建筑设备租赁项目部安全生产精细化管理规划.docx
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建筑设备租赁项目部安全生产精细化管理规划
建筑设备租赁项目部安全生产精细化管理规划汇报
为使2012年安全生产精细化管理更深、更细、更扎实，结合胜利油田胜利工程建设（集团）有限责任公司近年来的安全生产工作实际，根据设备租赁分公司建筑设备租赁项目部的实际情况现做如下安排：
★第一、要强化全体职工的安全生产意识。
如何增强职工的安全生产意识，除进行必要的安全生产教育外，还必须营造一种警钟长鸣的氛围。
首先在全项目部范围内建立强有力的严密的安全生产管理网络，做到安全生产层层有人抓，事事有人管，党、政、工、团一齐抓，分管领导重点抓，专职人员具体抓，形成横到边、纵到底的安全生产管理体系；建立完善的安全信息系统，资源共享。
其次，还要大力开展“一抓、二会、三落实”的安全生产系列活动。
一是抓活动：
就是要抓好每年开展的“安全百日无事故竞赛”、“安生产周”、“安全生产月”、“安全专项整治”、“安全演讲”、“安全知识竞赛”等一系列活动。
以各类活动的开展带动全年的安全工作，增强职工的安全意识，提高安全工作的管理水平。
二是开好会：
就是坚持开好“班、周、月、季、年”会，每班开好班前会（塔机队），每周、每月召开一次安全生产专题会（项目部），每季度召开一次安全生产工作联席调研会（队、班、职工），年初召开安全生产工作动员会与年终召开安全生产工作总结会（职工大会），安排部署全年安全生产工作，总结全年安全生产工作的经验和教训，分析安全生产中的不利因素及存在的安全隐患，制定出相应的安全生产防范措施，做到防微杜渐，防患于未然。
三是落实“三不伤害”：
就是制定出“不伤害他人，不伤害自己，不被他人所伤害”的有针对性的措施。
在生产第一线首先必须仔细检查施工现场，安全组织措施、技术措施，安全制度是否落实到位。
其二、作业人员身体素质、精神状态是否胜任工作。
其三、在作业中该设专人监护时必须设专人监护，随时教育和提醒作业人员严格执行《安全操作规程》、《工序、工种安全作业程序》，杜绝“三违”现象的发生。
★第二、要对职工（包括劳务队伍农民工）加强安全生产技术的教育、培训与考核。
要利用每周一次的安全生产活动时间，组织职工学习掌握安全生产知识，安全措施，吃透内容。
要设置两道关卡，一是严把新上岗工作人员的安全知识关，严格实施岗前培训，通过岗前培训与考核，提高他们的安全知识水平与安全操作技能。
二是严把持证上岗关，对特种作业人员必须进行验证，无证不能上岗，持证上岗率必须达到百分之百。
加强安全技术教育培训与考核，还要重点把握好培训对象、内容、形式、效果等4个环节，切实提高培训内容的针对性、培训对象的层次性和培训形式的多样性，把职工安全知识、安全技术水平、业务能力与职工个人业绩考核相结合，与激励机制相结合，使管理人员及职工达到较高的业务水平、较强的分析判断和紧急情况处理能力，使广大职工把安全作为工作、生活中的"第一需求"，实现安全工作"要我安全→我要安全→我懂安全→我能安全"的转变。
★第三、管好安全生产工作必须做到超前预防
为做到安全无事故，必须认真贯彻落实安全生产检查制度，分析安全形势，找出防范重点，有计划、有针对性、有目的的开展检查。
（主要靠项目部自身查找，建筑设备租赁项目部每季度不定期抽查各项目和班组）检查时要从严从细入手，深挖细查，不留死角，避免走马观花。
以“宁可信其有，不可信其无”的原则，增强“安全生产、如履薄冰”意识，严查安全隐患，对于可查可不查的坚决要查，对查出的安全隐患与事故苗头要做到跟踪整改；对有严重的违章事件坚持上挂下联，上至主管领导，下至班组成员，一追到底，决不迁就。
