试论我国贫富差距扩大化 1.docx
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试论我国贫富差距扩大化1
目录
绪论1
一、贫富差距的概述2
(一)贫富差距的涵义2
(二)贫富差距的衡量2
二、贫富差距扩大化的现状及其成因3
(一)我国贫富差距的现状3
1、阶层收入差距3
2、城乡收入差距4
3、地区收入差距5
(二)我国贫富差距扩大化的形成原因5
1、历史发展的因素6
2、经济发展的因素7
3、国家政策导向因素8
4、政府宏观调控及其体制因素9
三、贫富差距的弊端和解决对策10
(一)贫富差距扩大的弊端10
(二)缩小我国贫富差距的对策10
结论12
参考文献13
致谢14
摘要
我国自改革开放后贫富差距逐渐拉大并日趋严重的现象,已经引起了社会各界人士的普遍关注,贫富差距的扩大化日益影响到我国经济发展。
在经济学上,贫富差距过大会直接影响到社会的消费需求,而在目前的中国,情形远远不止如此,贫富差距过大已经直接引起了许多相关的社会问题。
本文以我国的贫富差距的问题为研究对象,对我国的贫富差距的现状进行分析,旨在研究我国贫富差距扩大化的趋势及原因,包括历史因素、经济发展因素、国家政策导向因素、国家宏观政策体制因素等方面,通过查阅资料、经济分析、合理假设,结果研究等途径,运用举例,引证、现实阐述等方法,寻求相应的解决措施,对贫富差距的程度进行科学合理的调控,调节高收入阶层的收入,扩大中等收入比重,提高低收入群体的收入水平,建立规范有序的收入分配机制,把贫富差距控制在适当范围内,以达到缩小收入差距,实现共同富裕的目的。
【关键词】:
贫富差距形成原因对策
Abstract
SincethereformandopeningofChina'sgradualwideninggapbetweenrichandpoorandgrowingphenomenon,hascausedwidespreadconcerninthecommunity,thewealthgapexpansionincreasinglyaffectingChina'seconomicdevelopment.Ineconomics,thewealthgapovertheGeneralAssemblydirectlyaffecttheconsumptionneedsofthecommunity,andinthecurrentChina,thesituationisfarmorethanthat,thegapistoolargehasbeenadirectresultofanumberofrelatedsocialproblems.Inthispaper,theproblemofthegapbetweenrichandpoorastheresearchobject,thestatusquoofChina'swealthgapisanalyzedtostudytheexpansionofChina'swealthgaptrendsandcauses,includinghistoricalfactors,factorsofeconomicdevelopment,nationalpolicyguidancefactors,thenationalinstitutionalfactorssuchasmacroeconomicpolicy,throughaccesstoinformation,economicanalysis,reasonableassumptions,theresultsofresearchandotherways,theuseof,forexample,quote,realityelaboratemethodstoseekappropriatesolutions,theextentofthegapbetweenrichandpoorscientificandrationalregulation,regulatinghigh-incomeclass,expandingtheproportionofmiddle-incomeandlow-incomegroups,incomelevels,andestablishastandardizedandorderlyincomedistributionmechanism,thegapbetweenrichandpoorcontroltotheextentappropriate,inordertoachievenarrowtheincomegapandachievecommonprosperitypurposes.
