基坑支护施工组织设计.docx
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基坑支护施工组织设计
丁家庄二期（含柳塘）保障房项目A12地块基坑支护工程
施
工
组
织
设
计
南京固发建设工程有限公司
二0一四年四月
一、工程概况
二、编制依据
三、施工技术方案与技术措施
四、质量管理体系与措施
五、安全保证体系及措施
六、环境保护管理体系与措施
七、确保工期的技术组织措施
八、工程主要物资供应计划和拟投入的施工机械设备及进场计划
九、人员安排计划
十、雨季施工
十一、施工总平面布置
附图：
施工进度计划表
一、工程概况
一、项目概况
拟建的丁家庄二期（含柳塘）保障房项目A12地块基坑支护工程位于南京市栖霞区迈皋桥街道，本工程基坑面积约19524.5m2，周长约651.6m。
基坑支护采用锚杆支护的形式。
二、工程场地状况
拟建场地主要为厂区，现已拆除，场地地势平坦。
二、编制依据
1、本工程招标文件。
2、本工程设计图纸。
3、本工程地质勘察报告。
4、国家、行业、省、市有关法律、法规、技术规范等。
4.1《建筑基坑支护技术规程》（JGJ120-99）
4.2《建筑地基基础设计规范》（GB50007-2002）
4.3《建筑桩基技术规范》（JGJ94-2008）
4.4《锚杆喷射混凝土支护技术规范》（GB50086-2001）
4.5《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204－2002）
4.6《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300－2001）
4.7《岩土锚杆（索）技术规程》（CECS22：
2005）
4.8《建筑桩基检测技术规范》（JGJ106-2003）
4.9《建筑基坑工程监测技术规范》（GB5097-2009）
4.10《建筑施工土石方工程安全技术规范》（JGJ180-2009）
4.11《建筑地基与基础工程施工质量验收规范》（GB50202-2002）
4.13《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）
4.15《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）
4.16《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2001）
4.18《危险性较大的分部分项工程安全管理办法的通知》（建质〔2009〕87号）
三、施工技术方案与技术措施
一、施工工艺
（1）工艺流程
1）锚杆施工工艺流程：
土方开挖→修整边壁→测量、放线→钻机就位→接钻杆→校正孔位→调整角度→钻孔（接钻杆）→钻至设计深度→插锚杆→压力灌浆养护→裸露主筋除锈→上横梁
2）喷射混凝土面层施工工艺流程：
立面子整→焊接钢筋网片→干配混凝土料→依次打开电、风、水开关→进行喷射混凝土作业→混凝土面层养护。
（2）操作工艺
1）边坡开挖
锚杆支护应按设计规定分层、分段开挖，做到随时开挖，随时支护，随时喷混凝土，在完成上层作业面的喷射混凝土以前，不得进行下一层土的开挖。
当用机械进行开挖时，严禁边壁出现超挖或造成边壁土体松动或挡土结构的破坏。
为防止边坡土体发生塌陷，对于易塌的土体可采用以下措施：
a）对修整后的边壁立即喷上一层薄的砂浆或混凝土，待凝结后再进行钻孔；
b）在作业面上先安装钢筋网片喷射混凝土面层后，再进行钻孔并设置土钉；
c）在水平方向分小段间隔开挖；
d）先将开挖的边壁作成斜坡，待钻孔并设置土钉后再清坡；
e）开挖时沿开挖面垂直击入钢筋和钢管或注浆加固土体。
（3）钻孔与锚杆制作
1）钻孔时要保证位置正确（上下左右及角度），防止高低参差不齐和相互交错。
