某厂区道路工程监理细则.docx
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某厂区道路工程监理细则
某有限公司分公司工程厂区道路
监
理
细
则
编制单位：
****************************
编制：
////
审核：
****
编制日期：
二零一零年四月
工程概况
某股份有限公司乘用车生产基地建设项目位于天津开发区西区，由某股份有限公司投资兴建，其中一期物流等待区、停车场工程参建及监督单位如下。
建设单位：
///////////
质监单位：
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设计单位：
////////////
施工单位：
////////////
监理单位：
///////////////
（我单位长城汽车天津分公司项目部人员配置如下）：
一、施工准备阶段的质量控制
1、熟悉设计文件、施工操作规程、质量验评标准、有关合同及协议。
2、参加图纸会审、设计技术交底会。
3、审查承包单位报送的施工组织设计及重点部位、关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施。
4、审查施工单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量管理体系。
审查内容包括：
（1）、质量管理、技术管理和质量保证的组织机构；
（2）、质量管理、技术管理制度；
（3）、专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。
5、审查施工单位报送的分包单位资格报审表和分包单位有关资格资料。
6、审查承包单位报送的测量放线控制成果及保护措施。
内容包括：
（1）、检查承包单位专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书；
（2）、复核控制桩的校核成果，控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。
7、审查承包单位报送的拟进场材料、构配件和设备的工程材料/构配件/设备报审表及其质量证明材料。
8、审查承包单位报送的工程开工报审表及相应资料。
二、施工工序的质量控制
土方开挖
主控项目:
1、标高.用水准仪测量；检查测量记录。
2、长度、宽度。
用经纬仪、拉线尺量检查等,检查测量记录
一般项目:
l、表面平整度。
主要是指基底,用水准仪测量。
2、基底土性。
符合设计要求。
观察检查或土样分析,通常请勘察、设计单位来验槽,形成验槽记录。
土方开挖前检查定位放线、排水和降低地下水位系统,合理安排土方运输车的行走路线及弃土场。
施工过程中检查平面位置、水平标高、压实度、排水、降低地下水位系统,并随时观测周围的环境变化。
施工完成后,进行验槽。
形成施工记录及检验报告,检查施工记录及验槽报告。
灰土地基工程
主控项目:
1、压实度每个单位工程不少于3点,1000㎡检查3个点，其压实度必须满足设计要求。
2、灰土配合比。
土料、石灰配合比按拌和时的体积比,应符合设计要求;观察检查,必要时检查材料试验报告。
3、压实系数。
首先检查分层铺设的厚度,分段施工时,上下两层搭接的长度,压实时的加水量,压实遍数。
按规定检测压实系数,结果符合设计要求。
检查施工记录。
一般项目:
l、石灰粒径:
≤5mm,检查筛子及实施情况。
2、土料有机质含量:
≤5%,检查焙烧试验报告。
3、土颗粒粒径:
≤15mm,检查筛子及实施情况;
4、含水量:
土2%,与要求的最优含水量比较,观察检查现场和检查烘干报告。
5、分层厚度偏差:
士50mm,与设计要求比较。
尺量检查。
施工前检查土料、石灰（水灰）材质、配合比及拌和均匀。
