重大事故安全应急预案c.docx

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重大事故安全应急预案c

重大事故应急预案

1、目的、范围

为了预防潜在的环境与职业健康安全事故，在发生事故、事件时能够及时处理，减少损失，制定本预案。

适用于项目环境、职业健康安全事故、事件的应急预防与响应。

2、相关文件

公司《管理手册》、《文件控制程序》（ZJBE/MS/P01-2003）、《事故、事件、不符和控制程序》（ZJBE/MS/P19-2003）、《应急准备和相应控制程序》（ZJBE/MS/P17-2003）、项目部“环境和职业安全健康管理方案”。

3、术语和定义

参照本公司管理手册和程序文件中的术语解释。

4、组织机构及职责

4.1组织机构

项目部成立安全生产领导小组，由项目经理任组长，组员包括技术负责人、施工员、安全员、环保员、材料员、机械管理员等。

组长：

副组长：

组员：

4.2各级各部门职责

4.2.1项目负责人（项目经理）

a、贯彻落实安全生产方针政策、法规和公司程序和文件的各项规章制度，结合工程特点及施工全过程情况，组织制订行之有效的项目安全管理制度；

b、组织和参与应急救援预案的编制和审核制度；

c、负责事故发生后的救援和应急总指挥工作；

d、及时上报有关部门和领导，并保护现场，提供事故现场的详细资料；

e、负责对应急救援的演练和培训工作；

f、负责事故发生后的善后工作；

j、负责事故发生后采取的纠正措施和预防此类事故再次发生采取的措施；

k、参与事故调查处理工作；

l、负责组织对应急救援预案的修改；

4.2.2技术负责部门（技术负责人）

a、贯彻落实安全生产方针政策、法规和公司程序文件的各项规章制度，结合工程特点及施工全过程的情况，组织制订行之有效的项目安全管理制度；

b、负责应急安全生产方针政策、法规和公司程序文件的各项规章制度，结合工程特点及施工全过程的情况，组织制定行之有效的项目安全管理制度；

c、负责事故发生后的救援和应急指挥工作；

d、负责事故发证后采取的纠正措施和预防此类事故再次发生所采取的措施；

e、负责组织对应急救援预案的修改；

4.2.3安全管理部门（安全员）

a、贯彻落实安全生产方针政策、法规和公司程序和文件的各项规章制度，结合工程特点及施工全过程情况，组织制订行之有效的项目安全管理制度；

b、参与应急救援预案的编制工作；

c、负责事故发生后的救援和应急指挥工作；

d、负责事故现场的隐患排除工作，防止事故的扩大；

e、事故发生后及时上报有关部门和领导，并保护现场；

f、参与有关应急的演练和培训的有关记录；

g、监督见事故发生后采取的纠正措施和预防此类事故再次发生采取的措施实施情况；

j、与事故调查处理工作；

k、参与组织对应应急救援预案的修改；

4.2.4工程部（施工员）

a、贯彻落实安全生产方针政策、法规和公司程序和文件的各项规章制度，结合工程特点及施工全过程情况，组织制订行之有效的项目安全管理制度；

b、参与应急的救援预案的编制工作；

c、负责事故现的隐患排除工作，防止事故的扩大；

d、事故发生后及时上报有关部门和领导，并保护现场；

e、负责救援道路的疏通和救援车辆、人员的引导，及救援物品的运输工作；

f、督见事故发生后采取的纠正措施和预防此类事故再次发生采取的措施实施情况；

g、参与事故调查工作；

j、与组织对应急救援预案的修改；

4.2.5材料部（材料员）

a、凡购置的各种机电设备、脚手架、新型材料、防水等料具或直接用于安全的料具及设备，必须执行国家、地方政府的有关规定，必须有产品介绍或说明书的资料，严格审查其产品合格证明材料必要时作抽样试验，回收后必须检修。

