桑植县职业中等专业学校人事制度改革方案.docx
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桑植县职业中等专业学校人事制度改革方案
桑植县县职业中等专业学校
人事制度改革方案
（二Ｏ一一年四月）
一、人事制度改革总体方案
二、机构和岗位设置方案
三、岗位职责及聘任条件
四、竞争上岗工作方案
五、聘用合同管理实施办法
六、工作人员考核方案
七、未聘人员安置管理办法
八、岗位绩效工资发放方案
人事制度改革总体方案
为了贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》以及桑植县委、县人民政府《关于建设教育强县的决定》和《关于大力发展职业教育的决定》精神，加快发展桑植职业教育，办好办活桑植县职业中专，建立充满生机与活力的单位用人机制，根据《国务院办公厅转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知》（国办发[2002]35号）以及《桑植县中小学教师队伍管理暂行规定》等文件精神，结合我校工作实际制定本方案。
一、指导思想和目标
（一）指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，进一步解放思想，大胆创新，不断深化教育改革，全面推进素质教育。
遵循“积极稳妥，依次推进”的基本方针，进一步完善“校长负责制”和“岗位责任制”，建立和完善因事设岗、按岗聘任的用人机制；建立合同聘用、责权明确的目标管理机制；建立从严考核、动态管理的流动机制；建立以岗位工资为主的绩效津贴分配机制，逐步建立起符合学校自身发展的人事管理制度，形成教书育人、服务育人、管理育人的良好氛围，以此促进教职工整体素质的提高和教师队伍结构的优化，不断提高教育教学质量和办学水平。
（二）目标
1、围绕学校今后的发展，通过制度和机制创新，制定和完善相应人事制度，为学校事业发展提供组织保障、人才保障和制度保障。
2、建立以聘用制度为基础，学校自主用人、职工自主择岗、双向选择、教育和人事部门宏观调控、依法监督的人事管理制度，实现学校人事管理的法制化、规范化。
3、调整和优化教师队伍结构，提高教师队伍整体素质，建立一支与学校发展相适应的师资队伍。
4、建立一个以能力和业绩为导向，人员能进能出、职务能上能下、待遇能高能低、竞争激励、鼓励人才创新的选人用人机制。
5、建立与我校特点相适应的民主监督机制。
二、改革的内容
人事制度改革的方案主要包括总体方案、机构和岗位设置方案、岗位职责及聘任条件、竞争上岗工作方案、聘用合同管理实施办法、工作人员考核方案以及未聘人员安置管理办法和岗位绩效工资发放方案等八个方面的内容。
1、建立科学规范的机构和岗位管理制度，实行科学设岗，公开聘任，制度管理。
2、进一步明确岗位职责，实行分块、分专业管理的人员管理模式，强化专业教研组管理功能，增强行政管理部门服务意识。
3、公开、公平、公正地竞争上岗，实行双向选择，增强教职员工的竞争意识，激发教职员工的工作积极性和主动性。
4、全面推行人员聘用制度，实行合同管理，使学校管理逐步走向规范化和法制化。
5、进一步完善考核制度，以岗位工作标准和聘用工作目标为主体，建立科学的量化考核体系，对工作人员的工作纪律、工作态度、工作业绩进行平时考核、年度考核、聘期考核，并将其与岗位绩效工资和奖惩、晋职等挂钩，真正体现能者多劳、多劳多得和奖勤罚懒的原则。
6、建立未聘用人员管理制度，制定未聘用人员管理实施办法，挖掘教职工各项潜能，确保学校大局稳定，促进学校科学进步、和谐发展。
7、进一步完善岗位绩效工资分配制度和奖惩制度。
三、领导机构
１、人事制度改革领导小组
组长：
钟为胜
副组长：
黎克进、王芳俭
组员：
钟国政、彭吉权、戴文胜、姚然之、尚道文
２、聘任工作小组
组长：
黎克进
组员：