施工中检查分层铺设厚度、分段施工上下层搭接长度、加水量、夯压遍数及压实系数。
施工结束后检查地基承载力。
检查后形成施工记录或检验报告。
检查施工记录和检验报告。
水与排水工程
本项目没有主控项目,只有一般项目。
一般项目:
l、排水沟坡度:
1%～2%。
观察检查。
达到坑内无积水,沟内排水畅通。
2、井管（点）垂直度:
1%。
插管时目测检查。
3、井管（点）间距:
≤150MM,与设计相比。
尺量检查。
4、井管（点）插人深度:
≤200MM。
与设计相比。
用水准仪检查。
5、过滤砂砾料填灌:
≤5MM.与计算值相比,检查回填料用量。
检查后形成施工记录,检查施工记录。
土工合成材料地基工程
主控项目:
l、土工合成材料强度。
做拉伸试验,抗拉强度与设计要求标准相比较:
≤5%。
检查试验报告。
2、土工合成材料延伸率。
做拉伸试验,结果与设计要求标准相比较:
≤3%。
检查试验报告。
3、土工合成材料质量应符合设计要求，无老化，外观无破损，无污染。
一般项目;
1、土工合成材料竖向搭接长度:
≥10MM；横向搭接长度：
≥5-8MM尺量检查。
随时检查土工合成材料铺设方向、接缝情况、搭接长度及与结构连接状况等。
施工前检查土工合成材料性能、强度延伸率及土。
施工中检查清基、回填铺料厚度及平整度。
土工合成材料铺设方向、搭接长度及与结构连接状况。
施工结束后检查承载力。
检查形成施工记录或检验报告。
石灰、粉煤灰、碎石地基工程
主控项目:
1、压实系数。
现场施工随时检查分层铺筑厚度、碾压遍数,施工含水量控制,分段施工搭接区碾压程度,按规定检测压实系数结果符合设计要求。
检查施工记录和试验报告。
2、地基承载力。
由设计提出要求,在施工结束后,一定时间后进行地基的承载力检验。
本工程使用环刀法检测，其结果必须达到设计要求的标准。
3、每个单位工程不少于3点,1000㎡检查3个点，其压实度必须满足设计要求。
4、石灰和粉煤灰质量应符合设计要求，石灰必须充分消解才能使用。
5、混合料配合比应准确，不得含有灰团和生石灰块。
6、碾压时应先用轻型压路机稳定，后用重型压路机碾压至要求的压实度。
7、保湿养生，养生期要符合规范要求。
一般项目:
l、粉煤灰粒径:
0.001一2.00mm。
检查过筛报告。
2、氧化铝及二氧化硅含量:
≥70%。
检查试验报告。
3、烧失量:
≤12%。
捡查烧结试验报告。
4、每层铺筑厚度:
士50MM。
用水准仪检查。
5、含水量:
土2%与最优含水量比较。
现场取样、检查试验报告。
施工前检查粉煤灰材料、基槽清底状况、地质条件。
施工中检查铺筑厚度、碾压遍数、施工含水量控制、搭接区碾压程度、压实系数。
施工结束后检查地基承载力。
检查形成施工记录或检验报告。
检查施工记录和检验报告。
水稳层地基
1、粒料应符合设计和施工规范要求，并应根据当地料源选择坚干净的粒料。
2、碎石、水泥用量级配按设计控制准确。
3、路拌深度要达到层底。
4、摊铺时要注意消除离析现象。
5、混合料处于最佳含水量状态，用重型压路机碾压至要求的压实度，从加水拌合到碾压终了的时间不应超过3-4小时，并应短语水泥的终凝时间。
6、碾压检查合格后立即覆盖或洒水养生，养生期要符合规范要求。
沥青面层
1、沥青混合料的矿料质量及矿料级配应符合设计要求和施工规范的规定。
2、严格控制各种矿料和沥青用料及各种材料和沥青混合料的加热温度，沥青材料及混合料的各项指标应符合设计和施工规范要求。
沥青混合料的生产每日应做抽提试验、马歇尔稳定度试验。
矿料级配、沥青含量、马歇尔稳定度等结果的合格率应不小于90%。
3、拌和后的沥青混合料应均匀一致，无花白，无粗细料分离和结团成块现象。
4、基层必须碾压密实，表面干燥、清洁、无浮土，其平整度和路拱度应符合要求。
5、摊铺时应严格控制摊铺厚度和平整度，避免离析，注意控制摊铺和碾压温度，碾压至要求的密实度。
