4.班组建设实施办法.doc

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国网新源控股有限公司工会一届六次全委（扩大）会暨

“三节约”活动现场会材料之四

关于开展标准化班组建设的实施办法

（征求意见稿）

　　为加强企业基础管理，切实推进公司班组建设健康发展，提高班组管理水平，培育高素质、高技能员工队伍，提升企业核心竞争力，推动公司科学发展，根据国家电网公司《关于加强班组建设的实施意见》（国家电网工会〔2009〕653号）结合公司实际，特制定本办法。

一、指导思想

　以科学发展观为指导，坚持以完善班组建设管理机制为基础，以落实岗位责任制为核心，以高效安全完成各项生产（工作）指标（任务）为目标，以不断提升班组管理水平和员工队伍素质为重点，以信息化建设为手段，增强班组团队的学习能力、创新能力、实践能力，切实加强公司基层组织基础管理，实现员工与企业的和谐发展、共同进步，为提高公司核心竞争力打牢坚实的基础，推动公司又好又快发展。

　　二、总体目标

　　按照公司“集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设”要求，通过开展标准化班组建设活动，实现班组工作内容指标化、工作要求标准化、工作步骤程序化、工作考核数据化、工作管理系统化，奠定企业扎实的管理基础。

把班组长培养成为政治强、业务精、懂技术、会管理和具有现代意识的企业基层管理者；提升班组成员的综合素质，把班组员工培育成为有理想、有道德、有纪律、有文化，敬业、勤奋、创新、踏实，热爱本职岗位的劳动者。

把单位班组建设成为“安全文明高效、培养凝聚人才、开拓进取创新、团结学习和谐”的企业基层组织，为职工搭建不断提升技能水平，充分展示自身能力和抱负的平台。

三、基本原则

（一）坚持班组建设与企业发展战略相统一的原则。

班组建设是企业发展的基础工作，通过加强班组建设夯实企业基础管理，促进企业实现发展战略目标。

（二）坚持员工发展与企业发展相统一的原则。

营造员工工作、学习的良好环境，拓展员工发展空间，充分调动和发挥员工的积极性、主动性、创造性，激发员工的活力，促进员工全面发展，努力为企业发展贡献智慧和力量，实现员工发展与企业发展的和谐统一。

　　（三）坚持积极推进与分类指导相统一的原则。

坚持以生产经营为中心，紧密结合企业改革发展和班组建设的实际，分类指导，分步实施，积极推进，务求实效。

　　（四）坚持继承与改革创新相统一的原则。

总结国内外优秀企业的优秀班组建设与管理经验，赋予新的内涵，适应建立现代企业制度，提高企业核心竞争力的需要。

四、组织领导

班组建设实行统一领导，分级管理的原则。

由公司本部策划组织，检查考评；公司各单位要建立健全班组建设安全管理、生产管理、劳动管理、质量管理、设备管理、成本管理、学习培训与思想教育等管理制度和考评标准。

要进一步健全管理体制和工作机制，完善考核体系和激励机制，做到班组建设标准明确，责任落实，管理规范，常抓不懈。

为切实加强公司班组建设工作，成立公司班组建设工作领导小组。

组长：

林铭山公司董事长、党组书记

副组长：

孙乾民公司纪检组长、工会主席

成员：

思想政治工作部（工会）、人力资源部、安全监察部、生产技术部、基建部等部门主要负责人。

领导小组下设由各成员部门有关人员组成的办公室，负责班组建设的日常管理和协调工作，组织对班组建设工作进行检查指导，总结推广先进经验。

办公室挂靠工会。

五、班组的组建

（一）组建班组的原则。

1.班组应根据生产（工作）需要，按照人力资源合理配置、精干高效的原则，科学合理设立。

2.班组应根据工作性质、工作范围、工作特点以及便于组织开展工作的原则设立。

（二）班组的组织机构。

1.班长:

