十七大代表纵论党的建设新的伟大工程与十七大代表纵论认清社会主义初级阶段基本国情汇编.docx
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十七大代表纵论党的建设新的伟大工程与十七大代表纵论认清社会主义初级阶段基本国情汇编
十七大代表纵论党的建设新的伟大工程与十七大代表纵论认清社会主义初级阶段基本国情汇编
十七大代表纵论党的建设新的伟大工程
——十七大代表纵论党的建设新的伟大工程
新华网北京１０月１７日电（记者刘亢、徐江善、张先国）胡锦涛同志在十七大报告中指出：
“党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面，必须以改革创新精神加强自身建设，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
”“创新既是马克思主义政党的基本品格，也是推进党建工作的根本方法。
”十七大代表在讨论十七大报告时认为，５年来党的建设新的伟大工程开创新局面的根本原因在于，我们党不断推进思想理论、工作制度和工作方法的创新，不断在实践的基础上寻求新答案、探索新路子、试验新办法，改革创新的主旋律更加突出。
用马克思主义中国化最新成果武装全党，大力推进学习型政党建设；以科学发展观引领正确政绩观，加强各级领导班子执政能力建设
“十六大以来党建工作一个显著特点就是用马克思主义中国化最新成果培训干部，武装全党。
”在人民大会堂外的台阶上，刚听完报告的徐强代表告诉记者，“理论清醒带来政治坚定。
科学发展观和构建和谐社会这些最新理论成果，经过大规模的干部培训已深入人心，成为我们基层干部分析和解决实际问题的指南。
”
不少代表在讨论十七大报告时认为，５年以来，我们党围绕改革开放和长期执政条件下“建设什么样的党、怎样建设党”这一根本问题，从整体上把握党的建设大局，形成了党建工作的新格局。
尤其干部教育工作紧扣理论创新，加大培训力度，各级干部与时俱进的思维方式和顺应发展的执政理念得到提升，学习型政党建设得到全面推进。
来自上海的代表介绍，上海市综合运用了案例式、研究式、体验式等教学方法，增强了干部教育培训的实效性。
四川代表告诉记者，四川开发了网上“教育超市”“网上书库”等学习板块，涵盖经济、科技、文化等２８个门类的知识，为干部自主学习提供了更为广阔的空间。
时代呼唤加强党建，历史要求党挺立时代潮头。
河北代表宋长瑞说：
“随着经济体制深刻变动，社会结构深刻变革，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，我们党全面加强执政能力建设，在驾驭社会主义市场经济、发展社会主义民主政治、建设社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会、应对国际局势和处理国际事务等方面的统揽运筹能力明显增强。
”
“把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。
”代表们在讨论十七大报告时，对５年来党建工作的这一要求感受深刻－－以科学发展观引领正确政绩观，以正确政绩观保证科学发展观的深入落实，从而逐步建立起体现科学发展观要求的干部实绩考评标准。
来自重庆的陈存根代表说：
“不断完善的考评体系正引导各级领导在发展路径的选择上，尽量避免心浮气躁、急功近利的短视行为，更多注重培养健康有序的可持续能力。
重庆市把衡量执政水平标准从偏重经济增速过渡到关注发展质量和改善民生，在考评体系中降低了ＧＤＰ及增速的权重，增加了环保、社会事业的考核力度。
”苏州市委书记王荣代表称：
“苏州市通过设立卫生服务体系健全率等１０个核心指标和高低收入差距等１２个扩展指标，建立了新的干部考核评价体系，从而推动执政理念和方式的转型。
”
扩大党内民主，增强党的活力；不断深化改革，造就高素质人才队伍
党内民主是保持党的生机和活力的关键。
代表们对十六大以来越来越活跃的民主氛围促进了党内和谐，激活了执政主体资源给予高度评价。
来自湖北的潘立刚代表说：
“在此次地方换届考察和选举中，各地普遍实行民主推荐、民主评议、民主测评、考察预告、差额考察、任前公示、试用期等制度，努力把扩大民主贯穿于干部选拔任用的全过程。
由于在换届考察中发扬民主比较充分，为选举的成功进行奠定了坚实基础。
