必修二《政治生活》针对浙江省新学考选考考试标准.docx

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必修二《政治生活》针对浙江省新学考选考考试标准

思想政治必修二《政治生活》知识点（针对浙江新学考选考考试标准）

第一单元公民的政治生活

第一课生活在人民当家作主的国家

第一框题：

人民民主专政：

本质是人民当家作主

1、我国国家性质a.

中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。

2、人民民主专政的特点和本质b.

（1）我国人民民主专政的最大特点：

对占全国人口绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌对分子实行专政。

（2）人民民主专政的本质是人民当家作主。

（3） 人民民主具有广泛性和真实性：

①  广泛性：

民主主体广泛（各类爱国主体）；民主权利广泛。

②  真实性：

人民当家作主的权利有制度、法律和物质保障；广大人民利益得到充分实现。

（4） 人民民主专政的职能：

对少数敌人实行专政。

3、坚持人民民主专政的重要性b.

1、 为什么要坚持人民民主专政？

（1）  四项基本原则是我国立国之本。

人民民主专政作为四项基本原则之一，已被写入宪法。

（2）  是社会主义现代化建设的政治保证。

（3）坚持人民民主专政，在新的历史时期有了新的要求：

扩大社会主义民主；实行依法治国；强化政府的服务职能；发展和繁荣社会主义文化；改善民生，维护社会公平正义，构建社会主义和谐社会；等等。

第二框题：

政治权利和义务：

参与政治生活的准则

1、政治权利与自由a.

1、 政治生活的全部内容，是以依法行使政治权利、履行政治义务为基础。

2、 政治权利和自由：

（1）选举权和被选举权：

选举国家权利机关代表和被选为国家权力机关代表的权利（条件：

年满18周岁的中国公民，且未被剥夺政治权利）——基本民主权利，行使这个权利是公民参与国家管理的基础和标志。

（2） 政治自由——言论、出版、集会、结社、游行、示威。

（自由都是相对的，没有绝对的自由）

（3）监督权——批评、建议、申诉、控告、检举国家机关及其工作人员的权利。

2、政治义务a.

1、维护国家统一和民族团结——国家统一、民族团结是我国顺利进行社会主义现代化建设的根本保证，也是实现公民的政治权利和其它权利的重要保证。

2、遵守宪法和法律——宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现，公民根本的行为准则。

3、维护国家安全、荣誉和利益——实现国家富强民族振兴的重要保证，是公民义不容辞的职责。

4、服兵役和参加民兵组织。

3、公民参与政治生活基本原则C.

1、坚持公民在法律面前一律平等的原则。

2、坚持权利与依法统一原则。

（1）我国权利与义务是统一、二者不可分离。

相对应而存在，都是实现人民利益的手段和途径。

（2）公民在法律上既是权利的主体又是义务的主体。

（3）权利与义务统一的原则：

树立权利意识、珍惜公民权利；树立义务意识，自觉履行公民义务。

3、坚持个人利益与集体利益、国家利益相结合的原则。

在我国，国家和公民的利益在根本上是一致的。

当个人利益与国家利益发生冲突时，要服从国家利益。

第二课我国公民的政治参与

第一框题：

民主选举：

投出理性的一票

1、 不同选举方式的特点b.

选举方式

含义

优点

缺点

直接选举

由选民直接投票选举被选举人的方式

每个选民都有直接表达自己意愿的机会

在选民较多、分布较广的情况下不适用

间接选举

由选民选出的代表选举产生商以及代表机关的代表或政府领导成员的选举方式

在选民较多、分布较广的情况下适用

每个选民不能直接投票选举自己心目中的当家人

等额选举

正式候选人名额的应选名额的选举方式

可以充分考虑当选者结构的合理性

限制选民自由选择，选民易受误导，积极性受影响

差额选举

正式候选人名额多于应选举名额

位选民行使选举权提供于低，在被选举人之间形成竞争

可能影响当选者结构合理性；被选举人间的竞争易导致假宣传，金钱交易

2、 选择不同选举方式的制约因素b.

在不同时期、不同地区，要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件决定。

（例如根据我国的国情，我国在县及县以下采取直接选举人大代表，县以上则采取间接选举的方式。

）

第二框题：

民主决策：

做出最佳的选择

1、公民参与民主决策的多种方式b.

