监理规划按年监理规范要求编制.docx
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监理规划按年监理规范要求编制
XX工程
监
理
规
划
编制人：
审批人：
XX监理有限公司
编制日期：
XX年XX月
第一章工程项目概况
一、工程概况
略
二、工程特点
略
第二章监理工作的范围、内容、目标
一、监理工作范围
根据《工程建设监理合同》，监理范围：
本项目施工图内所含内容、招标人预留工程部分和设计变更所增加部分等内容施工阶段及保修阶段的工程监理。
二、监理工作内容
投资控制、质量控制、进度控制、安全管理、合同管理、信息管理和组织协调。
三、监理工作目标
工程监理就是通过系统的、行之有效的科学管理、监督检查、组织协调手段、方法和措施，对合同工程施工的条件、程序、工艺和过程等进行控制，努力争取或保证在合理的施工时间内，以双方可以接受的合同费用，在安全的条件下，得到具有满意的质量、适用的功能、安全的结构和优良的环境的合同工程。
合同质量目标
合格
合同工期目标
施工工期控制XX天
投资目标
工程投资控制在合同约定范围内
安全文明施工
按建设工程有关规定管理
第三章监理工作依据
一、国家和地方现行的有关工程建设的法律、法规、规范、标准
1.《中华人民共和国建筑法》、国务院令第279号《建设工程质量管理条例》、国务院令第393号《建设工程安全生产管理条例》；国家、四川省及当地政府颁发的有关工程建设监理法律、法规、政策。
2.《建设工程监理规范》GB/T50319-2013。
3.工程建设现行的各种规范、规程、标准。
GB50300-2013建筑工程施工质量验收统一标准
GB／T50328-2001建设工程文件归档整理规范
GB50500-2008建设工程工程量清单计价规范
GB50016-2006建筑设计防火规范
GB50202-2002建筑地基基础工程施工质量验收规范
GB50086-2001锚杆喷射混凝土支护技术规范
GB50330-2002建筑边坡工程技术规范
JGJ106-2003建筑基桩检测技术规范
GB50497-2009建筑基坑工程监测技术规范
GB50108-2008地下工程防水技术规范
GB50208-2011地下防水工程质量验收规范
GB50739-2011复合土钉墙基坑支护技术规范
JGJ79-2012建筑地基处理技术规范
JGJ94-2008建筑桩基技术规范
JGJ120-2012建筑基坑支护技术规程
JGJT180-2009建筑施工土石方工程安全技术规范
JGJT111-98建筑与市政降水工程技术规范
JGJ107-2003钢筋机械连接通用技术规程
GB50204-2002混凝土结构工程施工质量验收规范
GB50367-2006混凝土结构加固设计规范
GB50666-2011混凝土结构工程施工规范
GBT50107-2010混凝土强度检验评定标准
JGJ/T23-2011回弹法检测混凝土抗压强度技术规程
JGJ18-2012钢筋焊接及验收规程
JGJ/T27-2001钢筋焊接接头试验方法标准
JGJ/T29-2003建筑涂饰工程施工及验收规程
GB50210-2001建筑装饰装修工程施工质量验收规范
GB50327-2001住宅装饰装修工程施工规范
GB50354-2005建筑内部装修防火施工及验收规范
JGJ126-2000外墙饰面砖工程施工及验收规程
JGJ133-2001金属与石材幕墙工程技术规范
JGJ/T304-2013住宅室内装饰装修工程质量验收规范
GB50738-2011通风与空调工程施工规范
GB50243-2002通风与空调工程施工质量验收规范
JGJ141-2004通风管道技术规程
GB50345-2012屋面工程技术规范
GB50207-2012屋面工程质量验收规范
GB50209-2010建筑地面工程施工质量验收规范
GB50411-2007建筑节能工程施工质量验收规范
JGJ144-2004外墙外保温工程技术规程
GB50339-2013智能建筑工程质量验收规范
GB50303-2002建筑电气工程施工质量验收规范
GB50261-2005自动喷水灭火系统施工及验收规范
GB50166-2007火灾自动报警系统施工及验收规范
GB50242-2002建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范
GB50015-2003（2009年版）建筑给水排水设计规范
GB50014-2006（2011版）室外排水设计规范
CJ/T225-2011埋地排水用钢带增强聚乙烯（PE）螺旋波纹管
CJJ/T29-2010建筑排水塑料管道工程技术规程