2）钻进时要比设计深度多钻进100～200mm，以防止孔深不够。
3）锚杆应由专人制作，接长应采用直螺纹对接，为使锚杆置于钻孔的中心，应在锚杆上每隔1500mm设置定位器一个；钻孔完毕后应立即安插锚杆以防塌孔。
（4）注浆
1）注浆管在使用前应检查有无破裂和堵塞，接口处要牢固，防止注浆压力加大时开裂跑浆；注浆管应随锚杆同时插入，在灌浆过程中看见孔口出浆时再封闭孔口。
2）注浆前要用水引路、润湿输浆管道；灌浆后要及时清洗输浆管道、灌浆设备；灌浆后自然养护不少于7d。
（5）喷射混凝土
1）在喷射混凝土前，面层内的钢筋网片牢固固定在边坡壁上并符合规定的保护层厚度的要求。
钢筋网片可用插入土中的钢筋固定，在混凝土喷射时应不出现移动。
2）钢筋网片焊接而成，网格允许偏差为10mm；钢筋网铺设时每边的搭接长度不小于一个网格的边长。
3）喷射混凝土的配合比应按设计要求通过试验确定，粗骨料最大粒径不宜大于12mm；喷射混凝土作业，应事先对操作手进行培训，以保证喷射混凝土的水灰比和质量能达到要求；喷射混凝土前，应对机械设备、风、水和电路进行全面检查及试运转；喷射混凝土的喷射顺序应自下而上，喷头与受喷面距离宜控制在0.8～1.5m范围内，射流方向垂直指向喷射面，但在钢筋部位应先喷填钢筋一方后再侧向喷填钢筋的另一方，防止钢筋背面出现空隙；为保证喷射混凝土厚度达到规定值，可在边壁上垂直插入短的钢筋段作为标志。
4）为加强支护效果，在喷射混凝土时可加入3％一5％的早强剂；在喷射混凝土初凝2h后方可进行下一道工序，此后应连续喷水养护5-7d。
（6）成品保护
1）锚杆的非锚固段及锚头部分应及时作防腐处理。
2）成孔后立即及时安插锚杆，立即注浆，防止塌孔。
3）锚杆施工应合理安排施工顺序，夜间作业应有足够的照明设施，防止砂浆配合比不准确。
4）施工过程中，应注意保护定位控制桩、水准基点桩，防止碰撞产生位移。
二、工程施工组织
（1）建立现场安全生产领导组织：
在本项目文明安全施工领导小组的领导下，成立本工程施工现场领导小组。
由经理任组长，对本工程安全生产全面负责。
（2）现场设专职安全员，根据工程施工作业进展情况适时增加。
（3）各班组长是本班组的兼职安全员，对本班组作业人员的健康和安全全面负责。
（4）项目安保部负责对本工程安全管理进行指导、监督和检查。
三、施工监测
（1）锚杆支护的施工监测应包括下列内容：
支护位移、沉降的测量；地表开裂状态（位置、裂宽）的观察；在支护施工阶段，每天监测不少于3次；在支护施工完成后、变形趋于稳定的情况下每天1次。
（2）观测点的设置：
观测点的总数不宜少于2个，其设在开挖边坡相对应的五环路路肩上。
观测仪器宜用精密水准仪和精密经纬仪。
（3）应特别加强雨天和雨后的监测。
四、安全措施
1、安全规定
1）执行标准
严格执行北京市建设工程施工现场安全防护、消防保卫标准和国家、北京市相关法规要求。
坚持“安全第一，预防为主”的方针，认真落实本项目安全生产各项规章制度，加强现场安全管理，做好安全生产各项工作。
2）施工员必须及时下达每项工序的施工安全交底单；并向施工人员将安全施工交底内容交待清楚。
3）施工中必须遵照执行各项管理制度，施工管理人员必须对所有作业人员进行安全教育、纪律教育，不断加强各级施工人员的安全业务责任心和提高自我安全防范意识。
4）严格执行班、前会制度，班前讲话必须讲安全，做到“无违章、无隐患、无事故”的文明工程。
任何人进入施工现场，必须佩带安全帽。
5）施工现场应整洁有序，各类材料应分类码放整齐。
各班组每天收工前应做到活完料净脚下清。
6）水泥沙等易飞扬的细颗粒散体材料，应安排在仓内存放，若露天存放时应采取遮盖措施。
7）并派专人对边坡开挖进行看护，禁止车辆在开挖边坡上方停车，发现异常情况，立即停止施工并采取相应的措施。
8）如遇到雨天将工作面进行苫盖，避免雨水进入混凝土面与原状路基的接缝。