一般班组应设一名班长。

人数较多的班组可根据需要，增设一名副班组长，协助班长工作。

班组实行班长负责和民主管理相结合的管理体制。

2.班组工管员:

班组可根据实际需要，设立安全技术员、材料工具保管员、考勤核算员、党（工会）小组长等，工管员可交叉兼职。

班组工管员在班组长的直接领导下参与班组管理工作。

（三）班组长的产生。

班组长由所在分场（部室）推荐提名报基层单位主要领导批准任命或者由班组职工民主选举产生。

（四）班组成员职责。

1.班长职责。

（1）组织和带领本班组职工全面完成上级下达的生产、经营、服务工作和各项经济技术指标；

（2）班长是本班的安全生产第一责任人，全面负责本班组的安全生产，带头执行各种规章制度，认真开展有针对性、经常性的安全教育活动，拒绝违章指挥、制止违章作业；

（3）抓好班组经济核算，做好班组成员的绩效考核和分配工作，充分调动班组成员的额积极性；

（4）组织文明生产，抓好设备管理工作，做好生产、工作场所的管理工作；

（5）积极完成各项培训任务，抓好岗位技能培训，岗位练兵，提高班组成员的政治、文化、业务素质；

（6）积极应用现代化管理手段和方法，不断提供班组管理水平，组织开展技术创新，合理化建议和QC小组活动；

（7）做好班组的思想政治工作和法制教育工作，关心班组成员思想、工作和生活；

（8）做好班组民主管理工作，认真听取班组成员的意见和建议，做好班务公开工作。

（9）有兼职班组长，应按要求切实履行好相应职责。

2．其他班组成员的职责。

（1）班组技术员：

配合班长搞好技术管理、日常培训工作，并在班长不在的情况下组织开展日常工作；

（2）班组安全员：

配合班长搞好安全监督、组织召开安全例会和开展反事故演习活动；

（3）班组核算员：

配合班长搞好考勤核算和考勤审报；

（4）党（工会）小组长：

配合班长搞好岗位练兵、民主管理、合理化建议征集、奖金分配；

（5）班组材料员：

配合班长搞好备品配件管理、材料领用工作。

六、主要内容

（一）班组基础建设。

1.标准化建设。

（1）技术标准：

认真贯彻执行国家标准、公司标准和本企业的各项技术标准，实现生产和服务标准化、工序操作标准化；

（2）管理标准：

建立健全班组管理制度和管理标准，班组日常管理按照一定程序、一定的规范进行，形成依据标准行事的制度，实现日常管理标准化、原始记录标准化；

（3）工作标准：

建立健全班组工作标准，严格落实岗位职责，实现责权明确、责任落实、程序规范。

2.班组规章制度。

公司系统各类班组都必须认真贯彻执行国家、行业、公司和企业的有关规章制度，建立健全满足班组标准化建设需要的各项制度。

（具体制度见附件）

3.班组信息管理。

（1）大力开展班组信息化管理，主要管理业务实现计算机管理，实现数据共享、办公自动化。

（2）按照有关要求做好各种原始记录、统计表报、台帐的填写和保管，及时准确地向有关部门提供所需的资料和数据。

（具体记录见附件）

4.班组环境建设。

加强生产（施工）现场管理，做到文明生产（施工），秩序井然；按照《国家电网公司视觉识别系统应用手册》要求，进行明确标识。

工作现场、办公室内物品摆放要统一规划，绘制定置图，并按定置图进行定位。

办公室内（包括休息室、更衣室等）、外部环境整洁，物品摆放整齐。

（二）班组安全建设。

1.认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，以人为本，关爱员工生命安全，开展“爱心活动”，实施“平安工程”。

