制度汇编加油站安全管理制度汇编.docx

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制度汇编加油站安全管理制度汇编

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安全生产责任考核制度２

法律法规、标准及其它要求管理制度４

安全生产会议管理制度６

安全培训教育制度７

管理制度评审和修订制度１０

关键装置和重点部位安全管理制度１６

隐患排查治理制度１８

消防、防火、防爆、禁烟管理制度２３

危险性作业安全管理制度２６

进入受限空间作业安全管理规定２８

危险化学品安全管理制度３１

安全设施管理制度３２

设备检维修管理制度３４

劳动防护用品管理制度３６

安全生产投入保障制度３７

安全生产责任考核制度

1．目的

为加强油站安全生产管理工作，贯彻国家、省、市有关法律、法规文件精神，全面落实安全生产岗位责任制，结合油站实际情况，制定本制度。

2．适用范围

适用于油站范围内所有管理人员、从业人员。

3．职责

3.1站长对考核情况进行审核。

3.2安全主管对各班组的安全生产情况进行检查，并根据情况填写考核单。

3.3财务根据考核单进行工资结算。

3.4各班组根据本制度制定班组考核细则，并执行考核。

4．考核标准

4.1奖则

4.1.1全面完成上级下达的安全生产指标，落实安全生产岗位责任制，认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规及规章制度的，奖励班组200元。

4.1.2对在经营中发现事故隐患或发现重大事故隐患及时采取措施加以整改和预防的、发现违章操作及时制止的、及其他做出贡献的个人或班组，奖励班组或个人100—200元/次。

4.1.3在安全教育培训中工作突出的，奖励相关班组或个人200元。

4.1.4安全生产管理台帐齐全、记录准确的，奖励班组200元。

4.2罚则

根据“谁主管、谁负责，谁出问题谁承担”的原则，对发生违章违纪而造成损失的，不仅在经济上和行政上对责任人给予处罚，涉及到刑事责任的，依法追究刑事责任。

4.2.1发生因工重特大死亡事故的，对责任班组实行安全一票否决制，撤消责任班组长职务，对事故责任人处以3000元罚款。

并对责任班组长处以2000元罚款；对安全主管处以1500元罚款；对站长处以1200元罚款。

4.2.2发生因工死亡事故的，对责任班组实行一票否决制，撤消责任班组长职务，对事故责任人处以2000元罚款；并对班组长处以1200元罚款；对安全主管处以1500元罚款；对站长处以1000元罚款。

