建筑工程 监理规划 监理资料.docx

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建筑工程监理规划监理资料

项目（启动区第二期）

监理规划

编制：

时间：

年月日

审批：

时间：

年月日

XXXXXXXXXXX有限公司

一、工程概况

1工程名称：

XXXXX项目（启动区第二期）。

2建设地点：

XXXXXXXXXXX

3总建筑面积：

XXXXXXX

4单体形式、户型、面积：

4.1独立别墅XXX型，共XX栋，建筑面积XXX

4.2住宅楼XXXXX

5本工程基础采用预应力管桩，结构为钢筋混凝土框架。

6配套市政工程包括：

永久供水、供电、排水、路灯、道路、绿化园林工程等。

7本工程各相关单位：

7.1建设单位：

XXXXXXXXXXX

7.2勘察单位：

XXXXXXXXXX

7.3设计单位：

XXXXXXXXXXX

7.4监理单位：

XXXXXXXXXXXXXXX

7.5施工单位：

XXXXXXXXXXXXXXX。

7.6质监单位：

XXXXXXXXXXXXXXXX

二、监理阶段、范围和目标

1监理阶段：

工程施工准备、施工和保修阶段监理。

2监理范围

2.1全部土建工程监理。

包括：

地基与基础工程、主体工程、楼地面工程、门窗工程、装饰工程、屋面工程等，但不包括二次装饰工程；

2.2全部机电安装工程监理。

包括：

电气工程、给排水工程、弱电及智能化系统（包括自动监控系统、自动抄表系统、电话、有线电视及计算机插口等）等；

2.3小区市政工程监理。

包括：

小区道路、供水、排水、供电、污水处理、路灯、绿化等；

2.4与本项目有关的各项零星工程监理。

3监理目标。

3.1质量控制目标：

合格

3.2进度控制目标：

XXXX年XXX月XXXX日前结构封顶，XXXX年XXX月XX日完工，XXX年XX月XXX日竣工验收。

三、监理依据

1国家和地方现行有关工程建设及建设监理的法律、法规、政策、规范及标准。

2政府批准的工程项目建设文件；

3本工程监理招标文件；

4本工程的监理委托合同；

5委托人与承包单位、材料设备供应商签订的承包或供货合同；

6施工招标文件、中标（或中选）单位的投标；

7正式的设计文件、图纸及说明；

8与本工程有关的合同或协议。

9业主发出的指令。

四、监理组织机构

注：

在施工高峰期，根据需要拟增加土建监理人员XXX人。

五、主要监理人员职责

1总监理工程师职责

1.1代表监理公司对工程项目实施阶段行使“监理合同”规定的职权，按公司制订的“建设监理工作手册”规定的有关制度和程序，领导项目监理人员开展监理工作，对外向业主负责，对内向公司负责。

1.2组织编制监理规划、监理细则，并负责组织督促实施，定期对监理人员的监理工作进行考核；

1.3组织审查承包单位定标后修订的施工组织设计（方案）、工程进度计划和用款计划；

1.4主持召开第一次工地会议及监理工程师组织的工作例会，组织图纸设计技术交底和图纸会审；

1.5对分包单位的资质进行审查确认；对单位工程进行开工审核会商建设单位后发布开工令；

1.6解释合同中的歧义，进行合同管理；

1.7会商建设单位后签发暂停施工令和复工令；

1.8处理重大质量事故；

1.9签发监理月报；

1.10组织或主持单位工程的分部，分项验收和全面竣工验收，签发竣工移交证书；

1.11签发缺陷责任期证书；签署竣工资料，由施工单位送交业主保存，再由业主按规定向省、市档案馆提交归档资料；

1.12项目总监理工程师必须定期巡视施工现场，组织质量，安全及工程进度检查，督促施工单位严格执行合同和工程技术标准和国家规范，发现和解决施工中存在的问题，通常以整改通知和协调会纪要方式解决；