钟国政、彭吉权、戴文胜、姚然之、尚道文及全体中层干部
３、民主监督小组
组长：
姚然之
组员：
毛先树、庄永远、王远位、殷小月
四、实施步骤及时间安排
1、3月下旬至4月上旬，制定学校人事制度改革方案讨论稿，成立人事制度改革工作领导小组。
2、4月中旬至4月下旬将学校人事制度改革方案报县教育局审查。
3、5月份，召开教工代表大会，讨论通过改革方案，并报教育局备案。
4、6月上旬，做好竞聘相关准备工作。
5、6月中、下旬，开展竞争上岗、岗位聘用工作，签订聘用合同。
机构和岗位设置方案
一、岗位设置的原则
精简高效、结构合理、责权明确、科学规范。
二、岗位设置方案
１、桑植县编委核定我校编制为111人，我校现有教学班22个，根据实际工作需要，经学校人事制度改革领导小组研究决定，学校拟设岗位111个。
２、机构设置
（1）校级机构：
党支部、校长室，由相关人员及工会主席组成学校校务委员会。
（2）中层机构：
办公室、教务处、政工处、总务处、招生办、成教部、就业培训中心、加工制造专业组、信息技术专业组、交通运输专业组、高考组等。
（3）群团组织：
工会、团委会
3、岗位设置
（1）校级领导岗位职数6个，其中党支部2个、校长室3个、工会1个。
（2）中层领导岗位职数12个，其中办公室1个、教务处1个、政工处1个、总务处1个、招生办1个、成教部1个、就业培训中心1个、团委会1个、加工制造专业组1个、信息技术专业组1个、交通运输专业组1个、高考组1个。
（3）工勤岗位38个，具体设置如下：
办公室：
下设人事档案室、电子政务室、收发室、文印室，设岗3个。
教务处：
下设教研管理中心、考试考核中心、技术装备中心、网络服务中心以及图书阅览室等，设岗4个（含副主任1名），。
政工处：
下设保卫股、寝管部、学工部，设岗13个（含副主任兼保卫股长1名）。
总务处：
下设财务室、食堂、医务室、物资保管室、水电管理室，设岗8个（含副主任兼食堂主管1名）。
招生办：
设岗1个。
成教部：
设岗4个。
就业培训中心：
下设培训部、就业办，设岗5个。
（4）教学岗位55个，具体设置如下：
公共课教师30个，其中语文7个、数学7个、英语7个、音乐3个、体育2个、美术书法2个、政治2个。
专业课教师25个，其中加工制造专业组8个、信息技术专业组10个、交通运输专业组4个、高考组3个。
三、岗位说明
1、领导岗位。
分校级领导和中层领导。
校级领导：
由主管行政部门任命的校长、副校长和由学校民主选举产生并经上级相关组织批复的党支部、工会负责人。
中层领导：
指各处室主任、专业组长。
校级领导班子成员组成学校校务委员会，校级领导和中层领导组成学校行政领导班子。
2、处室副主任，是指能够独立承担或分管处室、部门工作的非领导岗位，一般由处室主任和分管领导提出配置副主任岗位申请和拟聘人选，学校审批和聘任。
3、工勤岗位，是指除教学以外的所有服务性岗位，包括办公室、教务处、政教处、总务处、招生办、就业培训中心、成教部以及团委会等处室和部门的工作岗位。
4、教学岗位，是指承担教学和实验实习指导工作的岗位，包括所有专业组各班级开设的公共课、专业课以及实验、实习课。
5、专业组和专业组长。
专业组是指根据专业大类或教学要求不同功能划分的教学和学生班级管理机构。
专业组长是专业组的负责人，也是专业带头人和骨干教师，既负责本专业组管理，又从事相关课程教学。
6、公共课和公共课教师。
公共课是指除专业课和专业基础课以外的、各专业、班级均需开设的课程，主要包括：
语文、数学、英语、政治等文化课和音乐、体育、书法等艺体课，也包括就业指导、计算机应用等必修课程。
公共课教师是指从事公共课教学的教师，公共课教师根据专业组聘任情况分属相关专业组管理。
7、专业课和专业课教师。
专业课是指各专业各班级开设的专业基础课和专业课，包括实验实习课。
