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社会保障作业及答案

社会保障学

 

第一章导论

1、【57035】(单项选择题)“社会保障”一词最早出现在()。

A.英国《济贫法》

B.美国《社会保障法》

C.英国《社会保险及相关服务》

D.国际劳工组织《社会保障最低标准公约》

【答案】B

2、【57036】(单项选择题)下列有关社会保障特征的说法中错误的是()。

A.社会化

B.统一化

C.福利性

D.公平性

【答案】B

3、【57038】(单项选择题)现代社会保险制度起源于()。

A.英国

B.德国

C.美国

D.法国

【答案】B

4、【57040】(单项选择题)社会保障追求的最终目标是()。

A.社会安全

B.社会公平和正义

C.推动经济发展

D.消除贫困

【答案】B

5、【82530】(简答题)比较社会救助、社会保险与社会福利的异同。

【答案】社会保险、社会救助、社会福利都是社会保障的有机组成部分,它们之间既有联系,又有区别。

主要表现在:

(1)对象不同

①社会保险:

具有活力和创造力的劳动者;

②社会救助:

没有固定收入,失去生活来源或无法维持最低生活的老弱病残、孤儿、鳏寡孤独者;

③社会福利:

全体社会成员。

(2)权利与义务关系不同

①社会保险:

劳动者个人要缴纳部分保险费,作为享受待遇的前提条件。

缴费义务与享受待遇的权力相辅相成,体现部分义务对应全部权利的关系;

②社会救助:

不需要受保障者履行缴费义务,是受益者单方面的权利;

③社会福利:

福利设施部分免费,部分低收费,福利生产则需要受益者付出劳动代价,国家给与政策扶持和减免税待遇。

(3)保障水平不同

社会保险的保障水平是社会保障体系中最高的;社会救助的水平则是最低的,社会福利往往只能照顾受益者本人。

(4)管理与实施方式不同

社会保险由政府统一管理并按统一标准加以实施,以统一、强制性为基本特征;而社会救助、社会福利更多的是采取官民结合的方式加以实施。

(5)保障的目标和手段不同

①社会保险保障基本生活,采用"投入-返还"式的"与就业关联"的手段;

②社会救助保障最低生活,采用"选择性"的"须经家庭经济调查"的手段;

③社会福利提高生活质量,采用"普遍性"与"按人头发放"的手段。

6、【82532】(简答题)社会保障的调节功能体现在哪些方面?

【答案】1.政治上,调节不同利益集团、群体或社会阶层利益的必要手段。

分社会主义国家和资本主义国家分别说明。

2.经济上,分三层,第一层次,调节公平和效率的关系;第二层次,调节国民收入分配和再分配,第三层次,调节国民经济发展。

3.社会发展领域,有效地调节着社会成员的协调发展。

7、【82525】(多项选择题)下列保险项目中属于社会保障范围的是()。

A.军人福利

B.社会救助

C.人寿保险

D.社会互助

E.火灾保险

【答案】A,B,D

8、【82526】(多项选择题)社会保障制度的必备四要素是指()。

A.依法建立

B.效率优先

C.突出以人为本

D.具有经济福利性

E.属于社会行为

【答案】A,C,D,E

9、【82527】(多项选择题)社会保障的功能包括()。

A.稳定功能

B.政党的政治竞争工具

C.调节功能

D.促进发展功能

E.防范风险功能

【答案】A,C,D,E

10、【82529】(多项选择题)社会保障的三个层次是()。

A.经济保障

B.服务保障

C.政治权力保障

D.精神保障

E.全面保障

【答案】A,B,D

11、【66656】(名词解释)社会保障

【答案】社会保障是国家或社会依法建立的,具有经济福利性的、社会化的国民生活保障系统。

12、【82533】(论述题)社会保障作为人类社会久远的福利制度安排,其意义表现在哪些方面?

