浅谈建设工程合同及合同管理论文.docx
《浅谈建设工程合同及合同管理论文.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《浅谈建设工程合同及合同管理论文.docx（16页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。
浅谈建设工程合同及合同管理论文
学号20130324121
毕业论文
论文题目:
浅谈建立工程合同与合同管理论文
系部建筑工程系
专业工程造价
班级1301班
姓名于皓
指导教师白金柯
2015年10月31日
摘要
工程工程的参建各方都应加强合同管理，完善合同管理制度，保证工程工程顺利实施，到达合同的预期目标?
中华人民国合同法?
已公布实施三年多了,但在建筑工程的建立过程中,人们对合同的管理仍还不够重视。
作者通过合同管理的重要性及其意义、建立工程合同的种类、合同管理的容、合同管理的方法和措施等四个方面进展分析探讨,试图使人们对合同管理有更深一步的了解,以便更好地从合同管理方面实现“三控〞目标。
关键词：
建立工程；管理措施；合同管理；合同种类；探讨
Abstract
Cooperated-builingallpartiesshouldstrengthenthecontractmanagementoftheproject,improvethesystemofcontractmanagement,ensurethesmoothimplementationoftheproject,reachtheanticipatedtargetofthecontractlawofthePeople'sRepublicofChinacontractlawhasbeenenactedmorethanthreeyears,butintheconstructionengineeringconstructionprocess,themanagementofthecontractisstillnotenoughattention.Theauthorthroughtheimportanceofcontractmanagementanditsmeaning,thetypesofcontractforconstructionproject,thecontentofthecontractmanagement,contractmanagementmethodsandmeasuresandsoonfouraspectscarriesontheanalysisofthediscussion,triestomakepeoplehavefurtherunderstandingofcontractmanagement,inordertobetterachieve"threecontrol"fromtheaspectsofcontractmanagement.
Keywords：
Constructionproject;Managementmeasures;Contractmanagement;Contracttype;Todiscuss
4建立工程合同管理目的
4.3.1当事人的名称、住所
4.3.2合同标的
4.3.3数量
4.3.4质量
4.3.5价款或报酬
4.3.6履行期限、地点和方式
4.3.7合同的担保
4.3.8合同的解释
4.3.9条款
4.3.10合同联系制度
5.1招标文件背离示文本
5.2合同中得语句歧义
5.3合同管理工作
6如何加强建筑施工企业合同管理
6.1建筑企业合同管理中存在的问题
6.1.1合同签订的主题不当
6.1.2合同文字描述不严谨
6.1.3标准合同文本
6.1.4合同应及时进展完善
6.1.5重视合同资料的法律效力
6.2.建立工程施工合同特征
6.3.建立工程施工合同管理的主要容
6.3.1积极开拓市场，做好工程工程的投标工作
6.3.1.1.组建强有力的投标团队
6.3.1.2.熟悉招标文件并编制切合工程实际的施工组织设计
6.3.1.3.合理报价
6.3.2推行工程经理管理模式
6.4. 建筑施工企业如何签订合同和加强合同管理
6.4.1建制度建立健全合同管理制度体系
6.4.2树立合同观念,增强合同意识
6.4.3合理躲避、转移风险
6.4.4会签评审合同文本
绪论
建立工程合同管理的重要性及其意义.