1.13组织项目移交工作和工程保修；

1.14组织撰写项目监理总结。

2总监理工程师代表职责

2.1在项目总监理工程师领导下及授权范围内，组织本项目的监理人员，具体实施监理任务；

2.2组织编写单位工程监理细则；

2.3审查承包单位修订的单位工程施工组织设计（方案）、工程进度计划，经总监批准后督促执行；

2.4主持召开日常工地会议及各类专业技术会议，组织编写会议纪要；

2.5认真阅读设计图纸，提出会审意见，参加设计技术交底和图纸会审；

2.6督促检查承包单位建立，健全质保体系；

2.7核验进场材料、半成品、构配件、设备并按程序签证；

2.8督促承包单位按设计图纸要求及施工规范要求施工。

在施工过程中检查工程质量及施工工艺，发现问题及时提出改进指令，报总监签发；

2.9检查隐蔽工程、分项工程及有关工序的质量并按程序签证；

2.10参加分项、分部工程，单位工程竣工预验及竣工验收；

2.11审理承包单位提交的分部工程、单位工程竣工资料，使达到归档要求；

2.12督促承包单位分阶段向质监站申报分部工程、单位工程竣工资料，完成质量核定；

2.13协调施工现场的管理，处理好质量、进度、投资之间的关系；

2.14认证承包单位提交的月度工程进度表、工程计划；

2.15检查督促施工安全，文明施工措施落实；

2.16按总监的统一安排并认真做好监理日志、监理月报的编写工作，建立单位工程监理资料管理制度并实施；

2.17做好单位工程监理工作总结。

3专业监理工程师职责

3.1在总监和总监代表的领导下做好现场专业监理工作；

3.2认真阅读、熟悉设计图纸，提出审查意见，参加设计技术交底和图纸会审；

3.3按合同、设计图纸、技术规范要求，监督施工组织设计或方案的实施；

3.4负责专业监理细则的编制；

3.5按工程计划进度检查工程进展情况，提出建议；

3.6监督工程质量，搞好隐蔽工程、重要工序的旁站监理及分部分项工程质量验收，签署工程检验表格；

3.7初审设计变更，提出审查意见，报项目总监理工程师终审；

3.8每天必须巡视工地，以发现和解决施工中存在问题；完成专业报表和记录；

3.9检查试验室试验和现场检验、检测相对应的资料、报表，填写认证意见；

3.10核查核验本专业进场材料、半成品、构配件或设备，填写认证意见；

3.11负责组织和做好专业竣工资料、竣工图纸的审核工作；整理好专业监理资料；

3.12协助项目总监理工程师做好专业工程竣工初验工作。

4监理员职责

4.1完成总监理工程师、总监代表、专业监理工程师交办的任务；

4.2认真熟悉图纸、合同、技术规范，督促承包单位执行监理程序、工艺操作规程、规范、质量标准；

4.3对所监理工程进行巡视、抽检、验收，对重点工序、重要操作、关键部位进行旁站监理，并做好记录。

4.4把好施工过程中质量、进度第一关，完整、如实地填报公司监理手册规定的报表资料；

4.5参与竣工资料及竣工图纸的审核；

4.6参与竣工初验、竣工核验；

4.7做好监理资料的整理、存档工作。

六、监理工作主要内容

1施工前准备工作

1.1组织成立现场监理机构，在开工前安排好办公、住宿，并做好开工前的准备工作。

1.2开工前编制完成监理规划，并报公司及委托人批准，作为监理实施过程中的指导性文件。

在分部分项工程实施前，根据工程实际情况编制各专业监理实施细则，指导专业工程施工。

1.3收到图纸后立即着手进行图纸审查并将审查意见交业主。

组织业主、设计单位和施工单位进行图纸交底和图纸会审。

1.4组织监理人员进行学习，明确监理任务和各级监理人员的职责，熟悉图纸、各种技术规范及施工监理程序，坚持施工监理原则，努力做好监理工作。

1.5由总监理工程师主持第一次工地会议，业主代表和承包商参加会议，明确业主、承包商和监理三方的关系；总监理工程师将监理规划、监理程序及人员分工通报参加会议各方，并建立今后各项会议制度及统一工作程序。

1.6督促落实各项施工条件，开工前检查施工单位的复测资料，特别是两个相邻施工单位之间的测量资料、桩橛是否交接清楚，手续是否完善，质量有无问题，并对中线及水准桩的设置、固桩进行审查。