4.2.3发生因工重伤，对责任班组处以1000元罚款；对事故责任人视其情节轻重大小处以100—800元罚款。

4.2.4发生重大设备、交通事故，对责任班组视其具体责任，参照4.2.3给予处罚。

对事故责任人视其情节轻重大小，分别处以100—1000元罚款。

4.2.5发生轻伤事故，对事故班组处以500—1000元罚款，对事故责任人处以100—500元罚款；轻伤率超过标准，对责任班组另处500—1000元罚款。

4.2.6发生重大火灾、爆炸事故，对事故班组处以1000—2000元罚款，对事故责任人视其情节轻重大小处以100—1000元罚款；对责任班组处以5000元罚款。

4.2.7对瞒报工伤事故的班组和个人，视其情节轻重每次处以500-800元罚款。

4.2.8对“三违”人员视其情节轻重每次处以50-1000元罚款。

4.2.9因管理不到位，出现疏漏而引发事故，按责任大小给予相关管理人员100—1000元罚款。

4.2.10对事故责任人除给予经济处罚外，可另处6个月以下的待岗。

5．考核频次和方法

安全主管按上述考核标准对各班组安全生产情况每月进行一次考核，将每次考核结果和考核记录报送站长、被考核班组、财务，财务月底结算工资时执行落实扣款或奖励。

法律法规、标准及其它要求管理制度

1．目的

为了识别和获取适用于本油站的安全生产法律法规、标准以及政府其它要求，并定期更新，特制定本制度。

2．适用范围

适用于本油站对安全生产法律法规、标准及政府其它要求的识别、获取、更新、宣传、培训，以及执行情况的符合性评价。

3．职责

3.1安全主管负责识别和获取有关法律法规、标准及政府其它要求，形成清单和文本数据库，并定期更新。

3.2安全主管负责落实有关法律法规、标准及政府其它要求的宣传、培训计划，做好宣传材料、发放和培训记录，并对执行情况进行监督检查。

3.3安全主管负责组织对有关法律法规、标准及政府其它要求的执行情况进行符合性评价，并对评价出的不符合项进行原因分析，制定整改计划和措施。

4．程序

4.1获取途径

4.1.1通过政府各级主管部门、行业协会网站等及其他形式查询获取。

4.1.2收集整理上级部门发放的通知、公告等。

4.1.3油站各级人员从专业书籍、报刊、杂志等收集并报送给安全主管进行识别和获取。

4.2登记与识别

4.2.1根据行业特点，以及自身在经营、储存过程中存在的危险、有害因素，结合安全生产法律法规、标准及政府其它要求的最新版本和内容，识别适用的条款。

4.2.2安全主管组织有关人员对获取和识别适用的法律法规、标准及政府其他要求进行适用性确认，报油站主要负责人审批后，收录清单和文本数据库。

4.3更新

4.3.1当识别和获取到最新版本的法律法规、标准及政府其他要求时，应及时对清单和文本数据库进行更新。

4.3.2当经营、储存过程中的危险、有害因素发生变化时，应及时重新识别和获取适用的法律法规、标准及政府其他要求，对清单和文本数据库进行更新。

4.3.3安全生产领导小组每年至少进行1次对现行安全生产法律法规、标准及政府其它要求的适用性识别、获取和更新工作。

4.4宣传、培训与执行情况符合性评价

4.4.1安全主管及时将最新识别和获取的法律法规、标准及政府其他要求的适用条款进行摘编，形成宣传、培训材料并发放到相关方。

4.4.2各管理人员要组织学习适用的法律法规、标准及政府其他要求，并在安全标准化运行中严格遵守，各管理人员的培训学习情况记录于安全例会台帐，班组学习情况记录于班组活动记录中。

4.4.3安全生产领导小组每年至少1次对适用的安全生产法律法规、标准及政府其他要求的执行情况进行符合性评价，并对评价出的不符合项进行原因分析，制定整改计划和措施，并建立符合性评价记录。

