XX年卫生计生工作汇报.docx

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XX年卫生计生工作汇报

XX年卫生计生工作汇报

XX年卫生计生工作汇报　　一、老竹镇计划生育工作基本情况

　　全镇下辖12个行政村，77个自然村，总人口16094人，其中已婚育龄妇女3826人，外出已婚育龄妇女2869人。

20XX年19月份，全镇出生人口总数199人，其中计划内178人，计划生育率%（区考核87%）;多孩计划外上报2例，多孩率为%（区考核%）。

112月份计划外生育21例，应征社会抚养费24例（其中徐庄村、曳岭脚村、新陶村未达法定婚龄各1例）都已立案，其中14例已足额缴纳社会抚养费，当年应征社会抚养费1041428元，已征收754178元，征收率为%（区考核70%以上）;往年应征社会抚养费621317元，已征336070元，征收率为54%（区考核40%以上），合计实征1090248元。

XX年下半年“三查”应查1891人，已查1815人，三查率%（区考核是95%以上）,其中二孩及以上的三查应查794例,已查763例,率%（区考核是96%以上）。

　　二、主要工作措施

（一）明确任务，加强领导，建立计划生育经费保障机制。

　　一是加强监督检查。

为使各村随时绷紧人口与计划生育工作这根弦，分管计划生育的领导与计生办不定期到各村进行督查，及时解决具体问题和困难，遇到难点、疑点问题及时向上级汇报请示，确保全镇计生工作落到实处。

二是为确保XX年度人口与计划生育各项任务落实到位，根据镇人口与计划生育工作思路，镇政府于今年2月底与各村住村干部、各村主要干部、各村计生服务员，签订了人口与计划生育目标管理责任书，使镇人口与计划生育工作形成一级抓一级，层层抓落实的良好格局。

三是建立健全计生工作考核制度。

为全面贯彻落实上级计生工作会议精神，镇党委、政府严格执行季度通报制度，根据镇计生工作实际情况，对每一季度的工作进展进行全镇通报。

四是经费有保障。

为保证全镇计划生育工作的有序开展，镇党委、政府建立了计划生育工作经费重点保障机制，特事特办，财政再紧张，也要保证计划生育工作的有序开展。

今年，全镇共投入计生专项经费16、2万元，有效地保障了计生办日常工作的开展。

（二）不断掀起计划生育宣传工作新高潮。

　　一是注重政策法规的宣传。

镇党委、政府将贯彻落实《浙江省人口与计划生育条例》作为工作的重中之重来抓，将每月3日定为计生联络员学习日，组织她们学习计生政策、法规，不断对她们进行充电，紧跟上级步伐，确保计生工作宣传到位。

二是注重示范带头的宣传。

镇计生办利用送戏下乡的有利时机，将生育关怀基金发放到每一位计划生育家庭困难户手中，起到了很好的引领示范作用，在村民中引起较大的反响。

XX年至今，共发放礼品四千多份，各类避孕药具2810人次，计划生育宣传资料三千五百份，制作永久性标语30多条，广告牌50幅，黑板报96期，使人口与计划生育工作真正做到家喻户晓，人人皆知。

　　（三）进一步加强队伍建设和干部队伍服务能力。

　　为了建设一支想服务、能服务、会服务的计生队伍，我镇不断强化对计生干部的教育和培训力度，截止9月底，共参加各类业务培训3次。

按照“区管、镇聘、村用”的管理模式，严格落实责任、经济“三捆绑”制度，按月对计生联络员进行考核，将考核结果作为报酬的发放标准，最大限度地保证了计生队伍的纯洁、稳定。

　　存在的问题：

　　三、1、百姓生育意识尚未与政策同步，违法生育态势依然严峻;

　　2、计生工作氛围不够浓厚。

联村干部、村两委主要负责人责任意识不强，思想认识不到位，村规民约没有真正发挥应有的作用;

　　3、部分村计生服务员工作责任心不强，信息动态掌握不及时，工作做不到位，藏头露尾，怕得罪人;

　　4、外出流动人口信息管理与育龄妇女动态掌控难度大，信息更新不及时，导致三查工作很难真正有效开展（就拿我镇来说，全镇有75%的已婚育龄妇女在外地经商，住址很难摸清、流动性强、手机号码更换频繁，这就对我们的计划生育管理和服务工作带来更高的要求与考验）;

　　5、计划外生育群体增多。

随着经济社会的发展，人员的流动性越来越大，年轻男女早婚同居、未婚先孕问题呈现高发态势;加上国家各项惠民政策的推行落实，小孩抚养成本相对降低，村民外出经商人员增多，导致计划外二孩生育现象越发增多。

