oa项目招标书范例.docx

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oa项目招标书范例

XXX市XX局

办公信息系统项目

招标文件

招标编号：

IT3104066

XXX市信息工程招投标中心

2001年4月20日

招标公告

XXX市信息工程招投标中心受XXX市政府采购中心委托，就XXX市水利局办公信息系统项目进行公开招标，请有关具有同类软件及GIS系统开发经验的系统集成商到XXX市信息工程招投标中心购买标书并参加投标，具体内容如下:

1．招标文件编号：

IT3104066；

2．招标内容：

XXX市水利局办公自动化软件开发，业务管理系统开发，系统移植、数据入库、托管服务器系统更新；系统所需硬件设备购置；整合系统的培训；

3．标书售价：

人民币500元；标书售后不退；

4．购买标书时间：

XXXX年XX月XX日起上午8：

00-12：

00；下午2：

30至5：

30；（公休节假日除外）

5．购买标书地点：

XXX市连新路45号12楼XXX市信息工程招投标中心财务室；

6．招标文件答疑和需求调查时间和地点：

XXXX年XX月XX日（星期X）上午8：

30，XXX市文明路思贤街34号XXX市水利局四楼会议室；XXX市水利局每个处室派员参加；

7.投标截止时间和地点：

XXXX年XX月XX日（星期一）上午10:

00；XXX市恒福路242号金丽楼首层XXX市政府采购中心会议室；

8．开标时间和地点：

XXXX年XX月XX日（星期一）上午10:

00；XXX市恒福路242号金丽楼首层XXX市政府采购中心会议室；

联系人：

XXXXXX

联系电话：

传真：

Email:

网址：

XXX市信息工程招投标中心

XXXX年XX月XX日

招标公告2

第一部分投标须知4

1.关于招标方式4

2.关于招标文件4

3.关于投标商5

4.关于投标文件5

5.关于投标保证金7

6.关于投标费用7

7.关于开标8

8.关于评标8

9.关于定标8

10.关于废标和招标失败9

11.关于中标服务费9

12.关于履约保函9

13.名词解释9

第二部分招标项目要求10

第一章项目系统现状、目标与功能要求10

第二章招标内容及要求11

第三章评价标准及要求16

第四章系统集成工期和付款方式要求18

第五章报价要求说明18

第三部分合同说明20

第一章合同要求说明20

第二章合同格式20

第四部分附件24

附件4-1投标书24

附件4-2开标一览表25

附件4-3投标价格26

附件4-4项目报价明细表27

附件4-5投标人资格声明28

附件4-6法定代表人资格证明29

附件4-7法定代表人授权委托书30

附件4-8投标人工程业绩31

附件4-9投标人企业情况32

附件4-10投标商文件中的格式要求33

附件2-1《XXX市水利局办公信息系统功能要求书》35

第一部分投标须知

投标商必须认真阅读以下内容，以免造成投标失败。

1.关于招标方式

本次招标采用两次报价两次评标定标的方式。

1.1第一次报价和评标：

1.1.1投标商根据本招标文件的要求编写投标文件，并进行第一次报价；

1.1.2招标方对投标文件进行综合评价，选出最优的三家投标商；

1.1.3第一轮评分成绩带入第二轮，占第二轮成绩的50%；

1.2第二次报价和评标定标

1.2.1XXX市水利局根据入围的三家投标商的投标文件的响应，提出进一步的细化的澄清要求；

1.2.2投标商根据进一步的细化的澄清要求编写响应书，并进行第二次报价；

1.2.3招标方再次组织综合评标，选出最优的一家投标商，报XXX市政府采购中心确认；1.2.4XXX市政府采购中心确认后，由XXX市信息工程招投标中心发出中标通知书。

2.关于招标文件

2.1本招标文件仅适用于本次招标公告中所叙述项目的招标。

2.2招标文件的修改

2.1在投标截止日期前，招标方可主动地或依据投标方要求澄清的问题而修改招标文件，并以书面形式通知所有购买招标文件的每一投标方，对方在收到该通知后应立即以电报或传真的形式予以确认。

2.2为使投标方在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，招标方可酌情推迟投标截止日期和开标时间，并以书面形式通知已购买招标文件的每一投标方。

2.3招标文件的修改书将构成招标文件的一部分，对投标方有约束力。

3.关于投标商

3.1对投标商的资质要求:

