项目部标准化管理手册.docx

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项目部标准化管理手册

项目部标准化管理手册（讨论稿）（总36页）

项目部标准化管理手册（征求意见稿）

1、项目管理制度

管理制度的标准化，目的在于通过建章立制，使各项工作程序清晰、有章可循、责任明确、奖罚分明。

作为企业集团的派出性机构，项目经理部制订的标准化以外的制度应当结合业主的要求和企业的管理特点，以系统、全面、综合为主，辐射管理的各个层面和环节，而直接承担施工任务的作业层则要以简洁、使用、统一为原则，直接面对操作人员。

项目部管理人员岗位职责参照公司管理手册。

2、项目组织结构

根据工程项目的大小，按照职能部门配备相应的各级职能管理人员，人员数量根据工程项目的大小，控制在产值400-600万元之间配置1名管理人员；

管理人员必须能同时兼职两个基本岗位，只能从事1个岗位的必须加强学习以适应需要。

项目部各管理人员的职责按照公司管理手册的内容执行。

项目部以项目经理为第一负责人，项目部管理人员由项目经理择优录用，报公司审批备案，项目结束由项目经理负责管理人员的解散，由公司进行重新安排；

项目部管理人员实行岗位定酬，绩效考核挂钩制度；根据公司的管理手册对项目部管理人员进行各项考核；

项目组织机构如下：

单体工程项目组织机构：

群体工程项目组织机构：

3、项目部管理职责权限

项目部的主要职责：

为确保项目的合理利润，公司与项目部实行二级核算体系；

按目标考核责任书实行考核，以公司为利润中心，项目为责任成本中心的目标管理，公司以宏观调控为主，项目管理为基础；

公司为每个项目单独建账，实行内部独立核算；以项目为单位进行考核奖罚，负责工程款回收；

认真学习、遵守公司各项规章、制度、文件和通知，贯彻公司指令。

项目部的主要权限；

负责班组施工合同的签订工作，按企业规定，选择施工队伍；

根据项目的规模、特点决定项目部的组织形式，选择和聘任相关的管理人员，明确职责，根据任期情况定期进行考核、评价和奖惩，期满解散，统一安排；

在企业财务制度允许的范围内，根据工程需要和计划安排，综合项目责任人意见对资金投入和使用作出决策和计划；对项目部的计酬方式、分配办法在企业有关规定的条件下作出决策；

根据项目管理目标责任书和项目管理实施规划，组织项目市场经营管理活动，进行工作部署和检查、协调；

以企业派出机构的身份处理、调整与施工项目有关的内外部关系；

有权拒绝有关部门违反合同行为的不合理摊派；

项目经理、技术负责人职责分工

项目经理职责

1、代表公司全面负责项目的管理工作；对项目质量、安全、进度、成本管理负总责；

2、参与工程项目分包班组的推荐、分包内容的讲解及分工合同的洽谈，完成最终合同的签订工作。

对项目合同内容向管理人员进行交底；

3、项目开工初，明确各级管理人员的分工职责，并将职责表报公司；施工过程中，督促项目管理人员认真履行岗位分工，并对项目部管理人员进行考核；

4、负责项目总体施工方案、流程的编写，技术负责人参与，方案报公司总师室审批后，最终实行；负责编制、部署本工程的总体施工进度计划，细化总体进度计划，并编制月进度计划、周进度计划，严格要求班组按照计划进度实施。

5、参与目标考核合同的签订，履行公司下达的考核指标。

确定工程进度、质量、安全及成本目标控制计划，制定该目标实现的保证措施。

6、协调好材料及班组的管理工作；每周必须召开一次施工生产协调会，会议内容包括对项目实施的进度、质量、安全、成本进行分析、汇总上周运行情况，制定整改意见，偏离总计划较大，对相关责任人拿出处理意见、调整下周计划。

周进度计划和月进度计划必须由班组签字确认。

7、项目经理负责对月度报表内容的审核确认，并上报公司，月度报表的内容必须真实、完整，真正反映项目部的实际情况。

8、负责项目部资金计划的申报工作，同项目部分包班组做好沟通协调工作。

9、每天参与现场的检查和巡视工作，第一时间解决好出现或预测到的各项问题；每周组织相关管理人员进行一次专项检查，提出整改措施并监督落实，积极履行好项目经理本职工作。