【Keywords】ThegapbetweenrichandpoorCausesCountermeasure
绪论
20世纪末以来,我国改革开放取得伟大成果中国改革开放已经三十年,社会经济发生了翻天覆地的变化,中国的社会结构也在发生急剧的变化。
在高举中国特色社会主义现代化建设的过程中,我国存在的贫富差距问题及其弊端日益暴露,尤其是农村与城镇贫富差距较大已成为我国普遍关注的问题。
与此同时,贫富差距的扩大化也日益影响到我国经济的发展。
因此,本篇论文旨在试论现阶段我国出现的贫富差距扩大化的趋势及原因,最终寻求相应的解决措施。
目前,我国关于贫富差距扩大化的研究虽然比较多,但大多数围绕产生贫富差距的原因以及对我国经济发展,社会公平的实现等方面的影响,再从这一层面分析解决对策。
以城镇和农村的平均收入进行比较,同时将其支出做比较分析。
而城镇和农村除平均收入不同外,在其支出上重点分析恩格尔系数的大小。
除此之外还从不同收入阶层以及城镇农村所占人口数,可进一步得出贫富差距产生的原因以及扩大的原因,同时也可了解目前我国贫富差距扩大化的影响范围。
由于在市场经济发展过程中存在如法制不够健全、市场竞争机制不够完善等弊端,另外,又由于国家政策的相关保护,从而导致行业垄断现象相当严重。
当前,垄断行业主要包括电力、电信、民航、铁路、石化、金融、保险、烟草、煤炭、房地产等部门。
这些垄断性行业凭借垄断经营的特权及国家政府的特殊保护,与其他行业进行不公平竞争,从而取得高额垄断利润,使行业间差距不断扩大。
主要围绕贫富差距扩大化的原因及其影响。
而研究的对象主要以形成收入对比的不同行业的不同收入人群以及城镇和农村收入差距比较。
一、贫富差距的概述
(一)贫富差距的涵义
目前贫富差距具体是指,由于各个社会成员所处的具体社会政治、经济和文化方面的地位和环境不同,而形成的实际占有社会财富的差距。
它表现为一定量的物质财富和精神财富。
贫富差距包括收入差距和财富差距两部分。
前者主要属于经济问题;后者用个人受教育的程度、科技水平和能力、思想文化修养、知识产权、社会知名度等来表示,通过一定时期各种社会关系诸如个人的社会地位、生活方式、精神面貌、健康状况等的综合反映,主要属于社会问题。
(二)贫富差距的衡量
衡量贫富差距的重要指标是基尼系数。
经济学家们通常用基尼指数来表现一个国家和地区的财富分配状况。
这个指数在零和一之间,数值越低,表明财富在社会成员之间的分配越均匀;反之亦然。
联合国有关组织规定:
一个社会的基尼指数若低于0.2表示收入绝对平均。
中国的基尼系数迅速攀升到0.47,中国目前的基尼系数,在亚洲仅次于菲律宾,并超过了所有的欧洲国家。
通常把0.4作为收入分配差距的“警戒线”。
一般发达国家的基尼指数在0.24到0.36之间,美国偏高,为0.4。
中国大陆和香港的基尼系数都超出0.4。
改革开放以来,我国在经济增长的同时,贫富差距逐步拉大,综合各类居民收入来看,基尼系数越过警戒线已是不争的事实。
我国基尼系数已跨过0.4,达到了0.46。
中国社会的贫富差距已经突破了合理的限度,总人口中20%的最低收入人口占收入的份额仅为4.7%,而总人口中20%的最高收入人口占总收入的份额高达50%。
突出表现在收入份额差距和城乡居民收入差距进一步拉大、东中西部地区居民收入差距过大、高低收入群体差距悬殊等方面。
二、贫富差距扩大化的现状及其成因
(一)我国贫富差距的现状
我国作为第三世界的发展中国家,由于经济发展起步较晚。
现今仍处于并将长期处于中国特色社会主义初级阶段。
在实现共同富裕的伟大理想的同时,我们允许一部分人先富起来,最终由先富带动后富。
而这种先富带动后富的方式并不是意味着要实现全民的同时富裕。