【答案】第一,社会保障突出以人为本,彰显人道主义是人类文明发展进步的重要成果与推定力量。

第二,社会保障维护并创造着公平的竞争环境,促进着经济社会的正常发展。

第三,社会保障不断增进着国民福利。

第四,社会保障能够为其他相关政策的实施提供配套。

第五,社会保障能够创造就业机会,改良社会产业结构。

总之,建立健全社会保障体系有着十分重大的意义。

"社会发展与市场经济对社会保障的依赖以及和社会保障所具有的内在功能,决定了中国不仅需要尽快建立起新型的社会保障制度及其完整的体系,而且需要新型的、独成体系的社会保障理论的指导。

"

 

第二章社会保障的发展进程

13、【78163】(单项选择题)下列哪一项不是社会保险制度最早关注的领域()。

A.疾病保险

B.工伤保险

C.老年保险

D.失业保险

【答案】D

14、【87203】(单项选择题)对于1997年之后中国社会保障改革的下列表述中,哪一项是不正确的?

()

A.组建了劳动和社会保障部,相对统一了社会保障管理体系

B.开始将社会保障作为一项基本的社会制度来安排

C.颁布了《农村五保供养工作条例》

D.建立了全国社会保障基金理事会

【答案】C

15、【91319】(单项选择题)()的颁布使劳动保险变为了企业实报实销的“企业保险”。

A.《中华人民共和国劳动保险条例》

B.《关于工人、职员退休处理的暂行规定》

C.《关于精简职工安置颁发的若干规定》

D.《关于国营企业财务工作中的几项制度的改革意见》

【答案】D

16、【82537】(简答题)简述中国社会保障制度改革过程。

【答案】

(1)第一阶段:

1986至1993,重点为国有企业改革配套和缓解乡村贫困问题,原有的社会保障制在延续,但新型的社会化保障机制开始生长。

(2)第二阶段:

1993至1997,社会保障成为市场经济体系的重要支柱,新旧社会保障制度并存但此消彼长。

《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确建立社会保障体系。

(3)第三阶段:

1998以来,社会保障成为一项基本制度,有三个基本标志:

劳动社保部建立、社保社会化和单位化、将社保作为基本社会制度进行安排。

17、【82538】(简答题)简述社会保险制度的基本特征。

【答案】

(1)社会保险在性质上是权利义务结合型

(2)根本目的是解除社会成员的后顾之忧

(3)保障水平是基本保障型

(4)保障过程是强制化、规范化

18、【82536】(多项选择题)以下对于早期济贫制度的评价,哪些是正确的()。

A.性质是居高临下的施舍型

B.根本目的是为了防止被统治者反抗

C.保障项目是极端有限型

D.可以保障基本生活需求

E.保障效果是不良型

【答案】A,B,C,E

19、【91323】(多项选择题)现代社会保障制度具有的基本特征有()。

A.性质上是部分成员的福利

B.根本目的在于提高社会成员的生活质量

C.福利保障项目实现完备化

D.实施过程进一步社会化

E.大规模的私营化

【答案】B,C,D

20、【82541】(判断题)在国家-单位保障体制下,制度的实施过程比较开放,各个单位的福利措施对本单位和外单位的成员都开放。

【答案】错误

21、【82542】(判断题)美国与西欧、北欧国家相比,效率与公平长期较量的结果总是偏向公平优先。

【答案】错误

22、【82544】(判断题)社会保险的根本目的是解除社会成员的生存危机。

【答案】错误

23、【82539】(论述题)论述中国社会保障制度所面临的主要问题。

【答案】1.新的社会保障体系不完善,社会保障明显不足。

覆盖范围不足,监管体系和服务体系建设欠缺,社会力量发育不完善。

2.立法滞后。

立法是社会保障发展的基本原则,中国缺乏对社会保障的法制规范,一直依靠行政机关的政策或指示来推动整个社会保障制度的改革。

3.责任模糊。

历史责任与现实责任划分不清;政府责任边界不清晰;中央政府与地方政府的责任不能明确。

4.新制度的有效性还待提高。

社会保障制度改革因多种原因造成新的不平等,如地区缴费率和劳动者个人之间的不平等。

有效性不足体现在医疗改革采用的统帐结合不能解决受保者的医疗需求,失业保险对就业的促进功能还有待提高等。

24、【89607】(论述题)中国现行社会保障体系框架包括哪些内容?