2施工阶段的监理工作基本内容

2.1进度控制

2.1.1工程开工前，根据业主提出的项目总进度控制计划，编制出监理单位的控制性进度计划，并据此进行施工阶段进度控制。

2.1.2审查承包商编制的施工总进度计划、月度施工进度计划，确认其可行性并满足项目控制性计划要求，并将审查意见送交委托人。

2.1.3制定或协助委托人制定委托人方材料和设备供应进度计划，并对计划进行控制。

2.1.4审查承包商进度控制报告，督促承包商做好施工进度控制；对施工进度进行跟踪，掌握施工动态，当工程实际进展与进度计划不符时，督促承包商提出修改计划和相应措施，如影响项目总进度计划必须向委托人汇报，并征得委托人同意后，才能采取措施。

2.2质量控制

2.2.1协助委托人做好施工现场准备工作，为承包商提交质量合格的施工现场。

2.2.2确认承包商资质，审查确认分包单位，并报委托人同意。

2.2.3对工程监理范围内的所有材料、设备、构配件及施工机械（具）进行监督、检查，并负责所有委托人供应材料、设备进场的交接、验收、协调工作。

2.2.4审查承包商提交的施工组织设计，提出审查意见并送交委托人批准。

2.2.5督促承包商建立健全质量管理体系，严格按工艺流程、技术要求、国家规范施工，并按有关规定做到安全、文明施工。

2.2.6督促施工单位严格执行国家颁布的强制性标准。

2.2.7做好施工工艺过程质量控制工作，检查工序质量，严格工序交接检查制度，做好各项隐蔽工程的检查、验收、签认工作。

2.2.8组织中间工程验收和项目竣工预验收，以及设备的调试、运行和验收；协助委托人组织项目竣工验收。

2.2.9督促承包商按施工合同、建设部78号令和XX市有关竣工备案制规定要求，做好各项技术资料和报表的整理、送检工作；审查承包商送交的竣工资料并签署意见；督促和协助建设单位整理应由建设单位提供的竣工资料。

2.2.10施工中如涉及有地下管线、地下设施、测量水文标志、文物古墓等问题，应及时知会委托人并采取措施及时处理。

2.3合同管理

2.3.1建立合同目录、编码和档案，认真进行合同管理。

2.3.2对合同履行的监督、检查通过监督、检查发现合同执行中存在的问题，根据法律、法规和合同的规定加以解决，提高合同履约率，使工程项目能够顺利地竣工。

2.3.3做好索赔的处理工作。

协助委托人制定并采取防止索赔的措施，以便最大限度减少无理索赔的数量和索赔影响量；其次要按监理规范规定的索赔程序公正地做好索赔处理工作。

2.4信息管理

2.4.1根据建设部第78号令和XX市有关竣工备案制规定的要求，完成有关归档资料。

2.4.2按照公司XXX质量体系要求，以系统、规范的方式记录和整理关于本项目的所有监理记录、合同文件、来往信函、图纸、样品及有关文件。

2.4.3定期向委托人报告项目进展情况，报告方式包括监理规划、每期工地例会、协调会、专题会、图纸会审、月进度计划、监理月报等。

2.5组织协调

2.5.1建立协调、联络委托人、设计者、承包商等的组织和工作程序。

2.5.2对承包商正确履行合同、严格按国家技术规范、规程、标准、设计文件等要求施工或材料设备供应进行监督、检查和协调。

2.5.3负责协调施工过程中出现的工程质量、进度、投资方面的问题；协调各承包商的关系，并解决各承包商之间的争议。

2.6保修阶段的监理主要工作。

2.6.1工程状况的检查和监督保修。

定期例行检查的质量情况是否正常，重点检查结构敏感部位和原先进行过补强返工的事故部位，注意异常情况和缺陷的再度引发；对质量责任有争议的质量缺陷应先进行质量缺陷的处理，然后在按处理意见进行保修、支取返修费用，并详细记录数据，整理归档。