只有这样，才能做到引以为戒、警钟长鸣；增强职工的责任感和安全意识，突出其“以人为本、安全第一”的安全工作主题。
但是，事故是绝对的，安全是相对的，事故与安全是一对永恒的矛盾，安全生产工作只要做到超前预防，事故是可以避免的。
象江河防汛工作一样“只准水不来，不准我不备”。
这就要求我们树立积极主动的预防思想，常抓不懈，时刻绷紧安全生产这根弦。
★第四、搞好安全生产还应注重安全生产管理方法
一是解决认识问题，突出安全工作的基础地位。
在安全生产工作中，正确处理好安全与效益，安全与进度，安全与其他工作的关系，突出安全生产的基础地位；众所周知，“安全促进生产，生产必须安全”是历史经验的总结。
如果一个施工项目有良好的安全生产环境和秩序，生产就能顺利进行，经济效益就能不断提高，反之如果安全生产秩序和环境及管理混乱，安全生产措施不得力，事故及隐患频繁发生，生产就会受到严重影响、经济效益也就受到很大影响。
所以，良好的生产环境能给人以安全感。
没有安全生产保障的项目工程，要想得到较好的经济效益是不可能的。
只有安全生产工作做好了，经济效益才会有保障，才能突出其安全生产是最基础的地位所在。
二是认真落实各级人员安全生产责任制，特别是安全生产第一责任人。
安全生产责任制是搞好安全工作的重要组织措施。
多年实践证明，安全生产责任制落实得好，安全状况就好，反之安全状况就差。
为了能够落实好安全生产责任制，首先必须对各级各类人员及各部门在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定，责、权、利不清，责任制也很难落实。
通过与各工种各类人员、项目部层层落实签订《安全生产责任书》的形式，逐级落实安全生产责任，并按责任和要求追究责任。
三是完善安全保证体系和安全监察体系，使之充分发挥作用。
这是安全管理体系中两个不可缺少系统，安全生产是由安全保证体系和安全监察体系共同努力完成的，不论哪个体系在系统运作过程中出现问题，都会影响安全生产的正常运转。
因此要不断完善安全保证体系和安全监察体系的长效机制。
四是积极开展安全性评价和风险评估工作。
安全性评价和风险评估是安全管理现代化的一项重要内容，即对一个单位安全基础的现状和水平进行正确的评价，并对各方面危险因素的多少及严重程度进行评估，以明确反事故斗争的重点和需要采取的措施，实现超前控制，超前预防，减少事故。
安全生产关系到单位的生存发展，而安全生产管理工作围绕“安全生产”的主题应做的事情很多。
针对当前安全生产管理面临着新情况，新问题，我们应遵循科学规律，着力从安全生产管理体制、制度、责任、教育、培训等方面入手，解决安全生产中存在的问题，探索建立安全生产管理的长效机制，开辟未来安全生产管理工作的新天地。
2013年安全生产年度计划及月度计划
2013年建筑设备租赁项目部继续以“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针为指导思想，按照“精细管理和创新年”的精神，切实抓好安全生产管理工作，确保实现建筑设备租赁项目部下达的安全生产管理目标，以下为本年度安全生产规划：
一、安全目标
2013年安全生产工作的目标是：
1、杜绝重大死亡和重伤事故；
2、杜绝机械设备重大事故；
3、杜绝重大火灾事故；
4、杜绝重大食物中毒事故和重大传染病事故；
5、轻伤事故率不超过3‰；
6、施工现场达标率为１００％；
7、三级安全教育率为１００％；
8、所承建的工程项目80%达到安全标准化。
二、安全生产责任制
1、今年建筑设备租赁项目部工程项目将实行项目承包制，为了加强安全生产管理，明确安全生产管理责任，建筑设备租赁项目部将调整“安全生产领导小组”，组长由建筑设备租赁项目部经理于东标担任，书记李利民担任副组长。
成员有：
赵义文隋元峰付明谭林喜蒋雪莲巩静王立梅。