9）在护坡对应的五环路路肩内侧，支15左右米的围挡封闭临时停车带。
10）锚杆外端部的连接应牢靠。
11）注浆管路应畅通，防止塞管、堵泵，造成爆管。
2、喷射混凝土
1）喷射作业时，应专人负责，仔细检查接头喷射机等设备和机具，是否耐损，接头断开等不良现象，确保各种机具处于良好状态时方可进行。
2）进行喷射混凝土作业时，必须佩带防护用品。
3）当转移喷射地点时必须关闭喷射机喷头前方不得站人。
4）处理管道堵塞时喷头前不准站人，以防消除堵塞后突然喷出物料发生伤人事故。
5）为避免供料、拌合、运输、喷射作业之间的干扰，应有联络信号，喷射作业应由班组长按规定信号、方法进行指挥，以防因喷射手和机械操作人员联络不佳造成事故。
6）喷射混凝土后应经常注意观察，发现有变形和裂缝，及时支护和加固，必要时将作业人员撤离到安全地带。
3、施工中机械设备使用要求
1）机械设备要定期保养，班前班后要随时检查设备，填写运转记录。
2）各种机械设备操作人员和电工、电气焊工应持证上岗，无证不得上岗，每个工作人员严格按照本工种操作规程进行作业。
3）电焊机应二次线漏电保护装置，各种电焊线应绝缘良好。
4）各种电器设备、机械设备维修时一定要停机，断电、电闸箱断电后要上锁挂牌或专人看护。
5）供电线路严格执行三相五线制，电闸箱符合安全规范，设置漏电装置。
五、环境保护措施及文明施工措施
1.尽量避免使用高噪声设备。
2.现场设置垃圾箱并派人管理，并制定相应的管理制度。
3.在比较干燥浮土多的地段，要洒水降尘。
4.施工现场细颗粒散体材料装卸运输时，采取遮盖等措施，避免遗洒飞扬。
5.现场出土，随挖随清，并对未开挖边坡进行保护。
四、质量管理体系与措施
1、质量目标
本工程施工质量管理目标是：
分部工程合格率100%。
2、工程质量的控制标准
A、执行本工程图纸要求；
B、业主与监理工程师的合法指示；
C、国家和行业的有关规程与规范。
4、质量保证体系
质量保证体系详见附图：
质量管理目标确定
质量管理体系
思想体系
控制体系
组织体系
质量意识教育
质量回访服务
预防为主的方针
施工组织设计与方案控制
施工准备的质量控制
机具材料的质量控制
施工过程的质量控制
计量标准的质量控制
工程管理部
质量安全部
质量信息反馈
5、质量管理体系
项目经理
项目副经理技术负责
施工管理施工技术工程质量测量复核材料验收质量监督
各施工班组
6、确保工程质量的技术措施
A、测定并校核交付的测量控制点，建立测量控制网。
测量控制网建立并经监理工程师复核后，要设立明显的“请勿扰动”标志，专业测量工程师每天开测前要复核测量控制网，所有桩位及高程均在测量控制点上测设，严禁非专业测量人员客串测量工作。
B、按质量管理要求，制定工序管理点，实行工序管理，使整个施工过程处于可控状态。
该工程桩基分抗压墩、抗浮桩、支护桩，此项工序控制尤重要。
每根桩都要挂标示牌施工，标示牌上必须载明；桩型（抗浮/竖向）、桩号、桩径、孔口标高、桩顶标高、孔（桩）底标高以及扩大头的各项参数。
C、加强对钢筋保管工作，严防钢筋的锈蚀、污染，对锈蚀、
污染的钢筋要进行表面洁净工作，制作的钢筋笼经监理工程师验收后覆盖防雨布挂牌存放，吊牌要载明拟用于孔的型号。
D、根据施工中出现的各类异常现象应进行分析跟踪，及时调整施工参数，
保证施工质量。
E、实行技术人员全程跟踪作业制度，保证施工过程的质量控制。
F、做好详细、认真的施工记录，每班施工过程结束后及时整理当班施工记
录，保证原始资料的准确可靠和追溯性。
G、确保机械设备的先进性、安全完好性。
7、确保工程质量的组织措施
⑴、施工人员质量保证
A、施工人员是质量保证的关键，施工人员素质的高低直接关系到施工质量
的保证程度，因此，提高整个施工队伍人员素质就是抓住了保证质量的要本。
本项目集精兵强将组成项目经理部，施工人员全部由具有类似工程施工经验的人员组成。
