求职就业及企业用工网上招聘服务供应商招标文件模板.docx
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求职就业及企业用工网上招聘服务供应商招标文件模板
招标文件
项目名称：
求职就业及企业用工网上招聘服务供应商
文件编号：
CG2021--0201
编制单位：
沈阳市工会事务与职工服务中心
投标邀请
第一章招标项目基本内容及要求
第二章投标文件内容
第三章招标项目需求
第四章评标方法
第五章政府采购合同专用条款
附件：
1.投标文件格式
2.投标人须知
说明:
招标文件由正文和附件组成，投标人应当完整地阅读、理解构成本招标文件的所有内容。
正文和附件如有不一致的地方，须以正文为准。
投标邀请
受沈阳市总工会委托，沈阳市工会事务与职工服务中心就采购“求职就业及企业用工网上招聘服务供应商”项目以国内公开招标方式组织采购。
欢迎合格的供应商（以下简称“投标人”），参加本次政府采购活动。
一、招标项目基本情况
1.项目名称：
求职就业及企业用工网上招聘服务供应商
2.项目编号：
CG2021-0201
3.项目内容：
见第三章“招标项目需求”
二、投标人资格条件
1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6、本项目不接受联合体投标；
7.在中国境内注册的独立企业法人。
三、投标截止（开标）时间、接收投标文件时间与地点
1.本项目投标截止时间：
北京时间2021年3月5日13时30分，投标截止时间即为开标时间。
2.本项目接收投标文件时间：
北京时间2021年3月5日13：
00～13：
30时整，投标人请在此时间之内将密封好的投标文件递送至沈阳市工会事务与职工服务中心（沈阳职工之家大厦），在此时间之后送达的投标文件恕不接受。
其他说明：
防疫期间各投标单位只允许1人参加会议，并携带投标单位承诺书。
感谢各投标单位配合与支持。
四、采购单位、采购代理机构的名称、地址和联系方式
采购单位：
沈阳市总工会
地址：
沈阳市和平区北四马路三十号
联系人：
田秀珍
联系电话：
********
采购代理机构：
沈阳市工会事务与职工服务中心
联系地址：
沈阳市沈河区市府路411号
采购文件咨询：
刘建国余涛
联系电话：
********
投标保证金受理联系人：
王双
保证金受理联系电话：
********
沈阳市工会事务与职工服务中心
第一章招标项目基本内容及要求
项目
内容
采购方式
公开招标
资金来源
工会经费
项目预算
********.00元
联合体投标
本项目不允许联合体投标
投标文件份数
正本一份，副本二份（投标文件胶装密封提交）
投标保证金
投标保证金：
人民币贰仟元（不分品目）。
投标保证金应采用电汇、银行汇票、银行保函的形式交纳。
A.采用电汇形式交纳的，必须在投标截止时间前主动自行汇入以下指定账户且以汇款到账时间视为投标保证金缴纳时间：
收款单位：
沈阳市工会事务与职工服务中心-服务中心基本户
开户银行：
盛京银行沈阳市天合支行
银行账号：
********1
注明字样：
“CG2021-0201项目投标保证金”（必须注明）
B.采用银行汇票和银行保函形式交纳的，必须在投标截止时间前递交至采购中心财务部门。
说明：
1、投标保证金的截止时间：
2021年3月1日14时。
投标人需携带营业执照副本复印件加盖公章至沈阳市工会事务与职工服务中心财务部507室领取已交纳投标保证金的有效凭证。
2、返还未中标单位投标保证金时，投标人需开具有效凭证且加盖投标人账号章，至沈阳市工会事务与职工服务中心财务部507室办理。
履约保证金
无
成交服务费
无
第二章投标文件内容
项目
内容
投标文件
1、投标文件外封面
2、投标文件的封皮
3、投标文件目录
符合性证明材料
（有一项不符合要求，不能进入下一阶段评审）
1.投标函
2.开标一览表（要求单独密封提交）
3.递交投标保证金证明材料复印件
资格性证明材料
（有一项不符合要求，不能进入下一阶段评审）
1.营业执照副本复印件
2.自开标之日起前六个月内任意一期依法缴纳税收或社会保障资金的凭证复印件
3.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力声明函
4.法定代表人身份证明
5.法定代表人授权委托书（授权委托人参加投标的须提供）