2.6.2质量事故的鉴定。

对属于设计不当、使用不当、客观因素造成的质量问题，由委托人承担维修费用；属于施工质量造成的质量问题，则应由承包商承担维修费用。

不论责任在谁，在实施处理方案时，由原承包商承担。

对监理工程师的鉴定意见若有异议，由当事双方向调解机关或仲裁机关请求调节仲裁。

2.6.3督促和监督保修工作。

保修工作的主要内容是质量缺陷的处理，监理工程师对缺陷处理的全过程进行认真的监督指导和验收确认。

对于质量责任有争议的质量缺陷应先进行质量缺陷的处理，而后再按最终处理意见支取保修费用。

2.6.4保修期工作的结束。

保修期届满时，监理单位应做好如下工作：

保修期内发生的质量缺陷的所有技术资料归类整理，书写清楚，装订成册，监理单位保留一份，其余交委托人有关部门保存；所有满期的合同书、保修书归整之后，返还给委托人，个别未满保修期限的分项工程保修书原件返还给委托人，监理单位留一份复印件备用；协助委托人办理维修费用的结算工作，如留有保修金的，则从保修金中扣除应付维修费用，余额退还给原承包商或供货单位，对保修金的利息结算，按合同和保修书规定办理；召集委托人、设计、原承包商联席会议，宣布保修期结束，并分别签发保修期满证书。

完成以上工作后，即可与委托人办理结束监理业务的有关手续，对于尚未期满的个别分项工程的保修工作，监理单位仍按委托人的需要给予必要的技术协助。

七、监理主要工作方法和措施

1进度控制

1.1进度总控规划。

以进度控制目标安排计划，编制包括委托人、设计、承包商、分包商、供应商工作在内的综合总体进度计划，报委托人批准。

在编制计划时，要充分考虑技术可能性和各种不利因素的影响，留有余地，提高计划的科学性、可靠性、准确性和可操作性。

在计划中标明包括委托人、设计、承包商、分包商、供应商等在内的工作时间阶段控制点（主要包括基础工程、主体工程、市政工程、机电安装工程、供水、供电工程等阶段），明确各相关单位的在进度控制方面的责任。

（总体控制计划详见附件）

1.2协助委托人优选承包商和材料、设备供应商。

承包商的技术素质和施工经验、材料设备供应商的信誉和实力等都是能否按期完工的基础。

因此监理工程师应协助委托人优选承包商和委托人负责的主要材料、设备供应商，并主动协助委托人进行控制。

1.3根据批准的总体进度计划，审查、批准承包商报送的总进度计划以及年、月施工计划。

审查时要结合承包商人力、材料、设备等方面的投入，确定计划的批准还是修改，确保计划准确率高、可靠性强。

1.4建立工程进度监理日记制度，详细记录每日实际完成工作量及影响进度的因素。

1.5及时检查承包商报送的进度报表，对已完成项目的时间和工程量进行核实。

1.6监理工程师要确定各个阶段进度控制目标进行控制，坚持“抓日查时”的进度控制方法，以日保周，以周保月，以月保年，加强现场巡查，随时掌握现场施工生产和信息（包括每天出工工种人数、作业部位、机械数量及运转和闲置记录、材料储备情况等），作好计划统计工作。

每日巡查中，发现有影响进度的情况，要及时督促承包商采取措施解决。

1.7实行滚动计划控制。

要求承包商编排出每周和下周工作计划，在每周例会上认真检查上周计划执行情况，如有拖延要分析原因，分清责任，并落实纠偏措施和记录在案；审查批准承包商安排的下周计划，并对完成下周计划需要协调解决的问题（包括设计、技术、财务、水、电、道路等条件）进行认真讨论，做出可靠安排，落实到人，监督执行。

