青岛市市区农贸市场专业规划.docx
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青岛市市区农贸市场专业规划
青岛市市区农贸市场专业规划（2011 年-2020 年）
文本
第一章总则 ...................................................................................................................................................................................................................................................1
第二章指标控制 ...........................................................................................................................................................................................................................................2
第三章规划布局 ...........................................................................................................................................................................................................................................3
第四章建设与监管 .......................................................................................................................................................................................................................................4
第五章实施措施 ...........................................................................................................................................................................................................................................4
第六章附则 ...................................................................................................................................................................................................................................................5
第七章附表 ...................................................................................................................................................................................................................................................6
说明书
一、青岛市市区农贸市场现状 .....................................................................................................................................................................................................................20
二、规划依据 .................................................................................................................................................................................................................................................22
三、规划的指导思想、原则 .........................................................................................................................................................................................................................23
四、规划期限与范围 .....................................................................................................................................................................................................................................24
五、规划概念与控制指标 .............................................................................................................................................................................................................................24
六、规划目标 .................................................................................................................................................................................................................................................26
七、总体布局 .................................................................................................................................................................................................................................................26
八、规划实施措施与监管 .............................................................................................................................................................................................................................28
九、附表 .........................................................................................................................................................................................................................................................30
青岛市商务局青岛市规划局1
青岛市市区农贸市场专业规划（2011 年-2020 年）
第一章总则
第一条青岛市市区农贸市场专业规划是青岛市城市总体规划的重要组成部分。
为规范农
贸市场建设，方便群众生活，促进和谐社会建设，按照《青岛市集贸市场管理办法》的有关规定，
根据《青岛市城市总体规划（2006 年—2020 年）》和《青岛市市区商业网点专业规划 2008 年—
2020 年》编制本规划。
第二条规划依据
1、《中华人民共和国城市规划法》
2、《城市规划编制办法》
3、《青岛市城市总体规划（2006 年—2020 年）》
4、《城市居住区规划设计规范》（GB50180--93）
5、《青岛市集贸市场管理办法》
6、商务部《标准化菜市场设置与管理规范》
7、《青岛市农副产品零售市场建设与管理规范》
8、其他相关法律、法规、文件
第三条指导思想
按照市委、市政府提出的“世界眼光、国际标准和彰显本土特色”的要求，以方便居民安全放
心消费，提高群众生活质量，提升城市管理水平为目标，以青岛市城市总体规划为依据，通过农
贸市场专业规划的编制和实施，进一步加强宏观管理，实现市区农贸市场统一规划、合理布局，
改善市场环境，提高市场档次，更好地发挥市场在繁荣经济、方便群众生活等方面的作用，为建
设宜居青岛、打造幸福城市作出积极贡献。
第四条规划原则
青岛市商务局青岛市规划局1
青岛市市区农贸市场专业规划（2011 年-2020 年）
坚持以人为本，便民、利民、为民;坚持与城市规划相结合，控制总量，合理布局;坚持高起点、
高标准;坚持新建与调整相结合;坚持农贸市场与超市互补的原则。
第五条规划期限
近期：
2011 年—2015 年
远期：
2016 年—2020 年
第六条规划范围
本次规划范围是青岛市市内七区，即：
市南区、市北区、四方区、李沧区、崂山区、城阳区和
黄岛区。
第二章指标控制
第七条农贸市场是由市场开办者提供经营场所和相应配套设施，以独立摊位经营方式为
主，从事蔬菜、肉类、水产品、禽蛋、调味品、熟食品、水果、干货、土特产等农副产品，实行集中、
公开交易的场所，属于城市公共配套服务设施的范畴，具有公益性、商业性和竞争性的商业设施。
第八条青岛市市区农贸市场建设规划控制指标主要为：
服务人口：
原则上以新建居住区、居住小区为基本单元配套，服务人口一般在 2 万人左右。
服务半径：
1000 米—2000 米。
建筑面积：
一般以 150 平方米/千人建筑面积配置，社区农贸市场建筑面积一般在 1500—
3000 平方米；中心农贸市场其建筑面积一般在 5000—10000 平方米。
建筑形式：
本规划改造和新建农贸市场以室内形式为主。
在条件允许的区域，可设置棚顶式
市场。
停车位数：
中心农贸市场：
0.5 车位/100 平方米；社区农贸市场：
0.3—0.4 车位/100 平方米。
青岛市商务局青岛市规划局2
青岛市市区农贸市场专业规划（2011 年-2020 年）
第九条控制指标一经批准，任何单位和个人不得私自变更。
确需变更的须经规划编制部
门同意。
第三章规划布局
第十条依据以上控制指标,本规划共配置农贸市场 201 处，城市人口每 2.5 万人左右拥有
1 处农贸市场。
其中新建农贸市场 115 处，就地建设 23 处，保留 63 处。
第十一条市区农贸市场主要是依据城市总体规划中确定的居住用地、商业服务设施用地、
居民社区等进行规划布局。
第十二条本次农贸市场专业规划以市级蔬菜副食品集散中心为依托，将市区农贸市场分
为中心农贸市场、社区农贸市场二个等级。
第十三条近期以位于抚顺路 1 号的抚顺路蔬菜副食品批发市场，李沧区重庆南路 484 号
的华中蔬菜批发市场，城阳区的城阳蔬菜水产品批发市场，黄岛区的黄河路农产品批发市场为
青岛市农副产品集散中心；远期新建和调整整合的农产品批发市场为青岛市农副产品集散中心。
第十四条中心农贸市场是指服务半径 2000 米以上，服务人口 5 万人以上的农贸市场。
中
心农贸市场，原则上每 10 个社区农贸市场设 1 处。
本规划共配置 19 处中心农贸市场。
第十五条社区农贸市场是指服务半径 1000 米以下，服务人口 1—3 万人的农贸市场社区
农贸市场，原则上以居民居住小区为基本单元配置。
本规划共配置社区级农贸市场 182 处。
第十六条本规划定点的农贸市场用地，可根据群众消费需要，配建相应的超市；原有农贸
市场也可改做超市。
第十七条青岛市市区农村街道办事处和社区，原则上每个街道办事处配置一处中心农贸
市场，每个社区结合旧村改造可配置一处社区农贸市场。
青岛市商务局青岛市规划局3
青岛市市区农贸市场专业规划（2011 年-2020 年）
第十八条近期至 2015 年，青岛市市区农贸市场共达到 126 处，新建改造 62 处。
第四章建设与监管
第十九条在规划区范围内建设的农贸市场，应按照《青岛市市区农贸市场专业规划（2011
年—2020 年）》实施。
第二十条新建社区农贸市场，可结合办公、商业、娱乐设施连体开发。
地下、半地下室原
则上不宜开办农贸市场。
第二十一条新建和改、扩建农贸市场应严格按本规划制定的规划控制指标和商务部《标
准化菜市场建设与管理规范》、《青岛市农副产品零售市场建设与管理规范》标准进行定点和建设。
第二十二条因城市区划调整，本规划未配置农贸市场的区域，在开发建设时，应按照本规
划确定的原则配建农贸市场。
具体定点和市场规模由青岛市商品流通主管部门和规划部门联合
审定。
第五章实施措施
第二十三条农贸市场建设应与城市建设同步实施。
第二十四条本规划确定的农贸市场定点，未经市政府有关部门批准，任何单位和个人不
得随意变更。
第二十五条城市新建居住小区和旧城改造，开发建设单位须按本规划配建相应农贸市场。
第二十六条规划部门在审定新建居住小区和旧城改造开发项目规划方案时，应按本规划
青岛市商务局青岛市规划局4
青岛市市区农贸市场专业规划（2011 年-2020 年）
审查农贸市场配置情况。
第二十七条农贸市场必须按照商务部《标准化菜市场建设与管理规范》或《青岛市农副产
品零售市场建设与管理规范》进行设计、施工。
第二十八条在规划建设的农贸市场周边一公里范围内、中小学校外墙或者场地外缘五
十米范围内，任何单位和个人不得开办农贸市场（含“农贸超市”）或早夜市、摊点群。
第二十九条违反本专业规划建设的，由有关部门按有关法律、法规进行处罚.
