开展改进机关作风推动科学发展主题活动动员大会上的讲话.docx

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开展改进机关作风推动科学发展主题活动动员大会上的讲话

开展“改进机关作风推动科学发展”主题活动动员大会上的讲话

同志们：

按照县委要求，由县纪委牵头，将在全县集中开展“改进机关作风、推动科学发展”主题活动。

这次主题活动，是学习实践科学发展观活动的继续与深化，是结合我县实际深入开展“讲党性、树新风、优环境、促发展”主题活动的实际步骤和重要举措。

活动总的要求是以改进机关作风、推动科学发展为主线，以加强机关风纪、机关效能、干部形象建设为重点，突出整改方案中所要求的集体和个人作风建设中存在的20个方面问题，从而使我县的机关作风进一步好转。

为企业经济效益、社会效益、提供有力的作风保障。

一、站在科学发展的高度，深刻认识加强机关作风建设的重要意义

科学发展是我们长期的任务和恒久的目标，推动科学发展需要良好的作风做保障。

因此，我们必须站在战略和全局的高度，深刻认识加强机关作风建设的重大意义，切实增强改进机关作风、推动科学发展的责任感和紧迫感。

1、加强机关作风建设，是深入学习实践科学发展观的重要举措。

按照庆局和县委的要求和部署，我局深入学习实践科学发展观已进入第三阶段，通过了庆局督导组的检查验收，并给予了高度评价。

这次开展“改进机关作风、推动科学发展”主题活动，就是学习实践科学发展观的一个重要实践载体，活动重点是着力解决机关作风建设上存在突出问题，目标是以机关作风的大转变、推动经济社会的大发展，可以说，开展这次主题活动，具有很强的针对性和可操作性，充分体现了科学发展的要求。

2、加强机关作风建设，是新时期加强反腐倡廉建设的必然要求。

胡锦涛总书记在中纪委七次全会上强调：

领导干部作风建设是党的建设的一项战略任务，是做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求。

开展主题活动，就是要促进领导干部的作风转变，并通过领导干部的示范引带，教育机关干部大力发扬党的光荣传统和优良作风，自觉抵制各种腐朽落后思想观念的侵蚀，真正做到为民、务实、清廉，切实把反腐倡廉建设引向深入。

3、加强机关作风建设，是推动经济社会更好更快发展的迫切需要。

今年，县委十四届四次全委（扩大）会议提出了加快“两区一县”建设，推动经济社会更好更快发展的工作目标。

实现这一目标需要全县上下集中精力、全力以赴，狠抓落实、务求突破。

通过开展这次主题活动，可以教育和引导广大机关干部端正工作态度，转变工作作风，提高工作效率，更好地履行党和人民赋予的光荣职责，为全县经济社会更好更快发展提供良好的作风保障。

4、加强机关作风建设，是密切党群干群关系的有效途径。

坚持党的群众路线，密切党群干群关系，是我们党的政治优势和优良传统，是我们党的力量源泉和胜利之本。

要通过开展主题活动，教育和引导机关干部增强群众观念和宗旨意识，坚持从群众中来、到群众中去的根本工作路线和方法，坚决纠正对群众疾苦漠不关心、对群众安危麻木不仁的态度和作风，杜绝损害群众利益的问题发生，从而，真正赢得群众的信任和支持，进一步密切党群干群关系。

总之，广大党员干部特别是领导干部的作风对党的作风、党的形象、党和人民事业的发展有着极为重要的影响，关系着党的凝聚力和号召力，反映着党的执政能力和执政水平。

因此，加强干部作风建设，意义十分重大，我们必须认真对待这次主题活动，高度重视，摆上位置，精心组织，积极参与。

二、正视存在问题，突出机关作风建设的工作重点

总体上看，近年来，全县之所以呈现经济快速发展、社会和谐稳定、活力不断增强的态势，与党政机关干部良好的作风是分不开的。

但也必须看到，在少数科室、一些行业、部分干部身上、机关工作人员，还确实存在着差距和问题，我们亟待解决的十个方面的问题，以便大家在主题活动中查摆和整改。

1、不学无术。

学习是党员干部增长才干、提高素质的重要途径，是做好各项工作的重要基础。

但在实际工作中，我们有一些干部、职工本来学历低、基础差，却缺乏学习的兴趣和热情，致使政策不懂，业务不通，话说不明白，字写不明白，事干不明白，工作能力和水平十分低下；致使工作始终毫无起色，业绩平平；有的领导干部陷于具体事务或不必要应酬，静不下心读书学习，甚至在参加学习和培训时让人代写笔记和学习心得；有的领导干部学习不刻苦、不钻研，敷衍了事，浅尝辄止，满足于一知半解，有的领导干部理论与实践脱节，不去用或者不会用科学理论解决面临的实际问题，甚至言行不一，说一套做一套，等等。