成立安全领导小组的目的是更有效地落实国家有关安全生产的法律法规，组织生产过程中的安全检查活动并要求及时整改各种事故隐患，监督安全生产责任制的落实。
2、为进一步明确“谁主管，谁负责”及“管生产必须管安全”的原则，建筑设备租赁项目部将严格按管理办法的要求与开复工项目部签订安全生产责任书，明确双方的职责和工作，同时也要求项目部与劳务承包方签订安全生产责任书，层层落实安全生产责任制。
3、重新修订安全生产管理制度，监督检查各项目的安全管理体系，安全生产管理制度的建立与落实情况。
做到责任明确到人、考核落实到人，日常管理要做到“五到位”，即：
组织到位、职责到位、检查到位、考核到位、奖惩到位。
三、安全教育
为使安全生产意识深入人心，人人树立“安全第一，预防为主”的思想，建筑设备租赁项目部将健全安全生产教育制度，定期或不定期进行安全教育，根据企管部所制定的员工年度安全教育培训计划对全体员工进行年度安全教育培训工作。
安全部、项目部、劳务方根据《安全生产教育培训制度》对劳务人员进行三级安全教育培训。
四、安全检查
建筑设备租赁项目部将按《安全检查制度》对在建项目进行安全生产检查，平时则根据季节变化开展各项专项安全生产的检查工作，如季节性安全检查、雨季施工安全检查、防雷电、防火、防中暑等，发现问题后开检查单限期整改，并跟踪复查整改效果。
五、安全生产例会
根据建筑设备租赁项目部安全生产管理制度，每月定期召开安全生产例会总结、解决、布置安全生产工作。
六、贯彻执行职业安全健康管理体系
按照职业安全健康管理体系文件要求，开展工作确保三标体系的正常运行。
对职业安全健康有关法津、法规和其他要求进行收集，并组织编制应急预案和程序准备实施应急演习，保证若在施工生产中发生突发事件能迅速、高效、有序地进行应急处理工作。
建筑设备租赁项目部严格按照程序文件的要求落实安全生产工作，确保所属项目顺利通过内审及外审。
七、重大危险源的管理
根据建筑设备租赁项目部的不同特点，建筑设备租赁项目部应建立的危险源清单，同时“重点问题重点管理，重点问题专人管理”，制定相应的管理制度。
八、开展“安全生产月”活动
建筑设备租赁项目部将根据“安全生产月”（6月份）主题开展“安全生产月”活动。
着重加强各级领导干部的责任教育，加强安全管理人员的业务教育，加强各个工作岗位操作规程、遵章作业教育，以形成浓厚的安全生产氛围，将“安全工作”这个核心思想落实每一项工作，提高广大员工的安全意识和预防事故的能力。
九、2013年建筑设备租赁项目部安全工作重点：
2013年建筑设备租赁项目部根据自身特点在安全工作方面要有侧重点，有针对性地开展安全教育及技术交底，落实好各项安全防范措施。
安全工作重点如下：
1、建立健全安全生产规章制度，落实安全生产责任制。
2、建立安全生产保证体系。
3、项目经理要严格按照施工组织设计、专项施工方案的要求组织施工。
在施工前做好安全教育、安全技术交底，施工中加强检查，施工完毕后做好验收工作。
4、项目部的专职安全员负责对工程施工过程的安全生产进行检查，及时纠正违章，督促安全隐患整改。
5、对新进场的施工人员进行三级安全教育，建立三级安全教育卡。
6、有关部门及项目部加强对施工现场安全工作的检查（着重对脚手架、基坑、模板、“三宝”、“四口”防护、施工用电、门式起重机、塔吊、起重吊装、施工机具等），开展定期、不定期、专项检查，及时督促建筑设备租赁项目部对存在的隐患进行整改。
7、施工现场建立义务消防队和消防制度，加强用火管理定期对施工现场的防火工作检查。
8、加强对工地卫生管理，食堂必须办理卫生许可证，炊事人员必须持健康证上岗。
严格执行食品采购登记制，确保施工人员不食扁豆、黄花、发芽土豆等易中毒食物。
防止发生食物中毒。
9、夏季施工做好防汛、防雷、防暑工作，冬季施工做好防冻、防滑、防火、防煤气中毒。