　　6、违法生育控制缺少强有力措施。

依法行政、文明执法是社会文明进步的标志，随着计生政策透明度的不断加大，农村群众的民主和维权意识在不断增强，但是他们过分强调权利，而对应履行的义务普遍淡化，在工作中不主动配合，不参加三查、不落实长效节育措施，甚至违法生育。

对于这些违法行为，我们的计生工作人员只能反复做群众的思想工作而缺少法律保障及强制措施，工作经常陷入被动局面。

　　7、社会抚养费征收调查、取证、执行难，特别是往年的社会抚养费征收难度更大。

近年来，虽然人们的生育观念有了较大的转变，但个别育龄群众受传统思想影响，早婚、早育、计划外生育现象时有发生，在社会抚养费征收过程中，执行效果不理想。

这样给人口和计划生育行政执法带来了很大难度，也给计生工作造成了负面影响。

　　四、下步工作打算：

　　1、组织力量做好计划外对象的社会抚养费征收及长效措施的落实工作，力争做到两项指标均达到100%，组织精干力量对往年社会抚养费开展一次大规模、大范围的征收活动，特别是违法生育较多的村,发现一起，查处一起，绝不让违法对象有可趁之机，有效维护法律的严肃性，提高执法部门的震慑力。

　　2、做好外出育龄妇女信息排摸工作，继续抓好查环查孕查病的尾留工作。

　　3、指导各村完善村规民约内容，加大计生的奖惩力度，使百姓能够享受到计划生育带来的好处，突出优质服务意识，真正做到村民自治，将社会抚养费“取之于民，用之于民，造福于民”。

　　4、邀请局计生业务专家对新一届村两委及计生联络员进行一次业务培训，使他们认清形势，端正态度，提高认识，切实增强村级组织的执行力和战斗力。

XX年卫生计生工作汇报　　20xx年，市卫生局认真贯彻《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》、《人口与计划生育法》、《江西省人口与计划生育条例》，按照省、市计划生育领导小组的要求，充分发挥职能作用，采取有力措施，较好地完成了计划生育各项指标任务。

现将履行计划生育职责情况汇报如下：

　　一、提高认识，加强领导

　　实行计划生育是我国的一项基本国策。

推行计划生育、有效地控制人口数量，提高人口素质，使人口增长同国民经济和社会发展相适应，是卫生行政部门的重要职责。

局党委十分重视计划生育工作，局长童晓航对计生工作亲自抓，经常过问，提出指导性意见，有力地支持了计生工作的开展。

卫生局成立了以局长童晓航同志任组长，相关职能科室负责人为成员的计划生育工作领导小组，配备了兼职计划生育工作人员，领导小组办公室设在局办公室，负责计划生育的具体工作。

全市计划生育工作会议后，局党委组织认真部署计划生育工作，并与市直各医疗卫生单位负责人签订《计划生育目标管理责任书》。

　　二、大力宣传，履行职能

　　加大对计划生育法律法规的宣传力度，切实抓好系统内计划生育工作。

把《中华人民共和国人口与计划生育法》、《江西省计划生育条例》、《母婴保健法》、《妇女权益保护法》及《婚姻法》中有关计划生育、晚婚晚育、保护妇女儿童合法权益的有关规定等法律法规作为宣传教育的重要内容。

组织卫生局干部职工学习与计划生育有关的政策法规，把计划生育变成每个育龄妇女的自觉行动。

单位干部、职工人数30人，应建档20人，已建档20人，建档率100%。

应参加环、孕情检查8人，已参加环、孕检查8人，参加环、孕检查率100%。

已婚育龄妇女中凡符合节育对象的，都能及时自觉地采取节育措施。

　　三、强化措施，狠抓落实

　　我局严格按照《人口与计划生育目标管理责任书》的规定，采取多种措施，认真落实各项指标任务，切实做到责任到位、措施到位、投入到位。

一是层层签订责任书和计划生育合同。

童晓航局长与市直医疗机构负责人签订了计划生育目标管理责任书，保证了各项措施的落实。

二是计划生育工作人员和独生子女的待遇落实到位。

我局配备了一名兼职计划生育工作人员，按照计划生育的有关文件落实了岗位津贴，独生子女父母奖励费落实率达到100%。

三是按照计生部门标准，做到了本单位已婚育龄妇女的检查，及时掌握环情、孕情情况;做到了计划生育档案资料齐全，内容详实、准确，各类报表能及时、准确上报，使计划生育率、女性初婚晚婚率、人口与计划生育统计合格率、避孕节育措施落实率、建档率均达到了100%，今年以来无任何违反计划生育政策行为发生。

　　下一步，我们将继续认真宣传贯彻执行《人口与计划生育法》、《江西省人口与计划生育条例》及其相关政策与法规，尤其要把控制出生人口性别比的工作继续抓紧抓好，发扬成绩，改进工作，使我局的计划生育工作上一个新的台阶。