CJJ143-2010埋地塑料排水管道工程技术规范
GB50755-2012钢结构工程施工规范
GB50205-2001钢结构工程施工质量验收规范
GB50203-2011_砌体结构工程施工质量验收规范
GB50206-2012木结构工程施工质量验收规范
JGJ137-2001多孔砖砌体结构技术规范
JGJ298-2013住宅室内防水工程技术规范
GB23441-2009自粘聚合物改性沥青防水卷材
GB18243-2008塑性体改性沥青防水卷材
GB18242-2008弹性体改性沥青防水卷材
GBT23445-2009聚合物水泥防水涂料
GB50310-2002电梯工程施工质量验收规范
GBT10060-2011电梯安装验收规范
GB50268-2008给水排水管道工程施工及验收规范
GBT16752-2006混凝土和钢筋混凝土排水管试验方法
CJJ01-2008城镇道路工程施工与质量验收规范
CJJ82-2012园林绿化工程施工及验收规范
GBT50353-2013建筑工程建筑面积计算规范
JGJ146-2004建筑施工现场环境与卫生标准
JGJ80-91建筑施工高处作业安全技术规范
JGJ59-2011建筑施工安全检查标准
JGJ46-2005施工现场临时用电安全技术规范
JGJ／T188-2009施工现场临时建筑物技术规范
JGJ231-2010建筑施工承插型盘扣件钢管支架安全技术规程
JGJ202-2010建筑施工工具式脚手架安全技术规范
JGJ196-2010建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程
JGJ166-2008建筑施工碗扣式脚手架安全技术规范
JGJ162-2008建筑施工模板安全技术规程
JGJ160-2008施工现场机械设备检查技术规程
JGJ130-2011建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范
JGJ128-2010建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范
JGJ125-2010建筑施工升降机安装、使用、拆卸安全技术规程
JGJ88-2010龙门架及井架物料提升机安全技术规范
JGJ33-2012建筑机械使用安全技术规程
GB50720-2011建设工程施工现场消防安全技术规范
GB10055-2007施工升降机安全规程
GB50870-2013建筑施工安全技术统一规范
GB50194-2014建设工程施工现场供用电安全规范
GB5144-2006塔式起重机安全规程
GB6095-2009安全带
GB5725-2009安全网
GB2811-2007安全帽
11G101-1混凝土结构施工图平面整体表示方法制图规则和构造详图（现浇混凝土框架、剪力墙、梁、板）
11G101-2_混凝土结构施工图平面整体表示方法制图规则和构造详图（现浇混凝土板式楼梯）
11G101-3混凝土结构施工图平面整体表示方法制图规则和构造详图（独立基础、条形基础、筏形基础及桩基承台）
川07J123中空玻化微珠无机保温砂浆构造
川08J132住宅厨房、卫生间三防排气道
西南11J合订本（112、201、202、302、312、412）
西南11J合订本（513-517、611、812）
06J403-1楼梯、栏杆、栏板
05J927-1汽车库（坡道式）建筑构造
二、政府批准的建设计划及其它有关文件
1、对本工程建设批准的相关文件。
2、确保安全生产和文明施工现场管理的有关规定。
三、监理合同及业主认可的其他监理工作文件
四、正式的设计文件、图纸及说明
五、签订的与本工程有关的工程建设合同、协议
第四章监理组织形式、人员配备及进退场计划、监理人员岗位职责
一、监理组织形式
针对本工程的项目特征和工程特征，采用按专业内容分解的直线制监理组织形式，组织机构框图如下：
二、
人员配备及进退场计划
根据工程施工情况适时调整监理人员，以满足工程监理工作的基本要求，以精干、高效的原则配备监理人员。
配备人员见下表:
序号
姓名
职务
进退场计划
1
2
3
4
注：
人员配备可根据工程实际情况调整。
三、监理人员岗位职责
1.总监理工程师职责
1确定项目监理机构人员及其岗位职责。
2组织编制监理规划，审批监理实施细则。
3根据工程进展及监理工作情况调配监理人员，检查监理人员工作。
4组织召开监理例会。
5组织审核分包单位资格。
6组织审查施工组织设计、专项施工方案。
7审查工程开复工报审表，签发工程开工令、暂停令和复工令。
8组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况。