所以在这样的经济发展模式下必然在现阶段存在贫富差距的状况,同时,由于我国现阶段的经济建设仍处于起步阶段,这也就决定了我国目前所存在的贫富差距问题将在长期内存在,并在一定程度上呈扩大化的趋势。
这种扩大化的趋势也主要集中不同企业的不同工薪阶层以及农村城镇的收入与支出上,在这些领域的的贫富差距扩大化是由多种原因共同作用的结果。
现今许多学者或研究机构也在寻找贫富差距扩大化原因的基础上提出了我国经济体制下的分配制度的公平性问题,由此也就更加强调要在分配环节上更加注重公平,以此来缩小贫富差距继续呈扩大化的趋势,同时也旨在以此来加强社会稳定以及广大人民群众能够更好的分享改革开放的伟大果实。
1、阶层收入差距
在迄今为止的一切文明社会中,个人之间、群体之间,在财产、权力、社会地位等方面的差异和分层现象是普遍存在的。
从城市贫困者的构成上看,无收入的老年人、残疾人,以及离退休职工、下岗职工、不景气企业职工等均占大比例。
目前特别值得注意的是亏损国营企业职工的经济窘迫问题。
根据全国总工会的调查,我国中西部地区国营企业因经济亏损而发生的职工贫困问题非常严重。
内蒙、宁夏、湖北、江西、陕西、湖南、青海等中西部省份双停亏损企业占预算内企业的比例均在此以上,有些是连年亏损,多年发不出工资。
再加上近年来严重的通货膨胀物价上涨的威胁,城市贫困层的危机已相当严重。
随着社会的演变发展,财富逐渐集中到少数人手中,全社会形成了一个类似金字塔结构,如金字塔的特征,绝大多数人生活于社会的下层,很可能产生新的社会危机。
处理我国面临的贫富分化问题,目前最大的难点也在于如何调整社会结构,使之最终形成以中等收入层为主体的现代社会结构,这也是我们构建社会主义和谐社会的前提。
2、城乡收入差距
长期以来,随着社会的进步发展,人民生活水平的日益提高,随之而来的问题也不少,我国的贫富差距扩大化趋势明显,其中城乡差距已开始制约整个国民经济的发展,越来越引起社会的广泛关注。
我国城乡差距主要表现在两个方面(如图1所示),一是城乡收入差距。
图1显示,我国城乡居民收入差别在2~3倍,而国际上人均GDP为800~1000美元的国家的城乡人均收入分配差距约1.70倍,我国已远远高于国际一般差距状况;二是财富差距。
城乡差距不仅仅由收入差别造成,还包含财富差别。
从图1还可以看出,我国城乡金融资产差距比收入差距更大,基本维持在10倍以上。
图1:
中国城乡差别
收入差距和财富差距不是孤立存在的,收入的增加会加速财富的积累,财富积累到一定程度又会增加收入。
因此,收入差距会导致财富差距,而财富差距会加大收入差距。
但是,二者之间的相互作用存在一定的滞后效应,在我国具体表现为城乡财富差距的变动滞后于收入差距的变化。
如图中所示,自改革开放以来,随着国家政策的变化,城乡居民的收入差距和财富差距也在发生变化,先要缩小我国的城乡贫富差距,国家的相应政策保障是关键。
3、地区收入差距
我国的贫富差距还表现在地区之间的经济发展水平,人民生活状况,医疗水平,教育水平存在差异,特别是我国的东部地区和西部地区尤为明显。
进入80年代以来,中西部地区增长速度不但持续落后于东部地区,更重要的是,西部地区与东部地区相比,二者在增长速度上的差距也在逐年扩大。
表12010年我国各个地区城镇、农村人均收入(单位:
元)
地区
东部地区
中部地区
西部地区
东北地区
农村居民家庭全年平均每人总收入
9233.16
6350.64
5604.05
9336.78
城镇居民家庭平均每人全部年收入
23153.21
15539.39
15523.03
15842.66
城镇人均收入╱农村人均收入
2,51
2.45
2.77
1.76