此次换届选举不仅让党员接受了一次党内民主的现实教育，也是发展党内民主的一次生动实践。
”
“党内民主是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证。
”来自江苏的王国生代表说：
“江苏已选择一些县（市、区）试行党代表大会常任制；正完善地方各级全委会、常委会工作机制，发挥全委会对重大问题的决策作用；推行地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制；用公推公选方式产生了１６００名各级领导干部。
”
代表们纷纷介绍了近年来各地在推进党务公开方面的具体做法－－普遍建立党内情况通报制度、情况反映制度；尝试常委工作社会评价机制、重大决策专家咨询论证制度、重大事项社会公示制度，进一步拓宽了党员参与党内事务的渠道。
在讨论中，大家逐步形成共识：
把发展党内民主和党的事业兴衰成败紧密联系起来，深刻认识和理解党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体；把保障党员平等参与党内事务的民主权利与增强党的生机与活力紧密联系起来，深刻认识和理解发展党内民主对于示范和带动人民民主的重要作用；把发展党内民主、促进党内和谐，与推动科学发展，构建社会主义和谐社会紧密联系起来，不断提高发展党内民主的能力。
政以才治，国以人兴。
代表们对５年来全面推进党管人才工作，创新人才工作体制机制，激发各类人才创造活力和创业热情，开创出的人才辈出、人尽其才的新局面倍感欣喜。
不少代表认为，十六大以来，我们党紧扣发展需要，把人才队伍建设的规划和人才资源的开发、调配、利用同国家重大发展战略、重点建设项目紧密配合起来，相互协调、相互促进。
谭家玲代表说：
“随着全国各地开发人才、经营人才方式的不断拓展，人才资源向人才资本转变的局面正在形成，人才资源配置进一步优化，人才使用价值进一步提升，人才对各项工作推动的倍增效应进一步显现。
”
先进性建设确保了党的工作始终符合社会发展趋势，由此汇聚成强大向心力；以作风建设为着力点，不断提高群众满意度
党的先进性是党的生命所系，力量所在。
代表们热烈讨论历时一年半的保持共产党员先进性教育活动。
党史专家厉华代表说：
“这次先进性教育作为我党历史上参加人数最多、规模最大的一次马克思主义集中教育活动，突出特征就是严格按照‘关键是要取得实效’的要求，不断找寻‘成为群众满意工程’的实现路径。
这充分体现了党中央以人为本的执政理念。
”
代表们畅谈了各自在先进性建设活动中的做法和体会：
一方面注重向群众学习，通过分层分类座谈走访等方式虚心征求群众意见，将整改措施和承诺公开登报接受群众监督；另一方面注重为群众服务，努力解决上学、看病、就业等群众关注的突出问题。
从东部沿海地区要求“不让一户贫困户消失在党和政府的视野之外”，到西部三峡库区提出“结穷亲、常走动、喊得应”，各地从关心困难群体入手不断实践先进性，努力改善社会发展的不均衡。
为把在教育活动中创造的成功经验转化为经常之举、长效之策，中央出台《关于加强党员经常性教育的意见》等四个长效机制文件后，各地也制定了一批务实管用的制度。
来自“老少边穷”武陵山区的洪天云代表说：
“正是看到造福百姓成为一种制度安排和干部的行为选择，基层群众坚定了跟党走的信心。
”
四川、吉林等地抓住党员和能人这两个农村政治和经济上的先进群体，通过双向培养，增强党组织带动农村经济结构调整和产业进步功能；将实用科技培训等内容有机融入农村基层党组织工作之中，让农民在奔小康的过程中感受党的核心作用。
重庆在社区党建中，全面推行“党员议事会制度”摸民情，“党组织工作会议制度”解民忧的服务群众工作流水线，让居民在为民实践中感受党的先锋模范作用。
史大平代表说：
“不少基层组织从关系群众切身利益的住房、就业等问题入手，开展了形式多样的安居工程、乐业工程，把战斗保垒作用体现到构建和谐社会的各项工作中，促进社会结构的良性互动。
”
“世界眼光、历史规律，现实挑战、未来走向，构成了我们思考党建的坐标系。
”代表们在讨论十七大报告时深刻感受到，正是由于在党建新的伟大工程中深刻把握执政规律，不断夯实执政基础，努力提高执政能力，我们提高了党建基本思想、工作思路与历史方位的契合度，增强了党建运行机制、工作方式与实践要求的贴近性，形成了中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程同步发展、互相促进的良好局面。