建立工程合同管理,是市场经济和工程建立管理中一项十分重要的容。
在工程工程的建筑过程中,其主体的行为必定会形成各个方面的社会关系,诸如政府建筑管理机关、工程法人单位（业主）、设计单位、施工单位、监理单位、材料设备供给商等。
其中除了政府管理机关是依据法律、法规对工程建立主体行使行政监视管理外,其他各方面社会关系却是通过“合同〞这一契约关系来完成的。
工程建立活动的质量、投资和进度都是在合同管理的调整、保护和制约下进展的。
建立工程合同管理的特点是涉及面广、综合性强,其重要性和意义表现在:
社会主义市场经济的要求。
市场经济的一个重要特征是依法办事和鼓励自由竞争,合同管理就是法制（合同法、建筑法等等）管理。
现代企业自身开展要求。
现代企业产权明晰,权责明确,政企分开,科学管理,建筑工程合同中的施工合同是业主与建筑施工企业进展工程发包和承包的重要法律形式,是工程施工、监理和验收的重要法律依据,是建筑施工企业走向市场的桥梁和纽带,合同的容也直接关系双方的根本利益。
强化合同管理,提高履约率。
合同管理对开拓国际市场,尽快与国际接轨,也有十分重要意义。
我国已参加世界贸易组织建立工程委托监理合同:
业主聘请监理单位代其对建立工程工程进展监视管理,明确双方权利、义务、责任的协议,该协议称为建立工程委托监理合同简称监理合同。
其主要容包括监理对象,双方权利、义务、责任、酬金、违约责任和争议解决方式,其主要特征是高智能的技术性效劳。
?
工程建立监理规定?
（建监[1995]737号）、?
工程建立监理单位资质管理试行方法?
（建立部令第16号）、?
关于发布工程建立监理费有关规定的通知?
（国家物价局,建立部（92）价费字479号）等为监理合同的主要法律依据.在建筑工程合同实施过程中，出现索赔问题是难免的。
因此，必须建立工程索赔管理制度。
在签署合同过程和施工过程中，承包商应该始终以工程合同为依据，认真整理和分析合同容，充分考虑各种不利因素，分析合同索赔的可能性，以便采取最有效、最科学的合同管理策略。
在合同履行过程中，还应结合相关法律法规认真研究合同各项条款，积极调查施工现场的具体情况，寻找索赔证据。
这不仅有利于保护企业的合法权益，更有利于企业不断适应工程建立的最新规要求从而提高企业未来的生存能力和竞争能力。
2.1建筑企业合同法律意识淡薄
许多建筑企业经营运作不规，法律意识不强，缺乏合同意识。
国家工商局和建立部虽然制定了?
建筑工程施工合同示文本?
，2008年12月，市建委抽查在建房屋建筑和市政根底设施工程施工现场79个，发现有70％合同不规，一旦这些工程发生纠纷，建筑企业必将承当许多隐形的风险和损失。
据统计，目前已提出将限购的城市已达30多个。
市场预期，限购令将覆盖全国，限购政策将在全国多个城市密集铺开。
最近，随着、、出台调控细那么，已有25个城市出台了包含限购政策等“新国八条〞执行细那么，包括、、、、、、、、等二三线城市，目前正向二三线城市蔓延。
这说明政府正在强化“新国八条〞的落实执行，抑制局部不合理需求，尤其是投资投机性需求。
但有些建筑企业在签署合同时不依据此合同文本，容不全，对权责和义务的规定不明确'导致签署的合同流于形式。
建筑工程的承包人有时为了业务需要，会超越本企业资质等级签订合同。
例如，有些承包商在自身不具备工程施工资质的情况下，为到达承包工程的目的，非法向发包人行贿或者假借其他有承包资质企业的名义进展虚假投标。
由于调控政策的针对对象是全国性，市场心态影响、预期改变、房价调整是全面性的，因大势已改变，即便那些没有限购的市场，消费者也将观望，投资投机者一般不会逆势进入，整个市场可能向安康化开展。
另外，某些发包方在签订合同过程中利用其优势地位，在合同规定中排除自己的主要义务或者任意修改合同容，扩大自己的权利。
例如：
发包方暗中以垫资为条件，发包；不按照合同约定支付工程进度款；工程验收合格后，不及时办理账务结算，拒付工程款等。
3.完善建筑工程合同管理的对策和建议
在建立工程工程中，建立和完善合同管理体系尤为重要。
根据德国国际工程工程管理公司经历，通过工程工程管理术的优化，可使工程增加利润，但最多不超过3％一5％；而合同管理得好，却能使利润增加10％-20％。
可见在国外工程管理中，合同管理的优化要比技术的优化更为重要。
完善合同管理具体方法是：
一要完善合同本。
在工程合同的签订阶段，合同签署的双方应该严格按照?