（1）通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督，制定决策，这是市各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。

（这是公民间接参与决策）

（2） 公民直接参与民主决策方式：

内容

方式

依据

意义

社情民意反映制度（发生在事前）

公民向决策机关反映意见、建议

信息是决策的基础

民意是正确决策最重要的信息资源

电话、传真、电子邮件，新闻媒体

拓宽民意反映渠道，使决策机关进行科学决策的重要前提

使决策反映社情民意

专家咨询制度

专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息，对专业性、技术性较强的大事项进行分析论证

论证会、康谈会

专家学者的专业知识和相关信息

提高决策的科学性、可行性

社会公示制度

决策机关将涉及公民利益的各项决策进行公示，让公民了解后发表意见、提出建议

公示

公民享有对涉及公众利益的决策的知情权，这是市民与参加民主决策前的前提和基础

有利于提高决策的透明度和公众的参与度

社会听证制度

队同公民利益密切相关的重大事项，公民充分发表意见、提出建议

听证会

决策机关拟定的方案可能存在不足

听证的目的是为了决策利民

2、公民参与民主决策的意义b.

（1）、 公民通过各种渠道、采用不同方式直接参与决策过程，是推进决策科学化、民主化的重要环节。

（2）有助于决策者：

①充分发扬民主，深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，切实珍惜民力；

②有助于决策者把人民根本利益作为决策出发点和立足点，增强决策科学性，避免决策片面性。

（3）有利于促进公民：

①对决策的理解，提高落实决策的自觉性，推动决策的实施；

②有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，锻炼参与决策的能力，增强关心公共生活的政治责任感。

第三框题：

民主管理：

共创幸福生活

1、基层民主自治的形式a.

实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法参与民主选举、民主决策，民主管理自己的事情，使基层民主中公民参与政治生活的重要形式。

一、村民委员会（居民委员会）

1、村民委员会含义：

村民自我管理、自我教育、自我服务的基层自治组织。

（注意不是政权机关，无行政职务）

2、村民自治的内容：

① 自己选举当家人，使村民自治的基础，也是村民参与民主管理的重要途径。

②   村民可以通过村民会议等形式，发表意见，参与本村公共事务和公益事业的决策和管理。

③   村民自制章程或村规民约等形式，使村民规范自己和村干部行为，用民主办法管理村里事务的有效途径。

④   村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作。

2、基层民主自治的 意义b.

实行农村村民自治和城市居民自治，以扩大基层民主，保证人民群众依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作。

三、中学生参与民主管理的意义：

学习民主管理的知识和技能，体验民主管理的意义和价值，从而在民主实践中逐步增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领。

第四框题：

民主监督：

守望公共家园

1、民主监督方式a.

信访举报制度

人大代表联系群众制度

舆论监督制度

监督听证会、民主评议会等新形式

区

别

含义

通过给国家机关写信、打电话或向有关人员当面指出的方式，反映自己意见，提出批评建议

将自己的意见、建议和要求反映给人大，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关

依法在新闻媒体上公开发表意见

方式

信函、电话、手机短信、当面指出等

通过人民代表大会以议案质询的方式

电视、广播、报纸、杂志等

参加监督各种监评议会或者听证会等

特点

是我们行使宪法所规定的提出批评、建议、申诉、控告和检举权的重要途径之一，是民主监督有效方法

人大代表连着国家权力机关，一头连着人民群众

透明度高、威力大、影响大、时效快

作用

为公民监督提供了有力保障

是公民的民主监督得以真正落实得到切实保障

对国家机关及其工作人员的监督发挥独特作用

提供了新形式新方法，为公民行使监督权提供更多的渠道

2、 公民负责地行使监督权的要求b.

（1）敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律赋予的监督权；

（2）负责任地实行民主监督，依法行使自己的权力，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。

第二单元为人民服务的政府

第三课我国政府是人民的政府

第一框题、政府的职能：

管理与服务

我国政府的法律地位和基本职能C.

