界首市妇幼保健院综合楼建设项目.docx
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界首市妇幼保健院综合楼建设项目
界首市妇幼保健院综合楼建设项目
招标文件
（招标编号：
）
招标人：
界首市妇幼保健院
招标代理机构：
省招标集团股份
二○一七年六月
第一卷
第一章投标邀请书
第二章投标人须知
第三章评标办法
第四章合同条款及格式
第五章工程量清单
第二卷
第六章图纸
第三卷
第七章技术标准和要求
第四卷
第八章投标文件格式
第一卷
第一章招标公告
招标编号：
发布时间：
年月日
．招标条件
本招标项目界首市妇幼保健院综合楼建设项目已由界首市发展和改革委员会发改审批[]号文批准建设，项目招标人为界首市妇幼保健院，建设资金来自上级补助资金及单位自筹资金。
本项目工程施工已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人提交密封投标。
．项目概况与招标围
工程实施地点：
界首市胜利路南侧，界首市妇幼保健院院。
建设规模：
总建筑面积约万㎡。
计划工期：
日历天。
招标围：
土建、水电安装等工程施工。
具体详见招标文件并以招标文件为准。
质量、安全要求：
一次验收合格，并且符合设计要求和国家规。
达到市级及以上安全标准化示工地及质量标准化示工地验评标准。
标段划分：
一个标段。
．投标人资格要求
企业资质要求：
（）具有独立法人资格，具有有效的营业执照（）具备建筑工程施工总承包壹级及以上资质，具有有效的安全生产许可证（）投标人年月日以来承担过单项合同总建筑面积万㎡以上的房屋建筑工程施工项目；（）投标人近三年（自招标公告发出之日起向前追溯三年）在省没有因发生重大质量、安全事故和违规行为而被行政主管部门做出不良行为记录且在信息公布期；在省被招投标监督管理部门或行业主管部门取消投标资格且在处罚期的投标单位，不允许参与投标，若投标文件已递交的，则作投标无效处理。
项目经理资质要求：
（）具备建筑工程专业壹级注册建造师资格，持有有效的安全生产考核合格证书（证），无在建工程且满足省住房和城乡建设厅建市〔〕号文件规定；（）自年月日以来以项目经理身份承担过单项合同总建筑面积万㎡以上的房屋建筑工程施工管理。
（）近三年（自招标公告发出之日起向前追溯三年）在省没有因发生重大质量、安全事故和违规行为而被行政主管部门做出不良行为记录且在信息公布期。
投标人资格其他要求：
详见招标文件。
本次不接受联合体投标。
．报名及招标文件的获取
本项目不需报名。
凡有意参加投标者，请于年月日起，登录界首市公共资源交易中心网（）下载招标文件等资料；如无法下载招标文件的，可以联系界首市公共资源交易中心（：
、），否则责任自负。
．发布公告的媒介
本次招标公告同时在省招标投标信息网（：
）、市公共资源交易网（）、界首市人民政府网（：
）、界首市公共资源交易中心网（）网上发布。
、开标时间、地点
详见招标文件并以招标文件为准。
．招标人、招标代理机构
招标人：
界首市妇幼保健院
地址：
界首市胜利路
联系人：
靳力华、宁、徐杰邦
电话：
、、
招标代理机构名称：
省招标集团股份
详细地址：
市包河区包河大道号
邮编：
联系人：
马坤、辛卫军
电话：
（）、
：
第二章投标人须知
投标人须知前附表
条款号
条款名称
编列容
招标人
名称：
界首市妇幼保健院
地址：
界首市胜利路
联系人：
靳力华、宁、徐杰邦
电话：
、、
招标代理机构
名称：
省招标集团股份
地址：
市包河区包河大道号
联系人：
马坤、辛卫军
电话：
（）、
：
项目名称
界首市妇幼保健院综合楼建设项目
建设地点
省界首市
建设规模
总建筑面积约万㎡
资金来源
上级补助资金及单位自筹资金
资金落实情况
已落实
招标围
1、界首市妇幼保健院综合楼土建、水电安装、外围道路、绿化、雨污管网等工程施工（外装饰装修、智能化、净化工程等医院专业工程不在本次招标围）；