建立工程施工合同示文本?
操作，严禁自制不符合程序和合意的合同，合同的容和权责应该明确。
二要不断扩大工程合同文本的多样化。
以满足不同的承包方式。
建筑企业还应结合企业自身开展状况，充分利用现有资源，建立相应的监视和控制机制，保证合同管理制度的有效贯彻。
在建筑工程招标过程中，由于地区或行业保护主义，存在着招标人明招暗定、虚假招标的情况。
在资格预审阶段，一些人为的因素使得对招标代理机构的资质把关不严，中标后容易产生施工工程偷工减料、工程质量低劣等现象。
因此，对于这样的问题，招投标各方应严格按照招投标程序进展招标和竞标，力争做到公平、公正、公开，确保招投标程序合法、严谨。
在规招投标管理和合同管理中，还需要加强对承包商资质和诚信度的考察，严把建筑承包商资质管理关，建立与工程量清单相配套的工程管理制度和合同管理制度。
在建筑工程合同实施过程中，出现索赔问题是难免的。
因此，必须建立工程索赔管理制度。
在签署合同过程和施工过程中，承包商应该始终以工程合同为依据，认真整理和分析合同容，充分考虑各种不利因素，分析合同索赔的可能性，以便采取最有效、最科学的合同管理策略。
在合同履行过程中，还应结合相关法律法规认真研究合同各项条款，积极调查施工现场的具体情况，寻找索赔证据。
这不仅有利于保护企业的合法权益，更有利于企业不断适应工程建立的最新规要求从而提高企业未来的生存能力和竞争能力。
4.建立工程合同管理目的
订立合同的主体必须是公司及所属各公司中具有法人资格，能独立承当民事责任的组织，其他部门、机构、分公司等不得擅自签订合同。
订立合同前，应当对对方当事人的主体资格、资信能力、履约能力进展调查，不得与不能独立承当民事责任的组织签订合同，也不得与法人单位签订与该单位履约能力明显不相符的经济合同。
建立工程施工合同作为一种典型合同，具有它自身的特殊性和复杂性，它是甲乙双方在实施合同中的一切活动的主要依据；是甲乙双方为实现建立工程目标，明确相互责任、权利、义务关系的协议；是甲方进展工程建立，支付价款，控制工程工程质量、进度、投资，进而保证工程建立活动顺利进展的重要文件。
一份全面、周密的合同，可以为降低工程造价、提高经济效益、预防经济风险、保证工程质量提供有效的途径。
合同管理的方向应该是尽量使之成为调节甲乙双方经济活动关系的主要甚至是唯一依据。
做到这一点，对规工程管理、提高管理效率、提升工程质量、严格本钱控制将会起到有效的促进作用。
公司一般不与自然人签订经济合同，确有必要签订经济合同，应经公司总经理同意。
订立合同，除即时交割〔银货两讫〕的简单小额经济事务外，应当采用书面形式。
“书面形式〞是指合同书、补充协议、公文信件、数据电文〔包括电报、、电子等〕，除情况紧急或条件限制外，公司一般要求采用正式的合同书形式。
4.3.1当事人的名称、住所
合同抬头、落款、公章以及对方当事人提供的资信情况载明的当事人的名称、住所应保持一致。
4.3.2合同标的
合同标的应具有唯一性、准确性，买卖合同应详细约定规格、型号、商标、产地、等级等容；效劳合同应约定详细的效劳容及要求；对合同标的无法以文字描述的应将图纸作为合同的附件。
4.3.3数量
合同应采用国家标准的计量单位，一般应约定标的物数量，常年经销合同无法约定确切数量的应约定数量确实定方式〔如电报、、送货单、发票等〕。
4.3.4质量
有国家标准，部门行业标准或企业标准的，应约定所采用标准的代号；化工产品等可以用指标描述的产品应约定主要指标要求〔标准已涵盖的除外〕；凭样品支付的应约定样品的产生方式及样品存放地点。
4．3．5价款或报酬
价款或者报酬应在合同中明确，采用折扣形式的应约定合同的实际价款；价款的支付方式如转帐支票、汇票〔电汇、票汇、信汇〕、托收、信用证、现金等应予以明确；价款或报酬的支付期限应约定确切日期或约定在一定条件成就后多少日支付。
4．3．6履行期限、地点和方式
履行期限应具体明确定，无法约定具体时间的，应在合同中约定履行期间的方式；
合同履行地点应力争作对本方有利的约定，如买卖合同一般约定交货地点为本公司仓库或本公司的住所地；约定具体地名的应明确至市辖区或县一级；
买卖合同在合同中一般应约定交付的手续，即合同履行的标志，如托运单、仓库保管员签单等。
4．3．7合同的担保
合同中对方事人要求提供担保或本方要求对方当事人提供担保的，应结合具体情况根据?