2.落实安全生产岗位责任制，班组长和班组安全员要切实负起班组安全生产的管理职责，做好安全工作。

3.加强现场安全生产管理，认真开好班前会。

4.按照“三个百分之百”的要求，严格执行各项规章制度和操作规程，积极开展作业安全风险辨识，建立健全安全生产各项应急预案。

5.坚持开展班组安全教育和安全操作技能培训活动，强化员工安全责任意识，提高员工安全自我防范能力。

6.建立健全反违章长效机制，开展创无违章班组活动。

7.加强班组劳动保护和职业卫生工作，保障员工在生产劳动中的安全健康。

（三）班组技能建设。

1.健全班组培训组织体系，把班组培训纳入企业人力资源整体开发的统一规划，加强班组技术员的业务素质和培训组织能力建设，完善现场培训机制，改进现场培训方式，增强现场培训的针对性，提高员工实际操作技能水平和分析、解决问题的能力。

2.建立班组学习制度，班组培训要有全面系统计划安排，要以职业能力培训规范为标准，充分利用现场，开展有计划、有组织的岗位学习活动，提高员工岗位履职能力。

3.健全激励约束机制，拓展一线员工职业发展通道，开展员工岗位能力评价，调动一线员工自主学习的积极性。

4.加强班组培训资源建设，完善培训基础设施，提供充足的班组培训教材、课件和书籍，为员工创造良好的学习条件。

5.要加强对班组长的培训工作，班组人员要取得职业资格证书，具备上岗条件，特殊工种要取得特殊工种上岗资格证。

（四）班组创新建设。

1.大力开展班组“创争”（创建学习型组织、争做知识型职工）活动，着力提高班组员工的学习能力、创新能力和竞争能力。

2.积极开展以“建功在新源，创新促发展”为主题的管理创新和技术创新活动，建立健全QC活动小组，做好课题跟踪管理，着力提升班组的攻关创新能力。

3.建立创新激励机制和创新成果转化机制，激发班组创新活力，促进创新成果的推广应用，实现创新创效。

4.积极开展科技进步工作，按上级要求推广应用新技术、新设备、新材料、新工艺和现代化管理方法。

5.广泛开展合理化建议、技术练兵、技术攻关、“五小”（小发明、小革新、小改造、小设计、小建议）活动。

（五）班组民主建设。

1.完善班组民主管理制度，增强员工的主人翁地位，调动员工参与班组民主管理的积极性、创造性。

2.健全完善班组民主管理会等民主管理形式,保障员工享有对企业改革发展、班组生产目标任务和各项规章制度的知情权、参与权，以及平等享有教育培训、职业健康等权利。

班组民主管理会由工会小组长主持，每季度不少于一次。

班组民主管理会的主要内容是：

听取班组长生产、工作情况汇报，提出意见和建议；讨论班组经济责任制与考核办法、奖金分配等有关职工切身利益的重要问题；贯彻落实上级、本单位职代会的有关决议及决定开展的活动；年底班组成员间开展批评与自我批评；选举、推荐班组管理人员、先进、职工代表等。

未经讨论通过的班组经济责任制与考核办法不得实施。

3.实行班务公开,加强对班组经济责任制考核、工资奖金分配、评选先进、班费开支等班组重要事务的民主监督。

班务公开作为班组的日常工作通过公开栏等形式不定期的进行公开。

班组公开的主要内容是：

班组工作任务安排和完成情况；材料、管理等费用的发生及节余；各种收入、奖金分配方案和使用、发放；考勤、加班、换休、考核、推荐先进；班组管理人员的条件，选举结果、职工代表的推荐结果等。