4.5评审和修订

4.5.1安全生产领导小组每年至少1次对颁发的管理文件进行适宜性评审，并对不适宜性文件进行修订。

4.5.2在扩建、改建或工艺技术发生变化，外部安全条件发生变化等情况下，及时对各种规章制度和安全操作规程进行修订，确保适用性和有效性。

4.5.3修订时应填写《文件更改审批表》，注明原因及更改内容，经油站主要负责人批准后进行修订。

4.5.4新修订的规章制度及安全操作规程应及时发放到岗位，确保规章制度和安全操作规程的有效性，原文件收回统一作废。

安全生产会议管理制度

1．目的

为贯彻安全生产方针，确保安全生产目标的有效落实，保护员工生命和财产安全，特制定本制度

2．范围

本油站所有生产安全会议。

3．职责

3.1站长负责主持召开油站级安全会议、重特大事故相关会议。

3.2营业经理负责油站级安全会议、重特大事故相关会议的组织、记录。

3.3安全主管负责主持召开轻伤、一般事故相关会议，并记录。

3.4各班组长负责主持召开本班组安全会议，并记录。

4．程序

4.1会议内容

4.1.1一般安全生产会议内容包括：

学习、贯彻安全生产政策法规、标准、文件精神；布置、落实安全生产工作；通报违纪违章等。

4.1.2安全事故会议内容：

调查事故原因、落实整改措施、处理责任者、教育相关人员。

4.1.3紧急会议：

针对紧急任务、事情进行安全工作布置。

4.2会议形式

4.2.1油站级安全会议由站长主持召开，营业经理记录，每年不少于一次。

4.2.2班组安全会议由本班组长主持召开，由主持人作记录，每月不少于一次。

4.2.3紧急会议根据实际情况由相关管理人员主持召开。

4.3会议要求

4.3.1任何被召集参加会议的人不得无故缺席，确实有事者必须事先向主持人请假并经同意后，方可不参加会议。

4.3.2会议召集人应在会前准备好会议资料，列出会议重要事项，重要的会议必须形成会议纪要，并向相关班组/人员发放。

4.3.3会议召集人应准确向参会人员通知会议地点、时间、内容等。

4.3.4会议决定的事情，相关班组和责任人必须不折不扣落实，并及时完成。

安全培训教育制度

1．目的

确认油站从业人员所必需的能力，对从事与危险化学品作业相关的人员进行必要的培训，确保从业人员培训教育能满足油站安全标准化体系运行的要求。

2．适用范围

适用于全油站安全培训教育工作。

3．职责

3.1站长确保油站培训管理工作能满足有关法规的要求，为人员能力的提高提供必要的培训条件。

3.2安全主管负责安全培训计划的组织实施、考核。

3.3各班组长负责组织、实施本班组人员的日常安全培训与考核。

4．控制程序

4.1安全培训的编制和审批

安全主管负责编制《年度安全培训计划》，并交由站长审批。

4.2管理人员培训教育

4.2.1主要负责人和安全生产管理人员应接受专门的安全培训教育，经安全生产监督部门对其安全生产知识和管理能力考核合格，取得安全资格证后方可任职，并按规定参加每年再培训。