担保法?
的要求办理相关手续。
4．3．8合同的解释
合同文本中所有文字应具有排它性的解释，对可能引起歧义的文字和某些非法定专用词语应在合同中进展解释。
4．3．9条款
对技术类合同和其他涉及经营信息、技术信息的合同应约定承诺与违反承诺时的违约责任。
4．3．10合同联系制度
履行期限长的重大经济合同应当约定合同双方联系制度。
5.1招标文件背离示文本
招标文件是中标单位施工合同的主要容之一。
但有一些业主存在着占优势地位的心理，往往在与施工单位签订施工合同时，在招标文件或施工合同中去掉本条款，自行附加一些霸王条款，或者通过条款容要求施工单位垫资施工，将工期提前，不计赶工措施费；提高工程质量等级，不计工程质量奖，不计材料差价；工程价款一次包死，不计风险包干费，甚至设置复杂的计量程序等，使最终签订的施工合同或〔招标文件〕与国家正式的?
施工合同示文本?
出现较大的背离，从而为施工合同的履行带来很大困难。
5.2合同中得语句歧义
由于建立工程承发包合同条款多、文件涉及面广，其中矛盾、错误、两义性问题常常难免。
按照建立工程合同的一般解释原那么，施工单位应对施工合同的理解负责，建立单位应主动为合同文件起草，应对合同文件的正确性负责。
但是施工企业为了到达中标目的，往往对施工合同不加细致研究，最终与招标投标文件中相应的合同条款已相距甚远。
究其原因，一方面是施工单位不重视，认为合同只是一种外表形式；或因与建立单位的沟通不够，造成在合同文字表述上的矛盾、错误和两义性语句大量出现；甚至一些施工单位被迫有意使然，待事后通过“沟通〞解决。
另一方面，施工企业常常在合同签署上过分迁就建立单位，不计本钱，违心地提高质量等级、压缩工期，或低于建立本钱承包工程，使得工程质量无法得到保证，合同执行必然受阻，导致建立工程施工合同履约率低。
5.3合同管理工作
承包合同是指工程建立的承发包双方以完成该建立工程为目的，明确双方权力义务关系的协议。
合同既是明确双方关系的法律文书，又是解决纠纷的法律依据。
具体地讲，管理部门对合同管理工作包括：
审查双方当事人主体资格、招标文件中有关合同条款以及承包合同文本，监视双方签订、履行承包合同，定期检查合同的履约情况，及时调解合同纠纷，指导建立单位、施工单位、中介机构的合同管理工作。
从建立部制订的建立工程施工招标文件本及建立工程施工合同文本中看：
招标文件包含合同主要条款，而组成合同的主要文件同样包括招标文件，两者互为主要容，这就更进一步说明它们之间的不可分割性。
6如何加强建筑施工企业合同管理
6.1建筑企业合同管理中存在的问题
6.1.1合同签订的主题不当
合同签订的主题不当。
合同中对自然人、法人、其他组织以及合同的主题都要有所标注。
6.1.2合同文字描述不严谨
合同文字描述不严谨。
签订合同时一定要使用准确的文字，不得使用容易产生误解的文字，防止签订合同后造成争议。
6.1.3标准合同文本
标准合同文本。
要使用标准格式的合同，可以参考合同的示文本。
6.1.4合同应及时进展完善
合同应及时进展完善。
合同在最初制定时难免有不合理额地方，要在执行过程中根据实际情况进展完善和变更。
6.1.5重视合同资料的法律效力
重视合同资料的法律效力。
改正或者签名的资料原件一定要保存好，这是最有法律效益的文件。
6.2.建立工程施工合同特征
建立工程是一种特殊商品，具有唯一性、单件性、建立周期长、施工生产和技术复杂、工程认证多、价款支付繁杂、施工期间受外界自然条件影响大等特点。
