突发疾病专项应急预案.docx
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突发疾病专项应急预案
临沂市城区基础设施项目
中环北线工程二标段项目部
突发疾病应急预案
1总则
为保证职工生命安全，在事件突然发生时，能迅速做出响应，并能在事件发生后迅速有效地控制、处理，最大限度减少人身伤害，降低造成的经济损失，本着“预防为主、自救为辅、统一指挥、分工负责”的原则，特制定本预案。
项目部及施工现场突发疾病应急处理要采取边调查、边处理、边抢救、边核实的方式，以有效措施抑制事态发展。
2危险性分析与事件分类
2.1突发疾病定义:
突然发作的、可能对患者的生命构成严重威胁的各种疾病,最常见的是心脑血管疾病和某些呼吸系统疾病；
2.2夏季、冬季时段电缆隧道施工阶段近似封闭空间，空气流动性差，模板工、钢筋工、电缆支架电焊工容易诱发呼吸系统类疾病；
2.3根据人员反映具体表现症状不同，分为轻微事件、严重事件两级；
2.3.1轻微事件表现有恶心、呕吐、呼吸不畅、抽搐等；
2.3.2严重事件表现有昏迷、休克、心跳停止等。
3应急组织机构及职责
3.1应急组织体系图
3.2应急组织机构及职责
3.2.1公司成立突发疾病应急救援指挥部，办公室设在公司安全科，指挥部下设3个应急小组，分别为：
现场救援组、通讯联络组、后勤保障组；
3.2.2应急救援人员名单
指挥：
李石
成员：
李磊孙圣强曲永健马彦雷赵亚琦陈浩曹洪刚
3.2.2.1现场救援组组长：
李磊成员：
孙圣强、陈浩
3.2.2.2通讯联络组组长：
赵亚琦成员：
曹洪刚、
3.2.2.3后勤保障组组长：
马彦雷成员：
曲永健、
3.2.3职责
3.2.3.1指挥部职责：
接收和发布应急救援指令，组织、指挥现场各小组的应急处置方法，在规定时间内向上级主管部门报告事件的有关情况；
3.2.3.2现场救援组职责：
维护现场秩序，对驾驶员、押运员症状进行初步判断，开展简单自救措施,病情严重时将其转运送医；
3.2.2.3通讯联络组职责：
向指挥部报告事件具体情况，传达指挥部的命令，联系医疗、交通、交警等部门；
3.2.2.4后勤保障组职责：
做好资金、物资的应急保障工作，对就医情况进行跟踪。
4预防与预警
4.1预防
4.1.1对突发疾病高发季节、气候进行监控，加强对施工人员医疗知识的宣传和急救知识的培训；
4.1.2在施工过程中，施工人员应注意观察自己的身体状态，施工班组配备急救包，夏天和冬季注意通风。
4.2预警
4.2.1施工人员一旦发现自己或者他人身体状态出现异常，应主动停止手中工作，确定是否需要帮助，并观察异常状态是否得到缓解，必要时向项目指挥部求助。
5应急响应
5.1响应分级
5.1.1根据施工人员具体表现症状，启动相应的应急响应级别，严重事件启动一级应急响应，轻微事件启动二级应急响应。
5.2响应程序
5.2.1二级应急响应：
施工人员发生疾病，其他人员发现后应立即向指挥部报告，指挥部人员指导现场开展现场救助，救助条件不够的启动一级应急响应；
5.2.2一级应急响应：
救助人员根据现场人员疾病情况，立即向指挥部报告，并开展现场简单救援，指挥部立即组织现场救援组、通讯联络组、后勤保障组成员赶往现场开展应急救援。
6信息报告
6.1信息报告程序
6.1.1指挥部接到施工人员或现场人员报告后，必须在5-10分钟内通知各应急小组赶赴应急现场，本着“先控制、后处理、救人第一、减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，维护现场人员情绪稳定，做好现场保护工作。
6.2信息处置