根据表1不难看出,西部地区城镇人均收入与中部地区相比相差16.46元,而和东部地区比起来,西部地区的城镇人均年收入低于东部地区7630.18元,这一差距是很大的。
贫富差距过大,社会财富集中在少数人手中,贫困人群随之增多,失业率不断上升,农村流动人口不断涌入城市,社会治安面临严峻考验,地区贫富差距扩大化使庞大的低收入群体难以充分享受社会发展成果,不利于和谐社会的构建。
(二)我国贫富差距扩大化的形成原因
造成我国贫富差距扩大化的原因很多,经济、历史发展因素,国家政策和政府宏观调控等都对我国贫富差距扩大化有着深远影响。
同时,由于我国的分配体制的不合理性,使得市场上出现了不公平的分配现象,导致市场秩序混乱,这也使得居民间必然存在收入差距。
这种差距尤其在不同行业不同收入阶层以及城镇农村之间比较凸显。
马克思的收入分配理论是围绕着“剩余价值论“进行论述的,其中明确提出了生产力决定生产关系和分配关系,同时,其核心所强调的是按劳分配。
而按劳分配也是我国现有经济体制下的主体分配制度,为适应我国现有经济发展模式,在以按劳分配为主体的分配制度下还允许按生产要素参与分配等多种分配体制并存的分配体制。
马克思在《资本论》中指出:
“在资本主义社会,资本家一极是积累财富,无产阶级一极是受奴役、劳动折磨、贫穷、无知、粗野和道德堕落得积累。
这是资本主义社会两极分化。
”从马克思这句话可得出对于两极分化理论分析,判断一个社会是否达到两极分化程度主要看它是否具备两条件:
收入分配不公,贫富差距悬殊;存在资本与劳动对立。
两条件中后者是资本主义社会本质体现。
从马克思分析第一条件收入分配不公,就会出现频繁差距悬殊。
马克思立足于社会生产方式基础上进行分配,他认为,分配问题不是一个独立的领域而是与生产方式及其决定社会基本结构相关。
马克思主张分配制建立在生产资料公有制基础上,这样才能保障人民自由平等参与社会经济活动权利。
马克思的收入分配理论认为,分配制度要与生产力水平适应,分配的性质和方式由生产资料所有制性质决定。
在分配中,既要重视公平问题,又要注重效率问题。
贫富差距是经济发展过程中的必然产物,不仅存在于广大发展中国家,而且在很多发达国家也同样存在贫富差距的问题。
这是基于贫富差距在人类社会社会化大生产的过程中就存在,而这也是经济发展到一定阶段的普遍问题,是符合经济发展的客观规律的。
邓小平曾经指出,“社会主义的本质是解放生产力,发展生产力,最终达到共同富裕”。
1、历史发展的因素
我国是四大文明古国之一,在经济文化的发展上有着深厚的历史根源,而作为人类历史发展的早期国家,伴随着我国经济社会的发展而产生的贫富差距也是由来已久。
从我国奴隶社会下奴隶主所拥有的奴隶数量的多少形成的贫富差距,到封建社会下地主阶级手里所拥有的田亩的多寡而产生的地主阶级与广大贫雇农之间的贫富差距。
以及近现代我国不同行业不同收入阶层和农村城镇的收入差异所存在的普遍的贫富差距。
可以说,我国现有的贫富差距是历史长期以来就存在的。
而现有的贫富差距在适度的原则下也是有利于促进我国经济发展的,但如果放任现有的贫富差距继续无休止的呈扩大化趋势发展也是不利于让广大人民群众分享改革开放的伟大果实,同时随着分配制度的不完善而形成的分配不公平现象继续扩大,也不利于社会秩序的稳定与发展。
农村落后、贫困是发展中国家一个普遍现象,它是工业、商业先后从农业中分离出来的历史发展结果。
我国近半个多世纪以来,人口增加了两倍,原本稀缺耕地又大量减少,剩余劳动力数以亿计,加之农业生产方式落后,农业劳动生产率低,这是历史遗留现象。
在我国,由于农民人口众多,底子薄,加之以往政策性失误,形成一系列体制性和机制性重大缺陷,需要付出更大努力才能实现城乡收入大体持平。