这些问题虽然发生在少数干部职工身上，但害人害己，误党误国，危害极大。

2、脱离群众。

密切联系群众是党的优良传统，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，是我们一切工作的出发点和落脚点。

而我们有些干部特别是个别领导干部的群众意识淡薄，习惯于高高在上，不经常深入基层，不注重听取群众的意见，有的甚至怕见群众，对群众的意见置若罔闻，对群众来访闭门不见，严重脱离群众，个别领导干部对群众工作方法简单粗暴，来硬的、动横的，欺瞒群众、恐吓群众，甚至有的还打骂群众，这样不但不能解决问题，反而激化矛盾，造成严重的集体上访事件；个别干部不关心群众疾苦，不真心为群众办事，门难进、脸难看、事难办，对群众反映的问题不积极作为、认真解决，而是上推下卸、拖而不办，这些问题虽然不十分普遍，但却严重损害了党群、干群关系，损害了党和政府在广大群众中的良好形象。

3、不顾大局。

顾全大局、令行禁止，不仅是做好全局工作的需要，也是最终实现局部利益的需要；个别干部尤其是领导干部嘴上说一套，实际做一套，令不行、禁不止，特别是一些执法部门和执权单位的个别干部，服务意识不强，不顾发展大局，到企业不调查、不检查，不说问题先罚款，还有一些单位领导不请示，该汇报的不汇报，自作主张，自行其事，等出了问题，拖关系找人平事。

还有一些领导干部程度不同地存在全局观念淡薄的问题，有的只顾局部不顾大局，只顾团体不顾整体，合意的认真执行，不合意的就消极应付，或者大打折扣；以特殊性为借口，搞上有政策、下有对策，等等。

这些行为都与顾全大局、令行禁止的作风背道而驰，必须坚决予以抵制和克服。

4、庸懒无为。

当前，随着改革开放不断深入，这为广大干部展现才能、干事创业提供了广阔的舞台。

但在实际工作中，我们有些干部却缺少工作热情，没有把心思用在干事创业上，把精力投放到抓落实中；有的部门年初没计划、工作没思路、年末没成果，有的科室纪律松散，管理没制度，职工没约束，上班愿来就来，愿走就走，迟到早退，旷工空岗，领导司空见惯，职工习以为常不思进取、得过且过，对工作浮着抓、虚着管、推着干。

有的干部谨小慎微，怕冒风险，怕担责任，不是想怎样把工作干好，而是琢磨如何把职务保住；还有个别干部工作挑三捡四，拈轻怕重，不愿吃苦，害怕吃亏，得不到提拔重用还觉得怀才不遇。

这些问题虽然是局部现象，但如果任其衍生蔓延，不仅会使一个部门丧失良好的执行力，而且落实党的路线、方针、政策和科学发展观也将失去有力保障和工作基础。

5、弄虚作假。

求真务实的工作作风既是我党的优良传统，也是凝聚党心民心的巨大力量，当前在落实科学发展观，推进我局经济社会又好又快发展进程中，大力发扬求真务实的精神尤为重要。

但是在实际工作中，个别干部习惯于说大话、讲空话，讲起来头头是道、干起来没有真招，还有个别干部不愿做实实在在的打基础、利长远的工作，而是追求短期效应，热衷于形象工程，有的个别领导干部热衷于形式主义，工作汇报绘声绘色，却经不起检验推敲；这些问题的存在，干扰了领导的正确决策，最终损害了群众利益。

6、铺张浪费。

勤俭节约是每个公民的美德，更是每名干部应该发扬的优良作风。

可现在个别干部、职工的节俭意识越来越淡薄，不注意从一点一滴做起，花钱大手大脚，办事铺张浪费，对办公用品随意挥霍，今年在我企业从上到下提倡三节约，即节约一张纸、节约一分钱、节约一寸导线。

来客我们杜绝一客多陪，尽量减少招待费用，从每个人做起。

这些问题虽小，但却反映了作风建设的大问题，铺张浪费损失的是金钱，但蜕化的却是政治本色。

7、形象不佳。

机关干部的形象，是干部自身素养的综合反映，但个别党员干部工作失职，在工作中不履职、不尽责，给组织和群众造成不应有的损失；有的党员干部行为失范，不该进的场所敢进，不该说的话乱说，散布流言蜚语，传播小道消息，在群众中造成了一定的不良影响；有的党员干部生活失节，利用职务便利，到基层和服务对象中吃拿卡要，达不到个人目的就设障碍、找小脚，丧失了起码的人格和尊严，有的嗜赌如命，聚众赌博，设赌抽红，有的生活作风不检点，拉三扯四，社会影响极坏；有的党员干部酒后失态，整天忙于迎来送往、接待应酬，穿梭于酒场、宴会，逢酒必喝，逢喝必多，丑态百出。

有的是酒后糊涂型，思维混乱，言语不清，工作难以开展；有的是酒后委靡型，倒头便睡，鼾声如雷，或者手机一关，根本不来上班；有的是酒后兴奋型，气粗声高，可屋乱窜，有的甚至到其他单位，天南地北，胡吹乱侃，干扰了别人的正常工作；有的是酒后滋事型，无事生非，找茬闹事，甚至打仗斗殴，性质恶劣、影响极坏。

