特重大安全事故应急预案.docx
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特重大安全事故应急预案
目录
一、工程及施工手段概况
二、根据施工现场的特点，特确定以下为可能引起重大事
故类别
三、安全生产组织结构
四、救援器材及设备
五、应急预案
六、应急响应中必须遵循的原则
七、重大事故报告及报警原则
预防特重大安全事故应急预案
为了保证项目部的安全生产工作落实到实处，认真贯彻落实《安全生产法》、《消防法》等法律、法规和标准，根据有关政策规定，结合项目部的实际情况，特制定此事故预防及应急救援预案。
制定应急救援预案的目的是快速、有序、高效地控制紧急事件的发展，将事故损失减小到最低程度。
一、工程及施工手段概况
本工程为框剪结构，建筑面积63834.97M2，建筑总高度103.4M。
基坑开挖深度6.87M，在6.87M以下基坑周边砼浇注采用泵送。
施工垂直运输采用塔吊和施工电梯，脚手架采用扣件式钢管脚手架和导轨式整体提升外架，现场临时用电采用TN—S制。
现场使用的施工机械主要有：
塔吊、施工电梯、钢筋切断机、钢筋弯曲机、钢筋调直机、套丝机、切割机、木工圆盘锯、砼搅拌机、砂浆搅拌机、砼振捣器及其它手持工具、蛙式打夯机等。
1、发生重大事故后，应立即组织人员抢救，同时以最快的方式报告公司有关领导，如发生人员伤亡或火警等，应分别在第一时间直接拨打电话报120急救中心或119火警中心救助。
2、现场应急救援小组立即组织人员展开抢救伤员和排除险情，防止事故的扩大和蔓延，力求将损失减少至最低程度。
同时注意安排做好保护事故现场的工作。
3、负责指挥调动一切所需的应急救援排险物资和人员参与抢救，确保救援工作在统一指挥下有序地进行。
4、协助上级部门开展事故调查，接受公司及政府有关部门对事故的调查处理。
5、协助公司有关部门分析事故原因和性质，吸取事故教训“举一反三”地制定并落实相应的预防措施，切实防止类似的事故重复发生。
6、负责安排专人做好事故的善后处理工作，使各级人员都受到切服之痛的安全教育，在切实做好预防措施和确保安全的情况下，上报有关上级部门，争取尽快批准恢复工地的正常生产。
二、根据施工现场的特点，特确定以下为可能引起重大事故类别：
1、坍塌：
包括建筑物、堆置物、深基坑（槽）、围墙倒塌等；
2、高处坠落：
包括从架子、木工支模、卸料平台、屋顶坠落以及从平地坠落地坑等；
3、触电：
包括雷击伤害；
5、物体打击：
指落物等碰伤的伤害；
6、火灾爆炸；
7、中毒。
三、安全生产组织结构
1、项目部设消防安全管理人员，建立义务消防队，加强业务学习和演练，增强自防自救能力；对应急场所工作人员应进行岗位教育和防火、灭火知识的培训。
2、应急预案的内容包括：
防止发生事故所采取的预防措施；可能发生事故现场应配备的器材；发生事故时的应急对策及信息传递。
3、根据作业场所、储存、运输物品的数量、品种的不同，配备足够数量、种类的应急器材。
应急器材要定时检查，做好标识、防止失效，检查要有检查记录。
姓名
职务
电话
手机
职责
冯玉宇
组长
救援组织
王恩昌
副组长
救援组织
闫文孝
组员
联络
海玉成
组员
医疗处理
王平安
组员
医疗处理
谷小东
组员
安全巡查
董怀飞
组员
安全巡查
4、人员实行双配制，每天都应有配套人员值班。
执行现场抢救和医疗救护的人员应经过培训，具有一定的救护专业知识，救援组织每月进行一次演练。
在施工现场显著部位公示当日值班人员姓名及联系电话。
5、应急救援程序网络图：
四、救援器材及设备
1、通讯设备：
包括固定电话、移动电话、对讲机
2、交通工具：