1、 我国政府的性质：

是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。

2、政府的主要职能：

（1）保障人民民主和维护国家长治久安；（保卫国家，保护公民，打击犯罪等）

（2）组织社会主义经济建设；（宏观调控：

财政政策、货币政策等，市场监管：

维护市场秩序）

（3）组织社会主义文化建设；（提高公民素质，发展科、教、文、卫、体等事业，提高国家软实力）

（4） 加强社会建设。

（健全基本公共服务体系）

（5）推进生态文明建设。

（坚持保护环境和节约资源的基本国策）

第二框题、政府的责任：

对人民负责

1、我国政府的宗旨和工作的基本原则b.

1、我国政府的宗旨：

为人民服务。

政府工作工作的基本原则：

对人民负责。

2、工作的具体要求：

（1） 坚持为人民服务的工作态度。

（必须深入群众，关注民生，体察民情，尊重民意；不能损害人民利益，不能以权谋私，搞权钱交易。

）

（2）  树立求真务实的工作作风。

（真抓实干；工作着力点放在研究、解决人民群众生产生活问题上）

（3） 坚持从群众中来到群众中去的工作方法。

2、我国政府为公民提供的求助或投诉的途径a.

（1）公民求助或投诉的途径：

开设热线电话；设立信访部门；发展电子政务；依法建立行政仲裁，行政复议和行政诉讼制度。

（2）公民学会向政府部门求助或投诉，有助于解决自己面临的困难，维护自身的合法权益，也有助于促使政府不断改进工作。

第四课我国政府受人民的监督

第一框题、政府的权力：

依法行使

1、依法行政必要性和意义C.即为什么要依法行政？

1、依法行政的含义：

政府及其工作人员的权力是由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律的规定。

2、 政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求， 体现了对人民负责的原则。

3、 依法行政的意义：

（1）有利于保障人民群众的权力和自由；

（2）有利于加强廉政建设，保证政府及其公职人员不变质，增强政府的权威。

（3）有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平。

（4） 有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。

2、依法行政的具体要求a.

合法行政、程序正当、权责统一即怎么样依法行政？

3、审慎行使决策权b.

1、政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策和依法决策。

（1）科学决策：

不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性；

（2）民主决策：

增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意，集中民智。

（3）依法决策：

坚持决策内容符合法律的规定和要求，决策过程符合法定程序。

第二框题、权力的行使：

需要监督

1、权力是把双刃剑b.。

政府全力运用得好，可以指挥的法、令行禁止、造福人民；权力一旦被滥用，超越了法律的界限，就会滋生腐败，贻害无穷。

为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督。

2、 有效制约和监督权力的关键b.

有效制约和监督权力的关键是建立健全制约和监督机制。

这个机制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。

（1） 切实保障广大人民选举权、知情权、参与权、监督权，使人民能够有效地监督政府权力的运行；

（2）  加强法制对权力的制约和监督，就要坚持用制度管权、管事、管人，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。

3、我国的行政监督体系a.外部：

人民代表大会及其常务委员会的监督、人民政协的民主监督、新闻舆论和社会公众的监督、群众通过法定渠道（行政复议、行政诉讼等）监督、司法机关的监督、政府内部：

监察、审计等部门的监督等。

注：

为什么政府权力需要监督？

1、考点1（双刃剑）

2、政府接受监督是坚持依法行政，做好各项工作的必要保证

3、公民具有监督权

怎么样对政府权力进行监督？

考点2（制约的关键）+考点3（初步建立的监督体系）

补充：

综合探究、政府的权威从何而来（考纲中暂时不作要求）

1、含义：

政府在社会管理和公共服务过程中形成的得到人民认同的威望和公信力。

2、决定因素：

从根本上来讲，一个政府能否具有权威是由国家性质决定的。

3、区别政府有无威信的标志：

政府的管理和服务是否被人民认可和接受。

第三单元建设社会主义政治文明

第五课我国的人民代表大会制度

第一框题、人民代表大会：

国家权力机关

1、人民代表大会是我国的权利机关a.

人民代表大会是人民选举出人大代表组成，代表人民行使国家权力的机关，是国家权力机关。

2、全国人民代表大会和各级人民代表大会的性质、地位和职权b.