十七大代表纵论认清社会主义初级阶段基本国情
新华社北京１０月１９日电（记者张先国顾立林）２０年前，在党的十三大上，“我国正处在社会主义初级阶段”的论断，首次写进党代会报告。
２０年后，在党的十七大上，胡锦涛同志在报告中依然郑重强调：
“我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变”。
盛世诤言，科学论断。
代表们认为，我们党能立足于社会主义初级阶段这个最大的实际，抉择科学发展之路，充分展现出一个成熟的马克思主义政党治国理政的理智和清醒。
“我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变”
８２岁的李立功代表至今记得，１９８７年１０月２５日，他和许多代表一样，在十三大报告中“我国正处在社会主义初级阶段”这句话下面，重重地画了一条粗线。
新中国成立后，我们党在艰辛探索社会主义建设规律过程中发生过严重曲折，有许多原因，但都同对基本国情的认识偏差相联系，致使制定的路线、方针、政策脱离了中国最大的实际。
历史如镜，鉴往知今。
最早提出社会主义初级阶段重大论断的是邓小平同志，这一论断包含了两层含义：
其一，我们是社会主义社会；其二，这个社会主义处于不够发达的初级阶段。
正是有了这个实事求是的基本判断，我党才有了“一个中心、两个基本点”的基本路线，吹响了走自己的路、建设中国特色社会主义的时代号角。
弹指挥间，沧桑巨变。
改革开放成就巨大，举世瞩目。
然而，尽管生产力又有了很大发展，综合国力有了显著增强，人民生活水平有了较大提高，各项事业有了较大进展，但人口多、基础差、经济落后、发展不平衡、现代化水平低等基本国情并没有从根本上改变。
从生产关系和上层建筑的层面看，人民在政治、经济、文化、社会等方面的权利得到了较好维护。
但是，我国的社会主义市场经济体制还不够完善，民主法制还不够健全，社会分配不公、贪污腐败等问题仍然存在。
浙江是我国经济社会率先发展的先进省，但来自浙江的代表却不无忧虑：
一是制约经济增长方式转变的体制障碍尚未破除，二是高投资率、低消费率、高出口增长率的循环尚未打破，三是社会结构的转型尚未完全破题。
中西部地区代表的紧迫感更是溢于言表。
四川省内江市委书记叶壮代表说，过去五年内江人均ＧＤＰ翻了一番，但直到今年才能冲破１０００美元的关口，到２０２０年若达不到人均３０００美元，４２０万内江人就会拖全国人民的后腿。
全国科学社会主义学会副会长、武汉大学党委书记顾海良代表说，虽然我国有１亿多个股票交易账户，越来越多的人有了财产性收入，但在广大的农村，许多人还仅仅解决温饱问题。
总体上看，我们目前的小康还是低水平的、不完全的、发展不平衡的。
代表们认为，要抓住解放和发展社会生产力这一根本任务，坚持党的“一个中心、两个基本点”的基本路线１００年不动摇，坚持改革和创新，使中国特色社会主义永葆蓬勃生机。
“当前我国发展的阶段性特征，是社会主义初级阶段基本国情在新世纪新阶段的具体表现”
从人类历史进程看，工业化是社会财富积累较快、生活水平提高迅速的时期，同时也是人与人、人与自然矛盾较激烈的时期。
人类迄今为止的工业化进程，经历了近３００年，先后有６０多个国家和地区进入了工业化社会，但所有这些国家和地区的人口不到１２亿、约占世界人口２０％，而我国有１３亿人口、占世界人口的２２％。
一个十几亿人口的大国要在不到１００年的时间跨度内实现从农业社会到工业社会的转变，这是人类历史上史无前例的伟大变革。
已故美籍历史学家黄仁宇曾作出这样的评价，“将一个农业国家蜕变为一个工商业国家不是一件容易事，我常用这样一个隐喻，相当于一只走兽蜕化为飞禽。
”
“当前我国发展的阶段性特征，从根本上说，都同我国工业化的独特性密切相关。
”十七大代表、西北大学党委书记张炜说，我国要在社会主义初级阶段用１００年走完西方发达国家３００年走完的历程，这就意味着西方国家渐次出现的矛盾和问题，我国社会主义初级阶段可能会集中出现。
特别是在到２０２０年之前全面建设小康社会的关键时期，我国还要加速推进工业化、城镇化进程，由此带来的问题将会更加凸显，面临资源、环境、人口压力也更大。
进入新世纪新阶段，我国发展呈现一系列新的阶段性特征，对此，十七大报告作了翔实的论述，激起广大代表的共鸣。