【答案】1.社会保障体系的定义。

2.社会保障体系通常包括基本社会保障制度与补充社会保障措施两大类,前者由国家立法统一规范并由政府主导,一般包括社会援助、社会保险和社会福利三个基本组成部分,以及部分国家针对军人建立的社会保障制度等;后者则通常是在政府的支持下由民间及市场来解决,一般包括企业年金、慈善事业、互助保障等,它们构成对基本社会保障制度的补充,并发挥着有益的作用。

3.中国现行社会保障体系框架包括以下几个子系统:

1)社会救助。

社会救助是指国家和社会依据法律规定,面向不能维持最低生活水平的低收入家庭提供经济帮助的一项社会保障制度,它是现代社会保障体系中具有基础地位的一个重要子系统。

2)社会保险。

包括养老保险、工伤保险、生育保险、医疗保险、失业保险等。

作为现代社会保障体系的重要组成部分,事实上构成了现代社会保障体系的主体和核心。

3)社会福利。

在中国,社会福利作为社会保障体系的一个子系统,是官方及公众认同的定位,是社会保障体系中日益重要的子系统。

中国的社会福利主要包括:

老年人福利、残疾人福利、妇女儿童福利和其他福利等。

4)军人保障。

在中国社会保障体系中专门有军人保障系统,包括军人保险、军人抚恤优待、军人福利、军人复员转业的就业安置或补偿等项目。

5)补充保障子系统。

中国社会保障制度的多层次主要体现在补充保障子系统对基本社会保障制度的补充方面。

如企业年金、补充医疗保险、互助保障、家庭保障等。

上述各社会保障子系统在分化、整合的基础上实现功能耦合,相辅相成,共同承担着社会保障的责任,并维系与促进着整个社会的健康、和谐发展。

25、【162038】(论述题)论述社会保障发展的国际经验和教训。

【答案】近一个多世纪以来,现代社会保障事业在各国得到了普遍的发展。

到20世纪末,建立现代社会保障制度的国家已经发展到了170多个。

这些国家在建立和发展本国的社会保障制度时,既都取得了相当的成就,也都不同程度地存在着一些问题。

总结社会保障制度发展实践中的经验和教训,对社会保障制度的改革与发展,显然大有裨益。

(一)社会保障发展的国际经验

一般而言,与社会经济发展相适应、协调发展和多样化发展,既是社会保障制度的客观发展规律,也是社会保障制度在各国发展实践中的重要经验。

此外,各国社会保障制度发展的经验还有着如下几点:

1.尊重本国的国情;

2.追求长期稳定、协调、和谐发展;

3.健全社会保障法律制度;

4.努力追求社会化;

5.对市场机制和社会组织日益重视。

(二)社会保障发展的国际教训

许多国家纷纷对社会保障制度进行改革的事实表明,现代社会保障制度百余年来的发展历程并非只有令人陶醉的一面,它同样有着一些必须引起高度重视的教训。

概括起来,社会保障发展的国际教训主要有:

1.国家包办社会保障事务和福利的高速膨胀,将带来严重的社会保障财政危机;

2.社会保障水平的过高会助长国民惰性,影响国家竞争力;

3.社会保障体系的残缺不全或水平过低亦会使有关社会问题进一步恶化。

 