2、界首市妇幼保健院原计生康复楼改、续建，含土建、水电安装；
3、招标人已组织实施的部分前期工程施工，也纳入本次招标围，本次招标中标人应按招标人要求向原施工单位支付相应的工程款（以审计局审计价款为准）；
4、招标人要求纳入招标围的其他工作。
计划工期
计划总工期：
日历天
计划开工日期：
具体以建设单位或监理单位下发的开工令为准。
工期由投标人自报，但不得超过招标计划总工期，否则其投标文件无效。
质量、安全要求
一次验收合格，并且符合设计要求和国家规。
达到市级及以上安全标准化示工地及质量标准化示工地验评标准；
投标人资格要求
资质条件：
具有房屋建筑工程施工总承包壹级及以上资质。
财务状况：
财务状况良好。
出具近三年度（—年度）经审计的财务报告
业绩要求：
投标人年月日以来承担过单项合同总建筑面积万㎡以上的房屋建筑工程施工。
信誉要求：
近三年（自招标公告发出之日起向前追溯三年）在省没有因发生重大质量、安全事故和违规行为而被行政主管部门做出不良行为记录且在信息公布期；在省被招投标监督管理部门或行业主管部门取消投标资格且在处罚期的投标单位，不允许参与投标，若投标文件已递交的，则作投标无效处理
项目经理资格：
、建筑工程专业注册壹级建造师，持有有效的安全生产考核合格证书（证），无在建工程且满足省住房和城乡建设厅建市〔〕号文件规定；、年月日以来以项目经理身份承担过单项合同总建筑面积万㎡以上的房屋建筑工程施工管理。
、近三年（自招标公告发出之日起向前追溯三年）在省没有因发生重大质量、安全事故和违规行为而被行政主管部门做出不良行为记录且在信息公布期。
其他要求：
；
是否接受联合体投标
■不接受
□接受，应满足下列要求：
满足招标公告关于联合体投标的规定。
投标人不得存在下列情形之一
（）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；
（）为本标段的监理人；
（）为本标段的代建人；
（）为本标段提供招标代理服务的；
（）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
（）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
（）招标文件及法律法规规定其他情形的
踏勘现场
投标人自行踏勘
踏勘联系人：
靳力华、宁、徐杰邦
电话：
、、
特别提醒：
投标人必须踏勘现场，并取得招标人出具的现场踏勘证明，该证明应装订于投标文件技术标，否则投标无效。
投标预备会
■不召开
□召开，召开时间：
召开地点：
招标人澄清的时间
分包
□不允许
■允许，施工总承包单位必须按国家相关法律法规的规定进行施工及分包，所有分包的工程必须得到招标人的认可后，总承包单位才能进行分包，否则不得分包。
接受分包的第三人资质要求：
符合国家相关部门规定的资质要求。
投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，必须在投标文件明确分包容（招标时明确说明是招标人分包的工程容除外。
主体结构、其它土建部分、水电安装不得分包），最后的分包单位须经招标人确认。
中标人应保证在合同实施期间接受分包的第三人应具有国家相关资质规定的资格以及其他限制性条件。
偏离
■不允许
□允许
构成招标文件的其他材料
投标截止前，招标代理机构发出的与本招标项目有关的材料。
包括但不限于：
招标文件、招标澄清、招标答疑等。
招标文件的澄清与答疑
时间：
投标截止时间天前
提出的问题方式：
以书面形式一次性递交书面材料，并提交所有问题的电子。
电子信箱：
：
，
）投标截止时间
年月日下午时分
）实质性澄清发出的时间
投标人须知前附表规定的投标截止时间天前
）非实质性澄清发出的时间
投标人须知前附表规定的投标截止时间天前