B、施工前组织施工人员认真学习质量管理文件及相关法规，使施工人员树
立“百年大计，质量第一”的思想。
C、做好施工技术交底工作，施工前组织施工技术管理人员、主要施工人员
认真学习本次施工的各项规程、规范，明确施工技术要求与质量要求，使施工人员做到心中有数；
D、作好施工前的岗位培训工作，所有施工人员必须经培训合格后才能上
岗，特殊工种必须持证上岗；
E、加强施工人员之间的技术交流工作，提高技术素质。
在工程施工中根据
施工中出现的各种问题，技术人员相互交流意见，认真探索，及时解决问题。
F、认真广泛开展QC小组活动。
加强质量意识宣传与教育活动，提高施工队伍的整体质量意识。
G、进场之前应对所有人员特别是技术组人员加强技术管理的重要性，为所有人员特别是技术创造良好的生产、生活环境。
⑵健全质量管理制度
A、工程质量的“三级检查制度”：
即班组自检、质检员复检、项目经理部与公司质检部门终检，最后报监
理工程师确认。
B、工程质量的“一票否决制”
即所有的施工方案必须使施工质量满足要求，即从方法上保证施工质量。
C、岗位责任制:
即“谁负责施工谁就负责工程质量”，也就是以优异的工作质量来保证工
程的施工质量。
D、质量奖罚制度：
实施施工质量与工资挂钩办法，重奖重罚。
五、施工安全保证体系及措施
（一）管理机构组织及保障
1、管理机构组织
健全和完善各类安全管理出帐，强化安全管理软件资料工作。
包括：
安全责任制，安全教育，施工组织设计，分部（项）工程安全技术交底，特殊作业持证上岗，安全检查，班前安全活动，遵守章纪，工伤事故处理，施工现场与安全标志，有关合同和协议。
建立现场安全、文明施工领导小组项目经理为安全生产活动小组长。
在生产施工过程中，贯彻执行各项标准规范、整改；组织宣传学习各条例，制度、方针政策和法规。
检查纠正、整改施工中人的不安全行为和物的不安全状态。
应用现代科学知识和工程技术去研究，分析生产系统和作业中各环节固有的及潜在的不安全的因素，进行定性，定量的安全性，可靠性评价，并采取有效对策，控制及消除隐患，对施工中安全生产工作进行班前、班后的检查、预测、预防、预报、加强管理保证该工程工人的生命安全，生产安全。
安全管理示意图
控制论
安全生产责任保证体系
作业人员
2、岗位责任制：
⑴、项目经理责任制：
①、贯彻执行各项安全生产规章制度；
②、配备足够安全技术人员；
③、组织施工项目中的安全教育；
④、每星期召开一次安全生产会仪，开展安全施工交流活动，作好日记；
⑤、组织解决施工现场发现隐患。
⑵、安全员责任制：
①、开展全部职工安全活动和安全教育；
②、监督施工过程中的安全生产，纠正违章作业；
③、配合有关部门排除安全障碍；
④、监督好劳保用品质量和使用。
⑶、技术负责人责任制：
①、开展全部职工安全活动和安全教育；
②、制定安全生产措施和安全生产方案；
③、监督安全生产措施的落实；
④、解决施工中安全问题。
⑷、施工员责任制：
①、提出合理安全生产计划；
②、组织施工安全技术措施实施；
③、保证进场施工人员技术素质；
④、控制不必要加班加点，保证劳动逸结合。
⑸、机械员责任制：
①、保证各类机械正常运行；
②、监督机操工持证遵章作业。
⑹、材料员责任制：
①、提供必需劳动用具及用品；
②、保证劳动用品用具收验。
⑺、管理员责任制：
①、保证财务安全合理安排项目经费；
②、确保工人生活基本条件、确保工人健康。
⑻、作业人员必须遵守安全纪律：
①、没有安全技术措施和安全交底不准作业；
②、不按规定使用安全劳动保护用品不准作业；
③、安全设施未配备齐全有效不准作业；
④、危险作业时末采取有效安全措施不准作业；
⑤、发现事故隐患未排除之前不准作业；
⑥、非特种作业人员不准从事特种作业；
⑦、对机械性能不熟悉不准使用；
⑧、机电设备安全防护装置不齐全不准作业；
⑨、新工人没经培训或培训考试不合格者不准上岗作业。