9组织审核施工单位的付款申请，签发工程款支付证书，组织审核竣工结算。
10组织审查和处理工程变更。
11调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔。
12组织验收分部工程，组织审查单位工程质量检验资料。
13审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收。
14参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。
15组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料。
2.专业监理工程师职责
1参与编制监理规划，负责编制监理实施细则。
2审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监理工程师报告。
3参与审核分包单位资格。
4指导、检查监理员工作，定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况。
5检查进场的工程材料、构配件、设备的质量。
6验收检验批、隐蔽工程、分项工程，参与验收分部工程。
7处置发现的质量问题和安全事故隐患。
8进行工程计量。
9参与工程变更的审查和处理。
10组织编写监理日志，参与编写监理月报。
11收集、汇总、参与整理监理文件资料。
12参与工程竣工预验收和竣工验收。
3.监理员职责
1检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况。
2进行见证取样。
3复核工程计量有关数据。
4检查工序施工结果。
5发现施工作业中的问题，及时指出并向专业监理工程师报告。
第五章监理工作制度
一、施工图纸会审规定
项目监理机构在收到设计文件及图纸后，应认真阅读，了解设计意图，明确工程各部分相互关系及施工要求，如发现设计文件中有误，表达不清楚、完整或施工中可能出现无法克服的障碍时，应在图纸会审或设计交底前提出，尽可能将问题解决在施工开始之前。
二、施工组织设计审核规定
施工组织设计是指导施工的重要文件，总监理工程师及各专业监理工程师必须认真审查。
审查的基本内容有：
编审程序应符合相关规定；施工进度、施工方案及工程质量保证措施应符合施工合同要求；资金、劳动力、材料、设备等资源供应计划应满足工程施工需要；安全技术措施应符合工程建设强制性标准；施工总体布置应科学合理。
三、工程开工报告审批规定
总监理工程师应组织专业监理工程师审查施工单位报送的《工程开工报审表》及相关资料，具备以下列条件时，应由总监理工程师签签署审核意见，并应报建设单位批准后，总监理工程师签发工程开工令：
a）设计交底和图纸会审已完成。
b）施工组织设计已由总监理工程师签认。
c）施工单位现场质量、安全生产管理体系已建立，管理及施工人员已到位，施工机械具备使用条件，主要工程材料已落实。
d）进场道路及水、电、通信等已满足开工要求。
四、分包单位资格审核规定
分包工程项目开工前，项目监理机构应审核施工单位报送的分包单位资格报审表，专业监理工程师提出审查意见后，应由总监理工程师审核签认。
分包单位资格审核应包括下列基本内容：
a）营业执照、企业资质等级证书。
b）安全生产许可文件。
c）类似工程业绩。
d）专职管理人员和特种作业人员的资格。
五、材料、半成品、构配件和设备质量检验规定
监理工程师对施工单位使用的工程材料、半成品、构配件和设备质量应严格按程序和规定督促检测、检验。
对施工单位进场材料必须报审，并认真检查材料的出厂证明、材质证明和自检试验记录，对有疑问的材料，专业监理工程师有权要求抽样复查，严禁不合格材料和产品用于工程。
六、现场抽检送检的规定
a）原材料送检制度：
一、凡工程中使用的主要原材料如钢材、水泥、砂石、砌体材
二、料及其他成品、半成品等。
使用前必须经过送检试验，合格后方可使用。
经认定不合格材料必须立即清理出现场。
三、材料的取样方法按国家规范标准方法和数量要求执行。
四、送检的材料取样必须在现场使用的材料中随机抽取，取样时必须有监理公司、甲方、施工单位三方人员同时在场，并当场由“取样送检见证人”监督直接送往选定的试验室。
b）试件送检制度：
1.送检试件包括钢筋焊接、现场浇筑混泥土试块、现场砌筑试块及其他按规范要求现场制作的试件、制作时应由监理公司、甲方、施工单位三方有关人员同时在现场取样制作并做好统一标识严格保管。
2.试验件送检时由监理公司、甲方、施工单位三方有关人员同时在场认定试验件后由“取样送检见证人”现场取样并且当即装车直接送往选定的试验室。