路缘石铺设
1、预置路缘石的质量应符合设计要求
2、安砌稳固，顶面平整，缝宽均匀，勾缝密实，线条直顺曲线圆滑美观。
3、槽底基础和后背填料必须夯打密实。
监理工作流程
技术联系工作流程图
否
3、质量控制工作流程图
工程施工申请
工程测量监理工序流程
向承包人交桩
施工定位测量认可
审核测量方案
复核测量计算
抽查测量操作记录
认可
原材料质量监理工作流程
竣工验收流程
承包单位验收合格后
提出预验收申请
申报否
申报否
监理单位复验
三、施工进度的控制
一、工程进度控制的目标
编制工程总进度控制网络计划和对施工单位提供的进度计划的审核认定，进行进度目标的分解和关键线路和节点的进度目标控制。
在施工过程中检查并管理工程实际进度，进行实际进度与计划进度的比较和原因分析，采取组织经济、技术、合同措施。
通过对人、机、料、法、环的控制和统筹安排，实现工期不超过计划工期。
二、工程进度控制的原则
１、工程进度控制的依据是建设工程施工合同所约定的工期目标。
２、监理单位要协调好进度控制与质量控制、造价控制及安全施工的关系，在确保工程质量和安全的原则下，控制进度。
３、应采用动态的控制方法，对工程进度进行主动控制。
三、工程进度控制的任务与方法
一）、进度控制的内容
1、编制施工进度计划控制工作细则
2、编制或审核施工进度计划
3、按本工程年、季、月编制工程综合进度计划。
考虑到本项目涉及的专业施工队伍很多，监理工程师应着重解决各种进度计划之间的平衡和相互衔接的问题
4、下达开工令
5、协助单位实施进度计划
6、监督施工进度计划的实施
7、组织现场协调会
8、签发工程进度支付凭证
9、审核工期延期
10、向业主提供进度报告
11、督促承包单位整理技术资料
12、审核竣工申请报告，协助组织竣工验收
13、处理争议和索赔
14、整理工程进度资料
15、工程移交
二）进度控制的方法
１、编制施工进度计划控制方案
专业监理工程师应依据施工承包合同有关条款、施工图及施工实际情况，编制施工进度计划控制方案，对进度目标进行风险分析，制定防范性对策，并报总监理工程师。
２、审批进度计划
1）、承包单位应根据建设工程施工合同的约定按时编制施工总进度计划、季度进度计划、月进度计划，并按时填写《施工进度计划报审表》，报项目监理部审批。
2）、监理工程师应根据本工程的条件，全面分析承包单位编制的施工总进度计划的合理性、可行性。
3）、监理工程师应审查进度网络计划的关键线路并进行分析。
4）、对季度及年度进度计划，尚应分析承包单位主要工程材料及设备供应等方面的配套安排。
5）、有重要的修改意见应要求承包单位按意见修改计划后重新申报。
6）、进度计划由总监理工程师签署意见批准实施并报送建设单位。
３、进度计划的实施监督
1）、在计划实施过程中，监理工程师应对承包单位实际进度进行跟踪监督，并对实施情况做好记录，为公正、合理地处理工程延误提供证据。
2）、及时检查审核承包单位提交的进度统计资料和进度控制报表，并根据实际检查的结果进行实际进度与计划进度的对比，并定期向建设单位汇报工程实际进度状况，按期提供必要的进度报告，提出合理预防由业主原因导致工程延期和费用索赔的建议，组织定期和不定期的现场会议，及时分析，通报工程施工进度状况，并协调施工单位之间的生产活动，对工程进度进行评价和分析。
3）、发现偏离应要求承包单位及时采取措施，实现计划进度的安排。
4）、承包单位每月25日前报《月工、料、机动态表》。
４、工程进度计划的调整
1）、发现工程进度严重偏离计划时，总监理工程师应组织监理工程师进行原因分析、研究措施，也可提出建议，并签发《监理通知》，要求相关单位采取纠正措施，并向业主提供证明。
2）、召开各方协调会议，研究应采取的措施，保证合同约定目标的实现。
3）、重新调整的进度计划，承包单位应报项目监理部审批，审查意见经总监理工程师批准后报送业主。
四、工程进度控制措施和对策