（二）施工过程安全控制流程及管理
1.施工过程安全控制流程图
开始
2、“三宝”使用
包括：
安全帽、安全网和安全带使用；
3、施工临时用电管理达标
推行三相线制，设专业人员管理，对建筑工程支线架设、现场照明、变配电装置、熔丝、低于干线架设等必须达到建设部颁发标准。
4、中小型机械完好和安全使用
在具体的安全监护实施计划，实施安全监控的具体做法，安全监控人员持证上岗，施工现场所有人员必须佩戴胸卡。
5、防火安全
⑴、建立防火安全组织，明确项目负责人，管理人员和各操作岗位的防火安全职责。
按规定配置消防器材，有专人管理并落防火制度和措施。
⑵、严格管理易燃、易爆物品，设置专门仓库存放。
⑶、按施工区域，层次划分防火级别，防火必须具有“二证一器一监护”。
（三）、安全技术措施
1、施工机械的主要安全保证措施
⑴、应严格执行机械操作，维修，保养规程。
⑵、非机械操作或维修人员不得进行机械的操作或维修工作。
⑶、认真执行机械使用交接班制度，发现故障或异常现象应及时排除，不得超载使用机械。
⑷、在安装现场安全区，所有人员应戴好安全帽，从事高空作业人员经体检合格后才能上岗，穿防滑鞋，拴好安全带。
⑸、所有操作人员必须持证上岗，统一指挥。
⑹、架空电线应与作业区保持一定距离，非操作人员严禁进入作业区。
雨天，6级以上大风不得进行安装作业。
⑺、机械进场的道路和安装作业区的场地应平整、坚实。
2、施工现场临时用电安全措施
⑴、配电箱选择
施工现场全部采用标准电箱，按三级配电型式布置。
总配电箱—分配电箱—开关箱—用电设备，在用电负荷相对集中的部位分配电箱与开关箱的距离不得超过30米，开关箱与其控制的固定设备的水平距离不宜超过3米，固定式开关箱，配电箱安装高度与地面的距离为1.5m，移动式分配电箱，开关箱与地面的距离为0.3m—1.5m，开关箱，配电箱进出线均在箱体的下方，并设防护绝缘损坏措施。
施工现场均采用三级漏电保护，在配电箱开关箱内设漏电保护器，使具有分级保护功能。
有门，有锁，有防雨措施，箱内无杂物。
⑵、架空线要求
架空线距地面空高度不低于4米，机动车道与架空线交刃时不低于6米。
在同一模担架设时，面向负荷从左侧为L1、、L2、、、L3、PE。
动力线照明线在两个上分别架设时，上层横担面向负荷从左侧超为L1、、L2、、、L3；下层横担面各负荷从左侧起为L1、、L2、、、L3、PE。
两个横担上架设时，下层横担面向负荷最右边的导线为保护零线PE。
保护零线宜采用绿、黄双色线，线径不小相线的50%。
架空线的档距不得大于35米，线间矩不小于0.3米。
⑶、保护系统的接地要求
施工现场采用三相线制，采用TN-S保护系统，即电气设备的保护零线与工作零线分开，具有专用保护零线的中位点直接接地，保护零线必须在配电室或总配电箱处重复接地外，还应在配电线的中间和未端重复接地，即在施工场场内，重复接地不少于是三处，每处重复接地电阻不大于10欧姆。
接地体上端距地面不得小于0.65米，接地体间的水平距离不小于接地体长度的2倍。
⑷、三相五线制中PE保护零线规定
保护零线不得装设开关箱和熔断器，保护零线应单独敷设，不能作其它用，重复接地和正常情况下带电的金属外壳应与保护零线相连接。
3、施工消防安全措施
⑴、建立消防组织和制度
①、现场建筑施工中必须认真执行《中华人民共和国消防条例》，建立以工地主管参加的消防领导小组，实行防火责任制；
②、加强消防意识和消防制度的教育，认真贯彻各项消防制度，经常开展消防活动，及时消除火警隐患，加强全员的消防意识；
③、工地的消防组织要与地区消防组织挂钩，及时把工程情况进行通报，一旦发生火警情况可得到城市消防队的紧急救助。
⑵、配备必要的消防器材和设施
①、在施工组织设计中必须充分考虑消防水源，保证必要的水压与水量。
消防用水要与施工用水分开，施工现场设置蓄水池。
②、现场建筑施工要设置两路电源，除正常施工用电外，对起动消防水泵、安全扶梯、安全通道及紧急情况使用的电器设备必须另备电源。