1、 性质：

全国人民代表大会和地方各级人民大表大会人民行使国家权力的机关，全国人民代表大会是最高国家权力机关，地方各级人民大表大会是地方各级权力机关。

2、全国人民代表大会的地位：

全国人民代表大会在我国的国家机构中居于最高地位，其它国家机关由它产生，对它负责，并受它监督。

3、职权：

立法权、决定权、任免权、监督权。

其中全国人民代表大会及其常务委员会行使最高立法权、最高决定权、最高任免权、和最高监督权

4、 人民代表大会制度优越性：

有利于保证国家权力体现人民意志；有利于保证中央和地方国家权力统一；有利于我国各民族平等和团结；保障了人民当家作主；动员了全体人民投身社会主义建设；保证了国家机关协调高效运转；维护了国家统一和民族团结。

3、人大代表的法律地位、权利和义务b.

1、  人大代表是国家权力机关的组成人员，由民主选举产生。

2、  人大代表代表人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予各项职能，行使管理国家的权力。

义务：

协助宪法和法律的实施、与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。

权力：

审议权、表决权、提案权、质询权。

（特别注意：

区分人大的权利和人大代表的权利）

第二框题、人民代表大会制度：

我国的根本政治制度

1、人民代表大会制度的含义和基本内容a.

1、国家政权的组织形式，叫作政体。

国体决定政体，政体体现国体。

2、  我国政体：

人民代表大会制度（是由我国国体：

人民民主专政的社会主义国家决定的）

3、人民代表大会制度地位：

以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度。

4、含义：

人民代表大会制度是按照民主集中制的原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家事务的政治制度、

5、基本内容：

②     国家一切权力属于人民；

③     人民在普选基础上选举代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；

④     由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自职能；

⑤     实行民主集中制的组织和活动原则。

等等

2、民主集中制及其在人民代表大会制度中的体现b.

1、  人民代表大会制度组织和活动原则—民主集中制。

（在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度）。

2、  民主集中制的体现：

①     在人民代表大会与人民关系上，人大代表民主选出，对人民负责，受人民监督，决策少数服从多数。

②     在人民代表大会和其他国家机关关系上，国家行政、司法机关由它产生，对它负责，受它监督。

③     在中央和地方国家机构关系上，中央集权，地方分权，充分发挥中央和地方两个积极性。

3、人民代表大会制度的优势b.

1、这一制度，以人民当家作主为宗旨，真正保证了人民群众参加国家管理，充分体现了人民的意志和利益，显示了我国社会主义民主政治鲜明的特点。

（意义）

2、人民代表大会制度的优越性：

（1）它保障了人民当家作主；

（2）它动员了全体人民投身于社会主义建设；

（3）它保证了国家机关协调高效运转；

（4）它维护了国家统一和民族团结。

第六课我国的政党制度

第一框题、中国共产党执政：

历史和人民的选择

1、中国特色社会主义事业必须坚持中国共产党为领导核心C.

1、  党的地位：

中国特色社会主义事业必须坚持以中国共产党为领导核心。

只有坚持中国共产党领导，才能坚持和发展中国特色社会主义；

才能维护国家统一、民族团结，为社会主义现代化建设创造稳定、和谐的社会环境；

才能最广泛，最充分地调动一切积极因素，实现全面建成小康社会的宏伟目标。

2、中国共产党的执政方式b.

依法执政是中国共产党执政的基本方式。

使党的主张通过法定程序上升为国家意志。

是党依法执政的重要体现。

第二框题、中国共产党：

以人为本，执政为民

1、中国特色社会主义体系a.

1、 中国特色社会主义体系：

就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想，科学发展观在内的科学理论体系.

（1）邓小平理论

1　主题：

什么是社会主义，怎样建设社会主义

2　核心内容：

党在社会主义初级阶段的基本路线

3　精髓：

解放思想、实事求是

（2）“三个代表”重要思想

1　基本内涵：

中国共产党始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。

2　本质：

立党为公，执政为民。

（3）科学发展观

1　主题：

科学的回答了实现什么样的发展、怎样发展等重大问题。

2　内涵：

第一要义是推动经济社会发展，核心立场是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。

2实现最广大人民的根本利益b.

1、判断马克思主义政党的试金石：

相信谁、依靠谁，为了谁，是否站在最广大人民的立场上。

2、党的性质：

中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。

党的宗旨：

全心全意为人民服务。

党始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民个喜爱那个权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。

第三框题、共产党领导的多党合作和政治协商制度：

中国特色的政党制度

1、政党制度的内容b.