现场配备救援用车
3、急救药品及器材：
止血带、颈托、担架等救援器材及灭火器材等。
五、应急预案
1、物体打击事故预防和救援
（1）人员进入工作岗位必须按规定配戴好安全防护用具。
应在规定的安全通道内出入，不得在非规定通道位置行走。
（2）安全通道上方应搭设双层防护架并用木板满铺。
（3）作业过程一般常用工具必须放在工具袋内，物料传递不准往下或向上乱抛材料和工具等物件。
所有物料应堆放平稳，不得放在临边及洞口附近，并不可妨碍通行。
（4）高空安装起重设备或垂直运输机具，要注意零部件落下伤人。
（5）吊运一切物料都必须由持证人员上岗，散料应用吊篮装置好后方可起吊。
（6）拆除作业要在施工区域设置警戒标志，并要有人监护的条件下进行。
（7）高处拆除作业时，对拆卸下的物料、垃圾要及时清理和运走，不得在走道上任意乱放或向下丢弃。
2、触电事故的预防
触电事故和其它事故比较，其特点是事故的预兆性不直观、不明显，而事故的危害性非常大。
当电流经人体小于10mA时，人体不会产生危险的病理及生理反应，但当电流经人体大于10mA时，人体将会产生危险的病理及生理反应，并随着电流的增大、时间的增长将会产生心室纤维性颤动，仍至人体窒息（“假死”状态），在瞬间或在三分钟内就夺去人的生命。
因此，在保护设施不完备的情况下，人体触电伤害事故是极易发生的。
所以，必须做好预防工作，发生触电事故时要正确处理，及时进行抢救。
防止触电伤害的基本安全要求：
根据安全用电“装得安全，拆得彻底，用得正确，修得及时”的基本要求，为防止发生触电事故，在日常生产用电中要严格执行有关用电的安全要求。
（1）所有电力设施必须由有资质的单位提供设计、安装，检验合格后方可投入使用。
（2）一切线路敷设必须按技术规程进行，按规范保持安全距离，距离不足时，应采取有效措施进行隔离防护。
（3）非电工严禁接拆电气线路、插头、插座、电气设备、电灯等。
（4）根据不同的环境，正确选用相应额定值的安全电压作为供电电压。
安全电压必须由双绕组变压器降压获得。
（5）带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其它设施之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离，距离不足时，应采取有效的措施进行隔离防护。
（6）在有触电危险的场所或容易产生误判断、误操作的地方，以及存在不安全因素的现场，设置醒目的文字或标识标志，提醒人们识别、警惕危险因素。
（7）采取适当的绝缘防护措施将带电导体封闭或隔离起来，使电气设备及线路能正常工作，防止人身触电。
（8）采用适当的保护接地措施，将电气装置中平时不带电，但可能因绝缘损坏而发生危险的对地电压的外露导电部分（设备的金属外壳或金属结构）与大地作电气连接，减少触电的危险。
3、预防火灾和爆炸事故的基本安全措施：
（1）组织措施
a要建立、健全消防机构。
成立义务消防队，并明确消防安全责任人和消防安全管理人，负责管理本项目的消防安全工作。
b加强对员工、外来务工人员进行消防知识的教育，对义务消防队员进行灭火技能的培训，提高自防自救能力，每年要进行不小于两次的消防演练。
c办公场所、集体宿舍、设备、材料堆放场所要配备充足有效的灭火器材。
d制订事故发生时的扑救方案和人员疏散步骤、方法和路线，使
事故的损失率降到最低。
（2）管理措施
a各单位要按规定设置乙炔和氧气的储放库房，气瓶储室通风要良好，在库房门口张挂醒目的警示标志，配备充足有效的灭火器材。
b乙炔和氧气的使用存放要符合有关规定。