第三章社会保障理论基石

26、【57070】(单项选择题)孔子的社会保障思想是()。

A.理想国

B.世外桃源

C.大同社会

D.三民主义

【答案】C

27、【57071】(单项选择题)“福利经济学之父”是指()。

A.马克思

B.庇古

C.萨缪尔森

D.帕累托

【答案】B

28、【57075】(单项选择题)约翰·罗尔斯的学术主张可以概括为()。

A.效率绝对优先

B.平等绝对优先

C.效率与平等兼顾

D.效率与平等都无关紧要

【答案】B

29、【82545】(多项选择题)经济学对社会保障的理论贡献表现为()。

A.经济学中的选择理论是社会保障制度安排的理论基础

B.社会保障所有理论均来自于经济学理论

C.经济学为社会保障理论与政策实践的发展提供了具体的理论方法

D.济学特有的视角为社会保障理论研究与政策选择提供了有价值的思维方式,并能够确保社会保障理论与政策选择从空想主义进化到理性发展

E.社会保障的所有方法均来自于经济学的方法

【答案】A,C,D

30、【82548】(多项选择题)西方对社会保障思想产生重要影响的人物有()。

A.柏拉图

B.莎士比亚

C.莫尔

D.康帕内拉

E.亚里士多德

【答案】A,C,D

31、【100718】(多项选择题)政治与社会保障的关系可以概括为()。

A.政治对社会保障来说无关紧要

B.政治需要社会保障作为实现目标的工具和手段,离开了社会保障的维系,政治目的将难以实现

C.社会保障的发展离不开政治的推动,并对政治产生相当的影响

D.社会保障阻碍政治改革

E.政治与社会保障互为矛盾,难以调和

【答案】B,C

32、【82549】(判断题)社会保障是为政治服务的。

【答案】错误

33、【82550】(判断题)马斯洛的需求层次论可以充当社会保障理论与政策的重要基石。

【答案】正确

34、【82552】(判断题)经济学完全包容社会保障理论,因为二者的研究对象、目的与方法完全相同。

【答案】错误

35、【82553】(判断题)社会互助论是中国儒家思想的一个组成部分。

【答案】正确

 

第四章社会保障相关关系

36、【57095】(单项选择题)凯恩斯思想的核心是()。

A.“经济人”假设

B.“看不见的手”

C.“滞胀”理论

D.国家干预理论

【答案】D

37、【57099】(单项选择题)商业保险与社会保险的共同点是()。

A.都以概率论和大数法则作为基本原理

B.都以赢利为目的

C.管理体制是相同的

D.经营方式是相同的

【答案】A

38、【100711】(单项选择题)对养老保险制度影响最大的因素是()。

A.缴费率不足

B.覆盖面不够广

C.给付水平太低

D.人口老龄化

【答案】D

39、【100728】(单项选择题)对社会保障制度而言,它的任务和功能决定了其必须()。

A.以追求效率为目标

B.以追求效率与公平的平衡为目标

C.以追求社会公平为目标

D.以追求利润最大化为目标

【答案】C

40、【82554】(多项选择题)以下选项中,符合"承担缴费责任是被保障者的义务,领取保险金是受保障者的权利"的是()。

A.养老保险

B.医疗保险

C.失业保险

D.工伤保险

E.生育保险

【答案】A,B,C

41、【82555】(多项选择题)商业保险与社会保险的区别点有()。

A.性质不同

B.经营目标和经营主体不同

C.经营方式和管理体制不同

D.保险责任主体和所有者权益不同

E.运行机制和运行环境不同

【答案】A,B,C,D,E

42、【82557】(多项选择题)关于政府与市场之间的争论,一直是理论学术界关注的焦点,并不可避免地会影响到包括社会保障制度在内的制度安排与政策选择。

这种争论集中表现于两种相反观点的对立,即()。

A.自由主义

B.反垄断

C.国家干预

D.垄断

E.剑桥学派

【答案】A,C

43、【82558】(判断题)完善的社会保障制度增加了劳动力供给,不会对劳动力的供给产生负面影响。

【答案】错误

44、【82559】(判断题)初次分配注重的是效率,再分配强调的是公平,而第三次分配则追求社会协调与和谐。

【答案】正确

45、【82563】(判断题)公平与效率是相辅相成、辩证统一的关系。

【答案】正确

46、【87210】(判断题)在社会保障中,如商业保险一样,完全强调遵循权利和义务相结合的原则。

【答案】错误

47、【162039】(名词解释)公平

【答案】公平,简言之就是公正、平等,它是一个多维度的概念。

从共时的角度讲,公平包括了社会经济生活的多个方面,如经济公平、政治公平、社会公平等;从历时的角度讲,公平包括起点公平、过程公平和结果公平。

其中,起点公平往往是过程公平和结果公平的基础,没有起点公平,过程公平和结果公平也难以实现。

 