专业课教师是指从事专业课或某些公共课教学和实验实习指导的教师，专业课教师分属专业组管理，也根据教学需要从事某些公共课教学。
8、实验、实习课和指导教师。
实验、实习课是指各专业班级根据教学大纲和专业课、专业基础课教学需要开设的课程。
指导老师是指配合相关教师或独立对学生实验、实习进行技术指导和管理的教师，指导老师属于专业课教师。
岗位职责及聘任条件
一、岗位职责
（一）校级领导岗位职责
1、校长岗位职责
（1）主持学校全面工作，对上级负责，对学校负责，在学校中发挥领导和组织作用。
（2）全面贯彻执行党的教育方针，依法办学，遵从教育规律，把握和提高学校办学效益和办学质量。
（3）谋划和制定学校近远期规划，把握学校发展方向。
（4）服从上级党委和上级教育行政部门的领导，认真执行和落实主管部门指示。
（5）接受学校党组织的监督，定期向“教代会”汇报工作，认真倾听教职工和学生的意见和建议。
（6）负责联络、协调相关职能部门的关系，积极争取社会各界对学校工作的支持。
（7）组织联系同相关院校的联合办学和相关企业的校企合作。
（8）领导和组织教职工聘任工作，考察和推荐校级领导人选，审定和任命学校中层干部，聘用教职员工。
（9）领导和组织学校办学经费的筹措，掌握学校财务状况，把握学校收支动态。
（10）指导、监管其他校级领导和中层干部工作，协调学校领导干部之间以及处室之间、专业组之间关系。
2、党支部书记职责
（1）主持学校党支部全面工作，对上级党组织负责，对学校党组织负责。
（2）全面贯彻党的教育方针，确保党和国家的路线、方针、政策和法律、法规在学校正确及时地贯彻执行。
（3）服从上级党委领导，认真执行和贯彻上级党委的决议和指示。
（4）负责组织领导对外、对上党务工作的联系。
（5）领导和组织学校思想政治工作，认真开展全校教职工和全体党员的政治学习活动。
（6）加强组织自身建设，积极开展党组织发展工作，把握党组织发展大局。
（7）参与学校的领导工作，与校长共同对学校的重大问题进行决策。
（8）抓好“三会一课”（支部大会、支委会、民主生活会、党课），充分发挥党员在学校各项工作中的先锋模范作用。
（9）加强对工会、共青团等群团组织工作的指导，做好民主党派的工作。
（10）按照校委会成员的分工抓好分管工作，对校长负责。
3、分管副校长、副书记职责
（1）协助校长（书记）工作，对校长（书记）负责。
（2）参与学校决策和管理，领导和组织分管处室工作。
（3）协助搞好教职工聘任工作，负责考察和推荐学校中层干部特别是分管处室主任人选。
（4）领导和组织学校日常行政办公、教学常规、实验实习、学生管理及后勤服务等工作。
（5）领导和组织学校专业建设、师资培训、招生就业、考试考核、教研教改等工作。
（6）领导和组织学校德育、安全、宣传、卫生以及党务、共青团、学生会等工作。
（7）领导和组织农业广播电视教育、成人业余函授教育以及种类短期培训、联合办学、校企合作工作。
（8）领导和组织学校建设项目的申报和基建、维修等工作。
（9）领导和组织教师职称评聘工作。
（10）领导和组织对分管处室、教研组人员的绩效考核。
4、工会主席职责
（1）主持学校工会工作，对校长和书记负责，对全体教职工负责。
（2）认真执行工会工作的方针政策，维护教职员工权益，充分发挥工会的桥梁和纽带作用。
（3）结合学校工作实际，制定学校工会工作、校务公开、民主理财以及评议等工作计划，并组织实施。
（4）负责对外、对上联系，传达和执行上级工会组织的决议和指示。
（5）领导和组织召开教职工代表大会，不断完善教代会制度，推进学校民主管理。
（6）领导和组织工会日常事务、经费、财物以及教工之家的管理，组织开展有益于教职工身心健康的文体活动和其它各项活动。
（7）参与学校决策和管理，领导和组织分管处室或部门工作。
（8）认真倾听教职工呼声，了解教职工疾苦，及时反映教职工提出的有利于学校建设和发展的意见和建议。
（9）认真做好扶贫帮困、组织募捐和教职工病重住院、红白喜事慰问工作。