同时,农村人口过分膨胀与劳动力供给充足。
巨大人口压力,特别是农村人口过度膨胀,是城乡收入差距在20世纪80年代一度缩小后再次扩大重要原因。
城市实行独生子女政策以来,城乡生育数差别明显拉大。
此外,大量农村剩余劳动力,除了不熟练工业和第三产业劳动能力,除了很小一小块儿土地之外,不拥有其他稀缺资源和生产要素。
总之,这些都是造成贫富差距不扩大之因。
2、经济发展的因素
我国自1978年十一届三中全会以来,在以邓小平为核心的党的第二代领导下,我国实行了改革开放的伟大决策。
改革开发三十年以来,我国的经济发展逐步与国际经济发展接轨,在加强了我国自身经济发展能力的同时也使得我国经济发展的不稳定性因素加强,尤其在于国际金融联系较大的今天,极易受到国际金融变动的影响。
改革开放以来,中国确立了以建立社会主义市场经济体制取代了过去传统计划经济体制。
市场经济强调市场在资源配置过程中启基础作用,并要求有完善配套政治体制和法律法规体系。
由于市场经济是以价值规律为基本经济规律,它使各个市场主体为了在市场竞争中立于不败之地,使自己利益最大化实现,必然要不断改进技术、改善经营管理、提高效益。
在市场竞争中取胜获利,积聚资本和财富,成为强者;反之,成为弱者。
可见,市场经济自身就有使贫富差距扩大作用。
在建设中国特色社会主义经济体制的过程中,我们遵循以公有制为主体,多种经济形式并存的经济体制,而在这一具有中国特色的经济体制下,必然决定了我国的的分配制度不能再继续在所有经济形式中实行按劳分配的分配制度。
同时也是为了更好的使各种经济形式在建设有中国特色的社会主义市场经济的过程中发挥积极的促进作用。
由此而产生了适应多种经济形式并存的以按劳分配为主体,多种分配形式并存的分配体制。
在现今所实行的这种特殊分配体制下,由于存在不同的分配形式,这必然导致难以实现绝对的公平,也就必然产生不同行业,不同收入阶层以及农村城镇之间的收入差距,也就形成了贫富差距扩大化的趋势。
3、国家政策导向因素
我国在探索建设有中国特色社会主义市场经济的过程中是没有他国可提供经验借鉴的,所以在很大程度上还是靠在党的领导下进行摸索。
在改革开放的头几年里,我国主要实行的还是在特殊城市或地区进行试点,而这些试点区域也主要集中在东部一些沿海城市。
同时,这些区域由于海陆交通便利,还受到国家发展与国际经济接轨的政策引导,这在很大程度上提高了这些区域经济的发展程度,也使得这些地区在建设有中国特色社会主义市场经济的过程中相对于其他地区起步较早,这使得这些区域区别与其他地区经济发展水平较高。
由此而产生了东部沿海地区经济较中西部地区普遍较发达的情况,形成了明显的区域贫富差距。
前陕西省省长程安东指出:
国家的三个倾斜导致中西部的三个滞后,“投资重点向东部的倾斜,导致中西部经济的滞后;开放政策的倾斜,导致了中西部开放的滞后,改革试点城市的倾斜,导致了中西部商品经济的滞后。
”
从产业结构这一方面看,东部地区第二产业较中西部地区发达。
近些年受国家政策影响,东部地区也在不断进行产业转型,大力发展第三产业,这些产业经济的发展都为东部地区经济的发展做出了重要贡献。
而相比之下,中部地区主要以第一产业所占比重较大,且农村人口数占了绝大多数,这些都使得中部地区经济发展较滞后。
西部地区由于位于我国第一级阶梯,海拔较高,而且主要以荒漠类型的大陆性气候为主,人口较为稀少,人口比重也是以农村人口较大,且主要以放牧为主。
近些年在国家西部大开发政策下虽然有了很大的扶持,但其长期欠发展的历史因素也使得西部地区经济仍然较东部、中部地区落后。
地区间的贫富差距也在很大程度上由党和政府在探索建设有中国特色的社会主义市场经济的政策引导下形成了,而这种地区间的贫富差距在短期内也是无法消除的。