c在易燃易爆场所动火作业，必须先办理“三级”动火审批手续，领取动火作业许可证，并做足防火安全措施，方可动火作业，动火时要设专人值班，随时观察动火情况。
d严禁对盛装过有可燃气体的容器进行焊接。
e焊接（动火）作业操作人员必须参加劳动、消防部门的培训，考试合格取得焊工证后，方可上岗，在作业时应做到“八不”、“四要”、“一清”。
f集体宿舍的用电要由持证电工安装，不准乱拉乱接电线，不准在电线上凉挂衣物，不准在宿舍内使用明火、电炉、气化炉具，不准使用电热器具，严禁躺在床上吸烟。
g仓库存放物品应分类、分堆储存，甲、乙类物品和一般物品以及容易相互发生化学反应或者灭火方法不同的物品，必须分间、分库储存。
h储存丙类固体物品的库房，不准使用碘钨灯和超过60瓦以上的白炽灯等高温照明的灯具。
I库房内设置的配电线路，需穿金属管或用非阻燃硬塑管保护，每个库房应当在库房外单独安装开关箱，做到人离断电，禁止使用不合格的保险装置。
J厨房不准同时使用煤气炉、柴炉和油炉。
4、发生火灾和爆炸事故的应急措施：
（1）发生火灾和爆炸，首先是迅速扑灭火源和报警，及时疏散施工人员，对伤者进行救治。
（2）火灾发生初期，是扑救的最佳时机，发生火灾部位的人员要及时把握好这一时机，尽快把火扑灭。
（3）在扑救火灾的同时拨打“119”电话报警和及时向上级有关部门及领导汇报。
（4）在现场的消防安全管理人员，应立即指挥员工撤离火场现场，阻断附近的可燃物，避免火灾区域扩大。
（5）组织有关人员对事故区域进行保护。
（6）及时指挥、引导员工按预定的线路、方法疏散、撤离事故区域。
（7）发生员工伤亡，要马上进行施救，将伤员撤离危险区域，同时拨打“120”电话求救。
5、煤气中毒的应急措施
煤气的主要含量是一氧化碳。
一氧化碳进入人体后会很快与血红蛋白结合，形成碳氧血红蛋白，而且不易解离。
一氧化碳的浓度高时还可与细胞色素氧化酶的铁结合，抑制细胞呼吸而中毒。
造成一氧化碳中毒的环境，如燃烧、浓烟、煤气泄漏，且缺乏良好的通风设施。
伤员有头痛、心悸、恶心、呕吐、全身乏力、昏厥等症状特征，重者昏迷、抽搐，甚至死亡。
一旦出现上述症状应立即将病人移到空气新鲜的地方，松解衣服，但要注意保暖。
对呼吸心跳停止者立即进行人工呼吸和胸外心脏按压，并注射呼吸兴奋剂，如山梗菜硷或回苏灵等，同时给氧。
也可对昏迷者人中、十宣、涌泉等穴针刺，待病人自主呼吸、心跳恢复后方可送医院。
6、防洪、防汛应急救援
（1）应急响应
a当工地发生防洪防汛事故时，最先发现情况的人应立即大声用手机、或对讲机呼救，呼救内容要明确。
b听到呼救的任何人，均有责任将信息报告给与其最近的管理人员，使消息迅速报告到项目部防洪防汛事故应急救援领导小组处。
c项目部防洪防汛事故应急救援领导小组应立即启动应急救援预案，开展救援工作。
同时及时将事故及伤亡情况报告公司安质部。
报告内容：
事故发生的单位、时间、地点或里程、工程名称、伤亡人数、事故简要经过、事故抢救情况和采取的措施。
d领导小组根据事故情况及时确定是否向社会相关救援机构请求支援，以避免事态的进一步扩大。
如确定需要支援，应向社会相关救援机构报告发生伤亡和伤害的地点、伤害类型，同时必须告知工程附近最醒目的标志建筑，以利相关单位迅速判断方位。
同时安排接车人员迅速到路口等待，迎接抢救车辆，引领急救车迅速到达现场。
（2）防洪、防汛预防措施
a雨季施工期间，项目部每天由安监室对未来3天的天气情况向权威部门或相关网站进行查询并及时公布。
b雨季施工期间，增加2名夜间值班人员，加大巡查力度，如发生汛情可以第一时间进行报告处理。
c对于天气预报有雨情况，项目部高度重视，应急物资要准备齐全、救援人员及机械设备进入待命状态。
7、机械伤害
（1）危险源的监控