因此，也决定了建立工程施工合同具有自身的特征：
合同的“标的物〞数额较大，容条款较多，履行期间较长，合同的涉及面较广等等。
6.3.建立工程施工合同管理的主要容
建筑施工企业合同管理是一个系统性工程，包扩合同的签订、履行、变更、终止以及控制、监视等一系列环节。
对施工企业来说，经营成败与合同管理密切相关，是市场经济条件下企业管理的一项核心容，必须予以高度重视。
配合参加较大工程的开标和现场勘察，在开标会上，各投标企业要宣读投标书，发包方要宣布标价等，这些容中有许多都是招投标当事人对将来签订合同条款真实意思的表示，作为合同管理人员参加开标，全面掌握招投标中的第一手资料，将更有利于合同的审查，使合同更具有合法性、真实性和可靠性。
参加现场勘察，了解现场情况，是因为在合同中有诸多条款是涉及到施工现场条件的，合同管理部门掌握一些现场情况，有助于调解合同当事人的不同意见，起到协调关系、达成一致意见的作用。
6.1.1合同签订的主题不当
合同中对自然人、法人、其他组织以及合同的主题都要有所标注。
6.1.2合同文字描述不严谨
签订合同时一定要使用准确的文字，不得使用容易产生误解的文字，防止签订合同后造成争议。
6.1.3标准合同文本
要使用标准格式的合同，可以参考合同的示文本。
6.1.4合同应及时进展完善
合同在最初制定时难免有不合理额地方，要在执行过程中根据实际情况进展完善和变更。
6.1.5重视合同资料的法律效力
改正或者签名的资料原件一定要保存好，这是最有法律效益的文件。
6.2.建立工程施工合同特征
建立工程是一种特殊商品，具有唯一性、单件性、建立周期长、施工生产和技术复杂、工程认证多、价款支付繁杂、施工期间受外界自然条件影响大等特点。
因此，也决定了建立工程施工合同具有自身的特征：
合同的“标的物〞数额较大，容条款较多，履行期间较长，合同的涉及面较广等等。
6.3.建立工程施工合同管理的主要容
建筑施工企业合同管理是一个系统性工程，包扩合同的签订、履行、变更、终止以及控制、监视等一系列环节。
对施工企业来说，经营成败与合同管理密切相关，是市场经济条件下企业管理的一项核心容，必须予以高度重视。
6.3.1积极开拓市场，做好工程工程的投标工作
目前，我国已经从方案经济体制转为中国特色的市场经济体制，企业获得施工任务也从靠政府方案安排变成了通过招投标去获得取。
市场竞争的机制的逐步完善，必将引来企业竞争的加剧，要想生存和开展就必须立足市场，通过投标来获取施工任务。
6.3.1.1.组建强有力的投标团队
聘请业务精练、具有招投标实战经历、了解建筑市场的人员组成投标团队，对于大型复杂的工程还应成立攻关队伍。
6.3.1.2.熟悉招标文件并编制切合工程实际的施工组织设计
施工组织设计不仅要完全符合所投工程的施工要求，而且还要在节省费用、缩短工期、平安文明施工等方面表达出企业的特色和优势。
6.3.1.3.合理报价
本着老实信用的原那么，根据企业实际和工程特点，合理地、实事地确定报价。
6.3.2推行工程经理管理模式
推行工程经理管理模式以工程经理部为单位，科学合理的明确责、权、利，充分调动工程经理的积极性，全面推行工程经理负责制。
建立工程施工合同是承包人按要约进展工程建立，发包人支付工程价款的要约，是发包人与承包人就工程质量、平安、工期、造价等完成约定的施工并明确双方的权利、义务的协议。