3.1.1要具有软件开发经营范围的企业法人，注册资金不低于300万元；

3.1.2具有开发相应的办公OA系统的经验，有已开发过的办公自动化软件（该软件必须是在近两年内开发并且在至少两个用户单位（80用户数以上）成功实施）；

3.2投标商必须由法定代表人或其委托代理人（须有法定代表人签署的授权书）参加投标、开标仪式，在评标过程中随时接受评委就投标文件内容提出的质询，并予以解答。

4.关于投标文件

4.1投标文件的组成和格式

4.1.1投标文件应包括下列部分：

投标书（格式见附件1-1）；

开标一览表（格式见附件1-2）。

Ø各系统的设计方案

Ø软件及设备配置方案一览表（格式见附件1-3）；

Ø分项报价单（包括硬件配置详细报价，但不计入本次投标总价和评分）；

Ø项目实施建议和工程进度计划；

Ø质量控制方案；

Ø系统交付后期技术服务计划、维护及承诺；

Ø培训计划。

投标资格证明文件：

Ø最近两年开发项目及用户名单（格式见附件1-4）

Ø投标本项目的项目经理简历及其主持的信息系统软件开发和成功范例,并出示用户证明材料及项目合同（提交复印件）。

（注：

合同金额不得少于100万元）

Ø具体参与开发人员的学历、职称及开发情况表（格式见附件1-5）

4.1.2投标商必须保证所提供的全部资料的真实性。

4.2投标文件的装订和密封

4.2.1投标商应将投标文件的报价部分和投标资格证明文件单独装订成册并单独密封。

4.2.2投标商应将投标文件的方案说明部分按照本招标文件要求的顺序装订成册并密封。

4.2.3投标商应将上述密封好的文件连同"投标文件资料清单"进行总体密封后递交。

4.2.4投标商必须同时提供投标文件的磁盘文件两份。

4.3投标文件的编写

4.3.1投标商必须按照本招标文件的顺序对本招标文件的每一项要求给予实质性的响应。

否则其投标将被拒绝。

4.3.2投标商对本招标文件的每一项要求所给予的响应必须是唯一的。

否则将视为不响应。

4.3.3本招标书技术指标和集成要求中，凡标有"＊"的地方均被视为重要的技术指标要求或性能要求。

投标商要特别加以注意，必须对此回答并完全满足这些要求。

否则若有一项带"*"的指标未响应或不满足，将按投标无效处理，即废标。

4.3.4投标文件副本的技术方案说明部分任何地方不得出现投标方名称或投标方职员名称或其他任何可能辨识出投标商的标记，否则将按废标处理。

4.4投标文件的签署和印刷规定

4.4.1投标文件正本和副本须打印并由投标商法定代表人或其委托代理人（具有法定代表人签署的授权书）在正本上签字。

4.4.2投标文件除签字外必须是印刷形式，其中不许有加行、涂抹或改写。

4.4.3*投标文件副本的技术方案说明部分必须按照本招标文件规定的格式印刷。

4.5投标文件的递交

4.5.1投标文件的密封和标记

4.5.2投标文件的递交

4.6投标文件的有效期

投标文件从投标截止之日起，有效期为45天。

5.关于投标保证金

5.1投标保证金为投标文件的组成部分。

5.2投标商须在递交投标书时向招标方交纳投标保证金人民币伍万元整。

5.3投标保证金以支票形式交纳。

5.4未按规定提交投标保证金的投标，将被视为无效投标。

5.5未中标的投标商的保证金，在定标后2日内予以无息退还。

5.6中标的投标商的投标保证金，在本招标项目合同生效后2日内无息退还。

5.7下列情况之一发生，保证金将被没收：

5.7.1投标方已递交投标书，并在投标截止时间之后退出投标；

5.7.2中标后，中标商不按中标的投标书签订合同，放弃中标；

5.7.3在招标期间用不正当手段影响评标结果。

6.关于投标费用

无论投标过程中的作法和结果如何，投标商自行承担所有与参加投标有关的费用。

7.关于开标

7.1招标方按招标公告（或投标邀请）中规定的时间和地点公开开标。

7.2投标截止时如前来投标的投标商少于三家，招标方有权宣布此次招标无效，重新招标。

7.3开标时，投标商须由法定代表人或其委托代理人（具有法定代表人签署的授权书）参加，并签到证明其出席开标会议，否则视为该投标商自动弃权。

7.4开标时，先检查投标文件密封情况，确认无误后拆封唱标。

7.5唱标时，唱每个投标商投标书中的总报价，并显示在投影屏幕上。

7.6如开标后发现废标致使有效投标少于三家，招标方有权宣布此次招标无效，重新招标。

8.关于评标

8.1评标是招标工作的重要环节，评标工作在评委会内独立进行。

8.2在投标、开标期间，投标人不得向评委询问情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。

8.3评标结束并得到委托方确认后，即向中标商发出中标通知书，并向落标方发出落标通知书。

8.4评委会不向落标方解释落标原因，不退还投标文件。

9.关于定标

9.1评标委员会结合报价部分、方案说明部分和投标资格证明部分的评估结果进行综合价格评估，选出候选中标商报XXX市政府采购中心确定。

9.2

9.3向落选投标方发出落选通知书。

10.关于废标和招标失败

10.1有下列情况之一出现的投标书，将做废标处理:

10.1.1投标书未密封。

10.1.2无单位和法定代表人或法定代表人委托的代理人的印鉴或签字。

10.1.3未按规定格式填写,内容不全或字迹模糊,辨认不清。

10.1.4投标书逾期送达。

10.1.5投标书未对招标文件作出完全的响应导致投标无效。

10.1.6投标报价超过最高限价。

10.2下列情况之一出现，将视为招标失败，招标方将重新招标：

10.2.1第一轮投标截止时投标方少于三家。

10.2.2评标时发现所有投标书均为废标。

11.关于中标服务费

中标商须向XXX市信息工程招投标中心支付中标总额1.5%的中标服务费。

12.关于履约保函

中标商须在合同签订之日10个工作日内向XXX市水利局递交履约保函，保函金额为合同金额的10%，保函有效期不少于一年，该保函在项目竣工验收后10个工作日内退还中标商。

13.名词解释

13.1招标方：

受XXX市政府采购中心委托主持本次招标的代理机构---XXX市信息工程招投标中心。

13.2投标方：

向招标方提交投标文件的制造商或供应商。

第二部分招标项目要求

第一章项目系统现状、目标与功能要求

本章描述了项目系统的现状以及总体目标,并提出了本次项目招标应实现的业务内容及其功能（详见附件2-1）。

投标商应予以充分注意，并提出实现系统目标和各项业务功能的解决方案。

1项目系统现状

在XXX市水利局现办公大楼内已经建立了三防信息系统局域网和广域网。

XXX市水利局现有XXX市三防与水利信息系统、水政水资源信息系统（用foxpro开发、C/S结构）、档案管理系统（单机）。

2总体目标

建立一体化的XXX市水利信息系统，该系统集成通用办公自动化软件、水利业务信息管理系统。

将现有的三防信息系统等移植到新的网络应用环境中。

相应数据的建库。

3要求

3.1建立通用办公自动化系统，包括公文管理、档案管理等内容。

其体系结构应与XXX市党政机关内部办公网相一致。

3.2建立局机关各业务管理部门信息管理系统，包括计划管理、水利工程管理、工程建设进度动态管理等内容。

3.3完成相应的基础数据处理、工程技术资料的整理和建库等工作。

3.4将现有档案管理系统（单机）、水资源管理系统（网络）、三防信息系统（广域网）移植到新的系统环境中。

移植过程中保证系统在汛期的正常运行。

整合后形成统一的水利信息系统并在2002年初移植到XXX市水利局新的办公大楼网络环境中。

3.5对托管服务器系统（水利局网站,位于XXX市信息中心机房）进行更新。

3.6系统平台与开发工具：

基于微软的网络操作系统、数据库管理系统。

其他所需要的系统软件平台，开发工具不作限制。

第二章招标内容及要求

1投标内容

1.1：

建立办公自动化系统

1.2：

水利业务信息管理系统开发

1.3：

系统移植、改造--将现有的C/S结构的水资源管理系统按新系统的结构进行改造。

将现有的三防信息系统移植到新的服务器中，移植过程中应保证系统在汛期正常运行。

1.4：

数据建库--将现有档案管理系统等的数据移植到新的档案管理系统中，和将相应信息系统模块的数据建库和录入。

1.5：

托管服务器系统的更新

2投标商应完成以下工作

2.1根据各系统目标和功能描述，识别并给出系统需求（需求调查，对项目的理解）。

2.2提出达到系统目标和完成系统功能的最佳途径（项目方案）。

3工作要求

3.1描述对项目的理解