10、主持解决项目实施过程中发生的一切问题，避免事态扩大，发生恶性（重大质量、安全）事故时及时向上级汇报。

一般事故发生后，项目经理自行负责同分包班组协调解决方案，报公司综合部备案；

11、督促项目技术负责人、预算员做好现场工程签证的办理工作，加强工作联系单的落实工作，同相关单位做好协调工作。

12、负责开工、基础、主体、竣工阶段的验收工作，做好同相关部门的沟通协调工作。

13、项目竣工后，协调预算员做好分包班组的结算工作。

加强同公司预算部沟通，督促完成项目的决算、审计工作，并对项目的经营成果评估，最终全面负责项目奖励的分配和兑现。

14、做好工程款的回收督促工作。

15、对自行负责的竣工项目，必须做好维修、回访的服务工作。

技术负责人职责

1、在项目经理领导下，主管工程技术、质量、预算、资料试验工作。

2、全面负责项目图纸会审工作并报公司总师室进行评审。

配合项目经理做好总体方案的编制工作；

3、全面负责主导项目的安全报监、质量报监工作，负责项目施工方案的编制、配合项目经理做好总体计划、月进度、周进度计划的编制工作，并指导执行；

4、负责贯彻执行各项专业技术标准，施工验收规范、规程、质量规定标准。

负责对各项分部、分项工程进行技术交底工作，并对现场进行督促和检查、验证工作。

对图纸中不明确的情况，进行节点的细化并交底。

5、主管工程的质量工作，做好施工现场的质量检查工作，并形成质量检查记录。

督促资料员做好现场材料的抽样工作，协同收料员、仓库保管员及施工员做好进场材料的质量检查工作。

6、熟悉施工图纸，及时施工中提出的图纸上或者操作上、工艺上的疑问。

7、主管工程的资料管理工作，对资料完善情况负责。

督促资料员做好现场材料的报验、试验的取样、试件的留置工作，严格按照公司的资料管理要求，落实资料员做好资料的收集、整理工作，并进行及时检查。

8、负责工程质量的检查验收工作，督促三检制度的落实，对发现的问题及时提出整改意见，并督促整改；组织监理单位分部、分项检验批进行验收工作，施工员验收完成后，必须经技术负责人验收后，方可向监理单位进行报验。