6.投标人自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书
7.无重大违法记录声明函
其他材料
投标人认为需要提供的其他相关数据和材料
注：
投标人在编制投标文件时，对于给定格式的文件内容，必须按照给定的标准格式进行填报；对于没有给定标准格式的文件内容，可以由投标人自行设计。
投标人在装订投标文件时,应严格按照本表中“投标文件装订顺序”进行装订。
第三章采购项目需求
招标内容及要求：
品目名称：
求职就业及企业用工网上招聘服务供应商
项目背景及服务要求：
一、项目背景：
为贯彻落实全国总工会办公厅下发的《关于做好新冠肺炎疫情防控期间支持企业安全有序复工复产和劳动关系协调工作的通知》和人社部等七部门联合下发的《开展“迎新春送温暖、稳岗留工”专项行动鼓励务工人员留在就业地安心过年的通知》要求，切实保障春节期间有用工需求的用人单位提供用工保障，稳定就近就地就业。
开展“五大群体”网上就业活动，实现优先稳岗就业，确保就业形势总体稳定。
为巩固来之不易的防控成果，拟通过社会招标或磋商性谈判形式，与第三方网络招聘平台合作，为充分实现“五大群体”就业需求提供有力保障。
二、服务要求：
1、搭建企业用工和总工会求职大型互动平台，从而促进我市总工会就业工作有序发展，助力沈阳经济发展。
2、探索新形式、新方法，推动总工会就业服务体制全面健康发展。
借助互联网就业平台，完成覆盖面宽广的用工讯息。
3、搭建线上招聘平台，实现沈阳市总工会更好的就业创业，打造总工会专属保障计划，以优化完善总工会的权益保障，切实提升总工会稳就业服务，构建就业需求新渠道。
4、网络平台需开发实现以下四个功能模块：
就业信息对接、网上咨询活动、活动成果展示、就业形势分析。
5、供应商家数：
1家
三、服务时间：
合同服务期至2021年12月
四、服务地点：
采购单位指定服务地点
第四章评标方法
一、本项目采用综合评分法进行评标。
评分标准和评分细则如下：
序号
评分项目
评分细则
得分
1
商务报价
1.评标基准价：
满足招标文件要求且投标价格最低的报价为评标基准价，评标基准价为满分30分。
2.其他投标供应商的投标报价得分按照下列公式计算：
报价得分＝（评标基准价／投标报价）×30
3.得分保留至小数点后两位，第三位四舍五入。
30分
2
招聘服务方案
结合供应商网上招聘服务方案（须针对本项目的具体特点制定）进行综合评比，酌情打分，不提供的得0分。
优秀标准：
网上招聘服务方案科学合理，针对性强，具体详细，服务目标清晰，服务定位准确，功能齐全，得8-10分；
良好标准：
网上招聘服务方案较科学合理，针对性较强，完整较详细，服务目标较清晰，服务定位较准确，得4-7分；
一般标准：
网上招聘服务方案一般，针对性一般，服务目标不清晰，服务定位不准确，得1-3分。
10分
3
就业岗位资源
结合供应商招聘就业岗位资源（须针对本项目的具体特点制定）进行综合评比，酌情打分，不提供的得0分。
优秀标准：
招聘就业岗位资源丰富，针对性强，特点突出，就业前景空间好，得17-24分；
良好标准：
招聘就业岗位资源较丰富，针对性较强，特点较突出，就业前景空间较好，得9-16分；
一般标准：
招聘就业岗位资源有限，针对性一般，特点不突出，就业前景空间一般，得1-8分。
24分
4
项目人员配置及企业组织结构
结合供应商的项目负责人及项目专职服务人员情况（投标文件中附项目责任人及项目专职服务人员简历，毕业证书、资格证书等证明文件）进行综合评比，酌情打分，不提供的得0分。
优秀标准：
人员配备齐全，组织结构分工清晰，岗位职责明确，工作经验丰富，得5-6分；
良好标准：
人员配备较齐全，组织结构分工较清晰，岗位职责较明确，工作经验较丰富，得3-4分；
一般标准：
人员配备一般，组织结构分工不清晰，岗位职责不明确，工作经验一般，得1-2分。
6分
5
投标人业绩
承担过与政府部门合作过网上招聘服务项目业绩，每提供一个符合要求的业绩合同得2分，最多得16分。
没有提供有效合同或未承担过的不得分。
（投标文件中附有效的合同复印件，未提交不得分）
16分
6
服务承诺
服务承诺全面细致，保障措施科学合理、切实可行得9-12分，一般，得5-8分；较差，得1-4分。
（提供服务承诺及保障措施，未提供不得分）
12分
7
投标文件规范性
投标文件排版清晰，编制有目录和页面，得1分；投标文件的编制符合招标文件的规定，印刷规范，装订整齐的，得1分。
2分
合计
100分
二、其他说明：