4.2.2其他管理人员安全培训教育由安全主管负责组织实施，经考核合格后方可任职。

4.3从业人员培训教育

4.3.1油站实行对全体从业人员进行安全培训教育，并经考核合格方可上岗，从业人员每年须再培训，再培训时间不得少于国家或地方政府规定的学时。

4.3.2特种作业人员须按有关规定参加安全培训教育，取得特种作业操作证，方可上岗作业，并定期复审。

4.3.3油站须在新工艺、新技术、新装置、新产品投产前对有关人员进行专门培训，经考核合格后，方可上岗。

4.4新从业人员培训教育（包括外来施工人员）

4.4.1油站按有关规定对新从业人员进行站级、班组级、岗位级安全培训教育，经考核合格后，方可上岗。

安全培训教育时间不得少于国家或当地政府规定学时（危险化学品作业岗位的从业人员岗前培训不得少于72学时，每年再培训不得少于20学时。

其他从业人员岗前培训不得少于24学时）。

4.4.2站级安全培训教育由安全主管组织、实施安全培训，并考核。

培训时间不低于24学时。

培训内容为：

1）有关法律法规和油站安全文化；

2）安全生产和职业健康基本知识；

3）油站的经营、储存特点及安全生产规章制度、劳动纪律；

4）作业现场存在的风险、防范措施及事故应急措施；

5）有关事故案例等。

4.4.3班组级安全培训由班组组织，班组长进行安全培训，并考核。

培训时间不低于24学时。

培训内容为：

1）班组的安全生产特点，安全生产规章制度和安全规定；

2）作业现场和工作岗位存在的风险及防范措施；

3）典型案例及事故应急措施等。

4.4.4岗位级安全培训由班组业务骨干组织实施安全培训，并进行上岗前的操作技能考核。

培训时间不低于24学时。

培训内容为：

1）岗位工艺流程、工作特点和注意事项；

2）设备、岗位安全操作规程；

3）岗位设备、工具性能和安全装置作用、防护用品使用和保管方法；

4）岗位事故教训及预防措施等；

5）岗位环境及紧急疏散路线。

4.5其他人员培训教育

4.5.1从业人员转岗、脱岗一年以上者，应进行班组、岗位级安全培训教育，经考核合格后，方可上岗。

4.5.2承包商作业人员由安全主管进行入站安全培训教育，经考核合格后发放入站证，保存安全培训教育记录。

进入作业现场前，作业现场所在基层单位负责对施工单位的作业人员进行安全培训教育，经考核合格方可进入现场，保存安全培训教育记录。

4.6日常安全教育

4.6.1安全主管负责结合安全生产实际，制订管理人员、班组的月度安全活动计划，规定活动形式、内容和要求。

4.6.2管理人员、班组应按照月度安全活动计划开展安全活动和基本功训练。

4.6.3班组安全活动每月不少于2次，每次活动时间不少于1学时。

4.6.4班组安全活动应有负责人、有计划、有内容、有记录。

4.6.5站长每月至少参加1次班组安全活动，管理人员每月至少参加2次班组安全活动。

4.6.6管理人员安全活动每月不少于1次，每次活动时间不少于2学时。

4.6.7安全主管每月至少1次对对安全活动记录进行检查，并签字。

4.6.8安全活动形式包括：

学习、讲座、讨论、竞赛等。

4.6.9安全活动内容包括：

学习法律法规、油站安全生产规章制度、安全操作规程、安全技术知识，典型事例及经验，进行消防等应急演练、查隐患活动、熟悉作业现场存在的安全风险及规范措施等内容。

4.7培训教育管理

4.7.1安全主管负责安全培训教育计划的组织实施，记录存档，负责安全培训教育的归口管理。

4.7.2站长提供安全培训教育所需资源保障。

4.7.3安全培训教育计划变更时，应记录变更情况。

4.7.4安全主管对培训教育效果进行定期评价。

管理制度评审和修订制度

1．目的

为了明确评审和修订安全生产规章制度和安全操作规程的时机和频次，定期进行评审和修订，确保其有效性和适用性，保证使用版本最新有效。

2．适用范围

适用于油站所有安全生产规章制度和安全操作规程的评审和修订。

3．职责

3.1安全主管负责组织相关管理人员组成评审小组对安全生产规章制度和安全操作规程进行评审和修订。

3.2各相关管理人员负责对油站安全操作规程的编制，由站长审批。

4．控制程序

4.1评审和修订的时机和频次

4.1.1国家安全生产法律法规、标准及政府其他要求在官方媒体公布或以文件形式下达时。

4.1.2上级安全生产监督管理部门发放安全生产相关文件、通知时。

4.1.3油站新工艺、新技术、新装置、新油品、新方法的投入使用时，各相关管理人员编制相应的工艺和设备的安全操作规程。

4.1.4当发生事故或工艺、技术、材料等发生变更时，由安全主管组织相关管理人员及时对管理制度进行修订，确保管理制度的适用性和有效性。

4.1.5安全主管每2年组织相关管理人员进行一次安全生产规章制度和安全操作规程的适用性评审工作。

4.2评审和修订

4.2.1制度评审和修订的原则：

a.制度评审的区别包括：

目的、适用范围、术语、责任、控制要点及方法、相关/支持文件、相关记录。

b.注意把油站制度评审与班组制度评审相结合。

将油站制度和班组制度评审结合起来，做到“审点带面”，从而推动油站制度的健全有效和经营管理手段的科学性。

c.注意制度评审意见的建设性。

不仅要找出制度制定\执行中的漏洞，关键是要提出客观\科学的建设性意见，要体现遵守国家法律法规、标准及政府其他要求。

d.注意制度评审的科学性。

评审组成员应具有相应的专业知识和理论水平，要根据国家法律法规、标准及政府其他要求进行评审，完善制度。

4.2.2评审组根据评审结果，出具相关制度的修订草案，提交站长审批。

4.2.3站长审批后，评审组将相关制度制定成册，并下发各班组、岗位。

安全生产奖惩管理制度

1目的

为认真贯彻执行安全生产方针，强化安全生产责任制，促进安全生产管理水平的全面提高；使安全生产工作逐步规范化、科学化、制度化，确保生产安全，将安全生产目标责任考核与奖励、惩罚有机地结合起来，特制订本制度。

 2适用范围

本制度适用于加油站的安全生产奖惩管理。

3内容与要求

3.1对全体员工层层签订《安全生产目标责任书》，公司与加油站签订，班组与加油站签订，每一名员工与主管人签订,不留空白,使人人承担安全生产目标责任，事事处处有人员管理安全。