10、根据本建筑设备租赁项目部工程特点，制定突发事故应急救援预案，并报设备租赁分公司安全部门备案。
11、“五一”、“十一”、“春节”等重大节日前开展安全大检查，加强安全值班、确保节日安全。
2013年设备租赁分公司建筑设备租赁项目部都必须时刻将“生产必须安全”这个核心思想落实到每一项工作当中，在安全生产中坚持“精细化管理和创新”的思想，提高员工的安全意识，切实防范事故的发生，确保建筑设备租赁项目部年度安全生产目标的实现
附：
安全管理考核表
项目部经理安全目标管理责任考核表
岗位
序号
考核内容扣分标准
应得
分数
扣分原因
扣减
分数
实得
分数
项
目
经
理
1
未能对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面负责，扣15分。
15
15
2
未能贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，扣15分；未能结合项目工程特点及施工全过程的情况，建立项目部的安全生产保证体系，确立安全管理目标，并监督其实施，扣15分。
15
15
3
在组织项目工程业务承包，聘用业务人员时，未能本着安全工作只能加强的原则，未能根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员，扣10分，未能明确各业务承包人的安全管理目标责任和考核指标，扣10分，未能支持、指导安全管理人员的工作，扣10分。
10
10
4
未能健全和完善用工管理手续，严格用工制度与管理，扣10分，未能适时组织上岗安全教育，扣10分，未能对分包队伍的健康与安全负责，扣5分，未能加强劳动保护工作，扣5分。
10
10
5
未能组织落实施工组织设计中安全技术措施，扣10分，未能组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施，扣10分。
10
10
6
未能领导、组织施工现场定期的安全生产检查，扣10分，发现施工生产中不安全问题，未能组织制度措施，及时解决，扣10分，未能对上级提出的安全生产与管理方面的问题，定时、定人、定措施予以解决，扣5分。
10
10
7
未能适时组织对工程项目部的安全生产保证体系进行安全评估，扣10分，未能组织人员落实安全措施，扣10分。
10
10
8
未能主持参与安全生产保证体系的内审，扣10分，未能积极配合外审认证机构的审核工作，扣10分
10
10
9
未定期召开项目部安全生产领导小组会议，扣5分，未能加强员工的安全培训教育，扣5分。
5
5
10
发生事故，未能做好现场保护与抢救工作，扣5分，未及时上报，扣5分，未组织配合事故的调查，扣5分，未认真落实制定的防范措施，吸取事故教训，扣5分。
5
5
小计
100
100
注：
1、每个月进行安全目标管理责任考核。
2、考核分在90分（含90分）以上为优；考核分在80分（含80分）以上为良；考核分在75分（含75分）以上为合格；考核分在75分以下为不合格。
考核人：
公司主管部门考核对象：
项目部经理
年月日年月日
项目部书记安全目标管理责任考核表
岗位
序号
考核内容扣分标准
应得
分数
扣分原因
扣减
分数
实得
分数
项
目
书
记
1
未能根据项目安全生产保证计划组织有关管理人员制定针对性的安全技术措施，扣10分，未能参与交底，扣10分，未经常监督检查，扣5分。
15
15
2
未能落实施工组织计划中的各项安全技术措施，扣10分，未能组织召开安全生产工作会议，扣5分，未能认真执行安全生产规章制度，扣10分，未能定期组织项目管理人员进行各项安全规章制度学习，扣5分，未能杜绝违章指挥现象，有一次扣5分。
15
15
3
未能负责安全物资采购计划的审核及批准，扣10分，未能指导、监督材料、设备部的采购工作，扣5分，未能从合格供应商处进行采购，保证所购置安全物资符合安全使用的标准要求，扣10分。