1.投标文件中未注明须提供原件的，投标人不需提供原件。
2.投标文件有下列情形之一的，按照无效投标处理：
（1）未提供招标文件第二章所要求的“符合性审查材料”和“资格性审查材料”，或虽然提供了上述材料但未加盖投标人公章的；
（2）未按招标文件规定标明服务时间或服务地点的；
（3）投标人的法定代表人或其授权委托人未参加开标会议且未在开标记录上签字确认的；
（4）未按招标文件规定提供原件的；
（5）投标文件附有不能接受的条件的；
（6）出现影响采购公正的违法、违规行为的。
三、确定中标供应商：
评标委员会根据全体评标委员会成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告，评标委员会直接确定中标供应商。
第五章政府采购合同专用条款
项目
内容
付款方式
乙方按招标要求完成服务工作，且招聘就业率在服务期内平均70%以上，岗位匹配比例在服务期内平均不低于3：
1，经甲方验收合格后，每3个月向乙方支付一次合同价款，支付额度以合同内容商定为准。
注：
1、就业率指：
投递网络招聘平台就业简历与通过网络平台实现就业的比例。
2、岗位匹配比例：
是指网络平台提供的岗位与投递简历就业需求岗位的比例。
服务地点
采购人指定地点
其他
1.投标人投标的服务必须是本招标文件所要求的。
2.投标报价为沈阳市交货含税价（以人民币为结算单位），包括服务本身费用、为完成服务而必须的附/配件费用、管理费、税金及其他所有相关费用的总和。
买方不再单独支付其他任何费用。
附件1投标文件格式
注：
1.以下的投标文件格式为通用的格式，投标人在制作投标文件时应以“第二章投标文件内容”的要求为准，选择相应的投标文件格式。
2.对于给定格式的，必须按照给定的格式进行填报；没有给定格式的，投标人可以自行设计。
格式1
投标文件封面、封口格式
封面格式：
投标文件
项目名称：
项目编号：
投标人名称（公章）
封口格式：
——于 年 月 日 时之前不准启封（公章）——
格式2
投标文件的封皮
投标文件
项目名称：
项目编号：
投标人名称：
格式3
一、符合证明材料
……
二、资格性证明材料
……
三、其它材料
……
我单位的投标文件由资格证明材料、符合性证明材料和其它材料三部分组成，在此加盖公章并由法定代表人或其授权代表人签字，保证投标文件中所有材料真实、有效。
投标人名称：
（加盖公章）
法定代表人或其授权代表人：
（签字或盖章）
签署日期：
年月日
格式4
投标函
致：
沈阳市工会事务与职工服务中心
根据贵方<项目名称、项目编号>投标邀请，我方决定参加此项目的投标，并就有关事项作以下郑重承诺和声明，负相应法律责任。
一、我方已详细审阅并完全理解和接受招标文件及所有相关材料的全部内容，认为上述文件不存在倾向性或排斥潜在投标人的内容，并放弃对招标文件提出质疑的权利。
二、我方投标文件在投标截止日后九十日（日历日）内有效，如我方中标，该有效期自动延至本项目合同执行期满。
三、我方承诺投标文件及所有相关材料均真实、无误和有效，如不实而造成后果，责任由我方承担。
四、我方同意如在投标文件有效期内撤回投标文件，或中标后未在规定时限内签订政府采购合同并送贵方存档，贵方可不退还投标保证金。
五、投标文件包括正本一份，副本份。
六、我方投标报价为人民币（大写）元（小写）￥：
。
七、我方理解贵方不一定接受最低报价（或最高折扣率）的投标。
八、我方如未中标，贵方可不做任何解释。
九、我方如中标，将按照《中华人民共和国合同法》履行全部责任和义务。
与本投标有关的一切往来通讯请寄：
地址：
邮编：
电话：
传真：
电子函件：
投标人（须加盖公章）：
法定代表人或委托代理人：
（签字或法人名章）
日期：
年月日
格式5
开标一览表
项目名称：
项目编号：
报价单位：
人民币元
项目名称
投标总价
投标保证金
服务期
服务地点
备注
小写：
大写：
投标人（单位公章）:
法定代表人或其授权委托人（签字或盖章）:
格式6（不适用）
分项报价表
项目名称：
项目编号：
报价单位：
人民币元
序号
名称
品牌
型号
规格
数量
单价
总价
备注
总价
注：
1.各项货物详细技术性能应详细描述。
如果投标人认为需要，每种货物填写一份该表。
2.如果按单价计算的结果与总价不一致,以单价为准修正总价。
3.如果不提供详细分项报价将视为没有实质性响应招标文件。
4.上述各项的详细分项报价，应另页描述。