第六章附则
第三十条《青岛市市区农贸市场建设规划（2011 年—2020 年）》的法律有效组成文件是文
本、图则。
参考性文件是规划说明书。
第三十一条根据经济和社会发展需要，由于城市总体规划的修编调整，本规划在进行相
应调整时，须报青岛市人民政府批准。
第三十二条《青岛市市区农贸市场建设规划（2011 年—2020 年）》经青岛市人民政府批准
后生效。
青岛市商务局青岛市规划局5
类别
区别
保留
撤销
就地建设
规划新建
实有数
备 注
市南区
14
2
3
17
市北区
12
2
5
14
31
四方区
10
7
17
34
李沧区
7
8
24
39
崂山区
5
20
25
城阳区
9
19
28
黄岛区
6
21
27
合计
63
4
23
115
201
青岛市市区农贸市场专业规划（2011 年-2020 年）
第七章附表
青岛市市区规划农贸市场建设分类情况表 表一
青岛市商务局青岛市规划局6
编
号
市场名称
市场地址
或选址
级别
规 划
建设要求
备注
用地面积
建筑面积
建筑形式
车位数
服务半径
服务人口
1
八大峡农贸市场
瞿塘峡路 22 号
社区级
4500
3500
室内
15
800
2
保留
2
贵州路双星农贸市场
贵州路 5 号
社区级
3300
3300
棚顶
15
800
1.5
就地建设
3
团岛农贸市场
四川路 31 号
中心级
11322
10000
棚顶
50
1000
3
就地建设
4
嘉祥路农贸市场
嘉祥路 5 号
社区级
1200
1200
室内
6
500
1.5
保留
5
费县路农贸市场
费县路 55 号
社区级
4500
5000
室内
25
800
2
保留
6
北京路农贸市场
北京路 55 号
社区级
2000
2000
室内
10
500
1.5
保留
7
疗供农贸市场
香港西路 22 号
社区级
730
730
室内
5
500
2
保留
8
湛山农贸市场
新湛路 60 号
社区级
700
650
室内
5
500
1
保留
9
泰州路农贸市场
泰州一路 20 号
社区级
1500
1500
室内
8
500
1.5
就地建设
10
南京路农贸市场
宁夏路 139 号
社区级
2100
2100
室内
10
5000
1
保留
11
新贵都农贸市场
浮山所徐州路 37 号
中心级
5687
4200
室内
25
1000
3
保留
12
田家花园农贸市场
新田路 7 号
社区级
3600
2800
室内
14
800
2.5
保留
13
八大湖农贸市场
高邮湖路 26 号
社区级
2200
1500
室内
8
500
1
保留
14
东海中路 8 号市场
东海中路 8 号
社区级
1000
700
室内
5
500
1
保留
15
生活家生鲜超级市场
逍遥二路 20 号
中心级
3000
5600
室内
28
1000
3
保留
16
天山小区农贸市场
安庆路 2 号
社区级
4000
3000
室内
15
500
1
保留
17
基隆路金麦园农贸市场
基隆路 4 号
社区级
4000
3000
室内
15
800
1.5
保留
青岛市市区农贸市场专业规划（2011 年-2020 年）
青岛市市区农贸市场规划情况一览表（市南区） 表二-1
青岛市商务局青岛市规划局7
编
号
市场名称
市场地址
或选址
级别
规 划
建设要求
备注
用地面积
建筑面积
建筑形式
车位数
服务半径
服务人口
1
亚美农贸市场
聊城路 108 号
社区级
3300
2500
室内
15
800
2
保留
2
陵县路农贸市场
陵县路 73 号
社区级
3000
2600
棚顶
15
800
1.5
就地建设
3
小鲍岛民俗城
乐陵路 88 号
中心级
12000
8000
室内
40
1000
3.1
保留
4
福乐佳农贸市场
长春路 1 号
社区级
2000
1500
室内
10
500
1.5
保留
5
营口路农贸市场
台东八路 16 号
社区级
5500
4000
室内
20
800
1.8
保留
6
海誉丰农贸市场
延安三路 93 号
社区级
1800
1500
棚顶
10
500
1
就地建设
7
镇江北路农贸市场
延吉路 39 号
区级
6500
15000
室内
30
﹚1000
2.5
就地建设
8
镇江路菜市场
镇江南路桥南侧
社区级
1500
1000
室内
5
500
1.1
就地建设
9
大连路农贸市场
大连路 13 号
中心级
10000
7000
棚顶
35
1000
2.5
就地建设
10
福康源农贸市场
北仲
社区级
1500
1000
室内
10
500
1.5
保留
11
伊春路农贸市场
伊春路 36 号
社区级
4000
3300
室内
18
800
1.6
保留
12
益家宜农贸市场
错埠岭三路 26 号
社区级
3000
2600
室内
15
800
2.2
保留
13
嫩江路农贸市场
丹东路 8 号
社区级
2000
1500
室内
10
500
1
保留
14
河马石农贸市场
浮山后一小区
社区级
4000
3500
室内
18
800
1.5
保留
15
广饶路农贸市场
汤山路 37 号
社区级
2500
2000
室内
10
800
2
保留
16
南山市场
桑梓路 1 号
中心级
7000
6500
室内
30
﹚1000
5
保留
17
金岭市场
金岭小区
社区级
1400
1100
室内
5
800
1.
升级会员 