）招标人书面澄清（含招标文件补充文件）的其它要求
投标人收到答疑后确认的时间
澄清、答疑文件将在界首市公共资源交易中心网（）网上发布，请各投标人及时关注、查询并下载，恕不另行通知。
招标人、代理机构不承担投标人未关注该而造成没有收到澄清文件而引起的一切后果和法律责任。
投标人无需确认。
投标人确认收到招标文件修改的时间
招标文件的修改将在界首市公共资源交易中心网（）网上发布，请各投标人及时关注、查询并下载，恕不另行通知。
招标人、代理机构不承担投标人未关注该而造成没有收到修改文件而引起的一切后果和法律责任。
投标人无需确认。
投标文件的组成
投标文件应分为商务标部分和技术标部分。
分别组成如下：
.商务标投标文件主要包括（但不限于）下列容：
（）投标函及投标函附录；
（）法定代表人明；
（）法定代表人授权委托书；
（）已标价工程量清单（工程量清单报价书）；
（）已标价工程量清单电子文件（光盘）（与商务标正本一同密封提供）；
（）投标报价需要的其他材料；
（）其他材料。
.技术标投标文件主要包括（但不限于）下列容：
（）投标文件主要信息摘录表
（）明资料；
（）法定代表人授权委托书；
（）投标保证金交纳凭证、基本开户许可证复印件；
（）项目管理机构配备
1）项目管理机构配备情况表；
2）主要人员简历；
（）拟分包项目情况表
（）投标承诺函
（）其他材料（招标文件及评标办法中涉及的所有资料和投标人认为需要提供的资料）
（）建设项目管理方案
（）招标人出具的现场踏勘证明
注：
投标人应按招标文件提供的格式及容编制投标文件，招标文件中没有提供格式及具体容的，其格式及具体容由投标人自行确定，但应包含招标文件所表述的容，否则后果自负。
投标有效期
日历天（从投标截止之日算起）
投标保证金
形式：
电汇或转账。
金额：
人民币陆拾万元整（￥）
交纳方式：
于年月日下午时前从投标人基本交纳至下列账户（注明招标编号：
，以实际到账时间为准），逾期及非投标人基本账户交纳的投标保证金将视为不响应招标文件而被拒绝投标。
中标人在签订合同时向招标人提出附加条件的不得退还其投标保证金。
（请投标人将单位的基本账户开户证明以及投标保证金交纳的银行回单的复印件装订在技术标投标文件中。
）
接受投标保证金的账户信息：
户 名：
界首市公共资源交易中心保证金专户
开户银行：
徽商银行界首支行
账 号：
近年完成的类似项目的年份要求
见相应部分约定
是否允许递交
备选投标方案
不允许
签字或盖章要求
1.除应按本招标文件的规定、格式在规定的签字、盖章处签字、盖章外，投标文件封面、投标函及附录均应加盖投标人单位印章，同时还需法定代表人或授权代理人的签字（或加盖印章）。
2.由委托代理人签署的投标文件中须同时提交法定代表人签署的授权委托书。
投标文件中的授权委托书格式、签字、盖章及容均应符合招标文件规定的格式要求。
3.工程量清单报价表须按格式填写，“审核人”应由造价工程师签字并加盖执业专用章，“编制人”可以由造价员签字并加盖造价专业人员专用章。
4.投标文件改动之处应加盖单位章或有授权的代理人签字或盖章。
投标文件份数
投标文件纸质版：
商务标、技术标各正本份，副本份；
投标文件电子版：
（）投标文件技术标电子版（盘或光盘份），随技术标正本密封。
（）投标文件商务标电子版，容为已标价工程量清单（份一点智慧格式的的清单计价光盘，同时提供份格式的清单计价光盘），随商务标正本密封。
装订要求
1.投标文件商务标与技术标应分别装订、密封，并清楚地标明“商务标”和“技术标”。
2.所有投标文件分别制作正本和副本，正本和副本分别装订、密封，并在密封袋上清楚地标明“正本”、“副本”字样。
3.如果投标文件没有按规定装订、分装、加写标记和密封，招标人和招标代理机构不承担提前的责任。
没有密封的投标文件将被拒绝接受。
封套标记
界首市妇幼保健院综合楼建设项目“商务标部分”或“技术标部分”投标文件（相应的正副本按上述相应条款规定注明清楚）