5.如果开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表内容为准。
投标人（单位公章）:
法定代表人或其授权委托人（签字或盖章）:
格式7（不适用）
技术规格偏离表
产品名称：
数量：
招标文件要求
重要提示：
实质性要求及重要指标用★标注（“★”必须标注在序号前），★标注项不得负偏离，如果负偏离，则投标文件无效。
投标文件
响应内容
偏离程度
偏离说明
证明资料
按采购需求填写
其它
采购单位未提供需求而投标人认为需说明及补充的内容在此填列
填表要求：
1．“投标文件响应内容”一栏由投标人按照招标文件要求填写并进行逐项响应。
2．“偏离程度”一栏根据“投标文件响应内容”与招标文件逐项对照的结果填写。
偏离必须用“正偏离、负偏离或无偏离”三个名称中的一种进行标注。
3．“说明”一栏由投标人对偏离的情况做详细说明。
投标人（单位公章）:
法定代表人或其授权委托人（签字或盖章）:
格式8
法定代表人身份证明
姓名：
性别：
年龄：
职务：
身份证号码：
本人系（投标人名称）的法定代表人。
特此证明。
（※此处请粘贴法定代表人（代表人）身份证复印件，需清晰反映身份证有效期限※）
投标人名称（并加盖公章）：
签署日期：
年月日
格式9
法定代表人授权委托书
委托人名称：
法定代表人姓名：
身份证号码：
住所地：
受托人名称：
身份证号码：
工作单位：
住址：
电话：
现委托在委托人就（项目编号、项目名称）投标中，以我单位名义处理一切与之有关的事务。
本授权书于年月日签字或盖章生效,无转委托，特此声明。
（※授权委托人身份证正、反面复印件※）
委托人（单位公章）：
法定代表人（签字或盖章）：
受托人：
（签字或盖章）
详细通讯地址：
邮政编码：
传真：
电话：
格式10
投标人自觉抵制政府采购领域
商业贿赂行为承诺书
致：
沈阳市工会事务与职工服务中心
开展治理政府采购领域商业贿赂专项工作，是中央确定的治理商业贿赂六个重点领域之一，它既是完善市场经济、构建社会主义和谐社会的客观需要，又是从源头上抑制腐败的有力措施，意义重大、影响深远。
为深入贯彻落实中央和省委、省政府的有关部署及要求，进一步规范政府采购行为，营造公平竞争的政府采购市场环境，维护政府采购制度良好声誉，在参与集中采购机构组织的政府采购活动中，我方庄重承诺：
一、依法参与政府采购活动，遵纪守法，诚信经营，公平竞争。
二、不向采购单位、集中采购机构和政府采购评审专家提供任何形式的商业贿赂；对索取或接受商业贿赂的单位和个人，及时向财政部门和纪检监察机关举报。
三、不以提供虚假资质文件等形式参与政府采购活动，不以虚假材料谋取中标。
四、不采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人，与其他参与政府采购活动投标人保持良性的竞争关系。
五、不与采购单位、集中采购机构和政府采购评审专家恶意串通，自觉维护政府采购公平竞争的市场秩序。
六、不与其他投标人串通采取围标、陪标等商业欺诈手段谋取中标，积极维护国家利益、社会公共利益和采购单位的合法权益。
七、严格履行政府采购合同约定义务，不在政府采购合同执行过程中采取降低质量或标准、减少数量、拖延交付时间等方式损害采购单位的利益，并自觉承担违约责任。
八、自觉接受并积极配合财政部门和纪检监察机关依法实施的监督检查，如实反映情况，及时提供有关证明材料。
投标人（须加盖公章）：
法定代表人或委托代理人：
（签字或法人名章）
日期：
年月日
格式11
无重大违法记录声明函
（采购人名称）：
在本项目投标文件截止时间前，我单位参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚的重大违法记录；通过“信用中国”（网站：
如发现我单位提供的声明函不实时，我单位将按照《政府采购法》有关提供虚假材料的规定，接受处罚。
特此声明。
投标人：
（加盖公章）
法定代表人或其授权代表人：
（签字或盖章）
日期：
年月日
格式12
具备履行合同所必需的设备和专业技术能力声明函
（格式自拟）
投标人名称（并加盖公章）：
签署日期：
年月日
格式13（不适用）
投标人证明文件原件明细表
序号
证明文件原件名称
份数
每份页数
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
…
投标人名称（并加盖公章）：
法定代表人（代表人）或其授权委托人：