第五章社会保障体系与模式

48、【57122】(单项选择题)现代社会保障制度的主体和核心是()。

A.社会救济

B.社会保险

C.社会福利

D.家庭保障

【答案】B

49、【57135】(单项选择题)被称之为福利国家橱窗模式的是()。

A.英国

B.澳大利亚

C.瑞典

D.加拿大

【答案】C

50、【100740】(单项选择题)下列有关社会救助说法中错误的是()。

A.社会救助目标是解决劳动者后顾之忧

B.社会救助属于临时性的短期安排

C.社会救助属于最低层次的保障措施

D.社会救助是保证社会成员生存权利的最后一道防线

【答案】A

51、【82567】(简答题)比较几种典型社会保障模式的异同。

【答案】基于各国社会保障制度的主要特点来概括,实际上社会保障模式主要有四种类型:

福利国家模式、社会保险性保障模式、强制性储蓄保障模式和国家保险型模式。

福利国家模式强调普遍性与全民性,是在经济发达、整个社会物质生活水平较高的情况下实行的一种全面保障形式,目标在于对每个公民从生到死的一切生活及危险都给与安全保障。

典型国家是英国和瑞典。

社会保险性保障模式强调权利与义务相结合,通过国家、雇主和个人三方共同的分担责任,充分体现保险互助互济原则的一种保障形式。

典型国家包括德国、美国和日本。

强制储蓄性保障模式的主要代表是新加坡创造的中央公积金制度及后来变种的智利模式,都以强调自我积累、自我保障为基本原则。

国家保险型社会保障制度是以公有制为基础的计划经济国家实施的一种社会保障模式。

这种保障模式作为社会主义国家普遍采用过的模式,曾经造福于亿万人民,但因他超越了现阶段的承受力,已逐渐被摒弃。

52、【100715】(多项选择题)下列有关智利模式的说法中正确的是()。

A.雇主雇员共同缴费

B.个人账户上的强制性储蓄只能用于养老而不能用于医疗和住房开支

C.私人机构管理养老金

D.政府保证公司运营的最低担保

E.其最后目的是减轻政府负担、提高管理效率

【答案】B,C,D,E

53、【100730】(多项选择题)下列选项中属于福利国家模式特征的是()。

A.全方位的社会保障制度

B.个人缴纳部分保费

C.充分就业

D.累退税

E.全民性

【答案】A,C,E

54、【82568】(判断题)医疗保险是对法定范围内的劳动者在患病或因工伤害时提供的制度安排。

【答案】错误

55、【82569】(判断题)法国属于社会保险型保障模式的国家。

【答案】错误

56、【82570】(判断题)英国1948年正式宣布第一个建成"福利国家"。

【答案】正确

57、【82572】(判断题)家庭保障是生活保障机制,也是社会型保障机制。

【答案】错误

58、【57150】(名词解释)慈善事业

【答案】慈善事业是以社会成员的慈善心为道德基础,以社会成员的自愿捐献为经济基础,以民间公益事业团体根据捐献者的意愿对需要帮助的社会成员进行物质帮助为基本内容的一种社会互助事业,是现代社会救助体系的组成部分。

59、【57152】(名词解释)家庭保障

【答案】是指由家庭对家庭成员提供包括经济保障、服务保障和精神慰籍等内容的生活保障方式,它在保障社会成员的生活方面通常与制度型的、正式的既有国家和社会负责的社会保障并驾齐驱。