一些长期从事经济工作的代表慨叹，实际工作中常常会遭遇“两难问题”：
既要加快工业化，又要超越依赖高投入、高能耗、高污染的旧式工业化模式，走新型工业化道路；既要推动技术进步和产业升级，又要发挥劳动密集型产业能广泛吸纳劳动力的优势；既要推进城镇化，又要避免因大量圈占农田导致耕地减少、农民失地的问题。
新的阶段性特征决定了我们要更加增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
诚如十七大报告所指出，“科学发展观，是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的。
”
十六大以来的５年辉煌成就表明，科学发展观与邓小平理论、“三个代表”重要思想一脉相承又与时俱进，开创了中国特色社会主义事业新局面，开拓了马克思主义中国化新境界。
代表们认为，从新的历史起点出发，不仅要总结和发扬我们党在长期的社会主义建设和改革中积累的极其丰富、极其宝贵的经验，同时要大胆吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果，吸收和借鉴当今世界一切反映现代社会化生产规律的先进经营方式、管理方法。
正是从这个意义上说，社会主义是大海，海纳百川，不会枯竭。
国情决定使命。
代表们认为，要清醒认识当今世界和当代中国发展的大势，全面把握我国发展的新要求和人民群众的新期待，认真总结我们党治国理政的实践经验，科学制定适应时代要求和人民愿望的行动纲领和大政方针，带领人民继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，完成时代赋予的崇高使命。
“一定要戒骄戒躁、艰苦奋斗，牢记中国特色社会主义初级阶段的基本国情，为党和人民事业不懈努力”
邓小平同志曾指出，“巩固和发展社会主义制度，还需要一个很长的历史阶段，需要我们几代人、十几代人，甚至几十代人坚持不懈地努力奋斗。
”顾海良代表说，现在看来，社会主义初级阶段要经历上百年时间，可能要经过三个大的发展阶段：
第一个阶段，是从上世纪五十年代到十一届三中全会前，这一阶段虽然已经进入了初级阶段，但我们并没有认识到，可以称之为探索阶段。
第二阶段，以十一届三中全会为起点至２０２０年，是从解决温饱问题到全面建设小康社会的阶段。
目前正处在这一阶段。
第三阶段，从全面建设小康社会到实现中等发达国家的目标。
十七大报告提出，“强调认清社会主义初级阶段基本国情，不是要妄自菲雹自甘落后，也不是要脱离实际、急于求成，而是要坚持把它作为推进改革、谋划发展的根本依据”。
这一论断得到代表们的广泛呼应：
这是忧国忧民的至诚情怀，更是居安思危的至真理性。
代表们认为，我们广大党员尤其是各级领导干部，要有历史的、国际的眼光，要有全局的、战略的思维。
只有对社会主义初级阶段的长期性和历史任务有一个全面的、深刻的认识，才会懂得我们今天为什么要实行这样的而不是别的方针政策，从而增强工作的原则性、坚定性和创造性。
思想认识的提高，是正确行动的先导。
捧读十七大报告勾勒的宏伟蓝图，代表们觉得成竹在胸，重任在肩。
江苏无锡市委书记杨卫泽代表说，对我们得到了发展先机的东部地区而言，要率先探索中国特色的自主创新和新型工业化道路，为建设创新型国家作出更大的贡献。
四川省成都市市长葛红林代表说，对我们“三农”问题突出的地区而言，要着重推进农业现代化，探索工业化和城市化成果惠及农民的新路子，逐步实现城乡统筹发展。
国情决定途径。
胡锦涛同志在十七大报告中发出的号召言犹在耳：
“我们必须始终保持清醒头脑，立足社会主义初级阶段这个最大的实际，科学分析我国全面参与经济全球化的新机遇新挑战，全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务，深刻把握我国发展面临的新课题新矛盾，更加自觉地走科学发展道路，奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。
”
风雨多经人不老，关山初度路犹长。
代表们坚信，从新的历史起点出发，我们伟大的中国共产党一定能带领伟大的中华民族实现复兴之梦。
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