1、  地位：

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是中国特色的政党制度，是我国的一项基本政治制度。

2、政党制度的内容：

（1）通力合作的友党关系：

中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。

各民主党派参政的基本点：

参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针、政策、法律、法规的制定和执行。

（2）多党合作的前提和根本保证：

坚持中国共产党的领导。

（中国共产党对民主党派的领导是政治领导，即政治原则、政治方向、和重大方针政策的领导）

（3）我国多党合作的基本方针是“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”。

“长期共存”是中国共产党存在多久，民主党派就存在多久，多党合作制度要长期存在下去。

“互相监督”实质共产党与各民主党派要在平等的基础上互相监督，尤其强调参政党监督执政党。

“肝胆相照”“荣辱与共”，表明参政党要和执政党一道经受考验，共同承担国家和民族盛衰兴亡的责任。

（4）多党合作的根本活动准则：

遵守宪法和法律。

（5）多党合作的重要机构：

中国人民政治协商会议，简称人民政协。

3、人民政协

1　性质：

是中国共产党和各民主党派合作的组织形式，是中国共产党领导的、具有广泛代表性的爱国统一战线组织，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。

4、  人民政协围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。

2、我国政党制度的优越性b.

1、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的特征：

共产党执政、多党派参政，共产党领导、多党派合作。

2、政党制度的优越性：

1　有利于发展社会主义民主政治；

2　有利于发展社会主义经济和文化；

3　有利于构建社会主义和谐社会；

④有利于推进祖国和平统一大业。

注意：

 党委、人大、政府、政协在我国政治格局中分别处于什么地位？

中国共产党是我国执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心；人大是我国的国家权力机关；政府是我国权力机关的执行机关，是国家行政机关；政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是具有广泛代表性的爱国统一战线组织，是具有中国特色社会主义民主的一种重要形式。

第七课我国的民族区域自治制度及宗教政策

第一框题、处理民族关系的原则：

平等、团结、共同繁荣

1、我国的民族关系a.

新中国成立后，我们逐步形成了平等团结互助和谐的社会主义民族关系。

2、我国处理民族关系的基本原则  b.

民族平等、民族团结、各民族共同繁荣的三大原则及其相互关系

民族平等

（侧重于权利、义务）

首要原则

宪法规定“中华人民共和国各民族一律平等。

”

三项原则是相互联系、不可分割的。

民族平等是实现民族团结的政治基础。

民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件。

各民族的共同繁荣特别是经济发展，又是民族平等团结的物质保障。

民族团结

（侧重于和睦相处）

重要原则

民族团结、民族的凝聚力，是衡量一个国家综合国力的照耀标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础

民族共同繁荣（侧重于经济、文化）

根本原则

在民族平等、民族团结的前提下，实现各民族共同发展、共同富裕、共同繁荣是由社会主义本质决定，是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求。

第二框题、民族区域自治制度：

适合国情的基本政治制度

民族区域自治制度的内容和优越性b.

1、  我国实行民族区域自治制度的含义：

民族区域自治是在国家统一领导下，各少数民族聚居地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。

2、  自治地方的层级：

我国民族自治地区分为自治区、自治州、自治县（旗）三级。

自治机关是自治地方的人民代表大会和人民政府，在行使一般大方国家机关治权的同时，享有和行使自治权。

3、  自治权是民族区域自治制度的核心内容。

自治权包括：

立法自治权、变通执行权、经济自治权、文化管理自治权、其他自治权。

4、民族区域自治制度的优越性：

①有利于维护国家统一和安全。

实行民族区域自治是适合我国国情的必然选择，统一的多民族国家的历史传统，“大杂居、小聚居”的民族分布特点，以及各民族在长期斗争中形成的相互依存的民族关系，使我国的民族区域自治具有坚实的社会和政治基础。

②有利于保障少数民族人民当家作主

③有利于发展平等、团结、互助和谐的社会主义民族关系

④有利于促进社会主义现代化事业的蓬勃发展。

第三框题、我国的宗教政策

我国的宗教政策b.

1、  我国实行宗教信仰自由的政策，依法管理宗教事务，坚持独立自主自办的原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应。

2、  实行宗教信仰自由是我国一项长期的基本国策

包括两方面：

保护信仰宗教地自由；保护不信仰宗教的自由。

3、  依法管理宗教事务。

——保护宗教界的