60、【162040】(名词解释)社会福利

【答案】社会福利的含义有广义和狭义两种解释。

广义的社会福利实际上是广义的社会保障的同义语,是国家和社会对全体成员提供的全部物质和文化生活的保障和福利,除前述社会保险、社会救助外,还包括其他旨在改善与提高国民生活质量的物质福利,以及全部公共的文化、教育、卫生、体育设施和服务。

狭义的社会福利,作为社会保障的从属概念,是与社会保险、社会救助并列的概念,是社会保障体系中日益重要的子系统。

在中国,社会福利作为社会保障体系的一个子系统,是官方和公共认同的定位。

61、【162041】(名词解释)军人保障

【答案】军人保障是以军人为保障对象的一个综合性保障系统。

在中国社会保障体系中,亦指专门为军人建立相应的保障制度,它包括军人保险、军人抚恤优待、军人福利、军人复原转业的就业安置或补偿等项目。

62、【162042】(名词解释)养老保险

【答案】养老保险是对法定范围内的劳动者因年老(符合法定退休条件)而退出社会劳动后,能够获得满足其基本生活需要的、稳定可靠的经济来源的社会保险项目。

63、【162043】(名词解释)医疗保险

【答案】医疗保险是对法定范围内的劳动者在患病或非因工伤伤害时提供保障的社会保险项目。

它包括医疗费用的给付,也包括各种医疗服务。

64、【162044】(名词解释)失业保险

【答案】失业保险是对法定范围内的劳动者因失业而丧失经济来源时,按法定时限和标准给予其物质援助的社会保险项目。

65、【162045】(名词解释)生育保险

【答案】生育保险是对法定范围内的女性劳动者因生育而导致收入暂时丧失而提供生活保障的社会保险项目,是一项维护女性劳动者权益的社会保险。

 

第六章社会保障基金

66、【57154】(单项选择题)社会保障制度运行过程中的中心环节是()。

A.基金的筹集和管理

B.待遇给付

C.基金的运作

D.政府职能的正确确立

【答案】A

67、【57156】(单项选择题)评价社会保障体系与功能结构的客观标志是()。

A.总体的社会保障基金

B.分类的社会保障基金

C.养老保险基金

D.医疗保险基金

【答案】B

68、【57158】(单项选择题)下列关于征税方式的说法错误的是()。

A.强制性比较强

B.有利于提升社会保障的社会化程度

C.能从容对付人口老龄化问题

D.统收统用

【答案】C

69、【57159】(单项选择题)社会保障制度实现其职能的标志是()。

A.资金的筹集

B.为受保障者提供相应的社会保障待遇

C.资金的储存和管理

D.资金增值

【答案】B

70、【57160】(单项选择题)下列有关政府公共预算的说法中错误的是()。

A.没有保值增值压力

B.体现较高的福利水平和社会公平性

C.可以积累基金

D.政府责任大

【答案】C

71、【57165】(单项选择题)下列基金中不属于我国民政部门管理范围的是()。

A.救灾救济基金

B.国家福利基金

C.生育保险基金

D.优抚安置基金

【答案】C

72、【57171】(单项选择题)社会保障基金运营与监管主要针对()。

A.医疗保险

B.养老保险

C.失业保险

D.企业年金

【答案】B

73、【87200】(单项选择题)社会保障基金的保值是指()。

A.基金款存入银行

B.基金通过商业运作所创造的收益等于或大于同期通货膨胀率

C.收益应当大于同期通货膨胀率

D.管理好基金,不让流失

【答案】B

74、【87235】(单项选择题)下列有关初次分配的说法中错误的是()。

A.属于要素分配

B.强调效率

C.政府不干预的完全市场分配

D.可能造成贫富差距

【答案】C

75、【82582】(简答题)为什么说社会保障待遇给付是社会保障制度实现其职能的标志?

【答案】社会保障的待遇给付是社会保障基金管理的最终环节,是国民保障权益实现的标志。

社会保障待遇的给付是社会保障资金的分配环节,也是社会保

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