10
10
4
未能组织现场有关人员依据合同内容向分包方进行施工交底，扣10分；未能安排专人对分包方施工过程的安全生产、文明施工进行全程监控，扣5分；未能对各分包单位制定例会制度，扣10分，无会议纪要扣5分，纪要不全扣3分。
10
10
5
未能组织对安全设施、机械设备验收，扣10分；未能理顺和协调总包与分包、工种与工种间在施工中的相互配合关系，扣5分；从技术和管理上未采取措施，使施工过程中的安全生产、文明施工处于失控状态，扣10分。
10
10
6
未能经常组织参与对项目工程进行定期和不定期的安全检查，扣10分；未对施工安全状况进行持续的整改和完善扣10分；记录与标识不全扣5分，对安全设施、设备的使用留下事故隐患，发现一处扣5分。
10
10
7
未对存在隐患的安全设施、安全防护用品及时组织整改，扣10分，未落实纠正和预防措施，发现一处扣5分，未组织有关人员对其进行复查验证，发现一处扣5分，当确定险情排除但未采取可靠措施不得恢复施工，发现一处扣5分。
10
10
8
未能组织对全体职工安全知识和遵章守纪的教育，提高职工自我保护和防范事故的能力，扣10分。
；未做好施工全过程的安全检查、控制、检验、标识、隐患控制、职工培训教育等安全管理记录，扣10分，记录不全扣5分。
10
10
9
处理一般工伤事故，并协助处理重大工伤、机械事故。
处理事故时未遵循“四不放过”原则，扣10分，未采取有效整改措施，防止类似事故重复发生，扣10分
10
10
小计
100
100
注：
1、每个月进行安全目标管理责任考核。
2、考核分在90分（含90分）以上为优；考核分在80分（含80分）以上为良；考核分在75分（含75分）以上为合格；考核分在75分以下为不合格。
考核人：
公司主管部门考核对象：
项目部书记
年月日年月日
项目部安全员安全目标管理责任考核表
岗位
序号
考核内容扣分标准
应得
分数
扣分原因
扣减
分数
实得
分数
项
目
安
全
员
1
未能严格执行安保计划中支持性文件、法规、条例及强制性规范的要求，扣15分；未积极配合项目经理加强对工人安全操作规程的教育及安全技术交底工作，发现一次扣5分，严格施工全过程的安全控制，无安全记录扣10分，记录不全的扣5分。
20
20
2
未能对重点部位危险源的安全监督、控制，扣10分，未能将安保计划中各项安全技术措施落到实处，发现一处扣5分。
20
20
3
未配合技术、施工管理人员组织对安全设施的验收、检查、维护、保养，扣10分，配合不到位的发现一次扣5分。
15
15
4
未能深入施工现场，掌握安全动态，扣10分，对人、机物、环境及自然的不安全行为和不安全动态，未能及时采取纠正预防措施，发现一处扣5分。
10
10
5
未参与各有关部门组织的安全检查，扣10分；未能如实汇报本项目的安全状况，扣10分；发现隐患未能为时采取措施及监督落实，扣5分；发现重大隐患未行使停工权利扣5分，整改复查合格后复工，如不合格复工的发现一处扣5分。
15
15
6
未能负责一般事故的调查、分析，提出处理意见，扣10分；未协助处理重大工伤机械事故，并未能遵循“四不放过”的原则，扣10分；未能执行和落实纠正预防措施，发现一处扣5分，杜绝类似事故的发生。
10
10
7
针对施工过程中发现的问题，未能及时向项目经理、项目工程师反映扣10分。
10
10
小计
100
100
注：
1、每个月进行安全目标管理责任考核。
2、考核分在90分（含90分）以上为优；考核分在80分（含80分）以上为良；考核分在75分（含75分）以上为合格；考核分在75分以下为不合格。
考核人：
项目部经理考核对象：
安全员
年月日年月日
项目部材料员安全目标管理责任考核表
岗位
序号
考核内容扣分标准