a制定机械设备安全管理制度，监督检查落实情况。
b机械设备的购置和安装符合国家和行业规定，随时检查和定期检查相结合。
认真记录机械设备运转情况，掌握机械设备安全管理情况，对不符合要求的及时整改。
c对操作人员进行培训。
（2）预警行动
a发现有机械设备运转异常、机械部分连接松动、失效、主要承重构件焊缝开裂扭曲变形；整机倾斜以及大风、大雾、雨雪等恶劣天气施工、操作人员思想麻痹等事故前兆时，按照现场处置方案及时确定应对，并通知有关部门、采取相应行动预防事故发生。
b根据灾情预警，对可能造成严重人员伤亡和财产损失，及时做出必要的预警或向公司应急办提出相应的预警建议。
事发单位和有关部门做好启动应急预案的准备。
8、防暑降温措施
a加强对广大员工防暑降温知识的宣传，开展形式多样的安全卫生和暑期保健宣传教育活动，使职工了解暑期的安全保健知识，提高自我保护能力。
b完善、落实高温期间安全生产责任制，成立防暑降温领导小组，制定应急预案，尽量避免高温期作业，落实防范措施。
c夏季来临之前，要做好高温作业员工的身体健康检查工作，对患有高温禁忌症的员工，应及时调整工作岗位。
d要积极采取措施，改善员工的工作环境和作业条件，妥善安排好员工的作业时间，严格控制加班加点，注意劳逸结合，对室外露天作业的人员应尽量避免中午炎热时间作业。
适当减轻员工的劳动强度，为员工创造良好的工作和休息环境。
e落实每一位员工的防暑降温物品，尽量以实物形式供给职工防暑降温清凉饮料和药品，把好进货质量关，杜绝假冒伪劣产品。
f确保施工人员宿舍、食堂、厕所、淋浴间等临时设施符合标准要求和满足防暑降温工作需要，要切实做好施工现场的卫生防疫工作，加强对饮用水、食品的卫生管理；严格执行食品卫生制度，避免食品变质引发中毒事件；加强对暑期易发疾病的监控。
j夏季作业时要加强安全生产监督检查工作，发现问题要及时督促整改，确保安全生产。
k将防暑降温领导小组人员的联系方式、报警及急救电话制表张贴于宣传栏中，防止事故发生时不能及时取得联系。
六、在应急响应中必须遵循的原则
1、紧急事故发生后，发现人应立即报警。
2、在接到报警后，应立即组织自救队伍，按事先制定的应急方案立即自救；若事态情况严重，难以控制和处理，应立即在自救的同时向专业救援队伍求救，并密切配合救援队伍。
3、疏通事故发生现场道路，保证救援工作顺利进行；疏散人群到安全地带。
4、在急救过程中，遇到威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。
5、截断电源、可燃气体（液体）的输送，防止事态扩大。
6、紧急联络员一名，负责紧急事物的联络工作，明确联络地址和电话。
7、紧急事故处理结束后，部门负责人应填写记录，并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。
七、重大事故报告及报警原则
1、任何人发现发生重大事故的，必须立即报告项目部负责人，项目部负责人接到报告后，应立即通知公司领导，并组织现场应急救援小组开展现场抢救工作，如发生人员伤亡或火警等，应分别第一时间直接拨打电话120急救中心或119火警中心救助，同时以最快的方式报告公司领导。
2、公司领导接到事故报告后，应立即组织公司应急救援组赶赴事故现场，组织指挥现场抢救工作，同时将事故的概况（包括伤亡人员、发生事故时间、地点、原因等）分别用电话和快报的办法报告上级主管部门以及政府有关部门。
陕西方圆建工集团有限公司
阳光一村项目部
2014年5月4日
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