会后及时整理会议纪要，于次日发至有关各方。

1.8建立进度计划台帐，将实际进度与计划进度进行动态比较，督促承包商编制月度计划，并检查落实，每月向委托人提交情况报告。

对进度偏差提出纠偏意见，对进度计划定期修正。

如影响到总工期，要求承包商重新调整施工计划，并通过争取相应的工程进度监理措施来保证调整后的计划得以落实。

1.9监理工程师发现进度受到影响时，属承包商原因的要及时要求承包商采取有效措施予以补救。

对于实际进度的拖后，要与承包商一起商讨赶工措施。

承包商不予配合的，除发出警告通知外，应及时报告委托人，请求协助。

属委托人或其他非承包商原因的应及时向委托人报告。

1.10安全事故和质量事故对施工进度有重大影响，监理工程师要督促承包商制定安全生产措施，落实安全责任制。

贯彻谁管生产谁就管安全，谁参与生产谁就注意安全的全员安全意识，坚决杜绝重大安全事故的发生。

1.11在工程建设的有关合同中明确工期进度要求，按合同要求及时协调有关部门各方的进度。

1.12根据公司以往监理经验，由于材料、设备定板、定案工作滞后往往是造成进度受阻的重要因素，为避免出现此种情况，监理工程师应根据进度要求拟定出材料、设备最迟供应时间表，并以此协助委托人编制由委托人供应的材料、设备采供计划，督促供应商按计划做好材料、设备供应，并检查落实到位情况。

1.13在施工合同和其它工程建设合同中明确延误工期的经济、法律责任。

1.14依合同规定处理工期延误事件，在判定延误责任的基础上，与承包商协商计划的调整和追补，如发现承包商的施工能力不能满足进度要求时，应建议委托人考虑将一部分工程由指定分包商承建或更换承包商。

1.15对承包商负责采购的设备、材料，同样要纳入审核监控范围内，防止承包商考虑不周或其它原因而造成工期延误。

2质量控制

2.1建立项目质量控制机构，并接受公司的定期或不定期的检查和技术指导，重大技术问题的处理先上报公司技术管理部审核，再提交委托人审批。

2.2建立完善的工作制度和程序，同时建立与之相适应的岗位责任制。

2.3加强质量检查工作，对于专业性强的特殊检测项目，将委托有资质的专业检测单位进行检测。

2.4审查承包商资质是否与合同及其所承担的任务一致，把好资质检验关，为质量控制打好基础。

2.5督促承包商建立健全质量保证体系和工程自检制度，审查项目部主要成员的资质、经验和能力，重点审查项目经理和质安员。

2.6审查所有持证上岗人员的上岗证件，督促承包商对工人进行岗前培训。

2.7审查承包商提交的施工组织设计和施工方案，重点审查主要技术措施、施工方法和施工工艺。

2.8审查拟用于本工程的原材料、设备、成品和半成品样品，作为材料设备质量控制的第一步，特别对结构钢材、主要装饰材料、水电设备等重要材料设备的技术参数和性能要从严审查，批准后的样板是今后采购和验收的依据。

2.9按国家规定的质量标准进行材料的抽样检验，落实材料见证制度。

2.10承包商用于本工程的测量、检测、试验仪器设备要检查，除其精度、性能需满足工程要求外，均需获合法部门的检验认可。

2.11对承包商实验室人员、设备及合法性进行审验。

2.12施工开始前，组织委托人、设计、承包商参加的施工图纸会审和设计技术交底会议，了解设计意图，将图纸中存在的错漏找出来，避免将来因使用错误的图纸造成质量事故。

在仔细研究现场实际情况下，可向委托人和设计单位提供合理化建议，争取工程建设既保证质量且节省投资。

2.13为确保质量，采用样板引路、试验先行的办法进行质量控制。

2.14根据本工程特点，找出质量管理的重点和难点，并对这些重点和难点中容易引发质量事故的因素进行分析，制订相应的预控措施，防患于未然。

2.15对重点部位要认真执行旁站监理制度，随时发现和纠正施工中的错误做法，确保工程质量。

2.16认真执行质量安全巡视检查制度，专业工程师、监理员工作时间的大部分应在现场巡查，及时发现和纠正承包商的错误做法，对使用不当材料、使用有缺陷机电设备，要责令及时纠正，以免殃及工程质量。