应得
分数
扣分原因
扣减
分数
实得
分数
项
目
材
料
员
1
按照项目安全生产要求，未能组织各种安全物资的供应工作，扣20分，缺一项安全物资供应扣5分。
20
20
2
未对供应商进行分析，扣20分，分析不全扣10分，未建立合格供应商名录扣20分，名录不全的扣10分。
20
20
3
未负责对合格供应商供应的安全物资的验收取证工作，扣10分，未做好验收状态标识，发现一处扣10分，储藏保管不好安全防护用品（具）发现一处扣5分。
15
15
4
未能负责对进场材料按现场平面布置图堆放，未达到文明施工要求，扣15分，部分材料堆放不符合要求的扣5分。
15
15
5
未能对现场使用的脚手架材料、吊钩、安全网等安全设施应验收合格入库，扣15分，缺一项安全设施验收的扣5分，未定期检查和试验，记录不全扣5分，对不合格或破损者，未及时进行更新替换，无记录扣10分，记录不全扣5分。
15
15
6
未对重点部位、危险物品（包括易燃易爆物品）进行重点保管，扣15分，未能执行有关危险品运输、储存、发放等规定，发现一处扣5分，做好防火工作，记录无扣10分，记录不全的扣5分。
15
15
小计
100
100
注：
1、每个月进行安全目标管理责任考核。
2、考核分在90分（含90分）以上为优；考核分在80分（含80分）以上为良；考核分在75分（含75分）以上为合格；考核分在75分以下为不合格。
考核人：
项目部经理考核对象：
材料员
年月日年月日
项目部机管员安全目标管理责任考核表
岗位
序号
考核内容扣分标准
应得
分数
扣分原因
扣减
分数
实得
分数
项
目
机
管
员
1
未能认真执行有关安全生产的规定要求，扣20分；未对现场的机、电、起重设备、受压容器及自制机械设备的安全运行负责，扣10分。
20
20
2
未能按照安全技术规范对机械组织好使用前的验收与日常保养维修工作，无记录扣15分，记录不全缺一次扣5分。
15
15
3
对设备的租赁，未建立安全管理制度，扣10分；未能保证租赁设备完好、安全可靠，扣10分。
15
15
4
对新购进的机械、受压容器及大修、维修、外借回现场后的设备未能严格检查和把关，扣15分，新购进的无出厂合格证及技术资料不完整的扣10分，使用前未制定安全操作规程，扣5分；未组织专业技术培训扣5分；未向有关人员交底，扣5分，未进行鉴定验收扣10分。
15
15
5
未参加施工组织设计、安保计划的编制，提出涉及安全的具体意见，扣10分；未能负责督促班组且未保证实施的各扣10分。
15
15
6
未对特种作业及中小型机械操作人员定期培训、考核、无记录扣10分，记录不全缺一人扣5分。
10
10
7
未参加因工伤亡及重大未逐事故的调查，扣10分，从事故设备方面，未能认真分析事故原因，提出处理意见，制定防范措施，扣10分。
10
10
小计
100
100
注：
1、每个月进行安全目标管理责任考核。
2、考核分在90分（含90分）以上为优；考核分在80分（含80分）以上为良；考核分在75分（含75分）以上为合格；考核分在75分以下为不合格。
考核人：
项目部经理考核对象：
机管员
年月日年月日
项目部资料员安全目标管理责任考核表
岗位
序号
考核内容扣分标准
应得
分数
扣分原因
扣减
分数
实得
分数
项
目
资
料
员
1
未能按安全生产制度要求做好运行文件的收集、登记、发放工作，扣20分，记录不全扣10分，未对变换工种教育做好记录的扣10分，记录不全的发现一个扣5分。
2
未能配合项目经理抓好现场的安全宣传、培训教育工作，发现一次扣10分，未能制定项目安全培训教育计划，扣10分。
3
未能负责开展多样化的安全教育，扣20分，未能结合形势的需要，
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