b、采购的劳保防护用品，必须符合国家及地方政府的有关规定，并向有关部门提供情况，接受对劳保用品质量的监督检查。

特种防护用品如安全网、安全带、及漏电保护器的采购，要经过安检（安技）部门审定认可的产品方可购买。

c、按环保、文明施工要求做好材料堆放和物品储存，加强易燃易爆物品的发放和回收管理工作，对物品运输应加强管理，保证安全。

d、发生事故后在办公室拨打和接收电话，负责信息的传递。

4.2.6机械动力部门（设备管理员）

a、对机、电、起重设备、锅炉、受压容器及其他机械设备的安全进行负责，按照安全技术规范定期检查，并监督各种设备的维护、保养工作；

b、参与应急救援预案的编制工作；

c、负责机械事故现场的隐患排除工作，防止事故的扩大；

d、事故发生后及时上报有关部门和领导，并保持现场；

e、监督、检验事故发生后采取的纠正措施和预防此类的事故再次发生采取的措施实施情况；

f、参与机械事故调查处理工作；

g、参与对应急救援预案的修改；

4.2.7财务部门（会计）

a、根据企业实际情况及企业安全技术措施经费的需要，按计划及时提取经费、劳动保护经费，保证专款专用。

b、按照国家、地方政府及上级劳动保护用品的有关部门标准规定，负责审查购置劳动保护用品的合法性，保证其符合标准。

c、保证防暑降温、取暖费用及时到位。

d、当发生安全事故时保证保证安全救援资金及时到位。

4.2.8急救员

a、参与应急救援预案的编制工作；

B、负责员工施工过程中受到伤害的组织与急救；

C、负责员工免受职业伤害的教育培训；

D、在员工受到伤害时，采取积极有效的措施和方法，及时予以救助；

E、经常性的与周围医疗机构取得联系，熟练掌握紧急情况下的联系方法，紧急送往医院救助时能准确找到送救地点；

F、掌握员工受一般伤害时的救助方法；

G、负责管理救助药品的采购与发放；

H、负责监督员工受伤害后的医救全过程，并做好登记；

I、及时向公司工会反映情况；

J、参与对应急救援预案的修改；

4.2.9安全生产领导小组的职责：

A、负责本工程环境和职业安全健康管理体系的运行；

B、负责本工程环境和职业安全健康的监督检查工作；

C、负责本工程危险源及环境的识别和评价；

D、预防污染和事故的发生；

E、负责事故发生后的应急救援工作；

F、参加环境和安全事故的调查处理及监督执行；

H、负责职业病预防和管理；

I、负责本工程施工范围内的防汛工作。

4.2.10其他管理人员的职责和权限执行本项目部的“环境与职业安全健康管理方案”

5、识别和确定潜在的事故和紧急救援分工

5.1项目经理根据施工工程的具体情况，组织识别和确定工程施工潜在的事故和紧急情况进行分类组织紧急救援。

高空坠落事故

物体打击事故

触电事故

溺水事故

火灾事故

机械伤害事故

坍塌事故

食物中毒事故

其他事故

5.2应急救援分工

当发生安全事故时，项目经理徐宏为总指挥，对救援工作全面指挥；张晓东负责事故现场指挥，疏散危险地区的人员；金玉乐负责在场地调度，疏散危险地区的人员；负责事故现场的隐患排除工作；王召阳负责对救援道路的疏通；负责救援人员和车辆的引导工作；纪园可负责拨打和接听救援电话（急救电话：

120；救援电话：

119），及救援信息的传递；魏献法负责伤员的伤情判断和采取紧急救援措施；时永娜为机动人员协助救援工作。

5.3高空坠落、物体打击、机械伤害事故、坍塌事故的应急救援

当发生高空坠落、物体打击、机械伤害事故、坍塌事故时，发现人及时报告项目经理徐宏，张晓东立即组织应急救援小组进行救援；项目经理徐宏为总指挥，对救援工作做全面指挥，疏散危险地区的人员；张晓东负责事故现场指挥；金玉乐负责在场地调度，疏散危险地区的人员；负责事故现场的隐患排除工作；王召阳负责对救援道路的疏通；负责救援人员和车辆的引导工作；纪园可负责拨打和接听救援电话（急救电话：

120；救援电话：

119），及救援信息的传递；魏献法负责伤员的伤情判断和采取紧急救援措施；时永娜为机动人员协助救援工作。

救助受伤人员时，要有急救员负责指挥救助方法，不得生拉硬拽，要利用担架或木板运输受伤人员根据情况就近送往医院或等待急救车的到来。

5.4触电事故的应急救援

当人发生触电事故时，发现人立即报告项目经理徐宏和电工等有关人员，徐宏为总指挥，对救援工作做全面指挥，疏散危险地区的人员；张晓东负责事故现场指挥；金玉乐负责在场地调度，疏散危险地区的人员；负责事故现场的隐患排除工作；王召阳负责对救援道路的疏通；负责救援人员和车辆的引导工作；纪园可负责拨打和接听救援电话（急救电话：

120；救援电话：

119），及救援信息的传递；魏献法负责伤员的伤情判断和采取紧急救援措施；时永娜为机动人员协助救援工作。

组织救援小组的同时，要立即采取停电和从配电箱断电等措施后，再救助触电人员，不懂用电常识的人不得去盲目救助触电人员，未停电任何人不得接触触电人员，当人员发生休克现象时由米青山做心肺复苏，并根据情况就近送往医院或等待急救车的到来。

5.5火灾事故的应急救援

当人发生火灾事故时，发现人立即报告项目经理徐宏等有关人员，徐宏立即组织应急救援小组进行救援；项目经理徐宏为总指挥，对救援工作做全面指挥，疏散危险地区的人员；张晓东负责事故现场指挥；金玉乐负责在场地调度，疏散危险地区的人员；负责事故现场的隐患排除工作；王召阳负责对救援道路的疏通；负责救援人员和车辆的引导工作；纪园可负责拨打和接听救援电话（急救电话：