一）、工程进度的措施和对策
1、施工总进度计划评审
要求施工单位根据合同的要求提出工程的总进度计划，由现场监理部对总进度计划是否满足规定的工期进行审查论证并提出意见。
2、督促施工编制进度计划
在总进度计划的前提下，要求施工单位作出季、月、周计划和具体的安排，根据作业计划核实工程所需的各种相关材料及工时，还应包括设备订货及供货计划、劳动力、机具等规划。
3、检查周、月进度计划执行情况
按照月度和周计划，监理人员督促检查各种相关设备材料，机具等能否满足计划进度要求，一旦发现问题，责成施工单位指定解决方案，限期落实。
4、对进度实施动态管理
除工程例会上讨论施工进度计划外，为了确保分部或分项工程的施工进度，必要时召开专门工期进度会议，进行进度计划值和实际值的比较，分析计划完不成的原因，并制定相应的补救措施，协调解决存在的问题，对工程进度实施动态管理。
5、委派专人进行进度控制
监理单位将派专人控制施工工期进度计划，综合编写工程进度计划和工作计划，报请建设单位审定后交施工单位实施。
6、协调好各施工单位之间的施工安排，尽可能减少相互干扰，以保证项目顺利实施。
二）、工程延期审批
1、申报工程延期的条件
由于以下原因导致工程拖延，承包商有权提出延长工期的申请，监理工程师应按合同规定，批准工程延期的时间。
1）、监理工程师发出工程变更指令而导致工程量增加。
2）、合同中涉及的任何可能造成工期延期的原因，如延期交图，工程暂停，对合格工程的剥离检查及不利的外界条件等。
3）、异常恶劣的气候条件。
4）、由业主造成的任何延误、干扰或障碍，如未及时提供施工现场，未及时付款等。
5）、除承包商以外的其它任何原因。
2、工程延期审批程序
1）、当工程延期事件发生后，承包商应在合同规定的有效期内以书面形式提交工程延期意向报告。
以便监理工程师尽早了解所发生的事件，及时作出一些减少延期损失的决定；
2）、随后，承包商在合同规定的有效期内向监理工程师提交有关工程延期事件的详细资料和证明材料的申述报告。
3）、监理单位接到承包商的工程延期意向报告后，首先向业主转发承包商提交的工程延期意向报告；其次及时调查核实收集资料并做好详细记录；最后准确地审批工程延期的时间。
3、监理工程师在审批工程延期时应遵循以下原则：
1）、合同条件原则
这是一条根本的原则，即工程延期审批必须符合合同条件。
也就是说，导致工程延期的原因确实是非承包商自身以外的原因，否则不能批准为工期延期。
2）、关键线路原则
发生工程延期事件的工程部位或工作，必须在进度计划的关键线路上时，才能批准工程延期。
如果延期事件发生在非关键线路上，且延长的时间又未超过总时差，这不影响工期，则不能批准为工程延期。
应该明确，网络计划的关键线路是变化的，因此在审批工程延期时，必须把非承包商原因的工期拖延天数，进入整体网络计划求出工期与原计划工期对比，确定工程延期时间。
3）、实际情况原则
批准工程延期必须符合实际情况。
当工程延期事件发生后，监理工程师必须调查分析，做好协调工作，掌握详细资料。
做到科学、合理、公正的审批工程延期。
五、进度控制总目标、分解目标
本工程施工总工期目标为24个月。
按照总目标进度，可分解为基础工程进度、主体结构工程进度、屋面工程进度、室外装饰工程及安装工程进度、环境绿化工程进度等诸多分部。
严格按照分解目标实施。
六、进度控制工作制度
为了完成本项目进度控制的总目标及其分解目标，在实际监理工作中须采取如下进度预控措施：
1、要经常进行进度计划的检查和反馈
1）、每日实际进度和计划进度进行核查
我公司项目监理部进度控制组将建立每日进度检查制度，按单位工程、分项工程或施工标段对实际进度进行记录，并定期汇兑报告，并作为对工程进度进行掌握和决策的依据，每日进度检查的主要内容如下：
a、当日实际完成及累计完成的工程量、占计划值的百分率；
b、当日实际参加施工的人工、机械数量及生产效率；