XX年卫生计生工作汇报　　20xx年，在省、市人口计生委的精心指导下，在县委、县政府的正确领导下，在各乡镇各部门的积极配合和全县人口计生工作者的不懈努力下，我县人口计生工作取得了较好的成绩。

20xx年10月1日20xx年9月30日，全县出生8184人，其中政策内出生7384人，政策外出生800人，符合政策生育率%，多孩率%，婴儿出生性别比;落实避孕节育手术10914例，同比增加1105例。

增幅%，其中结扎3427例，上环6383例，取环250人、落实补救措施849例;采集录入流出人口万人、流入人口2120人。

顺利接受了全省年度定量调查和定性调查，为夺取全省人口计生工作模范县打下了扎实的基础。

（一）以加强领导为关键，严格责任目标管理。

　　一是领导高度重视。

相继召开了县委常委会议、县政府常务会议，乡镇党委书记、乡镇长、分管领导、计生办主任、村级党支部书记和县直有关单位负责人会议，同时组织乡镇、村计生工作人员400余人到县委党校开展创省模业务培训，层层落实工作责任。

二是严格责任追究。

县委、县政府出台的《关于加强人口与计划生育工作的若干规定》，对因计生工作管理不到位，年终被市、县列为重管单位或因省年终检查造成重大失误而影响全县整体工作水平的，本单位公职人员年度内违法生育人数超过1人或本系统公职人员违法生育超过2人的，对单位党政一把手启动问责程序。

三是坚持“一票否决”制。

各级各部门拟授荣誉称号，评先评奖，拟定晋职晋级人员，录用公务员及其他公职人员，选聘提拔任用领导干部，村（居）两委选举，推荐党代表、人大代表和政协委员等候选人名单必须先送计生部门进行审核，对违反计划生育政策的单位及个人坚决实行一票否决。

据初步统计，在今年村级组织换届中，已否决1990年以来违反计划生育的候选人48人。

（二）以宣传教育为先导，着力营造浓厚计生氛围。

　　一是维护宣传长廊。

把去年在县域内106国道、S320省道及县主干道建设的高标准巨幅喷绘标语全部更新了画面，用油漆刷新了墙体标语1600余条，形成了一道亮丽的计划生育风景线。

二是打造精品计生阵地。

按市计生委要求高标准建设完成了平水镇把集村，思聪乡左垅村，严塘镇坎下村三个市级精品村;在去年工作的基础上增加了过道异形图和展板内容，使阳光计生的内容更加丰富翔实;并由县计生局出资对每个乡镇按市精品村标准建设1个示范村，各乡镇按要求完善2个达标村的阵地建设，11月底验收。

三是打造立体宣传。

在县电视台开辟《人口天地》计生专栏，在城区中心地段租用大型广告位和LED显示屏，在长途客车和车站候车室张贴标语，营造全社会“关爱计生”的良好舆论氛围。

“五一”期间，在4A级风景区云阳山国家森林公园举办了“情定云阳山”集体婚典，开展万人签名婚育新风活动，倡导红色生育文化。

　　（三）以奖励扶助制度为重点，加快完善计划生育利益导向机制。

　　一是全额兑现“两扶”补助。

共确认20xx年农村计划生育家庭奖励扶助对象1088人，特别扶助（独生子女死亡或伤残）对象76人（其中死亡家庭51人，伤残家庭25人），补助已全部到位。

二是提高手术并发症补助。

对全县计生手术并发症对象，由县财政按500元/月、民政和乡财政各150元/月的标准落实医疗、困难补助和生活补贴，并按农村最高低保标准落实低保。

三是制定优生奖励制度。

规定中明确：

农村独生子女家庭的夫妻双方及独生子女因病住院治疗，在原有补助标准基数上增加10个百分点;在农村社会养老保险的实施中，计划生育三等以上并发症对象家庭成员年保金由政府负担，适当增加对农村独生子女家庭成员的养老补贴;落实城镇独生子女父母奖励和农村独生子女保健费制度，确保独生子女家庭应有的待遇，在农村集体经济组织分配利益、征地补偿时，对独生子女家庭增加一人份额;领取补偿后违法生育的，由所在乡镇政府收回补偿，并依法足额征收社会抚养费。

　　（四）以优质服务为宗旨，进一步提高计划生育优质服务水平。

　　一是大力推进出生缺陷干预工程。

免费为52对夫妇提供出生缺陷干预检测，B超孕期检查17例，为我县降低出生婴儿缺陷率奠定了基础。

二是周密组织生育关怀行动。

充分发挥协会的作用，20xx年8月以来筹集生育关怀行动专项资金45万余元。

由县财政安排专项资金，对49周岁以下的两女结扎户和农村领取独生子女证的家庭按每户每年20元的标准购买人生意外伤害保险29万元;发放手术后遗症对象补助万元;春节慰问计生困难家庭万元。