3.试验件的送检数量和制作时间及抽样位置必须按国家规范及检测要求执行。
七、施工现场协调会议规定
在定期召开的监理例会上，应检查上次例会有关安全生产决议事项的落实情况，分析未落实事项的原因，确定下一阶段施工安全管理工作的内容，明确重点监控的措施和施工部位，并针对存在的问题提出意见。
每次监理例会，应把安全管理做为一个专门议题。
施工单位汇报上周工作完成情况和下周工作安排时，应包括安全管理的内容；监理单位在检查上次例会议决事项的完成情况和布署下周工作时，也要包括安全管理的内容。
对安全管理问题，要落实责任人、整改完成时间等。
没有按时完成的，要继续落实责任人和完成时间。
对在例会上多次提出，施工单位久拖不办的，监理单位应下发《监理通知》直至《工程暂停令》。
八、设计变更、技术核定签认规定
设计变更、技术核定及现场签证要严格执行以下原则：
（1）权限原则：
对设计变更、技术核定及现场签证的签字确认有严格的权限规定，越权签字一律无效，因越权签字造成的公司损失由越权签字人员承担责任。
（2）时限原则：
设计变更、技术核定、现场签证的办理及结算均具有严格的时限要求，禁止超过时限办理相关事宜。
（3）一单一结原则：
一份设计变更、技术核定及现场签证单须对应编制一份结算。
（4）原件结算原则：
办理设计变更、技术核定及现场签证结算时须有手续完备的、有效的原件作为结算资料。
（5）多级审核原则：
设计变更、技术核定及现场签证的结算审核工作须符合业主的相关规定。
（6）标准表格原则：
所有的设计变更、技术核定及现场签证单都必须使用规定的标准表格。
九、建筑工程质量验收规定
（1）竣工验收的依据是批准的设计文件（包括变更设计），设计、施工有关规范，工程质量验收标准、合同、协议文件等。
（2）施工单位按规定编写和提出验收。
交接文件是申请验收的必要文件，竣工文件不齐全、不正确清晰，不能验收交接。
第六章工程质量控制
一、质量控制的原则
1.坚持质量第一的原则。
建设工程质量不仅关系工程的适用性和建设项目投资效果，而且关系到人民群众生命财产的安全，在工程建设中应自始至终把“质量第一”作为工程质量控制的基本原则。
2.坚持以人为核心的原则。
人是工程建设的决策者、组织者、管理者和操作者，在工程质量控制中，要以人为核心，重点控制人的素质和人的行为，充分发挥人的积极性和创造性，以人的工作质量保证工程质量。
3.坚持以预防为主的原则。
工程质量控制是积极主动的，应事先对影响质量的各种因素加以控制，而不能是消极被动的，重点做好质量的事先控制和事中控制，以预防为主，加强过程中间产品的质量检查和控制。
4.以合同为依据，坚持质量标准的原则。
质量标准是评价产品质量的尺度，工程质量是否符合合同规定的质量标准要求，应通过质量检验并与质量标准对照，符合质量标准要求的才是合格，不符合质量标准要求的就是不合格，必须返工处理。
5.坚持科学、公平、守法的执业道德规范。
在工程质量控制中，项目监理机构必须坚持科学、公平、守法的职业道德规范，要尊重科学、尊重事实、以数据资料为依据，客观、公平地进行质量问题的处理，要坚持原则、遵纪守法、秉公监理。
二、质量控制的内容及程序
1.质量控制的内容
质量监理控制的关键在于严格把好事前（预控）、事中（过程）和事后（验控）三个阶段的质量关。
同时，施工过程中若发生质量问题，我公司将采取有效的处理手段。
1）事前控制（预控）
1确定质量目标，明确质量要求。
2建立本项目的质量监理控制体系。
3施工场地的质检验收。
4审查承包商承担该项任务的施工队伍及人员资质与条件是否符合投标的要求，经监理工程师审查认可后方可进场施工。
5督促承包商建立并完善其质量保证体系，审查承包商在本施工项目上的质量保证体系，考察其质量自控能力。
6总监组织专业监理工程师审查承包商提交的施工组织设计，重点审查工程质量保证措施和主要分项、分部工程的施工技术措施，提出审查意见，并经总监审核、签认后报业主。
7进行施工机械的质量控制。
8组织监理人员参加业主组织的设计交底和图纸会审。
9专业监理工程师检查承包商专职测量人员的岗位证书及测量设备核定证书，检查测量控制依据资料和测量标志，复核测量放线和标高。
10审查施工总包单位报送的分包单位资质。
11审验原材料、半成品的“三证”；对试验材料的取样、送样实行监理见证；审查承包商材料试验室的资质，查验设备状况是否完善良好。
12检查承包商现场计量设施。
13检查承包商拟采用的工法文件或作业指导书。
14检查拟采用的新材料、新技术、新工艺的推广认可有效文件。
15检查须持证操作岗位证。
16对于一些关键工序，将督促承包商提交施工方案并按照经审批的施工方案施工。