3.1.1安全生产目标责任书明确标注：

（1）具体时段  

（2）负责内容   （3）责任目标

（4）奖惩办法  （5）监督人员   （6）责任人

3.1.2坚持以规章制度为依据，以具体工作岗位为基础，以岗位操作规程为标准，以安全标准化管理为指导，按照“三不伤害”的原则，明确责任，确定目标。

根据责任目标的完成情况进行奖惩。

3.1.3调整工作岗位时“安全生产目标责任书”随时改签。

3.2安全生产管理部门按照《安全检查和隐患整改制度》定期检查，并对隐患整改进行监督。

依据奖惩方案，结合整改情况进行奖惩。

3.3发生生产安全事故后，由安全生产委员会组织人员根据《事故管理制度》明确责任，确定责任人，按照“四不放过”的原则处理。

对责任部门、责任人、相关人员进行处罚。

3.4各部门、各级人员的日常管理按照公司及加油站各项规章制度进行奖惩，按月份汇总。

3.5坚持公平、公正、公开的原则，实事求是的进行年度、季度、月度奖惩。

各项奖惩决定均须公示接受全员监督。

3.6安全生产管理部门编制年度安全生产奖惩方案，安全生产委员会审核通过，主要负责人签字批准后实施。

4相关制度

《安全生产责任制度》

《安全检查和隐患整改制度》

《事故管理制度》

 5相关记录

《安全生产目标责任书》

《事故隐患整改通知书》

《事故处理台帐》

《安全奖惩公示台帐》

《安全生产奖惩方案》

特种作业人员管理制度

第1条为加强特种作业人员的管理工作，提高特种作业人员的安全素质，防止伤亡事故，促进安全生产，根据安全生产法、生产经营单位安全培训规定、安全生产培训管理办法、特种作业人员安全技术考核办法、特种设备作业人员监督管理办法等国家法律法规和规章，制定本制度。

第2条加油站现有特种作业人员的作业种类如下:

电工作业（含运行和维修）

第3条上级公司负责特种作业人员的安全培训、取证、复审工作的组织和联系，并负责特种作业人员的调配及安全培训取证的监督协助，负责本单位特种作业人员日常管理和培训教育工作。

第4条各单位应定期识别特种作业人员培训需求，制定培训计划，并每半年上报，由上级公司汇总制定企业培训计划并组织实施，实施结束后进行培训效果评价。

第5条特种作业人员应具备与本种作业相应的身体条件和相应的文化程度，并且经市安全生产监督管理局考核合格，取得"特种作业操作资格证"，方可独立作业。

第6条特种作业人员的培训（复训）考核，根据工种分别委托市安全生产教育培训中心等部门进行，考核不合格者可进行补考1次，补考费用自理，补考仍不合格者，下岗处理。

第7条取得"特种作业操作资格证"的特种作业人员，必须按国家规定的期限进行复审，复审不合格或未复审的，由市安监局或质监局吊销其"特种作业操作证"，不得继续独立从事特种作业。

第8条"特种作业操作资格证"的原证由公司统一保管，特种作业人员保管其复印件，在操作过程中与原件具有同等效力，不得丢失或损坏。

一旦发生丢失或损坏，必须立即报告公司，缴纳工本费后补发。

第9条特种作业人员必须在"特种作业操作资格证"规定的本工种作业范围内从事独立作业，并随身携带其复印件，接受上级部门和公司安全生产管理人员的监督检查。

第10条每年由公司组织，结合实际对特种作业人员进行安全知识、操作技能和应急能力培训、考核，及时进行知识更新，考核情况记入培训档案。

第11条特种作业人员要保持相对稳定，不准随便调离，如需要调离，应严格执行企业《变更管理制度》，经公司领导同意。

第12条对违章作业或管理者，按企业《安全生产奖励制度》等相关规定进行处罚，并记入"特种作业操作资格证"内;对以下情况，由发证部门吊销"特种作业操作资格证"，并追究责任。

1、持证作业人员以考试作弊或者以其他欺骗方式取得"特种作业操作资格证"的;

2、持证作业人员违章操作或者管理造成事故的;

3、持证作业人员发现事故隐患或者其他不安全因素未立即报告造成事故的;

