝家新寨、巴山新居建设力度,探索乌蒙新居建设,体现地域特点、民族特色、乡村情趣和田园风光。

  继续推进新农村示范县建设。

最近,省推进办对新农村建设示范县考核发现,有的片面理解“建改保”,一味搞风貌改造,放松了新建工作。

今年是第二轮新农村示范建设的收官之年,要保质保量完成目标任务,抓紧谋划第三轮示范建设工作,重点向贫困地区和民族地区倾斜。

  四、以全面深化农村改革为动力,通过体制机制创新,让农村更加活起来

  当前和今后一个时期,深化农村改革的主攻方向是:

以放活土地经营权为重点,创新农业经营体系,发展适度规模经营,努力提高农村劳动生产率和农业现代化水平。

这一主攻方向,符合中央精神,反映四川实际。

必须咬定青山不放松,确保取得新突破。

  统筹谋划。

从全局出发,在四化同步进程中找准着力点、选好突破口,在利益格局调整中找准平衡点、增强协调性。

任何一项改革都会牵一发而动全身,要注重改革内容的整体性和系统性。

比如,放活农村土地经营权,要确保耕地不减少、粮食不滑坡、农民利益不受损,就必须与其它改革事项统筹安排、协调推进。

  突出重点。

加快推进土地承包经营权确权颁证,年底完成75%以上,20xx年基本完成。

提高土地流转监管服务水平,切实维护农民权益,绝不允许强迫流转。

围绕放活土地经营权,在建立和完善农业社会化服务体系上取得新进展。

创新农村金融服务,在农村信用社改革、供销合作社改革、农村产权抵押融资试点、农村资金互助社试点等方面取得新成效。

扎实抓好改革试验区建设,在关键领域、重点环节上寻求新突破。

  大胆探索。

在条件具备和法律许可的前提下,大胆地闯、大胆地试,不能怕出差错而裹足不前。

要敢为人先、主动作为,避免顶层设计依赖症。

对改革实践探索,即使暂时不能肯定,但也不能轻易否定,要试试再看、看看再说。

围绕农村改革主攻方向,在那些过去很少触及还没有破题的关键领域,先行先试、超前探索。

  守住底线。

守住农村基本经济制度的底线。

坚持农村土地集体所有制不动摇,不论怎么改,不能把农村土地集体所有权改没了。

守住农村基本经营制度底线。

以家庭经营为基础,落实所有权、稳定承包权、放活经营权,承包制不能变,农民的承包权任何人都无权剥夺。

守住保障农民权益的底线。

保障好农民的物质利益和民主权利,根据地域特点、发展水平和群众意愿,充分尊重农民的主体地位和首创精神,绝不能违民意、背民心、代民作主、强制推动。

  五、以推进农村依法治理为保障,通过创新乡村治理机制,让农村社会更和谐更稳定

  农村法治是乡村治理的重要抓手,是和谐稳定的重要保障。

要转变观念,创新方式,强化农村依法治理,形成遵纪守法、风清气正、和谐有序的社会环境。

  强化法治意识。

农业战线的同志要学法懂法、遵法用法,树立法治思维,增强法治精神。

各级党委、政府要善于利用法律法规推动工作,在农村形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序。

要加强农村普法教育,无理不能取闹、有理依法诉求,让守法重德成为新生活、新时尚、新风气。

  创新乡村治理。

农村空心化、人口老龄化对乡村治理提出了新要求,要选好带头人,建强党支部,发挥好依法治村的核心作用。

依法规范村两委职责和村务决策程序,健全村民自治制度,深化党务公开、村务公开,把党务和村务晒在阳光下。

发扬基层民主,充分发挥群众的主体作用,引导农民群众自我管理、自我教育、自我服务。

  推动依法行政。

要简政放权,进一步清理、精简和下放涉农行政审批事项,建立涉农行政职权职责目录,充分发挥市场的决定性作用。

要整合执法资源,推进综合执法,坚决打击假冒伪劣农资、不合格农产品、破坏农业资源环境等违法犯罪行为。

  保护农民权益。

“君自故乡来,应知故乡事”。

要结合“走基层”活动,重点解决好土地流转、新村建设、征地拆迁等方面损害群众利益的突出问题。

加强三资管理,健全管理体制,创新经营方式,提高经营收益。

当前,一些乡村在使用财政涉农项目资金过程中,出现了有法不依、有章不循的现象,严重影响了资金安全和政府形象。

要加强财政涉农资金项目审计监督,严防跑冒滴漏,查处违法行为。