（六）班组思想建设。

1.结合班组的生产、工作实际，有针对性地加强政治理论学习，做好深入细致的思想政治工作。

不断提高班组成员的思想觉悟，保证和促进各项生产、工作任务的完成。

2.加强班组成员的社会主义、爱国主义、集体主义教育，树立员工正确的世界观、人生观和价值观。

3.加强法制教育、荣辱观教育，培养员工社会公民意识和社会责任意识，培养员工良好的社会公德、职业道德。

家庭美德和个人品德，树立班组成员遵纪守法、文明礼貌、诚信廉洁的良好形象。

4.不发生违法违纪行为，不违反企业规章制度，不发生影响企业稳定的事件。

（七）班组文化建设。

1.组织班组成员认真学习公司企业文化，熟悉公司企业精神、企业理念等内容，弘扬“努力超越、追求卓越”的企业精神。

2.建立班组共同愿景和个人愿景，激励班组员工共同奋斗。

3.开展诚信责任教育，培育创新奉献精神，树立“诚信、责任、创新、奉献”核心价值观，培育员工忠诚企业，爱岗敬业，奉献社会的良好风尚。

4.遵守国家电网公司《员工守则》，规范员工行为，培养员工文明习惯，自觉维护企业形象。

5.加强班组团队建设，积极开展有利于增进员工身心健康的文体活动，构建和谐班组，塑造班组良好整体形象，提升班组凝聚力、战斗力和执行力。

（八）班组长队伍建设。

1.科学制订班组长岗位工作规范，强化班组长管理职能，赋予班组长相应管理职权。

2.加强班组长培养，组织班组长学习交流班组建设的先进经验和管理理念，提高班组长综合素质。

3.加强班组长后备人才队伍的储备，形成良好的人才队伍梯次结构。

4.建立班组长成长激励机制，调动班组长积极性、主动性、创造性。

七、考核及奖励

（一）标准化班组的考核。

标准化班组考核每年一次，由公司班组建设领导小组办公室组织有关部门和专业技术人员，按照《国网新源控股有限公司标准化班组考评标准（试行）》（见附件）进行。

（二）标准化班组的考核程序。

1.每年12月5日前，各单位组织班组按照《国网新源控股有限公司标准化班组考评标准（试行）》的要求，进行自查打分。

自查打分在950分及以上的，上报本本单位复查。

2.各单位接到所属班组复查申报后，组织人员进行认真复查，确认，符合公司标准化班组考核条件的，填写公司标准化班组考评申请表（见附件2），报公司工会。

3.公司工会接到基层单位班组定级考评申请表后，组成班组评审验收小组，到申报班组进行检查验收。

（三）标准化班组的奖励。

1.凡经公司考评，达到公司标准化班组的班组，由公司下文进行表彰，并颁发奖牌。

2.公司标准化班组建设实行动态管理，已获公司标准化班组称号的，仍按考核标准参加年度考评。

符合条件的，继续保留荣誉称号，并在公司工会备案。

不符合考核标准的，将取消其荣誉称号。

获得公司标准化班组的，优先推荐公司级“工人先锋号”评选。

　八、工作要求

（一）高度重视，加强领导。

各单位要从贯彻落实科学发展观和企业发展战略的高度，深刻认识加强班组建设的重要性、必要性。

企业党组织要把班组建设列入重要议事日程，加强思想政治领导；行政部门要把班组建设纳入企业管理重要组成部分，负责组织实施；各单位工会要积极协助党政推进班组建设；各相关部门各司其职、各负其责，形成工作合力，有序、有力、有效地推进班组建设。

（二）建立机制，加大投入。

各单位要结合实际，凡具备组建班组条件的，要及时组建班组，认真研究制订加强班组建设的工作目标、实施方案和主要措施，建立健全班组建设组织机构，建立班组长的培养选拔、考核激励机制和班组建设管理机制，明确班组建设的工作考核标准，有重点、分步骤地加强和改进班组建设。

要加大班组建设投入力度，保证班组建设和班组长培训费用。

　　（三）抓好载体，创建品牌。

各单位要从本企业的实际出发，开展多种形式、多种类型的班组创建活动。

要及时总结经验和树立宣传典型，推动创建活动持续开展。

要在总结班组建设经验的基础上，着力分析与解决班组建设中存在的主要问题，探索加强与改进班组建设的新途径、新载体、新方法，使班组建设更加适应单位发展战略的需要，努力建设制度健全、开拓创新、能打硬仗、业绩突出的一流班组，推动班组建设工作不断迈上新台阶，努力打造具有国网新源特色的班组建设品牌，为公司又好又快发展奠定坚实的基础。

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