封口处封条：
在年月日时分前不得开启（注：
本处与投标截止时间一致）
招标人名称：
投标人名称：
投标人的地址：
递交投标文件时间及地点
递交地点：
省界首市公共资源交易中心三楼开标一室（界首市胜利路与原省道交叉口，国祯广场对面，原界首市特殊教育学校）
递交时间：
年月日下午时分起至时分（时间）止
是否退还投标文件
否
开标时间和地点、
开标时间：
年月日下午时分
开标地点：
同投标文件递交地点
投标文件密封情况的检查
密封情况检查：
由各投标人授权代表或法定代表人检查各自投标文件密封情况。
评标委员会的组建
评标委员会构成人或以上单数；
外聘评标专家确定方式：
从符合规定的评标专家库中随机抽取。
是否授权评标委员会确定中标人
否。
评标委员会推荐的中标候选人数：
不超过名。
招标人将按相关规定确定中标人。
履约担保
金额：
中标价款的％；
形式：
现金或银行保函；
交纳时间：
中标通知书发出后个工作日中标人自行交纳至招标人指定账户（中标人需自行与招标人联系，以获得交纳履约担保的账户信息），否则招标人有权取消其中标资格。
需要补充的其他容
承包方式
施工总承包
投标报价的编制
、本项目招标采用模拟工程量清单招标方式，招标时的工程量清单仅为各投标人提供报价的统一标准。
本次招标时投标总报价与控制价的比值作为本招标项目围所有工程共同的计价率（预留金不计入工程计价率的计算），即：
工程计价率（投标总报价预留金）（控制价预留金）×。
、投标报价编制依据
1）招标文件（含工程量清单及构成招标文件的其他资料）；
2）施工组织设计及施工方案；
3）质量验收规等国家、行业、地方有关技术标准、规；
4）企业消耗量定额或者参照年《省（建筑、装饰装修、安装）工程消耗量定额及配套的计价定额》；
5）《省建设工程工程量清单计价规》（）；
6）《建设工程工程量清单计价规》（）；
7）本工程涉及的人工、材料、机械台班的市场价格；
8）施工期间的风险因素；
9）界首市当地主管部门发布的相关政策性、规性文件及涉及计价的文件。
10）省住房城乡建设厅《关于建筑业营业税改增值税调整我省现行计依据的通知》（建标〔〕号）；
11）省建设工程造价建设管理总站《关于营业税改征增值税调整现行计价依据的实施意见》（造价〔〕号）
施工合同价款的确定
、本项目施工图纸设计完成并经审核合格后，交招标人委托的工程造价咨询单位编制工程量清单及造价，该清单及造价提交界首市审计局审计，以其确认后的价款（审计控制价）作为本项目工程施工合同价款计算的基础。
审计控制价的确定方式见本表第条。
、本工程施工合同价款（工程审计控制价预留金）×中标工程计价率预留金
审计控制价的确定
、审计控制价计价依据：
《省建设工程清单计价规》（）及其相关配套文件；
《省计价定额综合单价》（）；
工程项目设计文件及相关资料；
本工程项目所涉及的常规施工组织设计和施工方案以及所采用的施工机械；
工程造价管理机构发布的工程造价信息。
、审计控制价计价有关的约定
（）工程审计价款由分部分项工程量清单费、措施项目清单、其他项目清单费、规费项目清单和税金项目清单组成。
（）措施项目清单费按常规施工组织设计和施工方案以及所采用的施工机械确定，以审计单位确定的为准。
（）人工和施工机械台班单价按省工程造价管理机构公布的定额单价计算。
（）人工、材料和施工机械台班消耗量均按省的定额消耗量计算。
（）材料价格按审计控制价编制当期《市建筑材料市场价格信息》主刊中界首市信息价，界首市无相应材料信息价的采用的《市建筑材料市场价格信息》主刊中市信息价计取；《市建筑材料市场价格信息》中没有的材料或设备，其单价由甲乙双方共同确定。
（）本项目按照省清单计价规及配套的计价费用定额，按单项工程正常取费类别计取，取费费率执行中值；
（）工程合同价款形式为固定总价合同。
除设计变更、暂估价调整和合同约定的可调容外，其他情况合同价款均不予调整。