投标商在招标文件中描述对本项目的理解不在于照搬或机械性翻译业务流程，重要在于明确提出一套有效的解决模式和相应的软件设计思路，包括如下内容，并应提供足够的细节。

移植方案的设想

3.2对项目方案的要求

*要求已有开发过的通用办公自动化软件，合同签定后即进行安装、配置和调试，随后投入试运行。

3.2.2业务管理系统开发

投标商应保证：

在开发期间，未经用户单位建议或许可，项目开发主持人不变更，核心开发人员至少4-5人不变更，并至少2/3参与开发的人员不变更。

3.2.3系统移植

3.2.4数据建库

3.2.5托管服务器系统更新

3.2系统性能要求

3.2.1提升工作效率的要求

说明该软件如何提高工作效率

3.2.1可操作性要求

说明该软件如何易于理解掌握，操作简单，逻辑性强，直观简洁等的要求。

3.2.2灵活性

说明该软件在需求或环境发生某些变化时，该软件对这些变化的适应能力，如：

a.需求及流程变化；

b.操作方式变化；

c.机构人员变化；

d.空间地点变化（移动用户、分布式）；

e.操作系统环境变化。

3.2.3响应时间

指针对于用户操作的反应时间，如：

a.查询时间

b.批处理时间

3.2.4安全容错及保密性

a.防止主机崩溃方法

b.防治病毒方法

c.数据备份方法

3.2.6网络的实用性、稳定性、安全性

3.2.7软件软件转换后的兼容性

3.3交付物

3.3.1提交附件要求的资格文件和以往经验证明文件

3.3.2提交符合系统要求的、作为评测使用的计算机系统原型（网络版）

3.3.3项目报价

3．4保修期

3．5合同类型

3.5.1招标方授予中标商软件工程（含系统软件、工具软件的购买、应用软件的开发、数据入库、托管服务器系统更新、培训及各种服务费用）合同。

设备的集成合同将根据情况选择授予硬件供应商或软件中标商。

3．6款方式

3.6.1预付款

3.6.2进度款

3.6.3维护款

3.6.4履约保证金（保函）

第三章评价标准及要求

1对投标文件的审查和确定

1.1开标后，招标方将组织审查投标文件是否完整，是否有计算错误，要求的保证金是否已提供，文件是否恰当地签署（含法定代表人签章和投标方公章）。

如果单价与总价有出入，以单价为准；若文字大写表示的数据与小写数字表示的有差别，则以文字大写表示的数据为准。

若投标方拒绝接受上述修改，其投标将被拒绝。

1.2在对投标文件进行详细评估之前，招标方将依据投标方提供的资格证明文件审查投标方的财务、技术和维修服务能力。

1.3招标方将确定投标是否符合招标文件的所有条款、条件和规定。

1.4招标方判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据。

1.5招标方将拒绝被确定为非实质性响应的投标方，投标方不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。

2评标委员会

2.1招标方将根据招标的特点组建评标委员会，其成员由技术、经贸、法律等方面的专家和招标方、水利局单位代表等五人以上单数组成，其中技术、经贸、法律等方面的专家人数不少于总数的三分之二，评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估、比较。

3投标文件的澄清

3.1为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，招标方有权向投标方质疑，请投标方澄清其投标内容。