  要进一步赋予农民增收书记县长负责制新内涵,完善考评办法,强化结果运用。

各级党委政府要认真落实好“两个重中之重”要求,主要领导要把农民挂在心上,把农业抓在手上,把农村工作排在重要议事日程上,主动肩负起振兴三农的历史重任。

今年,省委要分别召开幸福美丽新村建设现场会、深化农村改革汇报会,以检验市州党政的责任担当和工作成效。

届时,东明书记还要作重要讲话,大家要主动抓、抓主动。

全省农业战线要积极开展廉政文化、法治文化创建活动,使廉洁从政和依法行政成为植根内心的修养、无需提醒的自觉、以约束为前提的自由;要广泛开展争创“三严三实好班子”、争当“三严三实好干部”活动。

要关心爱护三农干部,充实力量,强化培养,提高水平。

要认真落实党要管党、从严治党的要求,着力构建风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的政治生态。

要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,多为群众办实事、办好事,做农民群众的贴心人。

  同志们,做好三农工作事关全川6000多万父老乡亲的福祉。

我们一定要在中央和省委的坚强领导下,开拓创新、锐意进取、扎实工作,为四川农村全面建成小康社会做出新贡献!

  在农村工作会议讲话

(二):

  同志们:

  县委、县政府决定召开这次全县农业农村工作会议,主要任务是,深入贯彻落实中央和省委、市委农村工作会议精神,总结20xx年全县“三农”工作,安排部署今年农业农村主要工作任务。

刚才,会议表彰奖励了20xx年产业扶贫先进农民专业合作社,稍后,7个单位和企业还要作交流发言。

在这里,我代表县委、县政府向受表彰的合作社表示祝贺!

希望大家进一步发扬成绩,再接再厉,为全县农业农村发展作出新的更大贡献。

  去年是“十二五”收官之年,全县上下认真贯彻落实中央和省市关于“三农”工作的一系列决策部署,抢抓机遇,凝心聚力,开拓创新,真抓实干,农村改革全面深化,农业现代化加速推进,精准扶贫纵深开展,全县农业农村经济保持了健康快速发展的良好势头,全面完成了既定的各项目标任务。

一是着力抓扶贫,加快了脱贫攻坚进程。

省市县“1+17”、“1+18”、“1+18+2”精准扶贫工作方案落地实施,全面完成精准扶贫大数据平台信息采集录入工作,15个贫困村实现整体脱贫,减少贫困人口2.3万人。

二是着力壮产业,增加了农民群众收入。

蔬菜种植面积达到50.2万亩,畜禽饲养量达到791.05万头(只),瓜类及特色经济林面积达到33.11万亩,全县农业生产总值达到37.1亿元,农业增加值达到22.56亿元,农村居民人均可支配收入达到7498元,同比增长12.1%。

三是着力破瓶颈,改善了农村基础条件。

实施贫困村整村推进项目19个,建成农村通畅工程274公里,完成农村危房改造2500户。

建成农贸市场、便民市场12家,建设“乡村舞台”58个,行政村幼儿园32所,实施标准化村卫生室建设项目68个。

建成“美丽乡村”示范村和整洁村41个,新增造林绿化8.02万亩。

四是着力促改革,激活了农业发展动力。

农村土地确权颁证工作在18个乡镇全面推开。

全县通过转包、出租、转让、互换等模式流转农村土地22.5万亩,创建国家级、省市县级农民合作社示范社135家,登记家庭农场210家。

五是着力强党建,提升了组织保障能力。

深入开展基层组织建设全面提升“3516”工程,选派88名优秀党员干部到贫困村担任第一书记,108名在岗大学生村官全部调整到贫困村工作。

建立与经济发展同步、以县级财政为主的村级保障经费正常增长机制,提高县级财政基层党建经费,组织开展“百企帮百村”活动,大力整顿软弱涣散基层党组织,基层组织战斗堡垒作用显著增强。

  在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒认识到,我县“三农”工作还存在许多不容忽视的矛盾和问题,主要表现在:

全县贫困人口多、贫困面积大、贫困程度深,贫困群众持续增收的难度仍然较大;农村基础设施欠账大、公共服务供给不足、产业支撑能力不

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