（法定代表人（代表人）可签字或加盖名章，授权委托人必须签字）
签署日期：
年月日
使用说明：
请将此表粘贴于证明文件原件密封包外，要求单独密封。
附件2投标人须知
一、总则
1.适用范围：
本须知适用于招标文件中所述服务的招标投标。
2.定义：
2.1“集中采购机构”是指受采购单位的委托具体组织招标活动（招标内容详见招标文件第一章“招标项目基本内容及要求”）的沈阳市政府采购中心。
2.2“采购单位”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。
招标项目具体采购单位详见招标文件第一章“招标项目基本内容及要求”。
2.3“招标服务”是指招标文件中所述服务。
2.4“潜在投标人”是指知悉集中采购机构公布的招标项目的有关条件和要求，有可能愿意参加投标竞争的供应商。
2.5“投标人”指按招标文件规定取得招标文件并参加招标活动投标的供应商。
3.合格投标人的资格条件
凡符合下列条件的潜在投标人是合格的投标人，均可参加投标。
3.1在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有服务或经营能力的法人、其他组织或自然人（如果投标服务实行许可证制度，则须持有相应的许可证）。
3.2遵守国家有关法律、法规、规章以及沈阳市与政府采购有关的规章制度，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
3.3具备履行政府采购合同所必需的资金、技术和能力，向采购单位提供满意的、证明所有服务来源的文件，并提供其有资格参加投标和中标后有能力履行政府采购合同的证明。
3.4有依法交纳税收和社会保障资金的良好记录。
3.5参加政府采购活动前三年，在经营活动中没有重大违法记录。
3.6能够按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的要求和条件做出实质性响应。
3.7满足招标文件第一章“招标项目基本内容及要求”规定的其他条件。
3.8如果在招标文件第一章“招标项目基本内容及要求”中规定接受联合体投标的，除应符合本章第3条的要求外，还应遵守以下规定：
（1）以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。
根据招标项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。
（2）联合体各方之间应当签订共同投标协议（格式见附表），明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交集中采购机构。
联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。
4.服务及伴随服务
投标人除按照招标文件的要求提供服务外，还应提供如下伴随服务：
现场安装、启动和试运行或提供养护、维护、维修、保养所需的工具或对服务人员进行必要的培训等等。
以上服务的费用应包含在报价中，不单独进行支付。
5.投标费用
投标人应自行承担所有与编写、提交投标文件等有关费用。
集中采购机构和采购单位在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
6.授标时更改采购服务数量的权利
集中采购机构在授予政府采购合同时有权根据采购单位的实际情况，在《中华人民共和国政府采购法》规定的幅度内对“招标项目需求”中规定的服务数量予以变更，但不得对单价或其他的条款和条件做任何改变。
7.资金来源、标前答疑会及政府采购供应商库入库须知
7.1招标项目的资金来源详见招标文件第一章“招标项目基本内容及要求”，并使用该项资金支付招标后所签订的政府采购合同项下的款项。
7.2招标项目的标前答疑会详见招标文件第一章“招标项目基本内容及要求”。
7.3参与沈阳市市本级政府采购项目竞标的投标人未进入沈阳市政府采购中心政府采购供应商库的，请详阅沈阳市政府采购中心网站公布的“政府采购供应商入库须知”，及时办理入库登记手续。
二、招标文件
8.招标文件构成
投标邀请函
第一章招标项目基本内容及要求
第二章投标文件内容
第三章招标项目需求
第四章评标方法
第五章政府采购合同专用条款
附件：
1.
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