这些问题从一个侧面反映了干部自身的修养与素质，如不加以解决，轻则影响了自身的形象，重则败坏了社会风气。

8、好利不廉。

秉公用权，廉洁从政，既是作风要求，更是纪律规范。

但我们有些领导干部不能自觉维护党的纪律，不能严格遵守党员领导干部廉洁从政的若干规定，而是思想蜕变，唯利是图。

在对待个人利益上，不能正确认识和处理个人利益与群众利益的关系；在对待群众的态度上，说空话、打官腔，官僚主义作风十分严重；在工作方式方法上，没有把群众拥护不拥护、赞成不赞成作为想问题做事情的出发点和归宿，而是以个人能得到什么利益作为考虑问题的前提，不给好处不办事，给了好处乱办事。

党员干部手中的权力是党和人民赋予的，只能用来为人民谋利益，这样的人虽然得到了一些利益，但却丧失了一个党员干部应有的高尚品格和革命气节。

9、独断嗜权。

坚持民主集中制原则，充分发扬民主，是科学合理做出决策的重要保证。

但有个别干部特别是领导干部，不坚持民主集中制原则，或流于形式、走过场，搞虚假民主；个别领导干部搞一言堂，把个人凌驾于组织之上，凭个人意愿擅自决定重大问题，不召开班子会集体研究，也听不进不同意见；还有个别领导干部用各种理由躲避公开，半公开、假公开甚至不公开，议事和决策过程缺乏监督，暗箱操作，导致滥用权力现象发生。

也极易影响班子团结，不利于工作开展，必须要坚决予以纠正。

10、情趣低俗。

追求什么样的生活情趣，直接影响到人们的意志和行为，高尚的情趣，催人上进，使人奋发；低俗的情趣，有个别干部的兴趣爱好不是为了调节身心、陶冶情操，而是走向极端和反面。

有的把“爱好”变成了“嗜好”，深陷其中不能自拔；有的什么感觉都敢体验，什么刺激都敢尝试，肆意放任个人爱好；党的干部的生活情趣决不是“一己小节”，生活情趣健康于否，无论是对自己的形象，还是对党和人民的事业，都有着极为重要的影响。

以上这十个方面的问题，是当前领导干部、党员干部、职工中反映比较突出的问题。

这些问题虽然存在于个别机关或个别人身上，但已经造成了不良影响，影响了机关风纪，降低了机关效能，损害了党的形象，必须引起我们的高度重视。

这些问题的发生和存在，究其主要原因，一是自身不正；二是制度缺失；三是监督不严；四是奖惩不明；五是问责乏力。

以上所归纳的问题，只是我们看到、听到的部分问题，作风建设内涵深广，希望各领导干部、党员干部、职工要充分运用这次主题教育活动的形式，深刻查摆问题，认真予以整改，以促使机关作风的根本好转。

三、明确总体要求，确保主题活动取得预期效果

在方案中，整个活动的时间、方法、步骤以及工作重点、总体要求等都已十分明确，为确保主题活动健康有序，我再强调以下四点。

1、要突出主题活动的重点对象和主要内容。

主要内容就是要解决机关纪律涣散、工作效能不高、干部形象不好的问题。

在主题活动中，要突出抓好动员部署、学习教育、查摆问题、整改提高四个关键环节。

学习教育。

就是要坚持学精管用、学以致用的原则，把学习贯穿整个活动的全过程，重点学，深入学，有针对性地学，确保学起来，钻进去，运用好，使学习取得实实在在的效果。

查摆问题。

就是要对照这次主题活动的总体要求，对照十七大精神、科学发展观要求、胡锦涛提出的大力倡导八个方面良好风气和有关纪律法规；整改提高。

就是要真正解决监督失控、管理乏力、制度缺失等问题。

2、要正确把握主题活动的工作原则。

一要坚持教育为主的原则。

二要坚持边学边查边改的原则。

三要坚持领导带头的原则。

四要坚持长效管用的原则。

3、要注重统筹兼顾，抓好三个结合。

一要把主题活动与深入学习实践科学发展观活动相结合。

二要把主题活动与实际工作相结合。

三要把主题活动与“讲党性、树新风、优环境、促发展”为主题的作风建设活动相结合。

4、要切实加强对主题活动的组织领导。

一要健全组织，靠实责任。

二要协调配合，齐抓共管。

三要严肃纪律，严查严办。

四要完善机制，常抓不懈。

同志们，良好的作风是凝聚党心民心的巨大力量，是化解社会矛盾、促进社会和谐发展、密切党群干部关系的重要因素。

我们要以这次主题活动为契机，真抓实干，齐抓共管，共同为营造一个风纪严谨、运行高效、形象良好的机关作风而努力！