120；救援电话：

119），及救援信息的传递；魏献法负责伤员的伤情判断和采取紧急救援措施；时永娜为机动人员协助救援工作。

纪园可在现场了解是否有人困在火场内，根据现场情况决定是否拨打火警电话和急救电话（急救电话：

120；救援电话：

119），要立即根据现场采取必要措施救人，要判断火情是否有现场消防领导小组组织救火，当发生大的火灾时要有专业消防做救人和灭火工作。

现场人员不得进行救人和救火工作，避免造成人员伤亡，此时消防领导小组应组织应怎样隔断火源避免火灾的蔓延。

受伤人员有魏献法负责紧急处理和判断是否就近送往医院或等待急救车的到来。

5.6中毒事故的应急救援

当发生中毒事故的时候，发现人要立即报告项目经理徐宏和项目部其他人员，张晓东立即组织应急救援小组进行救援；当发生十人以下食物中毒事故时应急救援小组要立即组织车辆及人员就近送往医院救治，同时报告上级有关领导，及时了解中毒原因，若是食物中毒要立即对此食物进行取样化验，查明原因，避免造成更多的食物中毒事故，同时要询问其他施工人员的身体情况；当发生十人以上中毒事故时，要立即拨打120急救电话，报告上级有关领导和当地卫生部门，查明原因，同时询问无此病状的人员身体情况，了解中毒原因采取有效措施，避免造成更多人食物中毒。

5.7其他事故应急救援措施参照以上救援方案执行

6、发生紧急情况时，应立即按照以下流程采取应急措施，防止扩散。

6.1项目部联络方式：

组长：

副组长：

组员：

6.2公司应急电话：

7、防止事故的发生现场采取的应急救援措施

7.1为防止物体打击和坠落事故的发生：

所有人员进场必须带安全帽，2米以上高空工作必须系好安全带，不准穿拖鞋、高跟鞋及带钉鞋；脚手架搭设必须按专门得到施工方案和有关规范进行，做好临边防护。

发生人员高空坠落和物体打击时，要及时通知救援，及时按正确的方法抢救伤员，并送往就近的医院救治，急救的同时并注意保护好现场，并立即通知公司质安部和项目经理。

7.2为了防止触电事故的发生：

电工作业人员持证上岗，不能带电作业，要正确使用绝缘手套的防护劳保用品，巡查时要保持安全距离，其他机械人员要持证上岗，机械操作要带好防护手套，所有机械必须保持一机一闸、有可靠的接零接地；进入施工现场的所有电缆都必须埋地或架空；宿舍的用电线路要统一设置，不准乱拉乱接，绝缘电线要穿管保护不准将电线缠绕在金属物体上；若有人员产生触电事故，要立即切断电源通知急救员，对电击伤人员进行人工呼吸抢救，同时配人请医院专业救治人员进场进行抢救或用担架抬到医院抢救；此时还要通知公司质安部及项目经理的有关人员。

7.3为防止火灾事故的发生：

成立以项目经理为组长的消防安全小组，安全员、施工员、急救员等相关人员组成；成立义务消防队，搞好消防培训和熟练使用灭火器，分工明确责任到人；建立全各种消防制度；消防器材具备齐全、有效，并定期检查灭火器的有效性，具体由安全员负责落实；施工现场动火要办理动火审批手续；施工现场发生火灾，立即拨打119火警电话，及时通知项目经理和值班人员；及时补救，疏散人员，抢救受伤人员，并及时送往医院，保护好现场，隔离火源，以防火势继续蔓延和扩大。

7.4机电设备

7.4.1机械操作，要束紧袖口。

7.4.2机械和动力机的机座必须稳固。

传动的危险部位安全防护装置必须安全可靠。

工作前必须检查机械、仪表、工具等，确认好方可使用。

7.4.3电器设备和线路必须绝缘良好，电线不得与金属物绑在一起；各种电动机械及I类手动电动工具必须按照规定零接地，各种电动机械设置单独开关箱；遇到临时停电或停工休息时，开关必须拉闸加锁。

7.4.4施工机械和电器设备不得带病运转和超负荷作业，上班前要试运行，试运行及使用中发现不正常情况应停机检查，不得在运转中修理。

7.4.5设备试运转，应严格按照单项技术规定进行，运转时不得擦洗和修理，严禁将头伸进机械行程范围内。

7.4.6气焊操作人员必须遵守安全使用危险品的有关规定。

氧气瓶与乙炔瓶所放的位置，距火源不得少于10米。

乙炔瓶要放在空气流动性好的地方，严禁放在高压线下面，要立放固定使用，严禁卧放使用。

施工现场附近不得有易燃、易爆物品。

装置要经常检查和维修，防止漏气。

同时要严禁气路沾油，以防止引起火灾危险，氧气瓶在严冬时容易被冻结，此时只能用温水解冻（水温40度），不准用火烤，夏天不得放在日光下直射或高温处，温度不得超过35度，使用乙炔瓶时，必须配备专用的乙炔减压器和回火防止器。