9、协同项目经理每周做好对分包班组的综合检查工作（技术、质量方面），检查工作每周不得少于一次，对检查存在的问题，及时开具整改单，并督促进行整改并复查。

10、协助项目经理做好基础、主体及竣工验收的准备工作；全面负责竣工住宅的分户验收工作。

11、负责创优工程的申报、资料、图片的收集、整理及汇报工作。

做好过程中质量、安全图片的收集、整理工作。

12、主管预算，负责工程签证工作：

配合预算员做好工程签证的编制、上报及相关单位的沟通协调工作，完善工程各类签证的办理。

督促预算员做好签证内容的手续的及时办理、影像资料的收集等；

13、主管工程技术核定单、变更单、工作联系单的编制，负责相关联系单的签发、接收工作，并及时进行回复、归档。

及时将重大问题联系单同项目经理、公司总师室进行沟通，对项目经理、公司总师室负责。

14、负责质量事故的方案的编制工作，对事故及时提出整改方案、督促施工人员按照整改方案落实整改。

15、参与工程的施工，协助施工员做好工程的测量放线工作、并做好检查和复核工作。

16、配合项目经理做好月度报表的申报工作；

17、负责竣工资料的归档、整理；协同资料员做好最终竣工图的编制工作。

4、项目开工管理

项目经理组织项目部管理人员熟悉图纸及与甲方签订的合同；

项目经理组建项目管理班子，落实各分包班组责任人，由公司审核确定后发文公布；

由项目经理组织项目部人员熟悉施工图纸，并在项目进场两周内编制完成总体施工方案交公司，经公司方案评审小组审核批准后落实相关方案。

预算部在项目收到图纸后一个月内测算目标利润，组织同项目部经理及项目预算员复核沟通，确定目标利润点。

公司与项目经理部签订目标考核责任书，并于全体管理人员学习交底后由项目经理、技术负责人、生产经理或者施工主管等主要核心管理人员签字确认。

目标考核责任书由项目经理保管，不得外传。

分包班组的选定：

由项目部经理及公司相关人员共同推选相应班组进行报价，由项目经理负责对班组负责人解说相关的合同条款及图纸疑问。

根据图纸内容及合同条款同班组做好沟通，并由各班组作相应的报价，经项目部及公司分管副总两轮协商谈判，确定最终的班组。

项目经理必须在分包合同中编制详细的工期计划和劳动力计划，分包合同统一由项目经理签字并加盖公司合同专用章后生效，公司分管副总、监事会主席审核，公司合约部对合同的流程、报价、审核严格把关。

未加盖合同专用章的合同一律无效。

未经公司认可并加盖合同专用章的补充协议无效。

由于合同履行条件变化需要更改的报总经理批准后重新签订合同，原合同即告废止。

项目经理在进场前作好相关材料计划的申报工作。

材料部按照项目部的计划进行材料的调拨、采购工作。

材料部落实相关大型材料的合同签订工作，并及时发放到项目经理及仓库保管员。

公司合约部组织相关部门人员对总包合同、材料合同等进行交底。

项目经理对所有分包班组的合同向项目管理人员进行交底，交底的内容中重点对班组的施工范围、甲供材料等情况具体明确。

合同的交底工作由合约部组织。

5、项目日常管理

综合管理

上下班、考勤管理

项目部每年两次调整职工的正常上下班时间。

分别为每年5月、10月；项目部在4月底、10月底向公司综合部上报作息时间，由综合部备案。

项目部管理人员必须按照作息时间正常上下班，不得无故缺勤。

公司综合部统一管理项目部管理人员的指纹考勤，公司综合部于每月5日前分别到各项目部收集管理人员上月的考勤指纹记录。

项目少数自有职工考勤纳入指纹考勤范围，项目施工主管另行书面记录相关人员的考勤。

少数工种考勤同样于每月5日前报公司综合部汇总；

项目部施工主管负责自有职工的施工任务的安排管理，每月提交相关自有职工的施工任务记录；对应该是施工班组的责任而组织自有职工施工的部位，必须每天记录完整，工程量每月汇总，直接计入班组的结算，从最终的结算价款中扣除。

值班管理

项目进入正常施工期后，必须排出每周的管理人员值班表。

并将值班表分别粘贴于各个办公室及食堂显眼处。

项目经理为总值班；

值班人员必须到岗，未经项目经理批准，不得脱岗。

如确不能到岗，须经项目经理同意后，临时调换管理人员值班。

夜间值班管理人员晚上10点前必须在工地，如抽查不在现象，给予管理人员元/次的处罚；因临时调剂或浇筑混凝土原因调剂的，不在该处罚范围之内；

夜间值班人员晚上12点以前下班的，第二天必须正常上班；夜间值班人员晚上12点以后下班的，原则上第二天上午休息半天，下午正常上班。

因第二天工作需要，管理人员须上班的，项目经理适当调剂休息时间。

如第二天不能到岗的，按缺勤处理；

夜间保卫人员必须加强整个施工现场的巡视，保证每两小时按一次指纹；如项目部管理人员及公司检查发现夜间保卫人员睡觉的情况，每次发现给予处罚元，同时给予主管人员及项目经理相应的处罚；对造成损失的，给予相应的经济赔偿。