电源的用电量和布线在施工组织设计中有一定的照明度；
③、消防用水管道、紧急电源线路及垂直安全通道可以选择高层建筑中的一个能够通到屋顶楼梯间，通道內应装设由紧急电源供电的长明灯，整个施工过程中长明不灭，保证通行和作业有一定的照明度；
④、按施工现场的防火规定，在工地各区域设灭火机和太平桶，按规定和计算的数量设置。
在建筑结构和装饰施工阶段，外脚手架与楼面上每层应按面积大小设置一定数量的灭火机和太平桶。
位置应在显眼易取的地区，各层都要设在相同的位置；
⑶、明火管理
①、现场建筑施工动用明火，入电焊、气割等都必须按所在区域的动火等级进行动火报批手续，在动火时必须派监护人员值班。
高空明火作业，必须在其下方采取隔离措施，不得使火种从高空散落；
②、现场建筑施工在结构与装饰阶段，要配专职的消防巡视员，三班制巡回检查，巡回线路要专门设计，保证一旦有火警，在可扑灭的时限內发觉和消除。
⑷、现场防火要求
①、施工组织设计中要规划消防通道，保证消防车通行无阻；
②、不论结构和装饰施工，要击实清理多余的易燃材料，运出大楼到可靠地点放置；
③、焊、割作业点与氧气瓶、电石桶和乙炔发生器等危险物品的距离不得少于10米，与易燃物品的距离不得少于30米，如达不到上述要求，应设置专门隔离设置并经过专门审批；
④、现场焊割作业人员要进行专门防火教育，工地按工程情况要建立焊割作业的安全规定；
4、挂网喷浆、锚管桩施工安全措施：
⑴、各种机具、设备处于完好状态；
⑵、基坑开挖后应设置安全防护措施；
⑶、机械设备的运转部位应有安全防护装置；
⑷、喷浆管应畅通，防止塞泵、塞管、爆管伤人；
⑸、钻机应设安全可靠的反力装置；
⑹、在有地下承压水的地层钻进中，孔中须安放可靠的防喷装置，一旦发生满水，涌砂时能及时封堵孔口；
⑺、面层钢筋网的各条钢筋，连接要牢靠；
⑻、用电及电器设备必须遵守有关安全操作技术规程。
⑼、传动部位的防护装置应齐全有效，制动灵敏可靠。
⑽、喷射砼施工作业中，要经常检查出料喷头、输料管、注浆管和接头等有无磨损、击穿或松脱现象，发现问题，及时处理。
⑾、操作人员不得进入正在进行的施工作业区、施工中喷头前方严禁站人。
5、人工挖孔墩（桩）、支护桩施工安全措施
⑴、安全管理
①、牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，坚决贯彻“管生产必须管安全”的原则，把安全生产放在重要议事日程上，作为头等大事来抓，并认真落实“安全生产，文明施工”的规定。
轻伤率控制在1.5‰以内。
②、现场院必须成立安全领导小组，配专职安全员，建立健全各级、各职能部门及有关人员安全生产责任制（主要是项目经理、技术负责、施工员、班组长、安全员、安全值日员等）。
项目与公司、项目与作业班组签订安全生产责任奖，及安全承包条款，层层落实。
③、落实安全技术措施，改善劳动条件，防止伤亡事故，预防职业病和职业中毒为目的各项措施，创造一个良好的安全生产环境。
④、工人进场必须进行“三级教育”，并做好考核、建卡、签名手续。
⑤、编制人工挖孔、钢筋笼、混凝土灌注班组、土方组等分项工程有针对性的安全技术措施并逐级进行安全技术交底，并做好记录、签名。
⑥、特殊工种人员必须持有效合格证上岗。
⑦、公司每月、工地每周一次按部颁评分标准进行认真检查评分，并按安全承包条款每月进行奖罚。
检查得分率必须在合格以上，优良率达80%以上。
安全隐患必须按整改后组织复查反馈。
检查应结合季节特点，开展“五防”检查，并贯彻领导与群众相结合的原则，做到边检边改。
⑧、建立伤亡事故的调查和处理制度。
调查处理伤亡事故，做到“三不放过”，即事故原因分析不清不放过，事故责任者和群众没有受教育不放过，没有防
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