6.2.1应急人员达到现场后立即开展工作，各应急小组组长及时将现场情况反馈给指挥部，指挥部根据应急响应级别将信息报送相关主管部门。
7处置措施
7.1指挥部
7.1.1及时传递、通报各类安全事故信息，发布和接收应急救援指令、信号，负责组织、指挥现场各类险情的抢险处置案，在规定时间内向上级部门报告事故有关情况，保证上情下达，下情上报，根据事态发展，向有关单位发出救援请求，指导开展事故善后工作。
7.2现场救援组
7.2.1维护现场秩序，首先通知通讯联络组，同时根据驾乘人员症状表现情况的严重性进行初步判断，如果症状轻微，立即开展简单自救措施；症状表现严重时应立即联系将乘客转运送医，对基本情况进行登记，同时防止次生事故发生。
妥善保管财物并对物品进行清点登记。
配合相关部门对事件进行调查取证，调查事件原因。
7.3通讯联络组
7.3.1负责通报事件情况，传达指挥组的命令，联系医疗、交通、交警等部门，参与现场救援并保障及时送医，向当地政府报告情况，联系物资救援设备，调度项目部车辆参与救援，做好项目部及施工现场值班工作。
7.4后勤保障组
7.4.1准备就医和善后的资金、物资，调查核实事件死伤人员基本情况，对伤者就医情况的伤情进行跟踪并做好登记。
负责事件伤亡者家属的接待和情绪安抚，做好相关政策法规的解释工作。
8应急保障
8.1物资
8.1.1随车配备晕车药、防暑药、急救包、速效救心丸等保障药品；
8.2通讯
8.2.1突发疾病求救电话
a）医院：
120
b）消防队：
119
8.2.2应急成员联系电话
序号
姓名
职务
电话
备注
1
李石
总指挥
2
现场救援组组长
3
现场救援组成员
4
通讯联络组组长
5
通讯联络组成员
6
后勤保障组组长
7
8
8.3资金
8.3.1公司财务科保障应急资金及时到位，确保救援工作的开展。
8.4其他保障
8.4.1通信与信息保障
8.4.1.1项目部办公室负责组织协调通信工作，保证应急救援时通信的畅通。
8.4.2医疗救护保障
8.4.2.1公司安全部门负责掌握地方卫生行政部门医疗救治资源分布、卫生防疫能力与专长，确保应急处置及时有效。
8.4.3物资保障
8.4.3.1项目部应急指挥机构编制应急所需物资，应急总指挥审批后，按规定配备交通事故抢险器材、设施、交通工具、移动通信、摄影、摄像等设备。
9培训与演练
9.1培训
9.1.1公司安全科负责组织施工人员对应急预案、常见疾病的应急处置方法进行培训；
9.1.2培训严格按照《安全培训制度》执行；
9.1.3培训结束后，安全科对应急培训进行总结，对培训进行持续改进。
9.2演练
9.2.1为保证应急预案的有效实施，项目部每年组织一次应急演练，以提高应急队伍应急响应的实战能力。
根据公司实际情况，可选择桌面演练、功能演练、全面演练的方式。
10常见突发疾病及急救措施
中暑
1、立即将病人移到通风、阴凉、干燥的地方。
2、让病人仰卧，解开衣扣，脱去或松开衣服。
3、尽快冷却体温，降至38度以下。
4、可饮服绿豆汤、淡盐水等解暑。
5、还可服用人丹和藿香正气水。
6、对于重症中暑病人，要立即拨打120急救电话。
急性心肌梗塞
遇到这种病人首先应就地抢救，让病人平躺，保持室内安静，不可经常翻动病人，并注意病人的保暖和防暑。
如备有药物应给病人口含硝酸甘油或其他张开血管的药，等病情稳定后再设法送医院治疗。
心绞痛
心绞痛所反应症状为胸闷、胸痛。
救助人员应让病人静卧，如备有速效救心丸，可服用一定限量的速效救心丸，还可服用一些扩血管的药，有氧气袋的也可吸吸氧。
这样一来，有些人能自行缓解，对无法自行缓解的患者，及时拨打120。
高血压