项目部安全员负责项目的安全保卫管理；项目经理负有领导责任。

请假管理

项目部实行请销假制度，管理人员请假3天以内的由项目经理书面批准，项目部管理人员必须办理相关的请假手续，并报公司综合部备案；

管理人员请假超过三天的，经项目经理同意后，报公司总经理书面批准。

管理人员必须办理相关的请假手续，并报公司综合部备案；

例会制度

项目部必须每周召开项目部例会，例会时间由项目部最终确定后报公司综合部备案；项目部例会参加人员包括全体管理人员、各专业分包班组长；

项目部例会内容包括相关管理人员一周工作的汇报（重点是存在的问题）、需要解决的困难、下周的工作安排；重点针对进度、质量、安全、文明施工、材料管理等方面突出重点；

项目部全体管理人员、班组长必须参加项目部例会，对故意不参加例会的管理人员给予每次元的处罚；

项目部资料员负责记录例会的工作内容，每周开完例会后，于次日将例会工作内容发送至公司综合部备案；对没有及时上传的项目部给予项目经理罚款元；

项目部每月于5日前将上月月度报表报公司领导、各分管领导及综合部，综合部将报表汇总并打印后分发至各分管领导。

办公用品申报、购买管理、保养管理

项目经理根据项目部的需要填写办公用品请购单，报公司综合部进行核实，副总经理审核总经理审批后确认购买。

办公用品请购时，必须列出办公用品的要求。

项目经理落实资料员（兼）负责所有用品的台账记录及领用记录。

电脑、打印机、复印机、照相机、监控系统等非易耗品须将台账记录交公司综合部备案。

公司综合部负责办公用品的购买，并落实相关设备的安装、维护及保养工作（包括打印机、复印机鼔粉的更换、硒鼓维修、复印机的清洗、监控系统的调试、维修等）。

项目部办公用品领用人员必须节约使用，正确使用办公设备，因使用不当造成损坏的，由相关责任人负责赔偿。

项目部加强办公设备的擦拭，保证办公设备的整洁、卫生，延长办公设备的使用寿命。

对检查中发现办公设备脏、乱或者差的现象，每次给予相关责任人

元的处罚。

印章管理

项目部签订总包合同后，项目经理向公司申请项目部印章，并填写印章刻制申请表。

公司综合部负责印章的刻制；

项目部资料员（或兼）负责项目部印章的保管。

保管人负责印章的领用工作，并承担正常使用以外（非公司认可）的责任。

印章不得转交他人保管。

项目部印章只能用于资料文件的上报，不得用于合同的签订。

一旦发生，由合同签订人及印章保管人承担相关的法律责任，未经公司允许，公司一律不予认可。

同时项目部印章不得用于对分包、劳务、材料供应商或者相关部门任何形式的承诺，公司一律不予认可，如确需对相关部门承诺的话，必须按照流程经公司审批后方可实施，否则一概无效。

印章保管人负责按公司印章登记表进行登记，综合部负责对项目部印章使用情况进行检查。

对没有按照要求登记的给予相关保管人100元/次的处罚，并同时追究项目经理的主管责任。

项目竣工后，项目部印章保管人必须及时将印章及印章使用记录本交还公司办公室。

项目部严禁私自刻章，一旦发现，公司将追究相关人员的法律责任。

后勤管理

项目部的食堂工作是以服务为目的，为一线的生产活动提供后勤保障，食堂工作的好与差，直接影响职工的生产积极性及班组的后勤生活管理；

新开工程的项目经理部在建造食堂时，应向公司上报申请计划，并要取得当地卫生防疫站发放的卫生许可证；

食堂炊事员应持有健康证和卫生知识培训证，并定期进行复检；

食堂管理及小卖部由项目部独立负责，自负盈亏，公司不负担认可其他费用，如确不能保证运行的，报总经理审批进行一次性经济补助；

食堂管理及小卖部由外部人员直接承包的项目部，根据项目部的大小，由项目部同承包人协商相关上缴费用，报公司审批。

施工日志的管理

管理人员必须根据自身所处的岗位有针对性地按照施工日志填写标准进行记录施工日志内容。

施工人员必须记录现场的施工情况、人员情况、材料进场情况、零点工情况、少数工种人员作业情况、质量安全情况等。

技术人员必须记录现场的施工情况、质量安全情况、现场检查情况等

公司综合部负责施工日志的分发、回收工作。

施工日志每3个月向公司提交一次。

上交施工日志的初定每年4月底；7月底；10月底；1月底；

施工日志的全面性及记录内容的完整性作为项目部管理人员绩效考核的依据之一；

材料管理

材料计划申报：

项目部依据预算员下达的各项指标，做好单位工程材料总计划、材料月度计划，实行提前申报。

项目部按照公司制度的要求，小型材料提前一天申报使用计划；钢筋、砼、砌体提前5天申报使用计划；周转材料木方、模板提前7天申报使用计划；请购单上必须由请购人及仓库保管员签名，最后项目经理批准，签字手续完善；