4、持证作业人员逾期不申请复审或者复审不合格且不参加考试的。

第13条本制度从下发之日起执行。

第14条本制度由公司负责解释。

如有争议时由公司安全生产委员会仲裁。

关键装置和重点部位安全管理制度

1目的

为保证本加油站内部关键装置和重点部位的安全运行，杜绝安全事故发生，提高经济效益，确保加油站安全工作方针和目标的实现，制定本制度。

2适用范围

适用于加油站范围内所存在的关键装置和重点部位的安全管理。

3术语

3.1关键装置：

包括在易燃、易爆、有害、易腐蚀等条件下进行操作的生产装置。

3.2重点部位：

（1）可能形成爆炸、火灾场所的罐区、仓库等；

（2）对关键装置安全生产起关键作用的公用工程系统等。

4职责

4.1安全员负责关键装置和重点部位归口管理。

4.2加油站负责所属的关键装置和重点部位的日常管理。

5控制程序

5.1关键装置和重点部位安全承包制的成立，对加油站承包人及关键装置和重点部位管理人员具有强有力的约束力。

承包人必须全面履行承包制规定的义务。

5.2关键装置和重点部位安全承包制在履行过程中发生安全事故，加油站将根据有关规章制度对承包人追究责任。

发生重大事故，将依据有关法律法规追究承包人的责任。

5.3关键装置和重点部位的安全管理包括：

工艺安全、设备安全、人的安全、消防安全。

5.3.1公司安全科定期对加油站关键装置和重点部位进行安全检查。

5.3.2公司安全科应针对关键装置和重点部位制定相应的操作规程。

5.3.3关键装置和重点部位的操作人员应做到持证上岗。

5.3.4应定期对关键装置和重点部位的设备设施进行检查维护。

5.4公司安全科应对关键装置和重点部位的承包人实行备案制。

承包点应设置“安全承包责任牌”并公示（承包人应为加油站级领导）。

5.5承包人对承包点的责任：

5.5.1指导承包点实现安全生产。

5.5.2监督安全生产方针政策、法规、制度、规程的执行和落实。

5.5.3定期检查安全生产中存在的问题和隐患并督促隐患整改。

5.5.4督促事故“四不放过”原则的落实。

5.5.5解决影响安全生产的突出问题。

5.6承包人每月至少到承包点进行一次安全活动，并有活动记录，其活动形式包括：

5.6.1参加班组安全活动、安全会议和安全检查；

5.6.2对承包点进行安全检查和工作指示；参加承包点应急预案演练、督促整改事故隐患等；

5.7公司安全科将每季度对承包人承包到位情况进行一次考核，并进行公布，考核情况纳入承包人年度经济目标责任制考核中。

5.8关键装置和重点部位的确定

5.8.1岗位、装置、部位风险评价为重大风险的；

5.9加油站关键装置和重点部位：

名称

包括关键装置

包括的重点部位

油罐区

油罐

贮油罐

卸油区

6相关/支持文件

6.1《加油站风险管理制度》

6.2《加油站风险评价准则》

隐患排查治理制度

1．目的

为保证安全生产方针和目标的实现，保证安全标准化的有效实施，预防和减少事故的发生，确保员工生命和财产安全，特制定本制度。

2．适用范围

适用于加油站所有经营活动。

3．职责

3.1站长负责领导安全检查和隐患整改，审批隐患整改报告，保证资金投入。

3.2安全主管负责安全检查和隐患整改的归口管理，计划和组织实施各种安全检查，审核隐患整改报告，监督隐患整改落实情况。

3.3财务负责隐患整改资金的保障。

4．隐患排查

4.1通过综合检查、专业检查、节假日检查、季度性检查、日常检查等检查以发现安全问题，需要具备整改条件或不能及时解决，纳入隐患管理；

4.2通过作业活动、装置及场所的风险辨识及评价，属一般风险、重大风险、巨大风险等级而措施不能及时落实的风险，纳入隐患管理；

4.3作业异常、设备设施故障、工艺技术不确定性而未找到真正的原因，纳入隐患管理；

4.4建构筑物、给排水系统、油品场所出现的地质或建筑问题而不能及时整改，纳入隐患管理；

4.5地方人民政府及其有关部门提出的安全生产具体要求而不能及时解决或落实，纳入隐患管理；

4.6员工作业、检修过