c、当日施工停滞生产的人工、机械数量及其原因；
d、当日承包商的主管及技术人员到达现场的情况；
e、发生影响工程进度的特殊事件或原因；
f、当日的天气情况及其他问题等。
2）、工程进度报告的主要内容：
工程进度报告由承包人、现场监理人员分别填报、进度控制监理工程师进行统计、汇总和分析，由总监理工程师批准，每月向业主提交一份月进度报告，其主要内容包括：
a、概况或总说明，对进度计划的执行情况进行综合分析；
b、工程形象进度、工程量完成情况及与计划值的对比分析；
c、施工单位设备进场及使用状况，施工材料、劳动力进场情况，以及应采取的措施；
d、工程进度滞后（或提前）的原因分析、总进度计划能否实现的影响及影响程度；
e、针对上述情况应采取的对策和措施；
f、工程图片，我们将在项目中配备数码相机，拍摄一些图片，显示计划中关键线路上一些主要工作的进展及活动情况；
g、财务状况：
反映工程费用的支付情况及其分析；
h、监理工程师在各方中组织协调工作中出现的有关问题及处理意见、实施效果等；
2、进度计划的调整
根据上述对进度计划执行情况的跟踪、检查及反馈，监理工程师应针对不同的状况及时采取必要措施：
1）、进度基本符合计划
如果实际进度和计划进度基本相符时，监理工程师不应干预施工单位对进度计划的执行，而应尽量提供和创造各种有利于计划执行的条件，及时调整和处理影响工程进度的不利因素，积极提供服务，我们要求监理工程师对施工中问题及时作出决策并发布指示。
2）、进度有较大偏差
当监理工程师检查发现实际进度落后于计划进度较多时，应要求施工单位对原订工程进度计划进行调整，以使进度计划符合实际进展情况、调整后的进度计划仍要由监理工程师审批，其进度计划的工期仍应在合同规定的工期内。
3）、进度严重落后
承包人在无任何理由取得合理延期情况下，监理工程师检查认为实际工程进度过慢，有可能不能按照合同工期完成时，应要求计划执行者采取加快的措施，以保证工程进度计划中阶段目标和总体目标（总工期）的实现，承包人应迅速提出加快工程进度的措施，经监理工程师审批后实施。
4）、工程不能按期竣工
由于承包人的责任造成工程进度的延误，且承包人拒绝接受监理工程师加快工程进度的指令，或虽采取了加快工程的措施，但仍然不能赶上预期的工程进度，并将使工程在合同期内难以完成时，监理工程师应对承包人的施工能力重新进行审查和评价，必要时应向业主提出书面报告，建议采取措施（如更换承包人）等。
3、预控手段
通常采用组织措施、技术措施、合同措施及经济措施，达到进度控制的目标。
组织措施包括：
落实项目监理机构中的进度控制人员；建立进度监理协调制度，每周以例会的形式对工程进度进行协调；对影响进度目标的因素进行分析，提出行之有效的解决办法。
技术措施包括：
分析承包单位的进度计划与其配备的作业人员、设备之间的矛盾，提出进度监控的具体意见；采取必要的技术措施，加快施工进度；督促承包单位按计划做好各项准备工作，
合同措施包括：
保证质量的前提下督促合同工期的执行。
经济措施包括：
制订必要的奖励及惩罚制度，确保工程进度按计划实施。
四、造价控制计划
一、工程投资控制的目标
根据业主与施工单位签订的工程施工合同的工程造价总价、总价所包含工程范围及工程合同方式。
通过监理规划及监理细则，确定具体的控制工作内容。
通过审核工程概预算，对工程的风险预测采取合理的招标承包方式及控制施工过程中的变更及索赔，审核工程决算，从而控制工程投资不突破计划值。
二、工程投资控制的原则
１、应严格执行双方签订的建筑工程施工合同中所确定的合同价、单价和约定的工程款支付方法。
2、造价工程师必须站在客观、公正的立场上，合理地处理工程中所发生的费用及纠纷，并及时进行有关凭证的签认工作；
3、应坚持在报验资料不全、与合同文件的约定不符、未经质量签认合格或有违约的不予审核和计量。