认真进行隐蔽工程验收工作，特别注意容易疏忽的细部，诸如防震抗震的构造要求等。

2.17坚持监理工程师对工序的见证、确认制度，上一道工序完成后，未经工程师的确认而自行进行下一道工序的，将拒绝计量支付，并保留追究质量责任的权利。

2.18施工环境对质量影响很大，因此要加强安全生产、文明施工的监理力度。

2.19对新材料、新工艺的使用要持科学、慎重的态度，对增加造价、不成熟或没把握的技术绝不批准使用。

2.20对变更要求和技术核定，要认真进行审核，并经委托人和设计单位同意后办理。

2.21对已完的分部分项工程，及时组织承包商进行检查评定，并对缺陷进行处理。

2.22认真填写监理日记，及时收集质量方面的技术资料，按要求分类归档。

2.23督促承包商做好技术资料的整理归档工作，为编制完整合格的竣工技术资料做准备。

2.24对质量事故，监理工程师应首先下达停工令，组织分析会议，分清原因和责任，并认真审核承包商报送的事故处理方案，监督承包商严格按照批准的方案进行处理。

未经工程师同意，承包商不得擅自处理任何质量事故。

2.25认真做好工程的中间验收工作。

2.26认真进行各阶段、各专业监理工作总结，对经验教训进行评估，制定持续改进措施，不断提高质量意识和质量管理水平。

2.27按照竣工备案制的要求整理工程技术文件资料并编目建档；督促施工单位按时整理好竣工技术资料并进行审核；督促和协助建设单位整理应由建设单位提供的竣工资料。

2.28做好保修期的回访工作，鉴定质量责任，督促承包商进行保修工作。

3合同管理

3.1合同工期管理。

对影响进度计划的因素进行分析，属委托人原因及时与委托人沟通解决；属承包商原因的，采取有效措施，督促其尽快调整工程进度，审批承包商修改的进度计划。

3.2合同质量管理

3.2.1检查承包商在实施过程中是否按图纸和技术规范中写明的试验项目、材料性能、施工要求和允许精度等的规定进行。

3.2.2及时进行隐蔽工程的验收，必要时对完工工程作暴露检查。

3.2.3对不符合规范和技术标准的分部分项工程、不安全的施工作业、不合格的材料，责令承包商进行整改、清除和返工。

3.3工程变更管理

3.3.1协助委托人制订工程变更程序及变更预算审批程序。

3.3.2监理工程师决定根据有关规定对工程进行变更时，应向承包商发出变更意向通知，同时必须着手收集与该变更有关的一切资料。

包括：

变更前后的图纸、技术变更洽谈记录、技术研讨会议纪要、来自委托人、承包商、监理工程师方面的文件与会议纪要、行业部门涉及该变更的规定与文件、上级主管部门的指令性文件等。

3.3.3根据掌握的文件资料和实际情况，按照合同条款，考虑综合影响，对变更费用进行评估。

3.3.4签发工程变更的费用评估计算结果，并与委托人和承包商进行协商。

3.3.5总监理工程师签发工程变更令，专业监理工程师根据工程变更令监督承包商实施。

3.4施工索赔管理。

根据工程进度情况，及时提醒委托人和承包商全面履行合同约定的责任义务，防止违约行为出现，避免索赔事件的发生。

一旦发生索赔事件，严格审查索赔证据的真实性、可靠性和及时性，检查索赔理由是否正当，按规定程序，公正合理地处理工期或费用索赔。

3.5工程分包管理

3.5.1承包商的工程分包必须经总监同意，并按规定办理分包手续，承包商才能将工程分包。

3.5.2严格审查分包商的资质、分包工程数量、质量标准和工期。

3.5.3协助委托人确定分包单位。

3.5.4发现涉及分包工程的质量、进度或合同问题，要求承包商负责处理。

3.5.5对指定分包工程，要求分包商保护及保障承包商免于承担由于指定分包商的疏忽违约造成的损失。

3.6监控、协调合同纠纷

3.6.1监理人员应深刻了解合同精神与条款，对合同进行全面的分析，应熟悉合同架构、合同目标、合同条件、责权划分、违约责任等，在认真研究的基础上，对合同条款做到心中有数。

对有利于委托人节约的条款要格外重视，并与委托人一起研究处理方法，预防被动受索。

3.6.2依合同严格控制工期，平时做好预防工作，受理承包商工程延期申请，分析研究后将意见报告委托人。

3.6.3对