17根据我公司ISO9001质量管理体系文件的要求，对图纸会审、施工组织设计审批、工程开工、工程停工复工、材料设备、施工测量、质量事故处理、单位工程竣工验收、监理数据管理等诸多环节，分别制订监理办法，形成系列性操作性强的监理管理作业文件。
18每一分项工程施工前，检查承包商的技术准备和质量控制准备工作。
19做好施工工程地质工作，承包商做好超前地质预测。
2）事中控制（过程）
1进行工程质量控制，根据现场情况，及时果断地下达工程开工令、停工令和复工令。
2进行施工工艺过程质量控制，以每一分项工程为对象，以其质量控制点为重点，对分项工程施工过程实行全程监控，以确保作为单位工程质量基础的分项工程质量。
3检查承包商执行技术法规（规范、规程、标准等）和设计要求的情况。
4检查承包商各项施工记录、试验报告和自检记录等。
5对原材料采购、成品、半成品设备加工定货进行检查验收。
6认真签认隐蔽工程，严格验收分项、分部工程，对单位工程竣工验收进行质量评定。
7进行工序交接检查，对施工中的重点部位、关键分项、隐蔽工程、主体工程进行全过程旁站、巡视、检查、抽查和复试，未经查验认可，不得进行施工。
8审查设计变更，确保变更方案切实可行。
9对工程进度款的支付签署质量认证意见。
10组织现场质量协调会，及时分析工程质量动态、通报质量情况，明确改进要求。
11参与调查工程质量事故；调查事故概况，分析事故原因，审查事故的技术处理方案，并监督其实施；检查针对事故原因整改措施的落实情况。
12每天进行质量检查，每周进行质量分析，每月进行质量评估，并提出下一步的质量控制要求，纳入《监理月报》，并报送业主。
3）事后控制（验控）
1每一分项工程完成并由承包商自行验评后，经监理工程师查验合格后方可进入下一道工序施工。
若根据创优目标要求该分项工程必须优良，则应以达到优良标准作为查验认可的条件。
对不符合要求的分项工程，督促承包商整改达标。
2每一分部工程完成并由承包商自行评定质量等级后，经监理工程师核查认可方为有效。
3审核承包商提交的竣工资料和竣工图，并进行汇总。
4整理工程项目技术文件资料，按要求编目、建档。
5单位工程完成并由承包商自行验评后，经监理单位组织竣工预验收并督促承包商对发现的缺陷整改至符合要求，方可组织正式竣工验收并向政府工程质量监督部门备案。
验收前由监理单位提出工程质量评估报告。
4）保修阶段的质量控制
1审核承包商的《工程保修证书》；
2检查、鉴定工程质量状况和工程使用状况；
3对出现的质量缺陷，确定责任者；
4督促承包商修复质量缺陷；
5在保修期结束后，检查工程保修状况，移交保修资料。
6工程质量事故处理办法
本工程施工中发生质量问题，首先对该部位或某专业工程在报业主同意后，停止继续施工，责令承包商分析原因，根据问题的不同性质、不同程度提出处理办法并写出书面报告，监理工程师根据有关规定，督促处理工程质量事故，监督处理方案的执行。
由于处理质量事故而增加的工程费，根据合同条款由责任方承担。
质量事故处理办法按国家有关的规定要求执行：
i.凡未达到规范标准的质量问题，又无法修补的缺陷，影响使用功能的，坚决推倒重来。
ii.采取已经业主批准的加固补强整修方法。
iii.质量问题比较严重，技术范围内无法解决，可能延长工期的，总监理工程师协助业主组织专家进行技术分析，研究处理方案。
在施工监理过程中，我公司将坚持“质量第一、预防为主”的方针，严格按照相关质量监理控制程序来控制工程质量。
对出现的质量偏差及时进行纠偏，以此来实现对质量的动态控制。
2.质量控制的程序
质量控制程序见附图二。
三、质量控制的措施和方法（分事前、事中、事后控制）
1.质量的事前控制
1掌握并熟悉质量控制的技术依据，质量评定标准以及规范、各项目的允许偏差值。
2审查施工队伍的资质及人员技术资格与条件是否符合要求。
3严格控制原材料、半成品、构配件、设备的质量，审核施工单位关于材料、制品取样及试验方法和方案，督促施工单位对进场材料、设备的现场检验。
材料、设备进场必须由施工单位填写《工程材料、构配件、设备报审表》，并经审查同意后方可进场。
工程材料、构配件、设备报批程序见附图五
4审查施工机械设备的选型（机械型式、规格及性能参数等）和数量是否恰当。
5审查施工单位提交的施工组织设计及施工方案，技术保证措施。
施工单位应填写《施工组织设计/（专项）施工方案报审表》送交项目监理机构审批，积极认真研究和协商求得最佳施工方案。
施工组织设计/（专项）施工方案审批程序见附图三。
6专业监理工程师应要求施工单位报送重点部位、关键工序的施工工艺和确保工
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