4、把满足合同条款在计量支付管理上的要求，工程量清单、说明、合同图纸、技术规范等对计量支付程序和方法上的要求，作为工程计量与支付的必要和充分条件；
5、对有争议的工程量计量和工程款，应采取协商的方法确定，在协商无效时，由总监理工程师做出决定（必要时应事先征得建设单位的意见）。
6、严格控制影响工程造价的工程变更设计、材料替代或施工方案改变等。
7、对工程量及工程款的审核应在建设工程施工合同所约定的时限内。
三、投资控制的任务及工作制度
在本项目中，造价控制任务是通过工程付款控制、新增工程费控制、预防并处理好费用索赔、挖掘节约投资潜力来努力实现实际发生的费用不超过计划投资。
具体工作内容如下：
1、熟悉并掌握工程项目的工作范围和内容（工程量清单）、计量方式和方法。
2、编制工程项目和各阶段，各年、季、月度资金使用计划，并控制执行。
3、按合同及相关规定审核计日工、暂定金额、变更工程各类索赔及价格调整等方面的增减预算和决算。
4、及时进行工程计量，审核各种工程付款单、签署付款凭证。
5、协助业主正确履行合同义务，尽量防止或减少索赔条件的产生。
6、组织工程决算。
7、在项目实施中，每月进行投资计划值与实际值的比较，并每月、年提交各种造价控制报表。
8、对计划、施工、工艺、材料及设备作必要的技术经济比较，以挖掘节约投资，提高项目经济效益潜力。
四、工程投资控制的方法
１、应依据工程图纸、概预算、合同的工程量建立工程量台账。
２、应审核承包单位编制的工程项目各阶段及各年、季、月度资金使用计划。
３、应通过风险分析，找出工程造价最易突破的部分、最易发生费用索赔的原因及部位，并制定防范性对策。
４、应经常检查工程计量和工程款支付的情况，对实际发生值与计划控制值进行分析、比较。
５、应严格执行工程计量和工程款支付的程序和时限要求。
６、通过《备忘录》与建设单位、承包单位沟通信息，提出工程造价控制的建议。
五、工程量计量与核查
１、工程量计量原则上每月计量一次，计量周期为上月26日至本月25日。
２、承包单位每月26日前，根据工程实际进度及监理工程师签认的分项工程，填写《月完成工程量报审表》，报项目监理部审核。
3、不符合合同文件要求的工程不予计量，即工程必须满足设计图纸、技术规范等合同文件对其在工程质量上的要求，同时有关资料齐全、手续完备，满足合同文件对其在工程管理上的要求；
4、按合同文件所规定的计量方法、计量范围、计量单位、计量的项目名称等内容均受各相关合同文件所约束，其中工程量清单（说明）、技术规范、合同条款均会从不同角度、不同侧面涉及这方面的内容。
在计量中要严格遵循这些文件的规定，并且一定要结合起来阅读。
1）、按监理工程师同意的计量方法计量，当遇到合同中没有具体规定而实际中又需要决定计量方法时，可与承包单位及业主协商。
无论该方法是由哪方建议的，最终要经过监理工程师的同意。
2）、监理工程师对工程计量的方法主要考虑合同文件的要求，注意其适宜性，主要有图纸法、实测法、比例法或分解法、凭证法。
3）、监理工程师对承包单位所报资料要进行审查，主要是资料的真实性、完整性、正确性，这三方面要求均满足，资料才是合格的，才能进行下一步计量工作。
5、监理工程师对承包单位的申报进行核实后（必要时应与承包单位协商），所计量的工程量应经总监理工程师同意，由监理工程师签认。
6、对某些特定的分项、分部工程的计量方法则由项目监理部、建设单位和承包单位协商约定。
7、对一些不可预见的工程量，监理会同承包单位如实进行计量。
8、监理工程师应及时收集、整理有关的施工和监理资料，为公正、合理地处理工程索赔提供证据。
9、对于变更工程量应按“费用索赔管理的基本程序”执行，严格据实计量。
六、计量计价的工作流程
1、把合同投资目标层层分解，经常进行目标值与实际值的对比和，不断采取措施调整，使每一份月付款证书都准确合理。
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