中标人应在审计局审计后的工程量清单、审计控制价出具后日对其进行核对，并将所有疑问一次性提交界首市审计局，若不提出则表示对工程量清单及控制价无任何异议；若经中标人核算的工程量清单项目漏项、错项、单项工程量偏差在以的不予调整，工程量偏差在以外的据实调整。
中标人对工程量清单、审计控制价提出异议的，必须附计算书和详细的工程容及项目特征，否则审计局对此异议不予受理。
单项工程施工合同签订后再对工程量清单、审计控制价提出异议的一律无效，中标人应按图示工程完成全部容。
（）工程审计控制价由界首市审计局确定，中标人对审计控制价有异议的可向省或市建设工程造价管理机构提出复议（因此产生的全部费用由中标人承担），中标人拒不接受审计控制价或复议结果的，招标人有权取消其后续工程施工，给招标人带来损失的，追究其违约责任。
投标报价说明
.投标人应仔细阅读招标文件，了解拟投标合同段的全部工程容。
投标人的投标报价应是招标文件所确定的招标围全部工程容的价格体现。
.本工程由投标人依据招标人提供的招标文件、澄清、补充文件、修改纪要等相关文件中提出的工程技术、质量、工期、承包围、工程量清单、工器具及设备清单等要求，参照有关定额、费率标准及省、市现行有关规定，并根据市场价格及投标人实际情况编制工程投标报价，但其投标报价不得低于投标人个别成本价。
.除非合同中另有规定，投标人在工程量清单报价书中所报的综合单价和合价、以及投标报价汇总表中的投标报价均包括完成工程量清单围全部工程容及为达到质量和工期目标、安全文明、环境保护等要求的直接费、间接费、利润、税金、风险费等所有费用。
为满足工程建设标准和技术规要求所发生的各项措施费用应包括在投标报价中。
.投标人的投标报价，应是完成本招标文件所列招标工程围及工期的全部，不得以任何理由予以重复报价或投标时漏报中标后要求追加价款。
.除非招标人对招标文件予以修改，投标人应按招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量逐项填报单价和合价。
投标人不得任意修改清单项目、工程量、计量单位、项目特征及工作容的表述、项目排列顺序等，否则其投标报价不予接受。
每一项目只允许有一个报价。
任何有选择的报价将不予接受。
投标人未填单价或合价的工程项目，视为该项费用已包括在其他有价款的单价或合价以及投标总报价，投标人必须按合同要求完成工程量清单中未填单价或合价的工程项目，招标人将不予结算及支付。
.除非合同中另有规定，投标人在报价中所报的单价和合价，以及投标报价汇总表中的价格均包括完成该工程项目（除设计变更、经济签证以及招标文件约定可调价格的按实调整外）的成本、利润、管理费、税金、措施费等一切可能影响工程造价的因素及其经济风险，投标人应做出正确评估并体现在报价中，一旦中标，其综合单价不作调整。
.本招标工程的施工地点为本须知前附表第项所述，投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、现场情况、道路、储存空间、运输及装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。
.本次招标围的施工工程，在工程实施过程中如出现设计变更减少（或增加）工程量，或招标人取消或暂缓部分工程，中标人需无条件执行招标人的此类指令，同时也不得以“合同履行后可以获得的利益”为由要求赔偿损失。
另在中标人承包围的施工工程，因中标人原因未能按进度计划组织实施，招标人可另行发包给第三方施工，且无需向中标人支付总承包管理（服务）费，如另行发包造成工期延误、造价超过依据中标人的投标报价等其他的损失，全部由中标人承担。
.投标人参照招标人提供的本工程设计文件及与本工程有关的其他图纸等资料，根据投标人结合踏勘现场以及理解、编制的的施工组织和技术方案和考虑的风险自行对措施费项目进行报价。