材料设备的购买：

公司材料部依据项目部提供的材料计划，按照约定的时间保证材料设备的正常使用，小型材料请购单于申报当日收齐后，次日由材料员分别送至各个项目部；

材料进场收料程序按照公司材料管理实施细则执行；

材料调拨计算方法：

工地间调拨时，由调入项目部安排人员到调出吊装相关材料，调出项目部安排相关人员配合；工地间的调拨费用一律由调出项目部承担，费用结算时必须由经手人和项目经理签字认可并附上原始签证单。

周转材料调拨的有关规定：

⑴旧木方不管是整支还是齿接的均按90%计算，1米以下不计。

⑵齿接木方按下列标准执行；长度以下（含）允许1个接头；（含）允许2个接头；以上允许3个接头。

⑶旧模板整张的按50%计算，半张至整张的按30%计算；半张以下的不计量，即调入方不需做入库单，但运费由调入方承担。

材料的使用管理：

项目生产及仓库、收料管理人员必须重视材料的使用管理，对施工中出现的浪费现象及时制止。

仓库、收料管理人员必须不定期深入到现场进行检查，及时提交发现的问题，并进行制止或处理。

仓库、收料管理人员必须每天提交日检查记录上报项目经理。

材料设备的维修：

塔吊、电梯（外租）维修由项目部安全员通知塔吊租赁单位进行维修，塔吊、电梯（自有）维修由公司机管员负责进行维修，项目部机修工进行配合，如自己无法维修，由公司机管员通知塔吊拆装单位或者厂家进行维修；现场搅拌机的维修由公司机管员负责进行维修，项目部机修工或者少数工种配合；其他现场小型材料、设备统一由项目部自行落实机修工、电工或者外部进行维修；项目部重视自有职工的管理，确保所有的用电设备的日常整理、修理工作。

所有的电箱、电缆、水泵及其他用电设备必须在调拨、退场前全部维修到位，必须服从公司的整体大局。

材料部按材料管理相关制度进行定期或不定期检查、对比、盘点，对18项指标及时作出奖罚。

劳务班组管理

在项目部同公司共同推荐的基础上，项目部及公司两级共同考察、评审、选用；尽量选用长期合作的劳务班组；考察的内容包含班组的实力、信誉、工程业绩、劳动力的组织等方面，在公司名单外选用班组需总经理批准；

各劳务班组的付款标准和流程按照公司文件执行；分包班组生活费付款比例不大于实际审核完成工程量的20%，班组退场时，另支付实际完成工程量的15-30%，年底支付至班组总产量的80-90%；班组工程量核算必须由项目专业工长和预算员共同核实无误后方可进行计结算；