工程施工合同的作用，从宏观来说是维护建筑市场正常经营秩序，从微观上看是以要约形式约束工程承发包双方行为，维护自身合法权益。
面对我国建筑市场蓬勃开展的趋势,没有有效的合同管理,就不能实行有效的企业管理,更不能适应市场竞争的需要,施工企业必须树立合同意识,加强合同管理,才能在剧烈的市场竞争中谋求生存和开展。
6.4. 建筑施工企业如何签订合同和加强合同管理
6.4.1建制度建立健全合同管理制度体系
“没有规矩不成方圆〞，企业合同管理必须要有一套协调、务实、科学的制度体系，从而使合同管理实现制度化、标准化、规化。
首先，应当制定合同管理方法，主要明确各部门职责、管理原那么、工作流程以及罚那么等，切实解决“合同多头管理，实际无人管理〞的问题；同时，有必要在管理方法中明确本单位一些重要合同管理措施，比方重大合同的标准、签约权限及程序等；其次，要根据合同管理的各环节，制定操作性强且切合企业管理实际的管理细那么，如合同评审管理方法、合同履约监控管理方法、合同印章管理方法、合同代表授权管理方法、合同档案管理方法、合同监视检查管理方法、合同纠纷案件处理管理方法、合同业务培训管理方法等。
制定上述细那么主要把握两点：
一是要注意与合同管理方法以及各个细那么之间的衔接对应；二是程序要具有可操作性，既要满足防风险的需要，又要尽量简洁明快；还应当根据本单位实际和现场工程管理需要，制定有关操作指引和指导意见，比方制定调价索赔操作指引，制定加强合同档案资料保管的指导意见等，这些指引、意见和上述管理方法、细那么，共同组成了企业的合同管理制度体系。
另外，为了让合同管理相关人员对合同管理制度有比拟直观的了解，合同管理部门应当对上述管理方法、细那么指引、意见等，制定流程图，使工作程序更加直观、清晰，便于各项管理制度的贯彻落实。
6.4.2树立合同观念,增强合同意识
建筑施工企业，特别是企业负责人、工程负责人、合同管理人员要加强学习?
合同法?
、?
建筑法?
、造价管理等相关法律、法规，处处以法律为依据,以合同管理为中心，按照合同约定的条款履行义务,维护自身的合法权益。
6.4.3合理躲避、转移风险
一般来说，施工过程都是一个较为漫长的过程，都会不可防止的遇到政策调整、市场价格变动以及自然灾害等不可抗力情况，必将引起合同变更。
出现了合同变更事由，施工企业要及时与监理、甲方进展变更确认，以便获得相应补偿和赔偿。
同时，还应通过参加工程保险等社会保险方式把一局部风险合理转嫁出去。
再那么，工程价款的结算方式、材料价差调整方式和依据、付款方式、合同纠纷的调解方式等都要在合同中进展明确约定。
6.4.4会签评审合同文本
作为合同管理部门，会签评审合同的重点主要放在合同的合法合规性及法律风险防方面，其他方面由合同承办部门、相关业务部门起草、会签评审把关。
一是制定合同评审管理方法，明确各部门评审合同的职责、合同会签评审流程，以及合同评审意见的反应等。
目前，大多数建筑施工企业都实行工程管理制度，因此合同评审有必要实行多级会签评审制度，如某工程部要签订合同，首先由该工程部相关部门对该合同进展评审，然后提交工程部的上级管理单位各部门进展评审，通过多级把关，防合同签订阶段的法律风险。
二是认真评审每份合同。
要重点审查合同当事人主体资格，主体资格不当那么影响合同效力；要防合同条款挂一漏万，特别是注意防止漏违约责任，实践中许多工程部不重视违约责任的约定，认为
升级会员 