投标人所报的措施费为完成该项目施工及管理服务所发生的一切工作涉及的措施费用，措施费中须包括但不限于工程量清单中所描述的各项措施费用项目、为完成该工程所必需发生的各项措施费用，包括但不限于：
大型机械设备进出场及安拆费、垂直运输费、水平运输费、材料二次倒运费、抢工费、夜间施工费、施工降排水费、冬雨季施工增加费、地上地下设施建筑物的临时保护设施费、渣土费等其他必要的各项施工技术措施费及安全防护措施费。
.材料供应方式：
工程主要用材等，除图纸、招标文件及补充答疑文件明确注明甲供或甲定乙供外，其余材料均由中标人自行采购，投标文件中必须按照规定格式注明材料及设备的规格、品牌、生产厂家（产地），若投标文件中未注明材料及设备的品牌及产地，则表示投标人已经全部按照同类产品中达到国标优等以上标准的材料和设备自报综合单价，自认为没有必要逐项报出品牌及产地，除招标文件约定可调价格的材料外，无论何种情况出现也不调整综合单价；如招标人有推荐品牌的材料，投标人须在推荐的品牌围选定且须经招标人、监理方认可后方可使用，施工过程中违反规定的，招标人有权将该材料改为建设单位供应，因此影响工期的总工期不顺延，结算时按照招标人采购价格和中标人实际领取的数量扣除。
.材料、机械设备价格市场风险：
除甲供材及实行暂定价的材料和设备以外，由投标单位自行采购的材料，中标综合单价为包死价，投标单位在确定投标报价时应充分考虑材料价格涨跌等市场风险因素，除招标文件、合同另有约定外，这部分材料价格今后将不作任何调整。
.招标文件及工程量清单中给定的暂定价材料的暂定价格投标人不得进行任何调整，否则视为未实质性响应招标文件。
因暂定价材料采购涉及的采保费、配合费、管理费、税金等一切费用由投标人在投标报价时自行考虑，并计入投标报价中。
由此产生的投标风险由投标人自行承担，招标人不再另计任何费用。
.其他项目清单中招标人部分的暂列金、材料购置费用均为估算金额。
投标时应全额计入投标总价（不计规费和税金），工程竣工后应按中标人实际完成的工程容结算。
.零星工作项目费，投标人应根据“零星项目清单”所列人工、材料、机械，分别编制综合单价，工程竣工后按实际完成的工程量结算。
.对于受施工现场场地限制，需要另外寻找场地解决临时住宿、材料及设备堆放，由此产生的费用应包含在报价中，招标人不再另行支付该项费用。
.总承包服务费（或称总包管理及配合费）：
对招标人另行发包的专业承包工程，总包单位可以收取总包服务费，总包服务费费率为％（此费用已包含总承包单位在办理建筑工程施工许可证时所缴纳的工程交易服务收费、工伤保险费、排污费、农民工保证金等相关一切费用，决算时不再另计。
招标人另行发包的供水、供电、燃气工程及驻地网，中标人需免费提供配合及服务。
），专业承包工程中扣除主要设备费后的价款为计算总包服务费的基数，如电梯工程总包服务费计费基数为电梯安装费。
总承包服务费按照招标人另行发包的各专业工程合同价格确定，一次包死，不随专业工程结算价款的调整而调整。
除总承包服务费外，总承包单位不得向招标人另行发包的其他专业工程承包人收取其他费用。
总承包单位应提供的相关管理、服务容详见本须知前附表附件。
.投标人应根据当前建设市场行情，结合工程实际情况及本单位的施工方法、材料来源渠道、施工机械装备、施工管理水平等，对投标费用进行分析、测算，实事地确定投标报价（不得低于个别成本价），任何投标优惠都体现在综合单价报价。
投标人不得采用总价优惠或以总价百分比优惠的方式进行投标报价，其优惠应直接体现在各项投标报价的综合单价中。
投标人不得以自有机械闲置、自有材料等不计成本为由进行投标报价。
.计价模式：
）根据财政部、国家税务总局《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔〕号）、住房
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