每变换一次工作地点，都要进行上述要求检查。

7.5为防止发生食物中毒：

食物和食品采购配备专人负责，采购的食物和食品要分类放在冰箱里，食堂配置消毒箱对餐具进行消毒，食堂保持清洁并定期进行消毒，门口设置挡鼠板，门窗安装纱窗，食堂工作人员定期进行体检，除此之外，配备一些必要的药品；若发生食物中毒，有急救人员立即进行抢救，并及时将中毒人员送往医院治疗，在紧急情况下拨打120急救电话或就近送往医院。

7.6.易燃易爆物资的存放与管理：

施工材料的存放、保管应符合防火安全要求，库房应用非燃材料搭设。

易燃易爆物品应专库储存，保持通风，用电符合防火规定，化学类易燃品和压缩可燃性气体容器等，应按其性质设置专用库分类存放，其库房的耐火等级和防火要求应符合公安部门制订的规范《仓库防火安全管理规则》，使用后的废弃物料应及时消除。

用易燃易爆物品，必须严格防火措施，制定防火负责人，配备灭火器，确保施工安全。

7.7季节施工安全措施。

7.7.1大风大雨前后，要检查工地临时设施、脚手架、机电设备、临时线路，发现倾斜、变形、下沉、漏雨漏电等现象，应及时加固，有严重危险的，立即排出。

7.7.2脚手架、塔吊、易燃易爆仓库等应设置临时的避雷装置，对机电设备的电器开关，要有防雨防潮设施。

7.7.3场道路应加强维护，斜道脚手板应有防滑措施。

7.7.4夏季作业应调整作息时间，从事高温作业的场所，应加强通风和降温措施。

7.7.5冬季施工使用明火取暖，应符合防火要求和指定专人看管。

7.7.6冬季油漆桶和稀料桶不准靠近火炉或用火烤。

8、应急后措施：

对发生的事故，坚持做到事故查不清不放过。

事故责任人未受到查处不放过，广大职工不受到教育不放过，安全措施不落实不放过的“四不放过”原则，防止类似的事情再次发生。

9、岗位教育、消防知识教育、应急准备和响应培训

对应急场所的工作人员和义务消防人员进行岗位教育、消防知识教育、应急准备和响应培训，根据施工生产情况，组织进行必要的消防演习及其他应急响应训练，定期检查银行及准备工作情况，并作好记录。

现场急救工作由持证的急救员展开急救工作。

10、门卫值班

10.1外来人员联系业务或找人，门卫必须先验明证件，进行登记后方可进入工地。

10.2门卫值班人员每天记录完整清楚，值班人员上班时不得睡觉、喝酒，不得随意离开岗位，发现问题及时向主管领导报告。

10.3进入工地的材料，门卫值班人员必须进行登记，注明材料种类和车号，出场材料必须有项目部签章方可放行。

10.4当紧急事故威胁到人身安全时，必须首先确保人员安全，迅速组织人员脱离危险区域或场所，同时采取应急措施，以尽可能减少对环境和施工人员的影响。

10.5紧急事故处理结束后，技术负责人应填写“应急准备和响应报告书”，项目经理签字后报公司工程部。

10.6技术负责人应召集有关人员分析发生事故的原因，按有关规范的有关规定制定和实施纠正措施，并跟踪验证。

11、环境、职业安全健康信息交流

11.1定期进行信息交流，并作好相应的记录。

11.2内部信息交流的内容和方式通常如下：

a）公司管理方针、程序文件管理体系的有关要求、环境和职业安全健康知识等，通过宣传、教育、培训、会议等方式传达到现场相关人员，以加强员工的环境保护和职业安全健康意识；

b）国家、行业和地方有关环保法律法规及其他要求，通过组织学习、培训等方式予以贯彻；

c）环境和职业安全健康管理目标指标以及环境管理方案等，通过书面印发、组织学习等方式贯彻落实；

d）运行控制、存在的不符合情况以及采取的纠正与预防措施，通过例会、整改通知单、纠正措施记录、预防措施记录等方式进行交流整改；

e）体系文件规定需要上报的有关信息，通过书面报告、电子邮件等方式传递。

11.3外部信息交流的内容和方式通常如下：

a）开封市环保局的有关规定、通过走访、信息媒体等方式获取。

对来自各相关方的文件，按有关规范进行控制；

b）需要时，按开封市环保局的规定办理相关手续；

c）各相关方需业主索取的信息，请求业主提供。