投标方有责任按照招标方通知的时间、地点指派专人进行答疑和书面澄清。

4评标原则和方法

4.1评委会将遵照公开、公平、公正的评标原则，严格按照招标文件的要求和条件进行评标，平等地对待所有投标方，择优定标。

4.2评委会将对投标书中的每个响应进行评价，检查其对招标书要求的符合程度并给出评分。

4.3综合以上评分，结合各投标方报价进行综合评价，产生综合评估价格。

综合评估价格低者为优。

4.4本次招标合同将授予符合招标文件的要求，并且报价最合理，能提供最佳服务的投标者。

5评价标准

5.1类似项目的经验（20%）

工程项目经理及参与项目工程的开发人员具有MIS项目的经验和取得相应认证证书的。

5.2技术方案（40%）

5.2.3水利业务管理系统设计方案。

5.3报价（30%）

5.4进度计划（10%）

第四章系统集成工期和付款方式要求

投标方必须响应并承诺下列要求。

1.交货时间要求

本招标文件所列所有软件系统须在合同生效之日起半年以内全部交货。

2.交货地点要求

（1）投标方须按照用户指定地点安装软件，其运送的所有费用由投标方承担。

（2）交货地点：

XXX市水利局。

3.付款方式

①硬件设备、系统软件平台到货安装验收合格后一周内付款。

②预付款：

项目合同签定之后10个工作日内付开发服务费（合同金额减去①项金额）的25%；

③项目竣工验收后10个工作日内付开发服务费的65%；

④项目合同保修期满后10个工作日内付余款。

第五章报价要求说明

本章描述了对投标方报价的要求，投标方应特别加以注意。

1．报价总则

1）投标方必须按本标书指定格式正确填写各种价格单。

2）价格单中相应内容的报价必须计算正确。

（如：

单价与总价）。

投标方应以人民币报价。

若单价总和与总价不一致，以单价总和为准。

3）每项目的报价必须是唯一的。

如出现不唯一报价，将严重影响投标结果，一旦中标，则以该项目最低的报价为签订合同的依据。

4）报价栏项目中如出现数字0，视报价为零；如出现空白，视为未响应。

5）总报价及单价允许打折扣。

但必须在相应的表中表达清楚，必要时应加以说明。

6）所有报价均应已包含国家规定的所有税费。

2．总报价的报价原则

1.在投标书中应给出软件系统的总报价。

2.在开标一览表中应分别给出子项目的报价，总报价应等于软件报价、服务报价、培训报价、系统移植报价、基础数据录入报价、托管服务器系统更新报价之和。

3.投标书与开标一览表中的总报价应一致。

第三部分合同说明

第一章合同要求说明

1中标商须在收到中标通知书后10个工作日内与水利局签定软件合同。

2投标方必须响应并承诺以下所附合同主要条款。

一旦中标，除非供需双方同意，否则均不得对此合同的条款进行实质性的修改。

第二章合同格式

XXX市政府采购软件合同

合同编号：

供方：

需方：

本合同根据XXX市信息工程招投标中心招标编号IT3104066招标文件和该项招标的中标通知书于年月日由供方与需方签订。

并经供需双方协商同意下列条款：

1.总则

1.1.本合同供需双方必须遵守国家颁布的合同法，并各自履行应负的全部责任。

1.2.下列文件均为本合同不可分割部分：

以上文件与合同附件具有同等法律效力，若以上文件与本合同有差异的，以本合同内容为准。

1.3.供方保证全部按照合同条款的规定和交货期向需方提供软件和服务。

1.4.需方保证按照合同条款规定的时间和方式付给供方到期应付的货款。

2.项目名称和描述：

3.合同总额和构成：

合同总额由二部分构成，第一部分是设备与软件采购费：

包括服务器等硬件设备和系统软件平台。

第二部分是服务费，即合同总额中第一部分以外的其余部分，包括系统开发、数据处理、技术服务等等。

4.付款方式和时间：

4.1对于第一部分即设备软件采购费：

硬件设备、系统软件平台到货安装验收合格后一周内付款。

4.2对于第二部分即服务费：

①预付款：

项目合同签定之后10个工作日内需方付出该部分总额的25%；

②进度款：

项目如按计划正常实施，共支付3次，每次付出该部分总金额的15%；

③完成款：

项目竣工验收后10个工作日内付出该部分总金额的20%；

④余款：

项目合同保修期满后10个工作日内付出余款，即该部分总金额的10%；

5.需方责任：

5.1.双方签订合同后十个工作日内，需方向供方支付预付款，并按合同规定分类分期地付款。

5.2.需方（包括个部门）在工程实施的各环节上应积极向供方提供相应的人力和环境配合，以保证乙方在软件的应用调研、开发测试、安装调试、培训辅导、双单轨运行、推广和验收等阶段顺利地进行软件施工。

6.供方责任：

6.1.供方在收到需方的预付款后三个工作日内开始软件项目工程的实施。

6.2.供方按照项目"实施进度计划"完成各个阶段的实施任务，以及按"项目实施和售后服务技术人员情况表"在项目实施的各个阶段中投入足够的人力以保证项目实施的连续性。

6.3.供方按照"系统设计方案和软件功能描述、信息系统功能组成及描述"中所列的内容分别完成软件各功能模块的制作。

6.4.供方按"软件（按照模块）详细报价清单"和"系统软件详细报价清单"所列内容向用户提供系统软件部件，并保证上述部件质量能满足本招标项目对应用软件的需求。

6.5.在软件系统正常运行后，供方提供相应源代码及相应技术文档。

（进一步明确）

6.6.供方按照"系统服务范围和内容"分别提供本项目的系统服务。

6.7.供方按照"培训计划"提供相关的培训服务。

6.8.供方在合同规定的维护期满后，有义务向需方提供有偿的后续技术支持。

7.验收标准：

7.1.供、需双方按照中标的投标文件中"验收标准"或双方认可的标准分别对平台软件、OA软件功能、移交的程序和文件以及相关的系统服务进行验收。

8.其他责任：

8.1.供方在本合同中所提供给需方的软件源代码及其技术文档只能在需方的内部使用，需方不得将此次软件中的任何功能模块和技术资料提供给第三方。

8.2.本次软件系统要求符合的要求，供方有责任解决达标工作中力所能及的技术问题，需方有义务作好相应的协调工作，经供、需双方一致认定的重大难题，共同提请有关政府部门给予解决。

9.本合同按中