虽然1978年以来,国家逐步改变了这种政策,但是国民收入分配格局中有利于城市、不利于农村的倾向依然存在并且难以改变,农民仍在为工业化和城市化源源不断地提供所需要的物质和人才,1979年到1994年,农村大约向国家提供了1.5万亿元的资金。
4、政府宏观调控及其体制因素
建设有中国特色社会主义市场经济的过程中是在社会主义制度下引进市场经济。
市场经济的作用主要以价值规律的调节作用的实现为前提,而价值规律在发挥作用的过程中有其自身的弊端和缺陷。
这就决定了如果一味的只依靠价值规律的调节作用就很可能导致市场的完全瘫痪。
因此,为了弥补价值规律在调节过程中的弊端,这就需要政府部门的宏观调控。
政府宏观调控的目标也主要集中体现在促进经济增长,增加就业,稳定物价总水平和保持国际收支平衡这几个方面。
正确适时的宏观调控政策有利于促进经济的发展,反之,如果政府宏观政策的切入点不正确或政策引导上有缺陷,非但不能弥补价值规律调节的弊端,反而还可能会使得经济发展陷入更加萧瑟的状况。
所以政府宏观调控的政策措施对经济的发展起着很大的作用。
除此之外,实行什么样的经济体制对我国经济的发展也有很大的影响。
我国现今还处于并将长期处于社会主义初级阶段,所以,我国现行的经济体制仍然坚持以公有制为主体,多种经济形式并存的经济体制,这是符合现阶段我国的国情的。
这一经济体制将在我国经济建设的过程中发挥不可替代的作用。
同时政府也积极出台调控政策,建立健全分配体制,在注重公平的同时还注重效率。
在未来很长一段时间内,这将是有助于调节我国贫富差距扩大化的重要体制保障。
三、贫富差距的弊端和解决对策
(一)贫富差距扩大的弊端
在现行的经济发展状况下,适当的贫富差距有利于给中国特色社会主义市场经济建设添加活力。
同时也有利于激发人民群众共同构建中国特色社会主义市场经济体制。
目前我国处于并将长期处于社会主义初级阶段,主要矛盾是人民日益增长物质文化需要同落后社会生产之间矛盾。
要解决这一矛盾,必须大力发展社会生产。
而要实现共同富裕的伟大目标,在现阶段就要允许并鼓励一部分地区,一部分人通过合法经营,诚实劳动先富起来,最终由先富带动后富,以实现共同富裕的伟大目标。
我国现今贫富差距扩大化对民生建设会起到消极的影响。
从我国的国家性质来看,作为社会主义国家,贫富差距进一步扩大是不符合社会主义的本质要求的。
就目前我国的贫富差距状况而言,虽然说居民收入差距还没有达到两极分化程度,但如任其进一步发展,就会导致两极分化。
而两极分化作为资本主义的特点,是是资本主义私有制发展的产物,这与我国社会主义国家所奋斗的共产主义是相矛盾的。
邓小平指出:
“社会主义与资本主义不同特点就是共同富裕,不搞两极分化”。
同时,邓小平也明确指出“只有社会主义,才有凝聚力,才能避免两极分化,逐步实现共同富裕”。
此外,贫富差距的进一步扩大化不利于社会主义和谐社会的构建。
民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处是社会主义和谐社会的总体要求。
由于法制体系的不健全性,使得一部分不法商人投机取巧,有违民主法制。
而贫富差距的扩大化在很大程度上是基于分配制度的不健全而难以实现公平。
同时,贫富差距进一步扩大化甚至出现两极分化容易激化社会矛盾,不利于社会秩序的稳定,最终会动摇广大人民群众的社会主义社会信念。
(二)缩小我国贫富差距的对策
坚持中国共产党的领导,坚持改革开放。
坚持三个代表重要思想,切实以广大人民群众的根本利益为出发点,为人民谋求切实的利益。
让广大人民群众分享改革开放的伟大果实大力发展生产力,以满足人民日益增长的物质文化需求;努力建设有中国特色的社会主