（10）做好离退休老同志相关工作。
（二）处室和教研组工作职责
1、办公室工作职责
（1）负责学校日常行政事务，组织办工，协调处室、专业组工作。
（2）负责教职工考勤登记，督促检查教工上班情况。
（3）负责来函、来电的处理，搞好来人来客的接待。
（4）负责学校文印室、档案室管理，搞好文书档案及有关资料整理归档工作。
（5）负责学校工作计划、总结以及项目申报等相关材料的撰写及通知、决议的下发。
（6）负责电子政务、对外宣传工作，搞好文件的收发及上传下达。
（7）负责组织教职工会议和会议室管理。
（8）负责学校人事工作，组织搞好学校教职工年度考核、考查及职称评聘工作。
（9）负责教工绩效工资、津贴及奖金的核实、造册。
负责学校报刊的征订及收发工作。
（10）完成学校和上级部门布置的其他工作任务。
2、教务处工作职责
（1）负责制定学校教育教学计划和相关管理制度，搞好教学常规管理工作。
（2）负责教研管理中心工作，组织教研教改活动，把握教育教学质量。
（3）负责考试考核中心工作，组织学校各类考试、考查和技能考核工作。
（4）负责技术装备中心工作，组织各实训室仪器设备的添置和管理工作。
（5）负责网络服务中心工作，搞好校园网络、网站的维护和学生学籍管理工作。
（6）协调专业组之间关系，平衡各专业、班级师资配备、课程设置，组织好常规教学和实验实训工作。
（7）负责学校图书阅览室管理，搞好图书、教材的征订工作。
（8）负责组织师资培训培养，管理教师业务档案。
（9）负责新生注册和毕业证验印发放工作。
（10）完成学校和上级部门布置的其他工作任务。
3、政工处工作职责
（1）负责学校安全保卫、门卫管理工作。
（2）配合专业组搞好班主任的选聘及考评，协调专业组之间和班级之间关系。
（3）负责组织班级及班主任工作日常管理，搞好班主任津贴的核算。
（4）负责学生寝室管理及生活辅导老师工作管理。
（5）负责学生的奖惩，负责审定优秀班级、优秀班主任及优秀班干部、优秀学生。
（6）负责学校综治、普法、维稳、调解、消防、抢险、政审以及节假日、重大活动值班值勤工作。
（7）组织和管理学生劳动和校园卫生工作。
（8）抓好校风校纪、班纪班风的整顿和学生日常行为规范工作。
（9）指导和帮助团委会、学生会工作。
（10）完成学校和上级部门布置的其他工作任务。
4、总务处工作职责
（1）负责学校内务后勤工作，搞好学校预决算和经费开支、财务报表工作。
（2）组织发放教职工工资、奖金和劳保、福利等。
（3）负责学校校产、水电的管理及维修。
（4）负责学校的基础设施建设和校园绿化工作管理。
（5）负责办公用品、实验耗材、奖励物品等的采购。
（6）负责师生食堂、医务室的组织和管理工作。
（7）负责学校教职工工资正常调资和晋级，办理退休手续等有关工作。
（8）负责学校勤工俭学工作，管理学校内部生产经营、校办企业和门面等。
（9）负责国家和地方政府对中职学生各项政策性补助的发放和帐务管理工作。
（10）完成学校和上级部门布置的其他工作任务。
5、招生办公室工作职责
（1）负责按照学校专业设置拟定招生计划和招生方案。
（2）负责招生简章及相关宣传资料的制定。
（3）负责组织招生宣传发动工作。
（4）负责新生的录取和通知书的发放。
（5）组织招生和劝学工作。
（6）核算招生成本，统计招生数据，搞好招生相关资料的整理及归档。
（7）完成学校和上级部门布置的其他工作任务。
6、就业培训中心工作职责
（1）负责组织搞好毕业生就业推荐工作。
（2）建立和完善毕业生就业体系，多途径解决毕业生出路。
（3）组织搞好毕业生跟踪调查和服务，建立和管理毕业生就业档案。
（4）负责组织各类短期培训工作。
（5）按照相关部门要求搞好培训相关资料的整理和归档。
（6）负责职教中心的筹建、申报和建设管理工作。
（7）了解和掌握人才市场动态，为学校办学提供必要的信息。