各乡镇共计关怀帮助计生困难家庭120余人，资金万余元;组织免费体检5次，共计接受免费检查万人，查出轻微妇科病7680人，并为354人免费治疗。

　　（五）以综合治理为方略，不断增强计划生育系统依法行政能力。

　　扎实开展人口与计划生育综合治理工作，密切配合，协同作战，推动了人口与计生工作向纵深发展。

一是优惠政策有亮点。

如广电局全力配合开展人口与计生宣传，累计播报计生新闻40余条，循环播放计生公益广告500余次;民政局出台新政策拓宽临时补助范围，将独生子女户、二女户或因计生并发症造成家庭困难但又不符合低保条件的家庭纳入其中。

截止目前共有69户家庭享受了这一补助，发放金额万元;卫生局对参加新农合的农村独生子女父母及独生子女因病住院补助在原补偿比例上提高10%;县财政对农村独生子女户按每户120元/年的标准严格发放独生子女保健费，共万元。

二是联手征收有突破。

由乡（镇）政府派一名专职人员坐阵当地派出所，协助公安机关做好新生儿上户工作，及时掌握违法生育人员的信息，联合开展社会抚养费征收。

三是强力执行有效果。

县法院行政庭指派2名法警、县计生局派出4名工作人员，专门负责计生案件办理、社会抚养费的强制征收。

各乡镇共申请人民法院立案执行217人，已执行32人，执行金额万元。

　　（六）以夯实基层基础为目标，有效促进计划生育经常性工作全面落实。

　　一是“实时通”工作延伸到村级。

投资50余万元开通湖南省人口计生综合治理信息“实时通”系统，为25个医疗机构单位及乡镇配备了专用电脑，为部分计生工作人员和所有村专干配备了“实时通”手机。

截止9月30日，全县收到出生信息872条，已核实补充上报出生650条;收到产前检查信息899条，查实政策外怀孕6条，落实补救措施3例，收到预防两非短信176条。

二是将责任落实到村级。

充分发挥村干部、党员、计生协会会员的作用，严格实行“三包”（包做好思想教育工作，包按时落实节育措施，包做好术后随访工作），“三定”（定时间、定任务、定奖罚）责任制，按一名党员或干部包10-20户进行沟通，落实孕情监测措施和长效节育措施，所承包对象年度内没有违法生育的，给予300-500元工作报酬。

潞水镇在党员、组长、协会会员的大力支持下，该镇每季度的孕情监测率达85%以上。

三是计生信息员宣传到社区。

在县劳动部门解决的困难家庭中，挑选100名自觉实行计划生育的下岗人员作为社区计生工作信息员，根据工作完成情况发给报酬。

已收集流动人口信息510条，提供违法怀孕对象信息12人，落实补救措施11人。

这样，既解决了下岗职工就业问题，又起到了宣传计生工作的效果。

　　（七）以队伍建设为根本，努力提高计生干部队伍整体素质。

　　一是稳定机构。

明确县人口计生局为县政府组成单位，行政性质不变;乡镇计生办作为乡镇“四办”之一予以保留，确保牌子不减，编制不少。

到目前为止，全县县乡计生工作人员已经全部解决了“三统（即工资统发、养老统筹、医疗统投）。

二是优化结构。

从全县新招考乡镇的公务员中选调2名公务员充实到乡镇计生办主任岗位;4月份面向社会公开招考了4名大专以上文凭人员充实到乡镇计生办（3名统计员，1名技术员）;在县内在编在岗卫生专业技术中选调4名妇产科医务人员充实到县计生服务站。

截止目前仅县服务站在岗人员中取得医师资格证书的有9人（其中取得执业医师资格的有7人，取得执业助理医师资格的有2人），取得护士执业证书的有4人，副主任医师1人。

三是强化培训。

今年5月份组织乡、村两级计生工作人员400余人集中到县委党校开展创省模业务培训，同时，每年在青干班培训中开设人口理论课程，并组织考试。

四是成立了县人口与计划生育行政执法大队。

新增编制5人，8月份已面向社会公开招考了3名全日制大专以上文凭工作人员充实到这一岗位。

　　总之，20xx年，我们在推进全县人口计生工作中取得了一些成绩，各项工作都有新的举措和进展，但也存在一些不容忽视的问题，如广大群众生育意愿依然强烈，生育反弹势头依然强劲，稳定低生育水平的任务仍很艰巨;解决流动人口服务管理难的问题仍需努力等。

为此，我们要始终保持清醒的认识，解放思想，坚定信心，迎难而上，开拓奋进，切实解决问题，强势推进各项工作。