急救者应让病人取半卧位，可舌下含服心痛定1片或复方降压片2片，如果病人烦躁不安，可另加安定片2片，必要时吸氧。
对已昏迷病人应注意保持其呼吸道畅通。
病人取平卧位，用“仰头举颏法”使病人的气道打开。
经以上处理后，病人病情仍不见缓解，应迅速送病人入院治疗。
途中力求行车平稳，避免颠簸。
突发性脑溢血
出现脑溢血救助人员莫乱动,病人周围环境应保持安静避光，减少声音的刺激。
病人取平卧位，头偏向一侧。
脑后不放枕头。
将病人领口解开，用纱布包住病人舌头拉出，及时清除口腔内的粘液、分泌物和呕吐物，以保持气道通畅。
用冰袋或冷水毛巾敷在病人前额，以利止血和降低颅内压；搬运病人动作要轻。
途中仍需不断清除病人口腔内分泌物、痰液和其他异物，注意保持气道通畅。
中风
1．先让患者卧床休息，保持安静，尽快与急救中心联系。
2．中风可分为出血性中风和缺血性中风，在诊断不明时，切不要随便用药，因为不同类型的中风用药各异。
3．掌握正确的搬运方法：
不要急于把病人从地上扶坐起，应二三人同时把病人平托到床上，头部略高，但不要抬得太高，否则会使呼吸道狭窄而引起呼吸困难；转送病人时要用手轻轻托住患者头部，避免头部颠簸。
哮喘
病人发作时，应取端坐位或靠在沙发上，头向后仰，充分通畅呼吸道；及时清除口鼻腔内的分泌物、粘液及其他异物；同时鼓励病人多喝温开水，急救者可用手掌不断拍击其背部，促使痰液松动易于咳出。
适当服用祛痰和抗过敏药物，如必嗽平、川贝枇杷露、息斯敏等。
一般不宜服用带有麻醉性的镇咳药。
经上述处理，病情仍无好转，则应迅速送病人去医院急救。
脑震荡
若病人处于昏迷状态，要轻轻地为其翻身，使其成侧卧位，并记录时间。
不可让病人受震动或使病人颈部前屈而尽量保持后仰位置。
安静地转送至脑神经外科医生处。
胃穿孔
1.不要捂着肚子乱打滚，应朝左侧卧于床。
2.如果医护人员无法及时到达，但现场又有些简单医疗设备，病人可自行安插胃管。
急性胰腺炎
如病人在餐后1至2小时内，出现剧烈而又持续的腹痛，并向左腰背部放射，伴有恶心、呕吐等可考虑患症。
急救的要领是要求病人完全禁食，并急送医院。
糖尿病
节假日控制进食和饮酒。
千万不要擅自改变药物的服用量，药量不当很容易引起低血糖。
如果因漏服，出现了恶心、呕吐症状，要及时上医院。
脑血管疾病
解开病人衣领，立刻服药，不要盲目移动，不让病人头位过高，最好平卧，头偏向一侧，用冰或冷水毛巾敷病人额头，并立即送医院。
异物卡住嗓子
如被鱼刺、鸡骨卡住食管，应立即停止进食。
异物卡在显眼处可用镊子取去。
如位置较深，应立即到医院处理。
酒精中毒
对饮酒过量，导致狂躁症状者，不能使用镇静剂，也不要用手指刺激咽部催吐，因为这样会使腹内压增高，导致肠内溶物逆流而引起急性胰腺炎。
心脏病
不要轻易搬动病人，如有心脏病史要马上服药、送医院，同时可视情况给病人胸部按压。
11奖惩
11.1项目部应急处置工作实行负责制和责任追究制；
11.2项目部对在应急工作中做出突出贡献的部门和个人给予表彰和奖励；
11.3项目部对迟报、谎报、瞒报和漏报事件，应急工作中失职的人员，按照公司《安全考核与奖惩制度》相关规定对有关责任人进行处理。
对构成犯罪的，移交司法机关，依法追究刑事责任。
12附则
12.1应急指挥部、成员因工作变动等不在位时，由继任人或临时派遣人员履行相应职责，并承担相应责任；
12.2应急预案编制人员应依据国家安全生产法律、法规和《重大危险源辨识》（GB18218—2000）的相关规定，编制修改此应急救援预案；
12.3本预案自发布之日起实施。
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