（8）负责就业培训中心人员的聘任和考评管理。
（9）负责培训经费的筹措及收支管理，搞好培训中心教职工福利的发放。
（10）完成学校和上级部门布置的其他工作任务。
7、成教部工作职责
（1）负责组织开展农业广播电视教育，搞好农村基层干部的继续教育和培训。
（2）积极开展同高等院校的联合办学。
（3）负责组织成人业余函授教育招生工作。
（4）负责组织成人业余函授班教育教学工作。
（5）负责管理成人教育相关档案。
（6）负责函授学员毕、结业证书的办理和发放。
（7）负责成教部人员的聘任和考评管理。
（8）负责成教和函授经费的筹措及收支管理，搞好成教部教职工福利的发放。
（9）完成学校和上级部门布置的其他工作任务。
8、团委会职责
（1）负责学校团委会的建设和管理。
（2）负责希望工程和贫困生求助工作。
（3）负责组织和管理学生平安保险工作。
（4）负责组织或协助组织全校性文体活动。
（5）负责升国旗活动的组织。
（6）负责校园广播站的建设和管理。
（7）负责校内先进团组织、优秀团员、优秀团干的评审工作。
（8）负责新团员审定，组织新团员入团宣誓。
（9）完成学校和上级部门布置的其他工作任务。
9、专业组工作职责
（1）搞好市场调研和专业预测，为学校专业设置提供决策依据。
（2）负责本专业各班级管理，提出班主任选聘人选，搞好班主任考评和管理。
（3）负责本专业各班级科任教师选聘工作，提出各门课程教师聘任人选。
（4）负责本专业所聘任的专业课教师和相关公共课教师的考评和管理工作。
（5）制定本专业教学计划和各班级课程开设计划，协助组织常规教学工作。
（6）制定本专业实验实习计划，拟定各班级实验实习方案，负责组织本专业的专业课实验和实习工作。
（7）配合教务处搞好各类考试、考查和专业技能考核工作。
（8）负责本专业教研计划的制定和实施，组织或配合组织本专业教研教改活动。
（9）负责本专业组班主任津贴的核算和科任教师课时津贴的核算。
（10）完成学校布置的其他工作任务。
（三）工勤人员岗位职责
1、办公室
（1）办公室主任职责
①主持办公室工作，对校长负责，对分管领导负责。
②组织学校正常办公，搞好各处室、专业组工作协调。
③负责校务会议和行政工作会议的召集、记录和资料整理。
④负责学校文书工作，草拟学校计划、总结和通知、决议。
⑤负责建设项目申报材料的撰写和搜集、整理、上报工作。
⑥负责学校人事工作，组织教职工考核和职称评聘、晋升等工作管理。
⑦负责学校电子政务、档案、文印和收发工作管理。
⑧完成学校安排的其他工作任务。
（2）办公室干事职责
①协助办公室主任工作，搞好办公室内务管理。
②负责学校宣传、电子政务和教职工会议的召集、记录。
③负责教职工聘任、考勤登记和考核、职称评聘、晋升等人事工作。
④协助主任搞好学校文书工作和建设项目申报工作，搞好学校有关通知、决议的下发。
⑤负责教工福利、津贴和奖金的核算和造册。
⑥完成学校安排的其他工作任务。
（3）档案管理和收发人员职责
①负责学校档案室管理，搞好学校文书档案的收集和管理。
②负责学校报刊的征订工作和收发工作。
③负责学校接待工作，搞好大小会议室清洁卫生。
④协助和配合搞好办公室其他事务。
⑤完成学校安排的其他工作任务。
（4）打字员职责
①负责学校有关材料的打印工作。
②负责打印设备的管理和维护，搞好打印耗材的保管。
③做好打印情况登记，做好相关保密工作。
④坚持原则，遵守制度，厉行节约，确保质量。
⑤完成学校安排的其他工作任务。
2、教务处
（1）教务主任职责
①主持教务处工作，对校长负责，对分管领导负责。
②负责制定教学、教研、师训、实训等工作计划和各项制度，并组织实施。
③负责组织常规教学，协调各专业组关系。
④负责技术装备中心管理工作，协助搞好实验实训工作。
⑤负责考试考核中心管理工作，组织学校各类考试、考查和技能考核工作。
⑥负责图书阅览室组织管理，组织搞好图书、教材征订工作。