凡在分包班组合同内的工作内容一律不得出现零点工，除由于项目部的原因造成班组的返工或项目部另行指定合同范围以外的工作外。

项目零点工使用过程中，项目部生产部门必须及时同预算部门沟通，共同确认工程量及零点工的数量，每月发生的零点工必须在当月进行汇总，由项目部预算员交公司预算部审核。

项目零点工的使用和签证按照公司2011-016号文件执行。

技术、资料管理

仪器设备的管理

技术负责人（技术员）负责主管仪器设备的管理，包括仪器设备的申购、维修、检测及保养工作，项目部必须有相关的记录台账。

仪器设备必须定期的检测，检测时间一般为一年。

根据使用的情况，经公司同意可缩短检测的时间。

项目部施工员在使用完成后，及时对仪器设备进行清理，保养，确保仪器设备的干净整洁。

对由于保管不善，保养不到位的情况，造成仪器非正常损坏的，给予相应设备原价的10-20%的处罚。

项目部负责人必须做好日常仪器设备的台账记录并报公司总师室备案。

项目部负责仪器设备的日常监测工作；

项目部对无法维修的测量仪器，统一根据公司要求填写监视和测量装置停用/报废申请表，并将仪器设备上报公司材料部，经材料部确认检测无法使用后，报公司总师室审批；

现场试验的管理

技术负责人（技术员）负责主管现场试验的管理。

技术负责人（技术员）必须及时督促项目部资料试验员完成现场材料的取样、送样工作。

项目部资料试验员必须按照工程的施工进度及时组织取样、送样工作。

对由于送样不及时影响工程的施工进度或者试验不合格，造成工程重大损失的，按照公司管理制度追究相关人员的赔偿责任。

标养及同条件试块必须现场制作，混凝土试块的留置必须按照混凝土方量进行留置。

标养试块按照市里要求必须一周内送检测中心进行标准养护。

同条件试块留置与钢筋笼内，放置在同批作业部位楼层楼梯间内。

试块的送样委托单必须由项目部资料试验员填写，不得由搅拌站委托。

按照合同要求，检测费用由公司承担的项目部，项目部必须提前向公司总工办提交相关的试验清单明细，相关的费用明细由项目部资料员同检测中心联系。

总工办配合项目部做好试验费用的申请。

技术管理

项目技术负责人（技术员）负责项目的方案及技术交底的编制工作。

技术负责人必须针对各分部、分项工程、施工工序进行层层交底，技术交底中，必须明确质量和安全要求。

技术交底过程中，技术员必须重视对装修工程的施工技术交底，重视细部节点做法的要求。

重点对装修工程中的开裂及渗水现象进行强调。

抓好技术交底的检查及验证工作。

重视项目的交底工作，做到先交底后施工，加强现场的交底指导工作，真正把书面的交底内容落实到现场的施工过程中。

对由于交底不及时造成后果的，给予相关技术负责人（技术员）元的处罚。

技术负责人（技术员）负责参与项目进场材料的检验工作，督促项目部资料员及时做好现场材料的检验、资料的申报工作。

监督现场试件的取样、留置工作，对工程的质量负全责。

技术负责人（技术员）做好现场的质量检查，参与每个分项检验批的质量检查，对发现的问题及时开具整改通知单，并保管好相关的质量检查记录。

技术负责人配合项目经理主管安全监督、质量监督手续的申报工作；协调资料员、安全员及公司部门做好安全监督、质量监督资料的申报工作；负责对创优工程的申报工作，加强日常施工过程中相关资料的收集整理工作。

安全文明工地在安全监督手续完成后一个月内申报；优质结构工程在办理质量报监时一并申报。

技术负责人负责对工作联系单、签证单、技术核定单的编制工作；配合预算员协调工程签证单的办理工作，对因图纸变更或业主要求而产生对工程成本的增加，项目工程师须在规定的时间内办理工程签证单并由相关单位签字盖章。

总工办对项目签证、工程往来通知工作统一实行管理，定期检查，项目技术负责人需及时上报相关的通知和签证工作。

资料的日常管理

项目技术负责人（技术员）主管项目的资料试验管理工作。

项目部资料员必须按照公司技术资料移交目录进行整理归档。

资料目录见广通公司群共享。

公司综合部统一再分发至各项目部。

项目部资料员负责保管相关的施工图纸、设计变更、技术核定单、会议纪要、工作联系单、签证单等原件，并分类编写目录整理归档。

资料员将相关资料复印后，分发给相关人员，技术负责人、预算员、施工员各自保管相关的复印件。

以上归档整理的材料自行保管，不得互借。

资料员负责将相关的图纸、变更、会议纪要、技术核定单等分发到各个责任人，相关领用人员必须在收发文登记表上签字确认。

所有材料进场，必须有质保书，要做到质保书随材料同时到；材料质保书的复印件必须加盖送货单位的红章，指明原件存放单位；

技术负责人、资料员负责指导仓库保管员及时收集相关的质保书，仓库保管员在确认材料数量的同时，必须收集相关的质保书交资料员保管，相关的材料必须经技术负责人或者资料员确认合格。

资料员必须及时将进场的材料进行送样、取样，并将复试结果及时反馈给技术负责人，试验结果合格的材料方可用于工程中。

资料员负责做好每周项目部例会的记录工作，并及时将会议内容上传至公司领导班子邮箱。

资料员负责对项目部所有的资料进行上传工作。

技术员、资料员、安全员、仓库收料员各自负责对自行使用的办公设备的保养整理工作，确保办公设备的干净整洁。

对检查中发现办公设备脏、乱、差的现象，每次给予元的处罚。

所有资料由资料员收集、分类、成册、汇总和编目，要做到条理清楚，检索方便，可随时交监理、业主和质监站检查和验收，其他管理人员如需借阅，须办理借阅登记手续，工程竣工后，及时移交给业主和有关方面；

安全员负责项