⑦完成学校安排的其他工作任务。
（2）教务副主任职责
①协助教务主任工作，搞好教务处内务管理。
②负责网络服务中心管理工作，组织管理校园网络、网站。
③负责组织新生注册和学生学籍、学生档案管理。
④负责毕业证验印和发放工作。
⑤负责课外兴趣小组的组织和管理。
⑥完成学校安排的其他工作任务。
（3）教务干事职责
①协助主任、副主任工作。
②配合搞好教学常规管理，负责教务日志、学生成绩等的统计上报工作。
③负责教研管理中心工作，组织学校教研活动。
④负责技术装备中心工作，搞好各实训室管理，协助搞好实验实训工作。
⑤协助组织学校各类考试、考查和技能竞赛、考核工作。
⑥负责办理学生转学、休学、退学、毕业等手续，管理学生学籍档案及教师业务档案。
⑦负责图书阅览室管理。
⑧完成学校安排的其他工作任务。
3、政教处
（1）政教主任职责
①主持政教处工作，对校长负责，对分管领导负责。
②组织班级及班主任工作日常管理，协调专业组之间和班级之间关系。
③拟定本处室工作计划、总结及相关工作制度、职责，并组织实施。
④负责组织和管理寝管、学生劳动、校园卫生等工作。
⑤负责学生和班级的奖惩工作，审定优秀班级、优秀班主任及优秀班干部、优秀学生。
⑥负责班主任津贴的核算。
⑦组织和管理学生会，指导和帮助团委会工作。
⑧完成学校安排的其他工作任务。
（2）政教处副主任兼保卫股长职责
①协助主任工作，搞好政教处内务管理。
②负责学校保卫、门卫工作管理。
③负责组织师生安全教育，防止意外事故发生，处理校内突发事件。
④组织和管理普法宣传、维稳、调解、消防、抢险、政审工作。
⑤负责学校综合治理工作管理。
⑥组织搞好学校节假日、重大活动的值班值勤工作。
⑦完成学校安排的其他工作任务。
（3）政教干事职责
①负责组织学生劳动和校园卫生工作。
②负责学生考勤管理，协助抓好校纪校风、班纪班风的整顿，抓好学生思想政治教育工作。
③负责综治、普法宣传具体工作。
④协助搞好寝管及保卫工作。
⑤负责政教处相关材料、文档资料的撰写、搜集、整理和归档工作。
⑥完成学校安排的其他工作任务。
（4）保卫人员职责
①搞好学生安全教育和法纪法规宣传，提高学生安全意识和遵纪守法意识。
②负责校园巡查，防止意外事故，处理突发事件。
③做好节假日及学校重大活动的安全执勤工作。
④组织和管理护校队，搞好保卫值班。
⑤协助搞好保卫股相关材料的撰写、整理和上报工作。
⑥完成学校安排的其他工作任务。
（5）门卫职责
①做好出入人员登记、管理工作，杜绝社会闲散人员进入校内。
②负责学校大门两侧及门卫室的清洁卫生。
③排查、反映不利于学校安全的情况，防患于未然。
④搞好学生进出校门检查，杜绝学生自由进出校门。
⑤做好学生家长和外来人员的咨询接待工作。
⑥搞好交接班，确保门卫室24小时不离人。
（6）生活辅导老师职责
①负责学生寝室纪律、卫生、安全等管理。
②搞好宿舍值班，及时处理学生生活中突发事件。
③密切同班主任联系，共同搞好学生养成教育，培养学生良好的生活、卫生习惯。
④加强学生安全教育，防止意外事故的发生。
⑤落实学生宿舍管理相关制度、职责，完善管理措施。
⑥负责寝室相关财产的管理。
（5）班主任职责
①负责本班级学生的思想、学习、劳动、生活等方面的管理工作。
②制定班级工作计划、总结和班级管理相关制度、职责，并组织实施。
③组织或协助组织本班学生开展教学、实验实训、生产实习和课外活动。
④落实《学生日常行为规范》，搞好学生操行评定，培养良好学风、班风。
⑤保持与学生家长的联系与沟通，适时开展家访，尊重学生家长。
⑥搞好安全教育，及时排查班级学生中的安全隐患，处理突发事件。
⑦负责本班学生生活费核算和管理工作。
⑧完成学校安排的其他工作任务。
4、总务处
（1）总务主任职责
①主持总务处工作，对校长负责，对分管领导
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